2021-12-07 Beantwoording vragen SGPCU Regionaal beleidsplan.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad R.D. Roopram wethouder

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp:

---Vragen bij het Regionaal beleidsplan Beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2022-2026

Ons kenmerk: Contactpersoon: Team: Telefoonnummer: Datum:

414601 R. Ditvoorst -14 0180 7 december 2021

Geachte heer, mevrouw,

Op 3 december heeft de heer Stolk namens de fractie van de SGP-Christen Unie enkele vragen gesteld in relatie tot het Regionale beleidsplan beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2022-2026. Hieronder worden de vragen in de volgorde waarin ze gesteld zijn beantwoord. De vragen zijn voor de lees- en bespreekbaarheid genummerd en worden in cursief weergegeven. 1. Op pagina 3 van het raadsvoorstel staat bij kanttekening 1.1. ‘’De lokale uitwerking past niet bij de regionale schaal van dit beleidsplan”. Wat is concreet het probleem? En bij kanttekening 1.2 staat “…….. zorgt ervoor dat dit niet op lokaal niveau georganiseerd kan worden”. Wat is de bottleneck, de zorgverlening/ondersteuning of het niet beschikbaar hebben van locaties? Antwoord: Het is nodig om lokaal beleid goed af te stemmen op het regionale beleid. Daarom is het nodig om lokaal nadere invulling te geven aan bijvoorbeeld ‘beschermd thuis’. Het zou fijn zijn als inwoners in onze gemeente zelf gespecialiseerde zorg in het kader van beschermd wonen zouden kunnen ontvangen. Dat is echter niet mogelijk vanwege het aantal cliënten in combinatie met de gespecialiseerde zorg. Dat heeft tot gevolg dat inwoners in of buiten de regio de juiste zorg kunnen krijgen en omgekeerd, dat cliënten van buiten de regio aangewezen kunnen zijn op de gespecialiseerde zorg in Barendrecht.

Portefeuille:

Zorg & Welzijn, Jeugd en Volksgezondheid

Onderwerp: Vragen bij het Regionaal beleidsplan Beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2022-2026

Pagina 2 van 4

2. Op pagina 5 van het raadsvoorstel wordt gesproken over een lichte GR tussen regiogemeenten, alsook over mandatering en volmacht aan R’dam. Welke concrete invloed heeft het college en/of de gemeenteraad van Barendrecht dan nog op lokaal niveau, bijvoorbeeld in de gesprekken met de BWaanbieders en woningcorporaties en op de keuzes die gemaakt worden (zoals bijvoorbeeld op inkoop voorzieningen)? Antwoord: De gemeenteraad stelt middels het regionale beleidsplan kaders vast. Dat wordt in de regionale ambtelijke werkgroep en het bestuurlijke overleg voorbereid. Daarin zijn ambtenaren en bestuurders van elke regiogemeente bij betrokken. De regionale werkgroep en het bestuurlijke overleg is ook betrokken bij de inkoop. Daarnaast heeft de gemeenteraad invloed op de lokale woonzorgvisie en bestemmingsplannen. De gemeente maakt ook prestatieafspraken met wooncorporaties. 3. Op pagina 7 van het beleidsplan is te lezen dat het punt ‘Beschikbare en betaalbare wooneenheden’ door Wmo adviesraden en gemeenteraadsleden als prioriteit is aangemerkt. Voldoende woonvoorzieningen zijn essentieel om de omslag van beschermd wonen naar beschermd thuis te maken.

Welke initiatieven heeft de gemeente al ondernomen ? En welke initiatieven gaat gemeente de komende tijd nog nemen en binnen welke termijn wordt dit verder geconcretiseerd? Antwoord: Beschikbare en betaalbare wooneenheden zijn belangrijk om te voorkomen dat mensen een beroep moeten doen op duurdere intramurale voorzieningen en om ervoor te zorgen dat ze weer kunnen uitstromen naar een zelfstandige woonsituatie met begeleiding. Dit krijgt op verschillende manieren aandacht. -

-

Bij de inkoop van beschermd wonen worden ook lichter woonzorgaanbod gevraagd waar de cliënt zelfstandig huurt. Er zal nader onderzocht worden of het mogelijk is om bij uitstroom een woning om te klappen. De vraag aan de woningmarkt in relatie tot beschermd wonen onderdeel uit van de woonzorganalyse. Daarbij wordt ook gekeken naar mogelijke alternatieve woonvormen voor de uitstroom van deze doelgroep. In Barendrecht gaat het om een jaarlijkse uitstroom uit beschermd wonen naar een zelfstandige woning van ongeveer 3 a 4 personen. Onze regio heeft het transitieteam van de VNG om ondersteuning gevraagd om invulling te geven aan beschermd wonen. Daarbij wordt gekeken naar de lokale infrastructuur die nodig is om invulling te geven aan ‘Beschermd thuis’.

4. Op pagina 16 van het beleidsplan staat dat er met aanbieders en woningcorporaties in gesprek wordt gegaan over de beschikbaarheid van de verschillende soorten voorzieningen en, bij uitstroom, de beschikbaarheid van woningen. Wie doet deze gesprekken voor Barendrecht ? Wat is de invloed van het college hierop ingeval dit regionaal gedaan wordt ? Hoe heeft de gemeenteraad invloed op de keuzes die gemaakt worden met aanbieders ?

Portefeuille:

Zorg en Welzijn, Jeugd en Jongeren, Wijkteams

Onderwerp: Vragen bij het Regionaal beleidsplan Beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2022-2026

Pagina 3 van 4

Antwoord: Deze gesprekken staan in het teken van het monitoren van de ontwikkeling van de doelgroep. Vragen naar de ontwikkeling van het aantal indicaties, het benodigde aantal en soort woonzorgvoorzieningen, en aantal woningen bij uitstroom via urgentie of directe bemiddeling. Bij de beantwoording van deze vragen is het onderzoeksbureau van gemeente Rotterdam betrokken. Uw raad wordt daarover via de monitor geïnformeerd (zie ook hoofdstuk 8 van het beleidsplan). De keuzen die op basis daarvan worden gemaakt en de vertaling naar inkoop gaat via de regionale samenwerking en gemeente Rotterdam (zie ook de beantwoording bij vraag 2). 5. Op 25 mei 2021 deden tijdens de commissievergadering Samenleving 4 organisaties een inspraak (Huizen van Hoop, Zeeuwse Gronden, Legers des Heils en Pameyer). Welke ontwikkelingen zijn er sinds die tijd m.b.t. genoemde aanbieders ? Hoe loopt dat proces, zijn er gesprekken met hen ? Wat zijn de mogelijkheden in Barendrecht ? Antwoord: De inkoopprocedure voor beschermd wonen is nog niet afgerond. Het is nog onduidelijk aan welke aanbieders de opdracht voor beschermd wonen wordt gegund. Voor aanbieders, zeker nieuwe aanbieders in onze regio, is gunning een belangrijke voorwaarde voor eventuele vestiging. Met Pameijer is er geregeld overleg omdat de cliënten die eerst in Barendrecht zorg ontvingen nu tijdelijke zorg elders krijgen. 6.

Op pagina 21 van het beleidsplan blijkt dat Barendrecht 90% van de Rijksmiddelen beschikbaar gaat stellen aan centrumgemeente Rotterdam voor de uitvoering van BW. De overige 10% mag de gemeente zelf inzetten voor lokale initiatieven in het kader van Beschermd Wonen. Aan welke lokale initiatieven gaat de gemeente Barendrecht deze 10% de komende jaren besteden ? Antwoord: De belangrijkste opgave voor de komende tijd is om invulling te geven aan de voorwaarden om de beweging naar ‘Beschermd thuis’ te laten slagen (zie ook het antwoord bij vraag 3, het derde aandachtsstreepje). Daarmee kunnen meer mensen in hun thuisomgeving de gewenste zorg ontvangen. 7. Op pagina 23 van het beleidsplan wordt de uitstroom genoemd (naar zelfstandig of semimuraal). Gaan gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders gezamenlijk afspraken maken over wonen en begeleiding voor mensen die uitstromen? Wie bepaalt wat de beste plek voor het herstel van een cliënt is? Wie houdt er controle op dat ook daadwerkelijk toereikende afspraken gemaakt worden? Antwoord: De cliënt bepaalt samen met het sociale netwerk, de zorginstelling en de betrokken gemeenten de plaats van uitstroom. In veel gevallen is dat de gemeente van herkomst. Maar in sommige gevallen is dat geen goede keuze.

In het kader van urgentie en directe bemiddeling zijn er al afspraken over de uitstroom uit beschermd wonen naar een zelfstandige woning en begeleiding. Naar aanleiding van dit beleidsplan, de nadere uitwerking van ‘Beschermd thuis’ en de woonzorgvisie zullen daar nadere afspraken over gemaakt worden.

Portefeuille:

Zorg en Welzijn, Jeugd en Jongeren, Wijkteams

Onderwerp: Vragen bij het Regionaal beleidsplan Beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2022-2026

Pagina 4 van 4

Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, in aanmerking nemend dat we nog nadere informatie verwachten van de centrumgemeente. We zullen u daarover nader informeren. Hoogachtend, R.D. Roopram

Portefeuille:

Zorg en Welzijn, Jeugd en Jongeren, Wijkteams