N 210708 Rapportage Sociaal Domein Januari - juni 2021 (290891)

inlichtingen bij

doorkiesnummer

Joyce van Rennes

0355481611

uw kenmerk ons kenmerk

datum portefeuillehouder(s) onderwerp

281430 / 290891

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

8 juli 2021 Wethouder Van Roshum Rapportage Sociaal Domein Januari - juni 2021

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Wij willen u graag informeren over de ontwikkelingen in het sociaal domein via de rapportage sociaal domein. Met u is afgesproken dat we twee jaarlijks de raad hierover zullen informeren. In deze rapportage blikken wij terug op de periode januari tot en met juni 2021. Naast de rapportage sociaal domein, is het jaarverslag B.Slim, Jaarverantwoording Kinderopvang en Maatwerkverantwoording GGD regio Utrecht als bijlage toegevoegd,

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

Bijlagen: 281430 bijlage 1 Rapportage Sociaal Domein januari - juni 2021 281430 bijlage 2 Kwiek Baarn 281430 bijlage 3 Maatwerkverantwoording GGDrU 2020 281430 bijlage 4 Jaarverantwoording Kinderopvang Baarn 2020 281430 bijlage 5 Jaarverslag B.Slim 2020 281430 Bijlage 6 Regiovisie voor een veilig thuis regio Utrecht 281430 Bijlage 7 Een tegen Eenzaamheid 281430 Bijlage 8 Infographic Herstelplan

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

Rapportage Sociaal Domein Juli 2021

Team Ontwikkeling samenleving Werkgroep sociaal domein juli 2021

Inleiding Jaarlijks informeren wij uw raad twee maal over de ontwikkelingen rondom het sociaal domein in Baarn. In deze rapportage vertellen wij waar onze inzet zich op richt, welke ontwikkelingen meespelen en welke resultaten behaald zijn. In deze rapportage blikken wij terug op de periode januari tot en met juni 2021.

Inhoudsopgave 1.

Impact corona

pagina 3

2.

Ontwikkelopgave kostenbeheersing sociaal domein 2.1 Verevening

pagina 3

3.

Vitaliteit 3.1 Bewustwordingscampagne ‘Langer thuis wonen’ 3.2 Jeugdgezondheidsmonitor 2019 3.3 Jeugdsport 3.4 Jongeren 3.5 Kinderopvang 2020 Baarn 3.6 Cultuur 3.7 Inclusie, Art. 1 3.8 Spoorboekje Nota Sociaal Domein 3.9 Lokaal Preventie Akkoord

pagina 4

4.

Basisvoorzieningen 4.1 Een tegen Eenzaamheid 4.2 B.slim 4.3 Maatwerkverantwoording GGD regio Utrecht 2020 4.4 Uitbreiding taalplusklassen 4.5 Onderwijsassistent schooljaar 2020-2021 4.6 Uitbreiding uren voorschoolse educatie 4.7 Deelname aan Voor- en Vroegschoolse Educatie 4.8 Nationaal Programma Onderwijs 4.9 Voor een Veilig Thuis 4.10 Actieplan Vrijwilligerswerk

pagina 10

5.

Toegang tot zorg 5.1 Cliëntervaringsonderzoek Wmo 5.2 Kwartaalrapportage BBS Uitvoeringsorganisatie 5.3 Ontwikkelingen Tozo en TONK 5.4 Breedspectrumaanbieders jeugdhulp 5.5 Verwachte kosten regionale inkoop zorg en ondersteuning 2021 5.6 Regiovisies Specialistische jeugdhulp en Ondersteuning 5.7 Uitkomst arbitragezaak tekort jeugdzorg

pagina 14

Bijlagen Kwiek Baarn Maatwerkverantwoording GGDrU 2020 Jaarverantwoording Kinderopvang Baarn 2020 Jaarverslag B.Slim 2020 Regiovisie voor een veilig thuis regio Utrecht Een tegen Eenzaamheid Infographic Herstelplan

2|P a g i n a

1. Impact corona Het coronavirus heeft geleid tot een gezondheidscrisis zoals we die niet vaak eerder hebben meegemaakt in Nederland. Ook in Baarn zijn de nodige maatregelen genomen om de samenleving zo goed mogelijk te beschermen en toch draaiende te houden. Dat deed de gemeente in samenwerking met maatschappelijke partners, uitvoeringsorganisaties én inwoners. Ondanks de versoepelingen van de maatregelen, houden we er vooralsnog rekening mee dat de gevolgen van het coronavirus goed merkbaar blijven in ons dagelijks leven. Ondanks de steunmaatregelen is de verwachting dat er een nieuwe groep kwetsbare inwoners zal ontstaan. Zij lopen meer risico om in een sociaal isolement terecht te komen, kunnen minder makkelijk hulp krijgen voor psychische problemen, raken hun baan kwijt of hun kinderen lopen een leerachterstand op. De verwachting is dat veel hulpvragen zijn uitgesteld en met het voortduren van de crisis er alsnog meer hulpvragen zullen komen van onze kwetsbaarste inwoners. Gelukkig zien we dat er ook mooie dingen ontstaan. Mensen houden rekening met elkaars gezondheid en steken elkaar een helpende hand toe. Ook zien we een beweging waarin inwoners lokale ondernemers een hart onder de riem steken.

2. Ontwikkelopgave kostenbeheersing sociaal domein Voor het sociaal domein hebben we de ontwikkelopgave gekregen om het tekort te monitoren en met maatregelen te komen. Om hieraan invulling te geven kijken we binnen het hele sociaal domein naar mogelijke maatregelen om de beheersbaarheid van de kosten te verbeteren of de kosten naar beneden te brengen. De extra middelen die voor 2022 beschikbaar komen zorgen ervoor dat we hierin wat zorgvuldiger kunnen zijn en maatregelen en acties in lijn brengen met de landelijk voorgestelde maatregelen. Bij de behandeling van de begroting 2022 - 2025 hopen we aan te kunnen geven welke maatregelen wij als kansrijk beschouwen en wij verder willen uitwerken, maar ook welke maatregelen wij al hebben genomen. Wij streven naar een doorlopend traject van verbeteringen en aanpassingen om zoveel mogelijk grip te ontwikkelen en houden op de kosten van met name de Toegang tot zorg. 2.1 Verevening Bij deze inschatting voor 2021 zijn nog twee opmerkingen over de verevening op zijn plaats. De verevening 2021 met bovenstaande uitgangspunten laat voor Baarn een verwaarloosbaar resultaat zien. Ten opzichte van 2020 is dat een voordeel van € 175.000, wat voor € 63.000 wordt veroorzaakt door een relatief (ten opzichte van de regiogemeenten) positief resultaat op de geleverde zorg.

Het restant wordt veroorzaakt door de nieuwe maatstaf aantal jeugdigen die in de plaats is gekomen voor het aandeel in de IU sociaal domein. Nu de eerste uitkomsten bekend zijn van de overstap naar de nieuwe maatstaf voor een deel van de verevening blijkt deze in een aantal regiogemeenten erg negatief uit te vallen. De huidige afspraken over risicodeling zijn vastgesteld tot en met 2022. Aanvullend op een bijstelling voor 2022 op deze afspraken om financieel technische redenen hebben enkele regiogemeenten de wens uitgesproken om dit ook voor 2021 te doen. Een eerste doorkijkje laat ziet dat in dat geval van Baarn een aanvullende bijdrage van rond € 20.000 wordt gevraagd om het negatieve effect voor met name Bunschoten, Leusden en Soest te verminderen.

3|P a g i n a

3.

Vitaliteit

De gemeente stimuleert inwoners om goed voor zichzelf én voor elkaar te zorgen. Voor het grootste deel van de inwoners is deze sterke sociale basis genoeg om goed mee te draaien in de maatschappij. Daarnaast kunnen onze inwoners gebruik maken van algemene voorzieningen dichtbij huis, zoals de huisarts en de sportvereniging.

Vanuit deze pijler informeren wij u over de voortgang voor de volgende thema’s: − Bewustwordingscampagne ‘Langer thuis wonen’ − Jeugdgezondheidsmonitor 2019 − Jeugdsport − Jongeren − Kinderopvang 2020 Baarn − Cultuur − Inclusie, Art. 1 − Spoorboekje Nota Sociaal Domein − Lokaal Preventie Akkoord 3.1 Bewustwordingscampagne ‘Langer thuis wonen’ Inwoners worden steeds ouder en wonen steeds langer zelfstandig. Er zijn veel slimme en praktische oplossingen voor in en rond het huis zodat langer zelfstandig thuis wonen ook comfortabel is. Het is belangrijk dat inwoners hier op tijd over nadenken. De gemeente heeft begin 2021 een eenmalig magazine uitgebracht over dit onderwerp. Alle 60-plussers in Baarn hebben thuis een exemplaar ontvangen. In het magazine zijn o.a interviews opgenomen met Baarnaars die hun woning hebben aangepast of naar een geschikte woning zijn verhuisd. Daarnaast is het mogelijk om een gratis huistest te doen via www.mijnhuisopmaat.nl/huistest. Na het invullen van enkele vragen ontvangen inwoners een persoonlijk woonadviesrapport met daarin alle verbeterpunten en mogelijke oplossingen op een rij. 3.2 Jeugdgezondheidsmonitor 2019 Alle GGD’en in Nederland verzamelen elke vier jaar gegevens over de gezondheid, het welzijn en de leefstijl van jongeren via de jeugdgezondheidsmonitor.

In 2019 is een digitale (anonieme) vragenlijst afgenomen onder jongeren van klas 2 en 4 van het regulier voortgezet onderwijs. Binnen Baarn hebben 323 jongeren deelgenomen (regio ca 17.000) aan deze gezondheidsmonitor; dit betreft driekwart van het Baarnse regulier voorgezet onderwijs. Naar aanleiding van de resultaten van de jeugdgezondheidsmonitor 2019 is verder onderzoek verricht in de periode van februari tot en met juni 2021. Uit dit onderzoek is een top 5 samengesteld met aandachtspunten en krachten van de gemeente Baarn. Deze top 5 is:

4|P a g i n a

Uit gesprekken die gevoerd zijn met samenwerkingspartners (scholen, brugfunctionaris VO, welzijn Baarn, jongerenwerker, beleidsmedewerkers (passend), handhaving, GGDrU, etc.) is duidelijk geworden dat zij de conclusies herkennen en open staan om de aandachtsgebieden aan te pakken. Verder is er gekeken naar mogelijk inzetbare interventies, campagnes en acties om aandachtsgebieden aan te pakken en gezondheid van de jeugd te bevorderen op desbetreffende onderwerpen. Het onderzoeksrapport en de daarbij horende adviezen zullen in het derde kwartaal worden gepresenteerd aan het College. De adviezen zijn aansluitend en/of vernieuwend aan huidige activiteiten die al worden gedaan op desbetreffende onderwerpen. 3.3 Jeugdsport Tijdens het schooljaar 2020-2021 hebben we helaas weer een groot aantal sportactiviteiten en sportdagen voor de Baarnse basisschooljeugd moeten annuleren vanwege de heersende coronamaatregelen en lockdowns. Gelukkig konden we een aantal sportkennismakingsclinics tijdens de gymlessen op diverse scholen wel laten plaatsvinden.

Het ging hierbij om: • judo voor de groepen 3 en 4 (zie foto’s bijlage) • atletiek voor groepen 3 en 4 • cricket voor groepen 5 t/m 8 (zie foto bijlage) • hockey voor groepen 5 en 6 • rugby voor groepen 7 en 8 In de laatste schoolperiode staan nog dansen voor groepen 3 en 4, zwemvaardigheid voor groepen 5 en 6, korfbal voor groepen 5 en 6 en badminton voor groep 7 in de planning. We hopen natuurlijk dat we volgend schooljaar weer een volledig aanbod kunnen doen waarbij we onder meer de grote sportdagen zoals het schoolvoetbaltoernooi, de schoolatletiekdag en de Koningsspelen weer traditiegetrouw kunnen organiseren. In een normaal schooljaar (2018-2019) tellen we ongeveer 5.000 deelnemers aan gemeentelijke sportactiviteiten voor de basisscholen. In het afgelopen coronaschooljaar 2020-2021 waren dat er slechts 2.300. Figuur 1 geeft per activiteit het – meestal negatieve – saldo weer voor die schooljaren. Dit beeld zien we ook landelijk terugkomen: vanwege de coronabeperkingen zijn kinderen 50 procent minder gaan sporten en bewegen.

5|P a g i n a

Figuur 1 Verschil in deelname aan sportclinics en sportdagen tussen coronaschooljaar (2020-2021) en normaal schooljaar (2018-2019). De staven geven de verschillen weer in aantal basisschoolleerlingen per sportactiviteit.

6|P a g i n a

3.4 Jongeren Als gevolg van corona zijn de zorgen rondom jongeren gestegen over de impact van de crisis en consequenties op de langere termijn. Het is belangrijk om de jeugd weer perspectief te bieden. De gemeente heeft zodoende actief subsidieregelingen benut om activiteiten voor jongeren te kunnen organiseren in deze coronaperiode. Vanuit het Rijk zijn er twee subsidies opengesteld, speciaal voor deze doelgroep: 1. In de zomer en winter 2020 heeft de gemeente succesvol subsidie aangevraagd voor het programma ‘Jeugd aan Zet, jongeren in crisistijd’. De aanvraag betrof een gezamenlijk jongerenproject met gemeente Soest. Met de subsidiegelden hebben we een jongerenplatform kunnen ontwikkelen youngkreators.nl, dat in februari 2021 gelanceerd is. Het project hield in dat jongeren zelf een platform ontwikkelden, waar zij elkaar kunnen inspireren, zorgen kunnen uiten, talenten kunnen ontwikkelen (door zelf een actieve rol in te nemen zoals foto’s maken, interviews houden, opiniestukken schrijven, etc.). De jongeren zijn hierbij professioneel begeleid en volgden workshops als marktonderzoek, scriptontwikkeling, formatontwikkeling en media inzet planontwikkeling. Het project is uitgevoerd onder de naam ‘Wij zijn aan!’. De afgelopen periode heeft het platform Young Kreators veel publiciteit mogen genieten.

Zo is bijvoorbeeld in samenwerking met het Jeugdhonk Baarn een podcast ontwikkeld waarin eenzaamheid onder jongeren besproken is. Hier terug te luisteren.

2.

Dit voorjaar heeft gemeente Baarn succesvol de subsidie ‘Perspectief voor de jeugd met MDT’ bij ZonMW kunnen aanvragen. De subsidie houdt in dat we in een kort tijdsbestek (april-juli 2021) maatschappelijke activiteiten voor jongeren kunnen organiseren, om verveling en eenzaamheid tijdens corona tegen te gaan. We hebben tien ideeën voor activiteiten aan jongeren voorgelegd en hebben de subsidieaanvraag op de populairste 4 ideeën gebaseerd. Met de activiteiten doen jongeren iets voor een ander en/of de samenleving en werken ze aan talentontwikkeling. Momenteel loopt dit programma voor jongeren onder de noemer ‘Wij zijn Baarn’. In de volgende rapportage zullen we de resultaten delen.

7|P a g i n a

3.5 Kinderopvang 2020 Baarn De Jaarverantwoording Kinderopvang 2020 geeft een overzicht van het toezicht en de handhaving kinderopvang door onze gemeente. In de toelichting, bijlage Jaarverantwoording Kinderopvang Baarn 2020, leggen we de bijzonderheden schriftelijk vast zodat deze meegenomen kunnen worden bij de evaluatie met de GGD. Kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO),Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). In de periode van 16 maart tot 7 juni 2020 en van 16 december tot 8 februari 2021 was er sprake van een gedeeltelijke sluiting van de kinderopvang. In deze periode heeft de GGD regio Utrecht in 2020 langere tijd een groot deel van de toezichthouders in moeten zetten in het corona bedrijf. Dit heeft geleid tot het feit dat op sommige onderdelen de 100% norm in 2020 niet behaald is. Medio 2020 is vanuit het ministerie besloten de 100% norm los te laten en met een prioritering te werken voor de rest van het jaar. De prioritering is voor de gemeente Baarn behaald. Gemeente Baarn heeft ten tijde van de twee lockdowns nauw contact gehad met de diverse kinderopvangcentra in Baarn, door middel van vinger aan de pols (wekelijks contact en kwaliteitskaart betreft o.a. inzet noodopvang).

Uit de Jaarverantwoording 2020 blijkt dat onze gemeente de uitvoering van haar taken op het gebied van toezicht en handhaving Kinderopvang goed op orde heeft, ondanks de coronacrisis. Daarnaast kan de conclusie getrokken worden dat de voorzieningen binnen Baarn goede kwaliteit bieden en het goed doen. We voldoen dan ook aan de inspectienormen 3.6 Cultuur Herstelplan Cultuur Ondanks dat culturele organisaties nauwelijks operationeel kunnen zijn als gevolg van de COVID-19 lockdown, is het een dynamische periode voor cultuur. Het vooruitzicht naar een periode van herstarten van culturele activiteiten brengt veel beweging en ideeën voor vernieuwing met zich mee. Op initiatief van de gemeente is de cultuursector een aantal keren bij elkaar gekomen, digitaal, waar gesproken is over wensen voor de herstelperiode. De animo en betrokkenheid vanuit de sector was groot. De crisis aangrijpen als vliegwiel voor verandering wordt door de sector omarmd. Vanuit het overleg met de cultuursector is een herstelplan cultuur samengesteld en medio mei aan de sector en pers gepresenteerd. In de bijlage is de infographic van het herstelplan te vinden. Met het Herstelplan Cultuur wil gemeente Baarn meehelpen aan het behoud van banen en aanbod, het aanmoedigen van cultuurbezoek en het stimuleren van de cultuursector om te vernieuwen.

Er zijn hiervoor drie bouwstenen geformuleerd: 1) behoud van de culturele infrastructuur (financiële ondersteuning m.b.t. coronaschade), 2) herstart van culturele activiteiten mogelijk maken en 3) vernieuwen van de cultuursector (gericht op samenwerking, verbinding en innovatie). Voor bouwsteen 1, behoud, heeft een tijdelijke subsidieregeling opgestaan. Dit heeft geresulteerd in 7 aanvragen waarvan direct 3 toegekend zijn, 2 geweigerd zijn en 2 aanvragen doorgeschoven zijn naar betaling vanuit het herstelfonds (gekoppeld aan bouwstenen 2 en 3). Er wordt nauw gemonitord of de culturele infrastructuur behouden kan blijven en er geen organisaties dreigen om te vallen als gevolg van coronaschade. De activiteiten binnen de 2e en 3e bouwsteen, ‘Herstart’ en ‘Vernieuwing’, worden momenteel verder uitgewerkt en geformaliseerd via een herstelfonds. In de volgende rapportage kunnen wij de resultaten delen. Cultuureducatie In het lopende schooljaar 2020-2021 is gestart met het ontwikkelen van een aanvullend cultureel programma voor basisscholen, onder de noemer ‘Cultuur actief Baarn’. Als gevolg van corona was het lange tijd niet mogelijk om scholen te bezoeken, maar per juni zal het programma daadwerkelijk uitgevoerd worden op de scholen. Op de valreep dus. Het doel is dat alle kinderen in Baarn ervaring opdoen met actieve cultuurdeelname of kunstbeoefening in verschillende disciplines.

Hierbij worden scholen ontlast en basisschool leerlingen bereikt, door middel van cultuurdeelname via kennismakingslessen binnenschools. Dit aanbod is ontwikkeld in samenspraak met lokale partijen, onder begeleiding van Kunst centraal. De scholen maken zelf de keuze van welk aanbod zij gebruik willen maken. Het programma is enthousiast ontvangen bij de scholen.

8|P a g i n a

In voorgaande rapportage hebben wij aangegeven dat de bibliotheek op school een succesvolle pilot gedraaid heeft en onderzocht wordt hoe uitbreiding naar meerdere scholen mogelijk is. De gemeente heeft bij de scholen geïnventariseerd of er interesse is in een bibliotheek op school. Hierop hebben twee scholen positief gereageerd. Daarbij heeft de Stichting Kind en Educatie Baarn opnieuw toegezegd de opstartkosten voor de collectie en het inventaris te willen financieren voor twee scholen, zoals zij ook voor de pilotschool heeft gedaan. Wij zijn erg verheugd dat het ernaar uitziet dat de bibliotheek op school in Baarn uitgebreid gaat worden. Hiermee krijgen kinderen steeds meer plezier in lezen, wat een positieve uitwerking heeft op de leesen taalvaardigheid. Inclusieve cultuursector Op initiatief van de gemeente heeft een verkenning plaatsgevonden met de Adviesraad Sociaal Domein Baarn (ASDB), aangaande het inclusiever maken van het culturele aanbod. De gemeente wilt de neveneffecten van culturele activiteiten vergroten; gericht gaan we onderzoeken hoe nieuwe doelgroepen in aanraking kunnen komen met cultuur, welke inzet vanuit culturele organisaties daarvoor nodig is, hoe de gemeente dit kan stimuleren, etc. De verkenning met de ASDB heeft waardevolle input opgeleverd van waaruit de gemeente een plan van aanpak kan maken om cultuur inclusiever te gaan maken.

Wij gaan ervan uit u in de volgende rapportage concreter over dit thema te kunnen informeren. 3.7 Inclusie, Art. 1 Deze zomer zal project Art. 1 MN on the Road van start gaan. Dit betekent dat Art.1 Midden Nederland komende zomerperiode gemeente Baarn zal bezoeken. Doel van het project is om op laagdrempelige wijze kennis te maken met de inwoners en (lokale) organisaties/ondernemers van de gemeente om de naamsbekendheid van Art.1 te vergroten en aandacht te hebben voor discriminatie. Art.1 kan kennis delen betreft hun organisatie, gratis meldpunt en expertisecentrum op het gebied van discriminatie. Er zal een bezoekdatum ingepland worden, een dagprogramma opgemaakt worden waarna diverse ontmoetingsplekken binnen de gemeente bezocht zullen worden. Tijdens het bezoek zal Art.1 Midden Nederland flyers uitdelen aan de gemeente, informatie, promotiemateriaal en merchandising uitreiken aan inwoners en organisaties/ondernemers als eventueel meldingen van discriminatie registreren. Na de zomerperiode zal een inventarisatie gedaan worden binnen de gemeente betreft Inclusie. Hier zal worden opgehaald wie bekend is met inclusie, wat voor een ieder inclusie is, wat we binnen ons werk doen betreft inclusie, wat meer en beter kan en wat er wordt gemist. Daarna zal er ook door middel van een participatietraject informatie opgehaald worden betreft inclusie.

Op deze wijze kan en startdocument opgemaakt worden, wat doen we al, wat willen we en wat missen we. 3.8 Spoorboekje Nota Sociaal Domein In januari heeft de gemeenteraad de nota sociaal domein ‘Positieve Gezondheid’ vastgesteld. In deze nota is een groot en divers aantal uitvoerings- en ontwikkelpunten voor de komende drie jaren opgenomen. Binnenkort is er een overzichtelijk document beschikbaar voor de implementatie van de nota: het spoorboekje Positieve Gezondheid Baarn. Dit krijgt u binnenkort toegestuurd. Dit betekent niet dat de nota tot nu toe in de spreekwoordelijke la heeft gelegen. Ontwikkeling van een realistisch plan om te sturen op de stijging van de zorgkosten, voortgang van het project Integrale toegang, voorbereiding van de kaderstelling voor het Inclusiebeleid zijn in volle gang. 3.9 Lokaal Preventie Akkoord Baarn neemt deel aan de regeling Lokaal Preventieakkoord mede gezien de onderzoeken van de GGD regio Utrecht. Deze geven aan dat Baarn hoog scoort op het gebied van alcoholgebruik en roken. Overgewichtcijfers zijn wat gunstiger, maar we focussen ons op de Zuidoostwijk van Baarn, postcodegebied 3742, waar relatief veel jongeren met overgewicht wonen. Een thema dat wij hebben toegevoegd is het mentaal welbevinden. Recent onderzoek wijst uit dat het welbevinden van de inwoners van Baarn afneemt, vermoedelijk toe te schrijven aan de corona-lockdowns.

Juni 2021 zijn twee projectleiders aangetrokken voor de periode juni tot en met september 2021, vanuit een VNG subsidie, met als doelstelling het opleveren van een Lokaal Preventie akkoord, die tot stand gekomen is met input en medewerking van zoveel mogelijk organisaties en inwoners. 9|P a g i n a

4

Basisvoorzieningen

Inwoners die hulp of ondersteuning nodig hebben kunnen hiervoor in aanmerking komen. Inwoners en hun kinderen kunnen gebruik maken van bijvoorbeeld onderwijs, gezondheidszorg en vervoer. Zij weten waar ze terecht kunnen met vragen. De toegang tot hulp en ondersteuning is goed vindbaar, laagdrempelig en nabij.

Vanuit deze pijler informeren wij u over de voortgang voor de volgende thema’s: − Een tegen Eenzaamheid − Bslim − Maatwerkverantwoording GGD regio Utrecht 2020 − Uitbreiding taalplusklassen − Onderwijsassistent schooljaar 2020-2021 − Uitbreiding uren voorschoolse educatie − Deelname aan Voor- en Vroegschoolse Educatie − Nationaal Programma Onderwijs − Voor een Veilig Thuis − Actieplan Vrijwilligerswerk 4.1 Een tegen Eenzaamheid

Het eerste deel van dit jaar lag de focus op eenzaamheid onder jongeren. Wij hebben ingezet om de Jongeren inSpiratie tafel verder te ontwikkelen. In Baarn is er vanuit de Lokale Coalitie Eenzaamheid iedereen die met jongeren te maken heeft, gevraagd om deel te nemen aan de ‘Jongeren inspiratie tafel’. Dit initiatief is voor het eerst eind november voor het eerst bijenkaar geweest. En komt vanaf februari elke tweede woensdag van de maand bij elkaar. Dit zijn ondernemers en sociaal professionals als kinder- jeugdcoaches, GGD arts en verpleegkundige, Jeugd-Jongerenwerkers, Cultuurmaker, Lifestyle beweegcoach, beleidsmedewerkers. Er wordt actief ingezet op korte lijnen, praktische afspraken, initiatieven organiseren en worden er signalen opgevangen. Ondertussen zijn daar de volgende acties uitgekomen: - Escape Run Baarn (er ligt een plan bij de gemeente voor de extra subsidie voor jongeren | - is er een intensieve samenwerking met het Platform Young Creators en zijn er verschillende podcasts opgenomen met jongeren uit Baarn | - wordt er gezocht naar een jongeren ambassadeur | - toilet poster acties op VO scholen | - zijn er 2 pagina’s in de Baarnsche Courant gewijd aan dit thema. Naast de jongerendoelgroep is er ook 21 maart op de dag van het geluk een Hartverwarmende Soepactie geweest i.s.m. Rotary Baarn Soest. Er zijn 85 soepjes rondgebracht bij mensen die eenzaam zijn.

Dit was in samenwerking met Uniek. Ook heeft er op vrijdag 30 april een groot interview in de Baarnsche courant gestaan om het thema weer onder de aandacht te brengen. De nadruk lag op de samenwerking met alle Rotary Clubs en het versterken van elkaar. Impressie hiervan is terug te vinden op onze Facebook pagina. https://www.facebook.com/pg/eentegeneenzaamheidbaarn/posts/

10 | P a g i n a

Om de Digitale Coalitie weer wat inspiratie te geven was er op 23 juni 2021 een live uitzending vanaf Paleis Soestdijk. Aan de hand van de Baarnse persona’s werden sprekers van landelijke succesvolle initiatieven geïnterviewd, onder meer Merel Koppen van PostNL en Marieke van der Kruijs van de DigiHulplijn en Hugo van den Beld, adviseur eenzaamheidbestrijding ministerie van VWS. Uiteraard kregen lokale plannen een podium en werden concrete stappen gezet in de Baarnse bestrijding van eenzaamheid. De uitzending kan teruggekeken worden op https://www.youtube.com/watch?v=PsHCuuqqSSM Ons eerder gestelde doel om eigen trainingen en workshops te ontwikkelen, hebben wij omgebogen naar het aansluiten bij bestaande trainingen. De overweging hiervoor: besparing van kosten, er zijn goede trainingen (gratis) beschikbaar. 4.2 B.Slim In het jaarverslag wordt teruggeblikt op de activiteiten B.Slim Baarn van 2020. Het verslag (zie bijlage) bestaat uit een inhoudelijk en een financieel deel. Met daarin een korte uitleg over B.Slim, evaluatieverslagen van de uitgevoerde activiteiten, een financieel verslag, cijfers gezond gewicht en aanbevelingen voor 2021. Ondanks de coronaperiode heeft B.Slim veel activiteiten kunnen verrichten, wel eens waar soms in een andere (digitale) vorm.

In 2021 zal een actieve bijdrage van de beleidsmedewerker Sociaal Domein waardoor gevraagd, waar wordt samengewerkt met de beleidsambtenaren onderwijs, duurzaamheid en samenleving binnen de gemeente Baarn. Daarnaast willen we de verbinding van het thema gezond gewicht met de gemeente behouden en het speerpunt preventie over- en ondergewicht tot uitvoering laten komen via de nota sociaal Domein 2021-2024. Naast de ‘standaard’ activiteiten van B.Slim zal 2021 in het teken staan van het organiseren van Peuterontbijtjes bij Peuterspeelzaal en Kinderopvang, meer bewegen in de buitenruimte d.m.v. campagne lopen/fietsen naar school, campagne Veilig Verkeer Nederland onderzoeken, campagne Kom uit je stoel, activiteiten van Jeugdsportcoördinatoren, zichtbaarheid Sportfonds voor minima en zichtbaarheid Aangepaste Sport. Digitale activiteiten, op thema niveau, worden gepubliceerd en worden gedeeld in de social media 4.3 Maatwerkverantwoording GGD regio Utrecht 2020 Elke gemeente binnen de regio Utrecht heeft de mogelijkheid om extra ondersteuning in te kopen op basistaken, de zogeheten ‘intensivering basistaken’. Dit zijn taken die op basis van wetgeving bij een GGD belegd moeten zijn. Daarnaast kan elke gemeente maatwerk afspreken. Het totaal van deze extra ondersteuning door GGDrU wordt per gemeente vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.

4.4 Uitbreiding taalplusklassen Voor het schooljaar 2020-2021 en voor de eerste helft van het schooljaar 2021-2022 is vorig jaar subsidie verleend voor vier extra taalplusklassen. Drie op basisschool de Uitkijck en één op de Noorderbreedte. Hiermee krijgen de leerlingen die dat nodig hebben extra taalonderwijs. Het gaat om leerlingen, die aan de ‘reguliere’ taallessen niet genoeg hebben. Zij hebben extra oefening en meer tijd nodig om zich de leerstof eigen te maken. Ongeveer 114 kinderen in de basisschoolleeftijd hebben deze extra ondersteuning nodig. Leerlingen uit alle groepen van alle basisscholen kunnen deelnemen aan de taalplusklassen. Vanaf half december 2020 zijn de basisscholen maandenlang gesloten geweest als gevolg van de Coronapandemie. In deze periode zijn de taalplusklassen helaas eveneens ‘buiten bedrijf’ geweest. De beschikbare subsidie kan voor het volgende schooljaar alsnog worden ingezet. 4.5 Onderwijsassistent schooljaar 2020-2021 Basisschool De Uitkijck heeft in schooljaar 2020-2021 met subsidie van de gemeente een onderwijsassistent ingezet in groep 1 en 2. Deze geeft extra ondersteuning aan kinderen met ontwikkelingsachterstand. Daarmee kan worden bereikt, dat kinderen hun schoolloopbaan met succes kunnen voltooien op De Uitkijck. Deze inzet is van grote meerwaarde gebleken. Daarom wordt voor schooljaar 2021-2022 opnieuw subsidie aangevraagd.

11 | P a g i n a

4.6 Uitbreiding uren voorschoolse educatie De peuteropvang van Kinderopvang Baarn in basisschool De Uitkijck en peutergroep Hummelhonk van Kind en Co in de Noorderbreedte zijn de locaties voor de Voorschoolse Educatie. Beide kinderopvangorganisaties krijgen subsidie om in deze peutergroepen de kinderen goed voor te bereiden op de basisschool. Bewegen en spelen is belangrijk voor een goede ontwikkeling van taal- en rekenfuncties van kinderen. Goed in je vel zitten is daarvoor ook een hele belangrijke voorwaarde. Daarom wordt in het VE-programma aan al deze aspecten veel aandacht besteed. 4.7 Deelname aan Voor- en Vroegschoolse Educatie Voor alle gemeenten in Eemland signaleert de jeugdgezondheidszorg een (dreigende) achterstand van o.a. de (taal)ontwikkeling van een kind. Vervolgens worden kinderen die daarvoor in aanmerking komen naar aangemeld voor de voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Vanwege de corona crisis voert de GGD regio Utrecht tijdelijk geen reguliere consulten met 3 jaar uit. Er worden alleen indicatieconsulten uitgevoerd op deze leeftijd. Hierdoor kan zijn dat er iets minder kinderen een VVE indicatie hebben gegeven dan er werkelijk zijn. Omdat er een screening op basis van de dossiers is gedaan en indien nodig de kinderen alsnog zijn uitgenodigd verwachten wij dat dit maar om enkele kinderen gaat.

In vergelijking tijdens dezelfde periode 2019-2020 hebben 32 kinderen een VVE indicatie gehad. In de periode april 2020 t/m april 2021 zijn 31 kinderen in Baarn daarvoor aangemeld. De meeste kinderen zijn 2 of 3 jaar. Of kinderen gebruik maken van het VVE-aanbod is een keuze van de ouders. Van de 31 kinderen die een VVEindicatie hebben gekregen zijn 23 kinderen daadwerkelijk gestart met VVE. 8 kinderen hebben niet deelgenomen aan het VVE-programma. Voor 4 kinderen gold dat zij nog niet oud genoeg waren. Ouders van de 4 andere kinderen hadden geen belangstelling, omdat zij de 4 verplichte dagdelen teveel vonden voor hun kind. Ouders worden door de jeugdgezondheidszorg actief benaderd en gestimuleerd om hun kind wel deel te laten nemen. Het is niet altijd bekend waarom ouders ervoor kiezen om hun kind niet te laten deelnemen aan het VVE-programma. Gemeente

Baarn

Aantal kinderen

Indicatie VVE en gestart op VVE

Indicatie VVE en niet gestart met VVE

Indicatie VVE, deelname VVE onbekend

31

17

8

4

Weer gestopt

2

Tabel 4: deelname aan VVE (voor zover bekend) 01-04-2020 t/m 01-04-2021 In vergelijking met buurgemeenten ligt het aantal VVE-indicaties in Baarn aanzienlijk lager: Bunschoten: 68 kinderen met een VVE-indicatie Soest: 69 kinderen met een VVE-indicatie Dat is te verklaren vanuit de geboortecijfers, het opleidingsniveau van de ouders en het spreken van een andere moedertaal dan het Nederlands. De drie gemeenten verschillen in dat opzicht nogal van elkaar. Baarn heeft het laagste geboortecijfers van deze 3 gemeentes. In 2020 waren er in Soest 419 geboortes, in Bunschoten 271 geboortes en in Baarn 198 geboortes. Hoe meer kinderen, hoe meer VVE indicaties. Verder zijn de ouders in Baarn relatief vaak hoog opgeleid en relatief veel ouders in Baarn spreken het Nederlands als moedertaal. Kinderen van hoog opgeleide ouders worden over het algemeen meer gestimuleerd. De ouders hebben een grotere woordenschat en vaak ook een wat hoger IQ. Dat geldt eveneens voor hun kinderen. De taalontwikkeling verloopt bij deze kinderen daardoor sneller. Voor meer informatie over de verschillen tussen de gemeenten zie: https://ggdru.buurtmonitor.nl/dashboard/dashboard/bevolking/.

12 | P a g i n a

4.8 Nationaal Programma Onderwijs De coronapandemie heeft effect gehad op de leerresultaten van leerlingen. Waarschijnlijk zal de impact op leerlingen in achterstandsituaties het grootst zijn. Het is nu nog niet vast te stellen hoe groot de achterstand is van de leerlingen, die de voorschoolse educatie en het extra taalonderwijs in de taalplusklassen hebben gemist. Gelukkig springt de rijksoverheid bij. In het kader van het Nationaal Programma Onderwijs krijgen gemeenten en scholen de komende tweeëneenhalf jaar extra geld om achterstanden te verkleinen en te voorkomen. De scholen in de gemeente Baarn zijn nu bezig om ‘de schade’ van de coronapandemie in kaart te brengen. Vervolgens bepalen zij wat er in de komende jaren nodig is voor herstel en ontwikkeling. Daarvoor wordt is een ‘Menukaart’ een heel scala aan mogelijkheden uitgewerkt. In overleg met de scholen kan de gemeente aanvullende bijdragen leveren aan de herstel- en ontwikkelingsplannen. (Voor meer informatie zie www.nponderwijs.nl ) 4.9 Voor een Veilig Thuis In 2015 stelden de 26 gemeenten in de Provincie de eerste Regiovisie vast. Hierdoor werken we in alle gemeenten in de Provincie vanuit één gedragen visie aan een goede steunstructuur. Een structuur gericht op preventie, direct en duurzaam stoppen en voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling.

De visie en uitgangspunten die we in 2015 in de Regiovisie ‘Voor een veilig thuis’ vaststelden gelden nog steeds. Partners, gesproken in het kader van de actualisering van de visie, adviseren vooral door te gaan op de ingeslagen weg. Nieuwe inzichten en ontwikkelingen op landelijk niveau vormen de reden om deze Regiovisie te actualiseren. De doelstellingen van de eerdere Regiovisie en het landelijk actieprogramma “Geweld hoort nergens thuis”’ komen overeen. Een drietal actielijnen en de inzet om de samenwerking rondom de inrichting van de keten te continueren, vormen in onze regio de komende jaren de speerpunten in onze aanpak.

In de bijlage vindt u de Regiovisie voor meer achtergrond informatie.

13 | P a g i n a

De 26 gemeenten hebben de herijkte Regiovisie inmiddels in hun colleges laten vaststellen. In Baarn is op 26 mei een lokale bijeenkomst geweest met diverse stakeholders (o.a. de lokale werkgroep Huiselijk Geweld, de adviesraad Sociaal Domein, Lokale Alliantie Baarn en het lokaal team ) om hen te informeren over de herijkte Regiovisie en aanbevelingen op te halen waar we met de lokale werkgroep in Baarn en in de regio verder op kunnen inzetten. 4.10 Actieplan Vrijwilligerswerk In de nota Baarn Vitaal zijn een viertal uitgangspunten opgesteld waar de komende jaren op wordt ingezet zoals:

• • • •

Meer bekendheid voorzieningen Vrijwilligerswerk breed onder de aandacht brengen Actief informeren van pensioengerechtigden en nieuwe inwoners over vrijwilligerswerk Actief begeleiden kwetsbare inwoners naar vrijwilligerswerk

Om hieraan uitvoering te geven heeft steunpunt Vrijwilligers van Welzijn Baarn een actieplan opgesteld voor 2021. In dit actieplan zijn onder andere de volgende acties opgenomen: - Verdiepend onderzoek naar behoeften van vrijwilligersorganisaties, opstellen Personas en effect Covid-19 op vrijwilligerswerk Onderzoek naar een online Platform voor vraag en aanbod - Actief informeren van pensioengerechtigden en nieuwe inwoners in de maand September Actief begeleiden van kwetsbare inwoners naar passend vrijwilligerswerk door samenwerking met Vluchtelingenwerk, Lokaal team, Pit Baarn, BBS, armoederegisseur en dagbestedingscoach.

5

Toegang tot zorg

Als eigen kracht en basisvoorzieningen niet genoeg zijn, kan langdurige (specialistische) worden ingezet. De gemeente is verantwoordelijk voor het organiseren van een sociaal vangnet. Dit geldt zowel voor de Wet Maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Wet op de Jeugdzorg en de Participatiewet.

Vanuit deze pijler informeren wij u over de voortgang voor de volgende thema’s: − Cliëntervaringsonderzoek Wmo − Kwartaalrapportage BBS Uitvoeringsorganisatie − Ontwikkeling Tozo en TONK − Breedspectrumaanbieders Jeugdhulp − Regiovisies Specialistische jeugdhulp en Ondersteuning − Uitkomst arbitragezaak tekort jeugdzorg 5.1 Cliëntervaringsonderzoek Wmo De kwaliteit van communicatie en dienstverlening wordt regelmatig gemonitord. Op dit moment loopt het jaarlijkse cliëntervaringsonderzoek Wmo waarbij inwoners die contact hebben gehad met het loket Wonen, Zorg en Welzijn of het Lokaal Team gevraagd wordt naar hun ervaringen. Naast de vragen over zorg en ondersteuning vanuit de Wmo, zijn er nu ook vragen opgenomen om aan te geven hoe inwoners de ondersteuning tijdens de corona periode hebben ervaren. De uitkomsten van het onderzoek worden in juli verwacht. Net als vorige jaren zullen de uitkomsten worden besproken met het loket Wonen, Zorg en Welzijn

14 | P a g i n a

en het Lokaal Team en zullen we lering trekken uit hoe inwoners onze zorg en ondersteuning ervaren. In de volgende rapportage delen we de resultaten van het onderzoek. 5.2 Kwartaalrapportage BBS Uitvoeringsorganisatie Viermaal per jaar verschijnt er een kwartaalrapportage Werk en Inkomen vanuit BBS Uitvoeringsorganisatie. Deze kwartaalrapportages worden door BBS rechtstreeks met de gemeenteraden gedeeld en derhalve, vooralsnog, niet opgenomen in de Rapportage Sociaal Domein. 5.3 Ontwikkelingen Tozo en TONK. Tozo Al gedurende de coronapandemie kunnen ondernemers een beroep doen op Tijdelijke overbruggingsregeling voor zelfstandige ondernemers. Met de verlenging van de maatregelen is deze regeling ook aangepast en steeds verlengd. De verwachting is dat er per in juli deze Tozo-5 aangevraagd kan worden. De regeling geldt voor ondernemers die niet in staat zijn hun onderneming voort te zetten en een beroep doen op een Tozo uitkering. Naast het verstrekken van een uitkering wordt de ondernemer ook een gesprek aangeboden om te inventariseren wat de mogelijkheden zijn om de onderneming voort te zetten of andere keuzes te maken, zoals het stoppen van de onderneming en het aanvaarden van werk in loondienst. De begeleiding kan op vele manieren worden vorm gegeven. Besloten is om de eerste intake van deze begeleiding vorm te geven via het Geldloket in Amersfoort.

Alle gemeenten in de regio hebben zich hierbij aangesloten. TONK Deze Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) is een regeling voor inwoners van de gemeente Baarn, wiens inkomen als gevolg van de coronamaatregelen dusdanig is gedaald dat zij hun noodzakelijke woonlasten niet meer kunnen betalen. De TONK-regeling is bijvoorbeeld bedoeld voor mensen die door de coronacrisis hun baan zijn verloren of ondernemers die vanwege de coronamaatregelen opdrachten verliezen. TONK is een financiële tegemoetkoming voor noodzakelijke woonlasten, zoals huur of hypotheek. De regeling geldt van 1 januari 2021 en loopt vooralsnog tot en met 30 juni 2021. Kosten die vanaf januari 2021 zijn gemaakt, kunnen met terugwerkende kracht kunnen worden gedeclareerd. 5.4 Breedspectrumaanbieders Jeugdhulp De breedspectrumaanbieders voeren voor de regio Amersfoort de gespecialiseerde jeugdhulp uit. Sinds februari 2021 zijn er in de regio 6 gebiedsteams ingericht die zijn gekoppeld aan de lokale teams in de regio. Vanuit de gebiedsteams wordt ambulante hulp en ondersteuning geboden. De teams zijn ook bereikbaar voor consultatie en advies voor andere professionals. Breedspectrumaanbieders Het aantal cliënten laat een kleine schommeling zien. Deze schommeling varieert tussen 1600 en 1667 unieke cliënten.

Breedspectrumaanbieders, periode jan-mrt 2021 t.o.v. jan-mrt 2020 15 | P a g i n a

De specialistische hulp bestaat vooral uit ambulante behandeling. Het eerste kwartaal van 2021 vertoont sterke gelijkenis met het eerste kwartaal 2020. Wel valt op dat de opnames met verblijf en behandeling een stijging laat zien. Dit beeld zien wij ook bij de dagbehandeling. De periode is tekort om hier ook conclusies aan te kunnen verbinden. Verwijzing naar breedspectrumaanbieders Onderstaand figuur betreft de verwijzingen voor de hele regio Amersfoort. Voor Baarn geldt dat gedurende de periode 2020 tot en met maart 2021 het aantal verwijzingen door huisartsen een daling laat zien van circa 20%. Mogelijk speelt corona hier een rol.

Unieke cliënten jeugdhulp en Wmo ‘nieuw’ in Baarn

16 | P a g i n a

Onder Wmo ‘nieuw’ wordt ambulante begeleiding en dagactiviteiten verstaan. Het getoonde beeld is ook bij andere regiogemeenten waar te nemen In- en uitstroom uit jeugdhulp Wmo ‘nieuw’

In en uitstroom uit de jeugdhulp en Wmo ‘nieuw’ laten een grillig verloop zien die ook bij de andere gemeenten in de regio is waar te nemen. De instroom is steeds hoger dan de uitstroom. Ook dit is bij de andere gemeente zo. Een aantal relevante ontwikkelingen worden hieronder nader toegelicht. - Ontwikkeling ambulante begeleiding Wmo ‘nieuw’, periode jan-mrt 2021 t.o.v. jan-mrt 2020

Wat betreft dagactiviteiten valt op dat ten gevolge van de coronacrises er een duidelijke daling valt waar te nemen in het aantal trajecten voor dagactiviteiten. - Ontwikkeling ambulante begeleiding jeugd, periode jan-mrt 2021 t.o.v. jan-mrt 2020

17 | P a g i n a

Wmo ‘oud’ Aantallen

Jan-mrt 2020

Jan-mrt 2021

Rolstoelen

220

199

Vervoersvoorzieningen

1341

1310

Woonvoorzieningen

243

259

Huishoudelijk hulp

601

632

In verband met de coronacrisis is het gebruik van het doelgroepenvervoer, een van de vervoersvoorzieningen, sinds begin 2020 fors gedaald. Vanaf maart is er echter weer sprake van een toename van het gebruik. 5.5 Verwachte kosten regionale inkoop zorg en ondersteuning 2021 De kosten voor 2021 van de regionale inkoop zorg en ondersteuning zijn in de eerste helft van het jaar moeilijk te voorspellen. Dat komt doordat het merendeel van de individuele voorzieningen is ingekocht op basis van de p x q bekostiging. Dit is een ‘open-einde’ regeling waarbij pas na het einde van het jaar zekerheid is over de te betalen bedragen. In de loop van het jaar zijn er veel schommelingen in het aantal afgegeven beschikkingen voor zorg, het deel van de beschikkingen dat daadwerkelijk wordt verzilverd en het tempo waarin declaraties binnen komen. Er zijn op dit moment nog te weinig data aanwezig om een betrouwbare trend waar te kunnen nemen. We verwachten in september een redelijk betrouwbare prognose te kunnen maken op basis van het berichtenverkeer met de zorgaanbieders. Op dit moment kunnen we alleen inschatten wat het resultaat zou zijn wanneer we de vastgestelde zorg over 2020 doortrekken en hierbij rekening houden met de afgesproken indexering van de tarieven en de eerste bevindingen in de betalingen.

De inschatting is dus zeer onzeker, maar we komen op een rekenkundige verwachting van € 7,5 mln. Hierbij hebben we gerekend met een vereveningseffect waarbij het zorgverbruik 2021 verloopt als 2020 (met de nieuwe maatstaf aantal jeugdigen) en de afgesproken korting op de tarieven voor Breed Spectrum, begeleiding jeugd en Wmo en voor dagbehandeling jeugd. Dat bedrag ligt € 300.000 boven het totaal van het inkoopbesluit en € 400.000 hoger dan het totaal over 2020 na verevening (vastgestelde stand per 21 juni ’21). De extra rijksmiddelen voor jeugdzorg 2021 maken dat we op dit moment geen tekort verwachten voor het sociaal domein ten opzichte van de begroting. 5.6 Regiovisies Specialistische jeugdhulp en Ondersteuning Gemeenten hebben in VNG verband vanuit de Norm voor Opdrachtgeverschap met elkaar afgesproken dat zij niet vrijblijvende afspraken maken over de regionale samenwerking in de jeugdhulp en BW/MO. Deze samenwerkingsafspraken zijn belangrijk om bepaalde vormen van specialistische hulp ook in de toekomst met elkaar te kunnen blijven garanderen. Een onderdeel van deze landelijke afspraken is dat we in de regiovisies met elkaar vastleggen: • op welke onderdelen we samenwerken; • wat we als samenwerkende gemeenten willen bereiken en aan welke veranderingen we werken; • hoe aan de (boven) regionale samenwerking uitvoering wordt gegeven.

In onze regio werken we al langere tijd samen in het beleid, regelgeving en inkoop van specialistische jeugdhulp en ondersteuning met noodzakelijk verblijf (OMNV), waar beschermd wonen en maatschappelijke opvang onder vallen. De regiovisie OMNV bouwt voort op beleidskader Moed moet (2017) en de principeafspraken (2020) over de samenwerking na de doordecentralisatie beschermd wonen. De regiovisies vormen het kader voor onze samenwerking voor de komende vijf jaar en zijn daarmee een belangrijke onderlegger voor de regionale inkoop die momenteel wordt voorbereid voor 2023. Een belangrijk aandachtspunt daarbij is het vraagstuk van de taakgerichte inkoop. Beide regiovisies moeten er toe bijdragen om tot een betaalbaar en eenvoudiger zorglandschap te komen.

18 | P a g i n a

Voor het zomerreces vindt lokale besluitvorming plaats van de regiovisies door de colleges van B&W en na het zomerreces in de gemeenteraden. 5.7 Uitkomst arbitragezaak tekort jeugdzorg De uitkomst van de arbitragezaak tussen rijk en VNG is dat de gemeenten worden vergoed voor € 1,9 mld. voor 2022. Hiervan wordt nu al jaarlijks € 0,3 mld. betaald en is als stelpost in de begroting ingeboekt. Dat is voor Baarn € 409.000. Er resteert voor 2022 landelijk € 1,528 mld. waarvan € 214 miljoen aan maatregelen zijn benoemd, waar overeenstemming tussen VNG en het Rijk is. Alles waar aan maatregelen overeenstemming over bestaat verlaagt het uit te keren tekort van € 1,9 mld. Er blijft dus € 1,314 mld. over. Op basis van de verhouding van de eerder ontvangen € 300 miljoen (voor Baarn € 409.000) zou dit dus een financiële bijdrage voor Baarn betekenen van € 1.790.000 voor 2022. We verwachten voor de begroting een indicatie van het precieze bedrag. Het is de verwachting dat voor de komende jaren het uit te keren bedrag zal worden verlaagd doordat afspraken worden gemaakt over specifieke maatregelen. Het rijk en VNG volgen daarin de onderstaande figuur. Het huidige demissionaire kabinet heeft alleen een toezegging gedaan voor 2022. Het besluit voor 2023 en verder wordt genomen door het nieuwe kabinet. Zolang dat besluit nog niet is genomen mogen wij de meerjarige effecten nog niet verwerken.

De landelijke toezichthouders zijn in overleg hoe met deze situatie om te gaan. Wij verwachten hierover vóór de begroting duidelijkheid. De dekking van de hogere uitgaven voor het sociaal domein heeft daarom over de periode vanaf 2023 nog als dekkingsvoorstel om het ten laste van het surplus van de algemene reserve te brengen.

19 | P a g i n a

kwiek Comfortabel wonen, nu en in de toekomst

E SPECIAL IGE EENMAL UITGAVE

7 woontips voor een comfortabel en veiliger thuis p2

Margreet en Gerrit gingen verhuizen p4

Interview verhuismaatjes Ap en Marien p16

7 WOON TIPS VOORWOORD We worden met zijn allen steeds ouder en wonen steeds langer zelfstandig. Gelukkig zijn er veel slimme en praktische oplossingen waarmee u uw woning kunt verbeteren, zodat langer zelfstandig thuis wonen ook comfortabel is. Het is zonde om die kansen te laten liggen. In dit magazine informeren we u over deze mogelijkheden. Bijvoorbeeld in de artikelen “7 woontips” en “Woonplezier met een stekker eraan”. Ook leest u verhalen van mede-Baarnaars. Zo vertellen Jaap en Rietje van Zweeden hoe zij hun huis hebben aangepast en welke keuzes zij hebben gemaakt om hun woning toekomstbestendig te maken. Margreet en Gerrit van der Stoep pakten het anders aan, zij verhuisden naar een appartement dat is ingericht om daar voor lange tijd in te kunnen blijven wonen. Verder is er aandacht voor de diverse woonvormen die Baarn rijk is en vrijwilligers die kunnen ondersteunen bij het zoeken naar een geschikte woning. En natuurlijk nog veel meer. Ik hoop dat dit magazine u inspireert en dat u de tips kunt toepassen. Tot slot wens ik u veel woonplezier, voor nu en in de toekomst!

VOOR EEN COMFORTABEL EN VEILIGER THUIS

Met een kritische blik eens kijken naar je

6

2

ROOKMELDERS OP ELKE VERDIEPING

VEILIGE TRAP

Als traplopen nog goed lukt is het natuurlijk een prima manier om in beweging te blijven! Een veilige trap heeft goede verlichting, aan twee kanten een stevige leuning waar je hand goed omheen past en geen ‘spulletjes’ op de treden.

Vanaf juli 2022 zijn ze verplicht! Heb je een grote woning? Gekoppelde rookmelders laten het alarm ook via de andere melders in de woning horen. Slimme rookmelders waarschuwen via een smartphone-app direct naar bijvoorbeeld een goede buur zodat er snel hulp ter plaatse kan zijn.

4

huis. Kan het niet wat handiger, slimmer,

VLAKKE TOEGANG

Denk aan het tuinpad van de voor- en achtertuin. Kies goede tegels en werk verzakkingen op tijd weg. Wanneer je al gebruik maakt van een rollator zijn er handige drempelhulpen te koop. Deze creëren een oploopje voor de drempel zodat je er soepel overheen kunt.

comfortabeler en dus veiliger? En wanneer begin je daar eigenlijk mee? Niemand voelt zichzelf oud en toch

3 GOEDE VERLICHTING BIJ VOOR- EN ACHTERDEUR

worden we allemaal ouder! En daarmee is het dus eigenlijk nooit te vroeg om met

Je hebt dan zelf goed zicht en kunt goed zien wie er voor de deur staat. Er zijn handige buitenlampen met bewegingsmelders: ze gaan pas aan als er beweging is en dus ook als je zelf het tuinpad op fietst.

deze woontips aan de slag te gaan.

1

André van Roshum Wethouder gemeente Baarn

7

TOILET OP SLAAP VERDIEPING

Vooral voor nachtelijk toiletbezoek is het veiliger een toilet op de slaapverdieping te hebben zodat je niet slaperig en in het donker de trap af hoeft. Met een paar nachtlampjes, LEDstrips of een speciale bedlamp kun je eenvoudig je route verlichten.

5

HOUVAST BIJ GROTERE OP- EN AFSTAPJES

Als een handgreep er hangt gaat iedereen hem gebruiken, bijvoorbeeld bij keldertrap, balkondrempel, maar ook in de tuin, of naast het bad voor veilig in- en uitstappen.

COLOFON Teksten: Josephine Dries, Marina Heij, Ilse van der Stoep Vormgeving: Splendid Grafisch Ontwerp, Baarn Fotografie: pascalehustings.nl Druk: Print.com Uitgave van de gemeente Baarn 2021

2

1. THERMOSTAATKRAAN IN DOUCHE/BAD

Een thermostaatkraan is niet alleen gemakkelijk maar ook veiliger. Je houdt de temperatuur van douche en bad gemakkelijk op de goede temperatuur. Door te heet douchen kan iemand licht in het hoofd worden en mogelijk vallen.

MEER TIPS VOOR THUIS?

Doe de Huistest op mijnhuisopmaat.nl en check eenvoudig je woning op verbetermogelijkheden. Een gratis informatieve brochure met meer tips ligt voor je klaar op het gemeentehuis.

3

interview

Margreet en Gerrit van der Stoep waren nog geen 70 jaar oud toen de mogelijkheid zich voordeed te verhuizen naar een gloednieuwe seniorenwoning. Ze grepen de kans aan en nu, zo’n 15 jaar later weten ze het zeker: het was een uitstekende keuze. In dit interview, afgenomen door hun dochter Ilse, delen Margreet en Gerrit hun ervaringen.

N

omaden kun je ze niet noemen, maar Margreet (83) en Gerrit (84) van der Stoep verhuisden in de bijna 60 jaar dat ze getrouwd zijn meerdere malen. Na elkaar in 1961 het ja-woord te hebben gegeven, woonden de Baarnaars een tijdlang in Maastricht, waar oudste dochter Marjolein werd geboren. Terug in Baarn, in een appartement op de Johannes Vermeerlaan, kwam jongste dochter Ilse ter wereld. “Wij hechten niet zo aan huizen,” vertelt Gerrit. “We gaan wonen waar het op dat moment het beste voor ons is. Toen het appartement voor ons gezin te klein werd, verhuisden we naar de Ferdinand Huijcklaan. Daarna hebben we een jaar in Heiloo gewoond, omdat het ons leuk leek om aan zee te wonen. Toen dat tegenviel, kwamen we terug naar Baarn en vonden we een huis aan de Nicolaas Beetslaan.” Dochter Ilse (55) onderbreekt de opsomming van haar vader. “Dat huis aan de Nicolaas Beetslaan zie ik als mijn ouderlijk huis. Ik heb er gewoond van mijn 10e tot ik op mijn 19e het huis uitging om te studeren in Amsterdam.”

maar niet heel praktisch als

meebracht. Ook had er veel moeten worden aangepast als we minder mobiel waren geworden. Een traplift zou door de smalle trap niet goed mogelijk zijn geweest.” Ilse: “Het was een schattig huisje, maar niet heel praktisch als je lichamelijk achteruit gaat.”

je lichamelijk achteruit gaat.”

Alles gelijkvloers

“Het was een schattig huisje,

“De keuze tussen verhuizen en woning aanpassen was niet moeilijk: wij zijn verhuisd!”

Kleiner wonen Met de kinderen een paar jaar het huis uit, ging het echtpaar Van der Stoep op zoek naar een kleinere woning. Het werd een vrijstaand huisje aan de Faas Eliaslaan. “Aan het einde van de periode van 16 jaar die we op de Faas Eliaslaan woonden, keken we niet speciaal uit naar een ander huis,” vertelt Gerrit, “maar we hielden er wel rekening mee dat we tijdig moesten verhuizen, door het vele werk dat het vrijstaande huis met tuin met zich

Zo kwam het dat Gerrit op een avond in 2003 - Margreet was niet thuis - zat te googelen naar wat er in Baarn te koop was. “Er stond een nieuwbouwplan online: Eemborg Zuid,” vertelt Gerrit. “Een complex dat voor senioren zou worden gebouwd door Eemland Wonen, niet voor de verhuur maar voor de verkoop. Huren was wel eens door ons hoofd gegaan, maar is voor ons onvoordelig, dus ik keek specifiek naar koopwoningen.” Margreet vult aan: “Eén appartement in het nieuwe complex sprong eruit en voldeed precies aan onze wensen: het was net zo groot in oppervlakte als ons oude huis, het was gelijkvloers, had brede deuropeningen en was goed geïsoleerd. Naast

5

Er zijn geen drempels

een slaapkamer voor ons samen, konden we ieder een kamer krijgen voor hobby’s. Er was een ruime woonkamer, een keuken en een groot balkon op het zuiden, dat een onderhoudsarme vervanging zou zijn voor onze tuin.”

Aandacht voor de badkamer Op dat specifieke appartement zat een optie, maar gelukkig verviel die en was het appartement van de Van der Stoepen. “Ik zag mijn ouders – met hun toen 67 en 68 jaar - nog als redelijk jonge mensen toen ze met het bericht kwamen dat ze naar een seniorenflat gingen,” vertelt Ilse. “Toch vond ik het wel verstandig dat ze naar de toekomst keken. Voor mij was hun vorige huis niet het huis waarin ik zelf echt heb gewoond, dus ik vond het niet moeilijk dat ze daar weg gingen. Zeker toen ik zag wat ze met het appartement van plan waren.” Bij de bouw werd namelijk de mogelijkheid geboden de badkamer en de keuken naar eigen inzicht in te delen. Vooral de badkamer had de bijzondere aandacht van het echtpaar. De ervaring die ze hadden met de verbouwingen van de eerdere huizen kwam daarbij goed van pas. “Hoewel we lichamelijk nog helemaal gezond waren toen we het appartement kochten, hebben we bij de inrichting van met name de badkamer rekening gehouden met het feit dat we hier zo lang mogelijk wilden blijven wonen,” zegt Gerrit. Margreet: “We hebben gekozen voor een inloopdouche en een apart bad. In de badkamer is nog een wastafel en een extra toilet". Waarom een toilet, terwijl er in de hal ook eentje is? “Omdat je altijd tegelijk moet,” grapt Margreet. “Het bad was achteraf misschien een minder goede keuze,

we gebruiken het eigenlijk niet zo vaak. Was dat er niet geweest, dan was er meer loopruimte en had er een dubbele wastafel kunnen komen.”

“Ik vind het een fijn idee dat ze gelijkvloers wonen"

Dichte keuken De keuken was oorspronkelijk ontworpen als een open keuken, maar het echtpaar liet een muur plaatsen tussen de woonkamer en de keuken. Zo is er geen inkijk en tegelijk meer bergruimte. Omdat de oppervlakte van het appartement vrijwel gelijk was aan dat van het oude huis, werden bij de verhuizing in 2004 alle meubels verhuisd en neergezet. “Later hebben we wel wat kasten en andere grote meubels weggedaan of vervangen door iets anders dat beter bij het appartement paste,” herinnert Gerrit zich. Margreet: “Ik krijg inmiddels wat moeite met de hoogte van de hogere kasten, ook in de keuken, maar met een stevig opstapje lukt het nog wel.” Ilse vindt het opstapje maar niks, maar is wel tevreden met de woonsituatie. “Nu mijn ouders in de tachtig zijn en de gezondheid van met name mijn moeder wat achteruit gaat,” zegt ze, “vind ik het een fijn idee dat ze gelijkvloers wonen, een inloopdouche hebben waarin een douchestoel kan staan

en dat de deuropeningen breed genoeg zijn om er later ook met een rollator of rolstoel door te kunnen. En moet er een ambulance komen, zoals al eens is gebeurd, dan hoeft er niemand verticaal een trap af te worden getild.”

Kleine nadelen Een paar kleine nadelen kleven er wel aan het appartement. “De berging is in een ander gebouw, dus als je iets nodig hebt moet je daar heen lopen,” zegt Margreet. “Maar er staan alleen koffers en spullen die we niet vaak gebruiken, dus dat is geen probleem. Het gebouw waarin de berging en trouwens ook de garage zitten, valt deels onder de Vereniging van Eigenaren van ons buurgebouw Eemborg Noord. Dat is ingewikkeld met de servicekosten en ook als er moet worden bijbetaald voor extra onderhoud.” Ook de eigen VVE was wennen. “Het zijn allemaal senioren in ons gebouw met negen appartementen,” zegt Gerrit. “Je moet een bestuur vormen met een ouder wordend publiek. De animo voor bestuursfuncties gaat daarmee achteruit. Ook krijg je bij een VVE te maken met een beheerder. Bij dat kantoor werken ze met ons geld, niet dat van henzelf, waardoor ze soms andere keuzes maken dan wij zelf zouden hebben gedaan.”

“Als we op ons grote balkon zitten met een drankje, ben ik blij dat we in een onderhoudsarm appartement wonen en niet voortdurend bezig hoeven te zijn met een grote tuin of verfwerk.” Ilse sluit af met: “Ik zie om me heen hoe de ouders van vriendinnen nog in grote huizen wonen en wat een zorg dat is. Mijn ouders hebben alles hier prima onder controle, zodat het altijd gewoon gezellig is als ik op bezoek kom.”

Onder controle Op dit moment is er niet iets wat Gerrit en Margreet nog zouden willen aanpassen voor nóg later. Ilse: “Mochten mijn ouders slechter gaan lopen, dan zou het losse vloerkleed misschien weg moeten, zodat ze er niet over struikelen, maar meer zou ik nu ook niet weten.” Gerrit:

6

De inloopdouche maakt toegang eenvoudig

5 TIPS

VOOR EEN SLIMMER HUIS

4. ROBOTSTOFZUIGER

Technologie kent geen grenzen en kom je overal tegen. Ook je eigen huis kun

“en komt hij wel in de hoekjes?” hoor je vaak als het over de robotstofzuiger gaat. Dat gaat eigenlijk best goed, een klein roterend vegertje draait de hoek in en veegt het vuil onder de robot. Verder zoekt de robotstofzuiger zelf zijn weg, hij rijdt kleden gemakkelijk op en af net als kleine drempels. Als hij klaar is gaat hij zelf terug naar zijn laadstation. Je kunt hem programmeren zodat hij bijvoorbeeld ’s nachts of als je niet thuis bent voor een schoon huis zorgt. Het vuilopvangbakje klop je leeg in de vuilnisbak. > Prijs: €100-€300 > Verkrijgbaar bij de elektronicawinkel

4

je slimmer maken door bijvoorbeeld verwarming, verlichting of bewaking automatisch of op afstand te bedienen. Soms door simpelweg tegen je huis te praten. Voor sommigen gaan al die nieuwe snufjes wat te ver: juist voor hen zetten we hier een paar eenvoudige tips op een rijtje: 1

1. OPLAADBARE LEDZAKLAMP

5. AFSTANDSBEDIENING VOOR LAMPEN EN KLEINE APPARATEN

Handig bijvoorbeeld om sfeerlampjes in huis of tuin te bedienen. Snoerschakelaars zijn soms lastig te bereiken en dit betekent dat je je in allerlei bochten moet wringen om ze aan en uit te doen. Deze afstandsbediening werkt met tussenstekkers. Er kunnen meerdere lampen mee bediend worden. > Prijs: vanaf €15 voor 3 tussenstekkers > Elektrawinkel maar ook supermarkten hebben ze terugkerend in het assortiment Voor bediening van apparaten in huis zijn er ook uitgebreidere systemen: Hierin kunnen bijvoorbeeld ook stopcontacten, wandschakelaars, zonwering en gordijnen gekoppeld worden aan een afstandsbediening en eventueel een internetkoppeling. Dat laatste maakt dan weer bediening vanaf een computer, tablet of smartphone mogelijk. > Prijs: €30-€300 > Bij: elektrawinkel en bouwmarkt