J 201218 Acties en ontwikkelingen coronavirus (200510)

inlichtingen bij

doorkiesnummer

Annemarie Tensen

(035) 5481626

uw kenmerk ons kenmerk

datum

18 december 2020

portefeuillehouder(s)

Burgemeester Röell

onderwerp

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

RIB Acties en ontwikkelingen coronavirus

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, In vervolg op onze raadsinformatiebrief van 9 juli jl. informeren wij u over de laatste stand van zaken van de gevolgen en aanpak van het coronavirus in de gemeente Baarn. We naderen het einde van 2020. Een jaar waarin onze samenleving hard geraakt werd door de corona pandemie. Als gemeente hebben we, samen met andere overheden, onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners, ons best gedaan om het virus binnen de perken te houden.Desalniettemin was 2020 voor veel Baarnaars een jaar met tegenvallers, ziekte, verlies en eenzaamheid. Vanaf maart hebben we ook als gemeentelijke organisatie te maken met een nieuwe en uitzonderlijke situatie. Gelukkig kunnen we constateren dat, mede dankzij de inzet en extra inspanningen van onze medewerkers, het lukt om alle gemeentelijke processen draaiend te houden en dat de dienstverlening aan onze inwoners ‘gewoon’ doorgaat. Landelijke maatregelen Op 8 december kondigde het kabinet het coronabeleid voor de komende periode aan. Op maandag 14 december heeft onze minister-president vervolgens een duidelijke boodschap afgegeven: het gaat momenteel niet goed met de bestrijding van het corona-virus. De cijfers stijgen, de belasting in de zorgsector neemt toe.

Hoewel het merendeel van de bevolking zich goed houdt aan de maatregelen en deze ook accepteert, neemt de nonchalance en weerstand steeds meer toe. Terwijl het juist belangrijk is dat we ons samen inzetten voor de veiligheid en gezondheid. Om die reden is Nederland van dinsdag 15 december tot tenminste 19 januari in de strengste lockdown tot nu toe. Deze lockdown zal ongetwijfeld consequenties hebben voor onze inwoners, bedrijven en instellingen. Momentopname Deze raadsinformatiebrief wordt zoals toegezegd voor het einde van 2020 aan de raad gestuurd. We willen benadrukken dat het om een momentopname gaat. De ontwikkelingen volgen elkaar in snel tempo op. Uiteraard blijven we de ontwikkelingen volgen, nemen we zonodig maatregelen en houden we u als raad hiervan op de hoogte. In deze brief geven we een stand van zaken van de

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

sitiuatie op dit moment. Daarnaast kijken we ook naar de toekomst. Daar waar mogelijk geven we een doorkijk naar ontwikkelingen in 2021. Maar er is ook veel nog onduidelijk. Deze onderwerpen hebben volop onze aandacht en ook hierover zullen we u actief blijven informeren. Uitvoering motie van 25 november 2020 In het Besluit in de raad van 25 november 2020 heeft de raad een motie aangenomen met het verzoek de raad 'mee te nemen' in het door het college te formuleren beleid om de negatieve gevolgen als gevolg van de coronapandemie voor haar inwoners en instellingen waar mogelijk weg te nemen of te verminderen. Dit in de vorm van een korte notitie waarin een helder integraal overzicht van de risico's, maatregelen en bijbehorende middelen worden geschetst. Deze notitie kunt u in het eerste kwartaal van 2021 tegemoet zien. Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm) ingegaan. Deze wet heeft twee belangrijke doelstellingen; het vergroten van de democratische legitimatie (betrokkenheid Tweede Kamer en gemeenteraad), en een steviger juridisch fundament dan de nu geldende noodverordeningen van de Veiligheidsregio’s bieden. Bevoegdheden die eerst bij de voorzitter van de Veiligheidsregio lagen omdat binnen de GRIP4 structuur van de Wet Veiligheidsregio gewerkt werd, komen weer in de lijn van de bevoegdheden van de burgemeester.

De Twm spreekt niet over GRIPniveau 4. De wet is leidend, de GRIP-procedure is als instrument volgend. De burgemeester heeft in de Twm de bevoegdheid ontheffing te verlenen, soms op basis van de wet, soms alleen als Ministeriële Regeling het toestaat, en ook in individuele gevallen (denk aan bruiloft, uitvaart, evenement). De burgemeester kan gebieden/locaties aanwijzen waar striktere of minder strikte regels (gaan) gelden. Tot slot is de burgemeester verantwoordelijk voor toezicht en handhaving (aanwijzingen, bevelen, lasten onder dwangsom/bestuursdwang). Ontheffingen dienen als individuele uitzondering op de algemene regel en zijn niet bedoeld om nieuwe algemene uitzonderingen te maken of een ander regime te laten gelden. De GGD moet hierbij van tevoren worden geraadpleegd. Ontheffingsbesluiten zijn altijd gericht op een bijzonder, concreet geval, waarbij geldt dat tegen de beslissing van de burgemeester bestuursrechtelijke rechtsbescherming open staat. Er dient zoveel mogelijk regionale afstemming wordt gezocht bij de aanwending van de burgemeestersbevoegdheden. Op die manier wordt een lappendeken aan maatregelen en ontheffingen voorkomen. Op dit moment wordt door de veiligheidsregio een handreiking voor het ontheffingsbeleid gemaakt, een aangepaste handhavingsstrategie opgesteld en een voorstel voor de aangescherpte crisisorganisatie gemaakt.

Dit is vanwege de voortvarende invoering van de Twm nog niet afgerond en wordt medio december verwacht.

2

Op 14 en 17 december zijn door de Veiligheidsregio (online) informatiebijeenkomsten georganiseerd voor gemeenteraden. Indien u hierover in gesprek wilt met de portefeuillehouder kunt vanzelfsprekend deze raadsinformatiebrief agenderen in uw vergadercyclus van januari. In het vervolg zal de portefeuillehouder u 3 maandelijks informeren over de maatregelen die in het kader van de Tijdelijk wet maatregelen COVID-19 genomen zijn. Naast de Veiligheidsregio heeft ook de VNG inmiddels een belangrijke rol als het gaat om informeren en adviseren van de gemeenten over het coronavirus en de daaruit voortvloeiende effecten. Door het organiseren van digitale bijeenkomsten en het beschikbaar stellen handreikingen, FAQ’s en praktijkvoorbeelden. Uiteraard maken we hier als gemeente volop gebruik van. Ontwikkelingen per beleidsterrein Hieronder informeren we u over de huidige lokale situatie en de (negatieve) effecten van de coronacrisis en de landelijke maatregelen op de gemeente. Daarnaast gaan we in op ondernomen acties en geven we zo mogelijk een doorkijk. Handhaving In de eerdere RIB (d.d. 14 mei 2020) die in juni door uw raad geagendeerd is bent u geïnformeerd over de ontwikkelingen van maart tot mei.

In het verlengde en ter waarborging van de landelijke maatregelen zijn in deze periode verkeersbesluiten genomen waardoor de parkeergelegenheden om en nabij recreatiegebieden afgesloten zijn (zoals in heel Nederland). Hiermee is een onbeheersbare toestroom naar de natuurgebieden voorkomen die tot een ongewenste concentratie van mensen zou leiden. Personen die zich niet aan de aanwijzingen van verkeersregelaars hebben gehouden zijn volgens de Wegenverkeerswet/RVV bekeurd. In de daaropvolgende periode juni-november 2020 zijn er door de gemeentelijke handhavers in een zeer beperkt aantal gevallen processen-verbaal uitgeschreven in relatie tot de noodverordening. Er is 1 officiële waarschuwing aan een horecabedrijf gegeven, er is 1 sportaccommodatie bekeurd voor het open hebben van een eet- en drinkgelegenheid en er zijn 38 mondelinge waarschuwingen aan personen geregistreerd. Daarnaast zijn er (dagelijks) mensen aangesproken op het naleven van de maatregelen, met name op het naleven van de afstand en groepsgrootte, maar dit wordt niet altijd geregistreerd. Hoewel er in uitzonderingen negatief gereageerd is op het aanspreken op gedrag, is over het algemeen begrip getoond voor naleving van de maatregelen en zijn de aanwijzingen opgevolgd.

Een ingrijpende preventieve maatregel als het volledig afsluiten van de parkeergelegenheden bij recreatiegebieden die eerder genomen is in maart en april bleek in deze periode niet noodzakelijk. Tot 1 december heeft de noodverordening de basis gevormd voor de handhaving. De noodverordening is in aanloop naar de tweede besmettingsgolf steeds beperkender geweest in de mogelijkheden. Inmiddels is horeca (weer) gesloten en zijn evenementen verboden. In uitzonderlijke gevallen is er in de afgelopen maanden toestemming gegeven voor activiteiten, waarbij de filmopnamen voor de sinterklaas-intocht bij paleis Soestdijk de meest opvallende waren. Bij de gemeente is een apart meldpunt geopend waar regelmatig gebruik van gemaakt wordt indien zich in de openbare ruimte situaties voordoen die strijdig zijn of lijken met de maatregelen uit de 3

noodverordening. In de recreatiegebieden zijn een aantal weekenden verkeersregelaars ingezet om de bezoekersstroom op te vangen en zo nodig te verwijzen. De Kuil van Drakenstein wordt door hen op drukkere dagen soms voor korte tijd afgesloten. Op specifieke locaties, winkels of horecagelegenheden wordt frequenter gecontroleerd als daar aanleiding voor is. De lijn van de afgelopen maanden in handhaving is voortgezet onder de op 1 december in werking getreden Wet tijdelijke maatregelen Covid-19. Veiligheid Het totaal aantal meldingen en misdrijven wijkt in oktober en november 2020 niet erg af van dezelfde maanden vorig jaar. Wel is het aantal woninginbraken in november gestegen. Hier zet de politie extra op in. Het aantal autokraken is deze maanden juist enorm afgenomen. De raad wordt in januari nader geïnformeerd over de veiligheidscijfers over geheel 2020. Oud & Nieuw Door het coronavirus is de werkdruk in ziekenhuizen en bij hulpverleners erg hoog. Daarom heeft het kabinet besloten dat tijdens deze jaarwisseling 2020-2021 geen vuurwerk verkocht en afgestoken mag worden. De gemeente heeft zelf onlangs besloten dat het zogenaamde carbidschieten dit jaar ook niet toegestaan is in de daarvoor aangewezen gebieden. Samen met de politie en het Openbaar wordt nu gekeken hoe eventueel overlast binnen de perken kan worden gehouden.

De prioriteit tijdens oud & nieuw ligt bij openbare orde en veiligheid. Horeca In de zomermaanden hebben de horecagelegenheden ruimte gekregen hun terrassen tijdelijk uit te breiden, mits dat fysiek mogelijk was. Inmiddels is de horeca echter gesloten en probeert deels nog de exploitatie te ondersteunen door afhaalmaaltijden te verzorgen. Dit leidt nog wel eens tot grotere groepen mensen die direct voor een horeca-gelegenheid hun etenswaren nuttigen, hetgeen niet toegestaan is. Om de horecagelegenheden te faciliteren als ze weer open kunnen onderzoekt de gemeente mogelijkheden om extra voorzieningen zoals kleine bouwwerken of overkappingen voor deze specifieke situatie op een eenvoudige manier toe te kunnen staan. Volksgezondheid Verpleeghuizen Bewoners van verpleeghuizen en kleine zorginstellingen mogen onder voorwaarden bezoekers ontvangen. Nu het aantal besmettingen in Nederland weer toeneemt, maakt elke verpleeghuis een plan. Hierin staat hoe het huis omgaat met bezoek, sociaal contact en een eventuele uitbraak in het verpleeghuis. Impact corona Regio Utrecht Tot en met 9 december 8:00 uur zijn in totaal 48.949 personen positief op COVID-19 getest in de regio Utrecht. Na een forse daling vanaf week 44 was het aantal besmettingen per week nu min of meer stabiel rond de 3000 per week. In week 49 is het aantal weer toegenomen tot 3484 nieuwe besmettingen.

De regio Utrecht is sinds 13 oktober volgens de landelijke richtlijnen van inschaling door de minister van VWS ingeschaald als risiconiveau ‘zeer ernstig’. 4

De niveaus ‘waakzaam’, ‘zorgelijk’, ‘ernstig’ en ‘zeer ernstig’ zijn op dit moment gedefinieerd als: • • Waakzaam: meer dan 50 besmettingen per 100.000 inwoners per week •

• Zorgelijk: tussen de 100 en 150 besmettingen per 100.000 inwoners per week

•

• Ernstig: tussen de 150 en 250 besmettingen per 100.000 inwoners per week

•

• Zeer ernstig: meer dan 250 besmettingen per 100.000 inwoners per week

Tijdens het bron- en contactonderzoek wordt gevraagd naar de mogelijke bron van besmetting. De meeste besmettingen vinden plaats in de gezinssituatie of is de bron niet bekend. Afgelopen week was 56,2% te herleiden tot de gezinssituatie. Bij 5,7% van de besmettingen was de bron onbekend. 12,4% van de besmettingen vond plaats in de werksituatie en 13,2% van de besmettingen vond plaats bij onderwijsinstellingen (basis, voortgezet, beroeps- en universitair onderwijs). Alle verschillende zorginstellingen zijn in 7,9% van de besmettingen de meest waarschijnlijke bron.

Tabel met aantal besmettingen per gemeente per leeftijdscategorieën, periode 30 november t/m 6 december, peildatum 9 december.

5

Aantal personen overleden aan COVID-19 per gemeente in de regio Utrecht. Peildatum: 9 december

In totaal zijn in de regio Utrecht 748 personen aan een bevestigde besmetting met COVID-19 overleden (peildatum: 9 december), waarvan 8 inwoners die officieel elders woonachtig is maar tijdelijk in de regio verbleef. Net zoals het landelijk beeld laat zien, neemt ook in de regio Utrecht het risico op overlijden toe met de leeftijd. Het overgrote deel van de overleden patiënten met een COVID-19 infectie was ouder dan 60 jaar. Opvanglocaties buiten het ziekenhuis De verpleeg- en verzorgingshuizen, Gehandicaptenzorg en de Geestelijke Gezondheidzorg, in het ROAZ regio Utrecht, hebben de opdracht gekregen van de DPG, in navolging van de opdracht van de minister van VWS (april’20), om permanente COVID-19 zorg buiten het ziekenhuis te organiseren.

Opvanglocaties buiten het ziekenhuis. Peildatum: 8 december. Bron GHOR.

Testbeleid Voor een beperkte groep mensen met een hoog risico gelden vanaf 1 december andere adviezen: wie 5 dagen in quarantaine zit kan zich laten testen.

6

Testcapaciteit De testcapaciteit in Nederland is sterk uitgebreid doordat laboratoria meer en verschillende soorten apparaten zijn gaan gebruiken. Maar ook door laboratoria in te schakelen die normaal geen testen voor infectieziekten bij mensen verrichtten. En door grote buitenlandse laboratoria in te schakelen. Om dit allemaal te begeleiden en voor de beste verdeling van de benodigde testmaterialen en apparatuur is een landelijke coördinatiestructuur opgericht. Teststraten Naast de testen die door de GGD worden uitgevoerd zijn er in Baarn ook particuliere initiatieven om een sneltest voor Corona uit te laten uitvoeren, CoronaTestBaarn en de Covid Sneltest Straat. Hiervoor wordt gebruikt gemaakt van de door de overheid goedgekeurde sneltest van Abbott. De neusswap wordt uitgevoerd door getrainde verpleegkundigen. Mobiele testbussen rijden door de regio zodat meer inwoners dichterbij huis kunnen testen. Deze bussen staan op diverse standplaatsen in de regio zoals in Baarn locatie De Speeldoos. Taaltrajecten/taalonderwijs aan inburgeraars Wat betreft taalonderwijs/taaltrajecten aan inburgeraars worden de taaltrajecten op locatie geboden als op afstand. De cursisten die thuis zijn krijgen les van hun docent via een video-verbinding. De lesroosters wijzigen niet.

Deelnemers die geen of weinig beschikking hebben over een computer, krijgen een computer in bruikleen aangeboden (Danner en Danner heeft een voorraad van 200 Chromebooks tot hun beschikking). Het hoofdkantoor is en blijft telefonisch bereikbaar en uiteraard ook per e-mail. Heropstart netwerk Noodopvang Het is even een tijdje rustiger geweest binnen de kinderopvang. Maar de laatste weken worden we landelijk geïnformeerd over toename van signalen over knelpunten rondom sluitingen van groepen of locaties als gevolg van organisatorische problemen (personeelstekort als gevolg van ziekte/testen). Dit gaat steeds meer een knelpunt worden en wij denken dat, ook omdat het griepseizoen eraan komt, deze knelpunten niet snel opgelost zullen zijn. Daarom zijn gemeenten weer met het ministerie van SZW en GGD GHOR Nederland in overleg over scenario’s en over de vraag wanneer er bijvoorbeeld wel of geen noodopvang geboden kan worden. Daarbij gaat het ook om de tijdelijke opvang van kwetsbare kinderen. Momenteel speelt vooral nog het scenario dat de houder (of de school) uit eigen beweging een locatie of een aantal groepen sluit, omdat het organisatorisch niet meer geregeld kan worden binnen de grenzen van de verantwoorde kinderopvang.

Wij hopen spoedig FAQ’s rondom een sluiting van één of meer locaties (kinderopvang en/of school) door de Veiligheidsregio als gevolg van een uitbraak afgestemd te ontvangen, deze zullen dan ook gedeeld worden met de Kinderopvang en scholen. Sinds 27 oktober is er elke 2 weken een ochtendoverleg met de schooldirecteuren van Baarn, wethouder Onderwijs Baarn en beleidsmedewerker Sociaal Domein. Er is een uitvraag gedaan bij de Kinderopvangorganisaties binnen Baarn om een digitaal overleg, 2 keer per maand, te organiseren. Wat zijn de eerste stappen in een gemeente? Er is geen model Plan van Aanpak, maar een aantal stappen worden op dit moment genomen: 7

•

• •

•

Het oude netwerk, onderwijs, schoolbesturen, kinderopvang, lokaal team, leerplicht en beleidsmedewerkers, wordt weer geactiveerd. Op die manier kunnen we de ontwikkelingen en eventuele sluitingen monitoren; De coördinator noodopvang gemeente Baarn zorgt voor bestuurlijke afstemlijnen met het College van B&W; Op dit moment is er nog geen taak voor de Veiligheidsregio, maar bij een regionale uitbraak kan dat zomaar anders worden, gemeenten zullen zorgen voor korte lijnen met de Veiligheidsregio. Vanaf 15 december zal de noodopvang binnen Baarn, in samenwerking met de scholen en kinderopvangorganisaties, vorm worden gegeven.

Zomerschool 2020 Wij hebben dit jaar een subsidie verleend voor de pilot zomerschool 2020. Aan deze zomerschool hebben de scholen met veel kinderen met een achterstand, te weten: de Gaspard de Colignyschool, de Uitkijck, de Aloysiusschool en de Guido de Bresschool deelgenomen. In januari 2021 gaan wij samen met de schoolbesturen bespreken of deze pilot een precedent kan scheppen voor een zomerschool in de toekomst. Deze doelgroep ondervindt namelijk hinder van de vaak complexe thuisomgeving die invloed heeft op kansen van kinderen. De directe aanleiding voor het opzetten van de zomerschool was de corona-crisis die ertoe leidde dat de scholen na 16 maart jongstleden hun deuren moesten sluiten. Ondanks dat zij in die periode wel thuis-onderwijs kregen en ook nadat de scholen sinds 8 juni weer volledig zijn geopend, is er een groep kinderen die een grote onderwijsachterstand heeft opgelopen. Gedurende twee weken van de zomervakantie hebben "doelgroepkinderen" (door middel van extra lessen en activiteiten, ter stimulering van woordenschat, mondelinge taal en lezen, sociale vaardigheden en vaardigheden in de zelfredzaamheid) een extra impuls gekregen om hun kansen in het onderwijs kunnen vergroten. Aan de zomerschool hebben 30 kinderen van groep 3 t/m 7 deelgenomen.

Onderwijs kwetsbare kinderen Vanaf het schooljaar 2020-2021 hebben wij subsidie verleend voor de start van vier extra taalplusklassen. Het gaat daarbij vaak om kinderen uit minder kansrijke omgevingen (zoals ouders in schuldhulpverlening, laaggeletterd of analfabeet), of kinderen uit nieuwkomersgezinnen. Zo maakt deze subsidie het mogelijk dat er vier extra taalplusklassen opgestart kunnen worden, waarvan drie op basisschool de Uitkijck (één extra taalplusklas bestemd voor kinderen van 1 en 2, één groep 3, 4 en 5 en één taalplusklas voor kinderen van groep 6, 7 en 8). De vierde taalplusklas is bestemd voor kinderen van groep 6, 7, en 8 komt op de Noorderbreedte. De vier nieuwe taalplusklassen zijn, zoals de twee reeds bestaande taalplusklassen voor kleuters, bestemd voor alle Baarnse basisschoolkinderen die dat nodig hebben. In totaal hebben in Baarn op dit moment 114 kinderen extra taalonderwijs nodig, waarbij het huidige extra aanbod in hun eigen groep niet toereikend is. De combinatiegroep 1/2 op basisschool de Uitkijck bestaat uit 29 leerlingen, waarvan er 14 kinderen meerdere ontwikkelingsachterstanden hebben en daardoor veel extra aandacht en ondersteuning nodig hebben. De problematiek in de groep is te groot en divers om alle kinderen goed te kunnen bedienen.

Door het inzetten van een onderwijsassistent voor het schooljaar 2020-2021 kunnen de kinderen in de groep beter bediend en geholpen worden in de ontwikkeling om schoolse 8

vaardigheden te ontwikkelen. Vanaf augustus 2020 is de nieuwe regelgeving van het Rijk op het gebied van voorschoolse educatie van kracht gegaan en zijn wij wettelijk verplicht voorschoolse geïndiceerde peuters van 2,5 tot 4 jaar met een taalachterstand (de indicatie wordt uitgevoerd door de GGDRU) 960 uur voorschoolse educatie aan te bieden over een periode van 18 maanden. De nieuwe regelgeving beoogt kinderen een optimale basis te geven voor een goede start en het vervolg ervan binnen het basisonderwijs. De voorschoolse educatie binnen de peuteropvang van Kinderopvang Baarn is gevestigd in basisschool de Uitkijck. Kind en Co is gevestigd in de Noorderbreedte en de NBS. Alle kinderorganisaties binnen Baarn krijgen jaarlijks, als zij dit wensen, de gelegenheid subsidie aan te vragen voor peuteropvang en voorschoolse educatie. Onderwijshuisvesting Ventilatie op scholen is een onderwerp dat de gemoederen bezighoudt op dit moment. Tegelijkertijd weten we al lange tijd dat goede ventilatie van belang is voor een gezond binnenklimaat in scholen. Schoolbesturen hebben in beeld gebracht of de (voorzieningen voor) luchtverversing in de scholen voldoen aan de reguliere geldende gezondheidsrichtlijnen. Hierbij is de CO2-waarde in de schoolgebouwen gemeten. Dit betreft echter wel een momentopname.

Mede doordat de gemeente Baarn de afgelopen jaren heeft geïnvesteerd in vernieuwing van onderwijshuisvesting en de gebouwen goed onderhouden worden, levert dit bij het grootste deel van de schoolgebouwen geen problemen op. Bij het gebouw Noorderbreedte is tot verrassing van de scholen een te hoge CO2waarde gemeten. Het is aannemelijk dat het mechanische toe- en afvoersysteem niet op orde is. Schoolbesturen hebben in januari 2021 een vervolgonderzoek gepland. Hieruit moet blijken of het huidige systeem aangepast of opnieuw ingeregeld moet worden. Voor de Amalia Astro (2 tussenlokalen), Koningin Wilhelminaschool (gymzaal) en Guido de Bres (1 lokaal) wordt door het schoolbestuur rekening gehouden met het treffen van maatregelen in 2021. Naar verwachting wordt in januari 2021 de subsidieregeling opengesteld voor verduurzaming en verbetering van het binnenklimaat van schoolgebouwen. Gekeken wordt of hierop aanspraak kan worden gemaakt, bijvoorbeeld voor de in 2021 geplande verduurzaming van de St. Aloysius. Onderwijs en kinderopvang per 16 december Vanaf woensdag 16 december wordt er onderwijs op afstand worden georganiseerd voor PO, VO, MBO, HBO, WO en alle overige onderwijs-, trainings- en educatieve activiteiten. Examens, praktijklessen en onderwijs voor kwetsbare leerlingen zijn hierbij uitgezonderd. De kinderopvang is vanaf woensdag 16 december dicht.

Er is opvang voor kinderen van ouders met cruciale beroepen en kinderen in een kwetsbare positie, zoals in het voorjaar van 2020. Deze maatregelen zullen tot maandag 18 januari 2021 gelden. Welzijn en samenleving Jeugdhonk In de coronatijd hebben vooral jongeren het zwaar omdat veel sociale gebeurtenissen niet door kunnen gaan. Daarom heeft de organisatie van het jeugdhonk eind oktober / begin november besloten om de wijken in te gaan, de jongeren tegemoet. De bedoeling was om de activiteiten uit te 9

breiden met andere sporten. Helaas zorgden de coronamaatregelen ervoor dat verdere activiteiten niet konden worden toegestaan. Immers, de regel is: “onderlinge wedstrijden tussen jeugdteams zijn toegestaan, maar alleen van jeugdteams van dezelfde sportvereniging”. De jongeren die bij het jeugdhonk komen, of op het Cruyff Court zijn óf geen lid van een sportvereniging óf lid van verschillende sportverenigingen. Zodra de maatregelen het toelaten worden deze activiteiten weer opgepakt. Jeugdzorg en maatschappelijke ondersteuning Meerkosten regeling Het Rijk heeft in maart financiële afspraken gemaakt met de VNG met betrekking tot jeugdzorg en maatschappelijke ondersteuning. Hierbij is afgesproken dat directe meerkosten (bijvoorbeeld huur extra ruimtes, inzet meer personeel) in de coronacrisis die lokaal optreden als gevolg van de RIVMrichtlijnen door het Rijk worden gecompenseerd. Deze afspraak geldt tot 1 januari 2021. Lokaal Team Sinds de coronaregels die oktober zijn afgekondigd werkt het Lokaal Team waar mogelijk weer vanuit huis. Op de momenten dat we op kantoor werken is dat volgens de richtlijnen met een beperkt aantal mensen. De contacten vinden vooral plaats via telefoon, Microsoft Teams, Whats app of in de buitenlucht (bijv.wandelingen). De afspraken op het gemeentehuis en bij mensen thuis zijn met name voor onze cliënten waarbij fysiek contact echt gewenst is.

Sport en bewegen Op 4 november jl. hebben we door middel van een e-mail bij alle Baarnse sport- en scoutingorganisaties geïnformeerd hoe ze ervoor stonden. Lang niet alle organisaties hebben daarop gereageerd maar het beeld dat ontstaat is dat het voor die organisaties steeds moeilijker wordt. Om de situatie in sport- en fitnesstermen uit te drukken: de spieren zijn erg “droog”. Er zit geen vet meer op de spieren of de botten. Financieel raken de reserves op en ook is er geen instroom van nieuwe leden. Dit geldt niet alleen voor de sportverenigingen maar ook voor de sportscholen. De volwassenen kunnen maar in beperkte mate bijeen komen om te sporten. Voor teamsporters blijft met de coronabeperkingen – training met niet meer dan vier personen en dan ook nog op 1,5 meter afstand – weinig over van de beleving. Zonder competitiewedstrijden was die beleving toch al veel minder. Vele volwassen zijn gedwongen om te gaan wandelen, hardlopen en fietsen. De sportverenigingen met kantine hebben veel inkomsten misgelopen. De periode juli-september was goed: vele sportverenigingen startten weer op, inclusief de reguliere competities. De zomersportweek, georganiseerd door de jeugdsportcoördinatoren, was een groot succes: enkele honderden kinderen maakten kennis met diverse sporten. De deelnemende sportverenigingen konden zich presenteren aan potentiële nieuwe jeugdleden.

We zijn van plan om deze activiteit ook na de coronacrisis voort te zetten. Soms was de situatie moeilijk uit te leggen, zoals in het geval van sportende jongeren. Op school (Waldheim-mavo, Griftland College en Het Baarnsch Lyceum) liepen de jongens en meiden door elkaar, maar onderlinge wedstrijden tussen de jeugd van de voetbalclubs SV Baarn, TOV en Eemboys waren verboden. Ook de Cruyff Court Battle, georganiseerd door het jeugdhonk, moest na twee bijeenkomsten afgebroken worden vanwege de coronaregels. 10

De meeste beweegactiviteiten voor senioren zoals Wandel Baarn Vitaal, GALM en Sociaal Vitaal zijn liggen vanaf maart stil. Sommige trainers gaan wel door, met degenen die zich daar veilig bij voelen. Zij wandelen dan bijvoorbeeld in groepen van vier deelnemers en doen de (warming-up- en coolingdown-) oefeningen op gepaste onderlinge afstand. Een nieuwe wervingsactie voor GALM en Sociaal Vitaal was gepland voor oktober/november maar is uitgesteld voor onbepaalde tijd. Kortom: de sportorganisaties in Baarn hebben veerkracht getoond, zijn nog gezond maar het “vet is van de botten”. Als er sportverenigingen zijn die alle rijksregelingen al gebruikt hebben en desondanks dreigen om te vallen, dan gaan wij als gemeente met ze in gesprek.De gemeente wil – voor zover dat realistisch mogelijk is – garant staan voor de diversiteit van het sportaanbod in Baarn. Werk en Inkomen Steun en herstelpakket arbeidsmarkt Op 28 augustus jl. heeft het kabinet een omvangrijk steun- en herstelpakket ter ondersteuning van de economie gepresenteerd. Hierin zit een aanvullend sociaal pakket met een groot aantal maatregelen waarvoor een gezamenlijke regionale aanpak wordt gevraagd. Er zijn inmiddels concrete afspraken gemaakt voor te zetten stappen om te komen tot de vorming van een regionaal mobiliteitsteam in de arbeidsmarktregio Amersfoort. Er is een gezamelijke visie geformuleerd.

We willen inzetten op het gezamenlijk oppakken van de opgaven waar we binnen de arbeidsmarktregio voor staan, waarbij we over organisatiegrenzen en gemeentegrenzen heen stappen om te kunnen doen wat nodig is, waar dat nodig is. We willen ervoor zorgen dat de extra middelen vooral ten goede komen aan de mensen waarvoor ze bedoeld zijn (werkgevers, werknemers, werkzoekenden, inclusief jongeren) en snel handelen. Het aanvullend sociaal packet kent de volgende onderdelen. 1. Intensieve ondersteuning en begeleiding naar nieuw werk Een belangrijk element hierin is het leveren van maatwerk. Het kabinet investeert in de dienstverlening van UWV en gemeenten, in regionale mobiliteitsteams en heeft bijzondere aandacht voor zelfstandigen en kwetsbaren op de arbeidsmarkt. Een groot deel van de extra middelen is bedoeld voor opschaling van de reguliere dienstverlening door gemeenten en UWV aan mensen in de bijstand en WW, mensen die hun baan of inkomen (ZZP-ers) dreigen te verliezen en nietuitkeringsgerechtigde werkzoekenden, omdat de aantallen zullen toenemen door de hogere instroom. Voor alle arbeidsmarktregio’s heeft het Rijk middelen gereserveerd voor regionale mobiliteitsteams voor van-werk(loosheid)-naar-werk begeleiding, om werkloosheid te voorkomen dan wel zo kort mogelijk te laten duren en bedrijven te voorzien van voldoende gekwalificeerd personeel.

Op landelijk niveau is een intentieverklaring ondertekend door de ministeries van SZW, OCW en betrokken Het betreft een aanvullende dienstverlening voor mensen die als gevolg van de coronacrisis hun baan verliest of met werkloosheid worden bedreigd en gebaat zijn bij extra ondersteuning om snel en gericht de weg te vinden naar ander werk. Specifiek wordt aandacht gevraagd voor de ZZP’er en mensen uit de doelgroep banenafspraak.

11

2. Scholing en ontwikkeling voor behoud van werk Het Rijk heeft in het 3e steunpakket gereserveerd voor (om)scholing en ontwikkeladviezen, bijna allemaal voor 2021. Deze zijn aanvullend op de middelen van het 2e steunpakket. Ook voor WWgerechtigden zit hierin een scholingsbudget om het UWV meer ruimte te geven voor het bieden van maatwerk. 3. Bestrijding van jeugdwerkloosheid Omdat schoolverlaters meer dan anderen geraakt worden door de afnemende werkgelegenheid als o.a. het gevolg van de Coronacrisis, zet het kabinet extra op hen in. Het gaat daarbij enerzijds om ondersteuning aan jongeren in de overgang van onderwijs naar werk en anderzijds om jongeren langer in het onderwijs te houden. 4. Aanpak van armoede en schulden Het kabinet stelt extra middelen beschikbaar voor het gemeentelijk schuldenbeleid en de bijzondere bijstand, gelet op de voorziene toename van de armoede- en schuldenproblematiek. Dit geeft gemeenten de mogelijkheid om mensen van dichtbij te ondersteunen in het geval van armoede en problematische schulden. De middelen zijn overgeboekt naar de algemene uitkering van het gemeentefonds. Daarnaast investeert het kabinet in een versnelling van de brede schuldenaanpak en aanpak van armoede via onder meer het inrichten van een waarborgfonds en het opschalen en versnellen van bestaande maatregelen.

Dit gebeurt in overleg met VNG, Divosa, NVVK, uitvoeringsorganisaties, private partijen en maatschappelijke organisaties. We willen zo veel mogelijk aansluiten bij wat er nu regionaal staat: de samenwerking in het WSP en het Leerwerkloket voor de reguliere dienstverlening en de gezamenlijke projectmatige aanpak in het kader van Actieplan ‘Arbeidsmarktregio Amersfoort werk(t) voor iedereen’ (Perspectief op Werk, PoW) om nieuwe instrumenten te ontwikkelen en de samenwerking en het netwerk te versterken. Op grond van de handreiking over de aanpak door de regionale mobiliteitsteams van 30 november 2020, wordt voorgesteld om ook een vertegenwoordiging vanuit het onderwijsveld te laten aansluiten, en ook vanuit SBB. De regionale mobiliteitsteams dragen zorg voor van-werk(loosheid)-naar-werk begeleiding van mensen uit de arbeidsmarktregio, waarbij in de handreiking de volgende groepen worden onderscheiden: Met werkloosheid bedreigde werknemers Mensen die instromen in de WW Jongeren (<27 jaar) Mensen die een bijstandsuitkering aanvragen Niet-uitkeringsgerechtigden die zich oriënteren op (ander) werk Ondernemers met te weinig inkomsten om in hun levensonderhoud te voorzien, die zich oriënteren op (ander) werk

12

Doorkijk 2021 en 2022 Om ervoor te zorgen dat de nieuwe opgaven die op het WSP en gemeenten/UWV afkomen door het sociaal pakket een vliegende start kunnen krijgen, is het plan om voor de incidentele middelen in te zetten om de regie, coördinatie van uitvoerende werkzaamheden (aan de zijde van de gemeenten, vergelijkbaar met de wijze waarop dat binnen PoW al binnen UWV gebeurt) en administratie meteen aan de voorkant te versterken, inclusief communicatie over de nieuwe dienstverlening. En deze uitbreiding zowel te benutten voor de crisisdienstverlening/-mobiliteitsteams als ter versterking van de uitvoering van Perspectief op Werk, omdat deze alleen in onderlinge samenhang uitgevoerd kunnen worden. Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandig Ondernemers (Tozo) BBS heeft de uitvoering van de opeenvolgende tranches van de TOZO voortvarend opgepakt. De rijksbudgetten worden 1-op-1 doorgezet. Dankzij regelingen als NOW en TOZO neemt de werkloosheid nog maar beperkt toe. De verwachting is wel dat in de loop van 2021 de aanspraak op bijstandsuitkeringen en schuldhulpverlening zal toenemen. Participatie / Amfors Door de beperkingen van het coronavirus is met name het aantal plaatsingen afgenomen. De mensen worden nu tijdelijk intern geplaatst. Voor de periode 1 maart tot 1 juni is een verhoging van de rijksbijdrage WSW (€ 90 mln.) toegekend.

Economische Zaken Informatie voor ondernemers en bedrijven is vanaf het begin van de coronacrisis geplaatst op de website van de gemeente onder een aparte kop HULP VOOR ONDERNEMERS en op de website van het pobbaarn.nl. Met grote regelmaat wordt nieuwe informatie toegevoegd. Bij deze artikelen zorgt de medewerker EZ altijd voor een link naar de bron (rijksoverheid, ministerie van EZ, Kamer van Koophandel, Utrecht Region Economische Corona Alliantie enz.) zodat bij wijzigingen altijd de actuele informatie beschikbaar is. Op deze websites is vaak een aparte rubriek Q&A. De Baarnse ondernemersnetwerken worden met grote regelmaat apart geïnformeerd over nieuwe maatregelen die landelijk, provinciaal en lokaal (door de gemeente Baarn) worden genomen. Ook zij worden voor specifieke informatie doorverwezen naar de relevante websites. De gemeente Baarn is direct na het uitbreken van de corona-pandemie in overleg getreden met het Baarnse bedrijfsleven en heeft lokaal maatregelen getroffen om ondernemers te ondersteunen. Ondernemers hebben desgewenst uitstel gekregen van lokale belastingen. Ook wordt er telkens actief meegedacht en mogelijk gemaakt wat wel kan. Hieronder enkele voorbeelden van concrete acties die al in gang zijn gezet. • Een speciaal ondernemersspreekuur met de wethouder economische zaken over ondernemen in tijden van corona.

• Samenwerking met BBS over het inschakelen van lokale coaches bij omscholing, bijscholing en herscholing van zzp’ers.

13

•

• •

Het in regionaal verband in kaart brengen van vraag en aanbod aan personeel en vervolgens werkzoekenden in verbinding stellen met sectoren waar vanwege de corona-crisis juist extra behoefte is aan personeel. Overleg met de lokale afdeling Baarn – Soest van Koninklijke Horeca Nederland over ruimere terrassen in 2021. Het Regionaal Bureau Toerisme & Recreatie ontwikkelde samen met overheden en bedrijfsleven het Herstelplan Bestemming Heuvelrug 2020-2021. Het plan bestaat uit diverse projecten om de sector te helpen.

In het najaar van 2020 zijn verschillende oproepen gedaan richting de Baarnse ondernemersnetwerken om met ideeën/voorstellen/projecten te komen ten behoeve van lokale corona-maatregelen. Binnen het Platform Ondernemend Baarn wordt hierover maandelijks afgestemd. Doel is om met specifieke lokale maatregelen het Baarnse bedrijfsleven te ondersteunen. Om maatwerk te kunnen leveren ligt de verantwoordelijkheid voor het indienen van voorstellen bij het bedrijfsleven. Door bovengenoemde werkwijze wordt ervoor gezorgd dat het aantal vragen van Baarnse ondernemers beperkt blijft. Ze worden blijkbaar voldoende en adequaat geïnformeerd. Natuurlijk blijven er daarnaast altijd vragen van ondernemers die niet zijn af te wikkelen via een website met Q&A. Deze ondernemers weten de gemeente goed te vinden en krijgen snel een maatwerkadvies. Cultuur & Subsidies De afgelopen periode heeft de gemeente meer zicht gekregen op landelijke en provinciale steunmaatregelen waar de culturele organisaties aanspraak op kan maken. Hierop hebben wij actief geattendeerd richting de culturele sector. Daarnaast heeft de gemeente Baarn actief geïnformeerd over de nieuwste noodverordeningen en meegelezen met aangepast beleid van instellingen en verenigingen. Op die manier hebben we de afgelopen periode contact onderhouden met de sector.

De komende periode willen we actiever een corona-quickscan realiseren door gesprekken met culturele organisaties te organiseren om te onderzoeken hoe iedereen erbij staat, waar behoefte aan is, wat de gemeente voor ze kan betekenen, etc. De culturele sector blijft optimistisch; er wordt gelukkig nog steeds samen gedanst en muziek gemaakt, voorstellingen vinden op kleine schaal plaats, boeken kunnen geleend worden, etc. Maar er wordt ook nagedacht over wat anders kan en/of wat kansen biedt, zoals de succesvolle crowdfunding campagne van Theater de Speeldoos. De sector maakt er het beste van! Landelijk is een oproep om de tegemoetkoming aan de cultuur niet alleen ten goede te laten komen aan “stenen”, maar ook aan de cultuurmakers. Er wordt zodoende actief gelobbyd om de cultuursteungelden die beschikbaar gesteld zijn, ook daadwerkelijk in te zetten voor bijvoorbeeld impulsregelingen, projectsubsidies, etc. Als gemeente zijn wij daar erg actief op en willen de steungelden op de juiste manier inzetten. Al met al is het de intentie van gemeente Baarn om een gevarieerd cultureel aanbod mogelijk te blijven maken, immers draagt dit bij aan een levendige gemeenschap.

14

Toerisme en recreatie De toeristische sector beleefde een opleving in de zomer. Helaas waren in het najaar weer strenge(re) coronamaatregels nodig. Om het vrijetijdsaanbod in de regio op peil te houden, moet het aanbod van de sector op het netvlies van potentiële bezoekers blijven. Deze zomer ontwikkelde het Regionaal Bureau Toerisme & Recreatie samen met overheden en bedrijfsleven het Herstelplan Bestemming Heuvelrug 2020-2021 ontwikkeld. Het plan kan indien nodig worden op- en afgeschaald en bestaat uit diverse projecten om de sector te helpen. Onder meer in de publiekscampagne ‘Hier moet je zijn #opdeheuvelrug’ waarbij inmiddels honderden partijen in de hele regio goed zijn aangehaakt. Gemeenten zijn door RBT opgeroepen om ook in 2021 de sector te ondersteunen door middel van promotie, maar wel met oog voor de ongewenste, toenemende recreatiedruk. Programma Duurzaamheid Voor het onderdeel ‘energie besparen’ binnen de pijler energietransitie was in oktober jl. de duurzaamheidsweek gepland met een aantal fysieke acties, zoals het plaatsen van een informatiecontainer op de Brink over de mogelijkheden van duurzaamheidsmaatregelen aan woningen voor inwoners. De klimaatbewaarkrant is verstuurd en bij alle huishoudens op de mat gevallen. Daarnaast was een aantal fysieke bijeenkomsten met presentaties en dialogen over o.a. klimaatadaptatie gepland.

De fysieke acties zijn allemaal geannuleerd. Wel hebben digitale sessies plaats gevonden. De organisatie hiervan kostte extra tijd. Als gevolg hiervan zullen de resultaten van de stadsdialogen, in de vorm van een voorlopige uitvoeringsagenda klimaatadaptatie, niet in december 2020 maar in februari 2021 worden gepresenteerd. Voor het programma duurzaamheid blijft het de komende tijd een uitdaging om inwoners te motiveren en te betrekken. Dat geldt zeker voor participatieve trajecten als het ‘Uitnodigingskader’ waarbij we met diverse stakeholders gaan praten over waar zon- en wind energie in Baarn. We gaan in ieder geval alles op alles zetten om ervoor te zorgen dat we, ondanks de communicatieve beperkingen, ons programma volgens planning kunnen blijven voortzetten. Milieu & afval Huishoudelijk afval Omdat mensen meer thuiswerken dan voorheen, zien we een verschuiving van bedrijfsafval (met name uit de KWD-sector, waar gemeenten geen verantwoordelijkheid voor hebben) naar huishoudelijk afval. Dit leidt tot meer restafval en meer grondstoffen dan begroot en daardoor tot extra verwerkingskosten. Ten opzichte van andere RMN-gemeenten zien we dat de meerkosten bij ons meevallen. Dit is het gevolg van de invoering van omgekeerd inzamelen dit voorjaar. Recyclingstation Er wordt nog steeds een deurbeleid gevoerd op het recyclingstation: er mogen max.

10 voertuigen tegelijk het terrein op. De wachttijden zijn weer vrij normaal. Een voordeel van het deurbeleid is dat er beter gecontroleerd kan worden op het aanbiedgedrag. Dit leidt tot beter gescheiden grondstoffen, die meer (financiële) waarde hebben.

15

Ruimtelijke ontwikkeling Na een aanvankelijke beëindiging van alle informatiebijeenkomsten in ruimtelijke procedures in maart, zijn er vanaf juni tot september sporadisch informatiebijeenkomsten georganiseerd, o.a. voor het project Troelstralaan. Meestal voor projecten waar digitale bijeenkomsten tegen een groot aantal praktische bezwaren aanliepen. Vanzelfsprekend zijn hierbij altijd de corona-maatregelen in acht genomen. Daarnaast is er in toenemende mate een aantal informatiebijeenkomsten digitaal georganiseerd (o.a. Baarn Centraal, Drukkerij Bakker Baarn). Door deze beperkingen hebben sommige projecten vertraging opgelopen, in de voorbereiding, maar ook door uitstel van bestuurlijke besluitvorming. Geconstateerd is dat het animo om te bouwen nog onverminderd hoog is gezien de verzoeken tot wijziging of ontheffing van het bestemmingsplan, en de reguliere aanvragen voor een omgevingsvergunning. Beheer Bij beheer zijn in maart alle projecten die betrekking hadden op het groot onderhoud van de openbare ruimte onder de loep genomen, ook zijn er prioriteiten gesteld m.b.t. de risico’s bij een volledige lockdown. Bij projecten die al reeds opgestart waren is gekeken wat de consequenties zouden zijn in geval van een complete lockdown.

Daarnaast zijn grote projecten (bijvoorbeeld; het her-straten van de Bosstraat) doorgeschoven tot na de zomervakantie om het risico van langer openliggende straten te beperken. Op deze wijze zijn de risico’s beperkt gebleven, ook zullen wij gezien de nieuwe aangekondigde maatregelen op dezelfde wijze te werk gegaan zoals dit in maart is gebeurd. Raadsvergaderingen Sinds oktober vinden alle raadsvergaderingen weer digitaal plaats via MSTeams. Pas als er weer versoepelingen worden aangekondigd wordt besloten of (een deel van) de vergaderingen weer fysiek kunnen plaatsvinden. Gemeentelijke organisatie Crisisteams Medio maart hebben we onze crisisorganisatie opgestart. De overleggen van het Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) vinden momenteel wekelijks plaats. De frequentie van de overleggen van het Gemeentelijk Managementteam (GMT) is 1 keer in twee weken. Dienstverlening Het loket Burgerzaken werkt nog steeds met een aangepaste bezetting en conform de richtlijnen dagelijks van 8.00 tot 12.00 uur open. Sinds de zomer zien we een toename in contacten met inwoners. Deze toename heeft zich vertaald naar een extra bezetting van 1 balie, die weer wordt afgeschaald als de drukte weer afneemt. Inwoners maken meer gebruik van de online dienstverlening. Als gevolg van de maatregelen ter verspreiding van het COVID virus zijn 83 huwelijken verzet en 20 geannuleerd.

Hiervoor zijn niet de gebruikelijke leges van 112,- euro in rekening gebracht. Daarnaast zijn we ons aan het voorbereiden op “corona-proof” verkiezingen.

16

Thuiswerken Met de afkondiging van de eerste versoepeling van de Corona-maatregelen in mei is een projectgroep gestart om na te denken over de toekomstige situatie waar je in een aangepaste werkomgeving op het gemeentehuis moest kunnen werken. Er is vanaf dat moment hard gewerkt om het gemeentehuis, de werf en de begraafplaats 1,5m-proof te maken. Het is de projectgroep gelukt om uiteindelijk vanaf eind september op alle werklocaties de mogelijkheid te bieden op een veilige manier te kunnen (samen)werken. De werkelijkheid heeft ons echter ingehaald door de afgekondigde maatregelen. Sinds 13 oktober is het devies weer thuiswerken, tenzij dat niet mogelijk is. De contacten van het college en de medewerkers vinden weer digitaal plaats. Financiën Het rijk heeft Baarn vanuit diverse specifieke beleidsvelden gecompenseerd. In totaal is vanuit de algemene uitkering € 642.407 ontvangen in 2020. De eerste tranche is toegekend in juni, de tweede tranche in september. In december wordt een derde tranche toegekend, die ook betrekking zal hebben op compensatie van kosten in 2021. De aard van de compensatie zijn overwegend steunmaatregelen voor de gemeente Baarn voor hogere kosten en lagere inkomsten (inkomstenderving). Aan de uitkering zijn geen specifieke voorwaarden verbonden en er hoeft geen verantwoording over plaats te vinden.

Wel gaat de minister ervan uit dat extra gelden, zoals voor de lokale culturele infrastructuur wel voor dit doel worden ingezet. We zullen de raad voorstellen om deze gelden voor ‘verlegde steun’ beschikbaar te houden, indien deze gelden niet volledig worden besteed in 2020. Dit geldt ook voor dergelijke gelden, die in december nog worden ontvangen. Er is een collegebesluit in voorbereiding over het kader van deze steunmaatregelen. Over de precieze kosten van de uitwerking van dit kader zullen wij u in het 1e kwartaal van 2021 informeren. De besteding tot december 2020 van € 593.779 is een combinatie van ‘out-of-pocket uitgaven’, raming van uitgaven en inkomsten-derving en inzet eigen personeel. De out-of pocket uitgaven zijn bijgewerkt tot december. De ramingen zijn gebaseerd op de opgave en toelichting bij de 3 e kwartaalrapportage. De ontvangen bedragen, die betrekking hebben op de besluitvorming over de steunmaatregelen zijn als reservering in een aparte kolom gepresenteerd in onderstaande tabel. De gepresenteerde bedragen zijn nadrukkelijk een momentopname. Het saldo van ontvangsten, bestedingen en reservering geeft tot december een nadelig verschil van € 121.181.

17

Nummer

Omschrijving beleidsveld 1 Voorschoolse voorziening peuters, vergoeding bijdrage 16 mrt.- 7 juni 2020 2 Participatie - Bijdrage exploitatietekort 2020 WSW 3 Inhaalzorg en meerkosten Jeugdzorg (€ 46.995) en WMO ( € 19.204) 4 Buurt- en dorpshuizen, kwijtschelden huren ondersteunen wegvallen inkomsten 5 Vrijwilligersorganisaties jeugd jongerenwerk, scouting en speeltuinverenigingen 6 Toezicht en handhaving, extra inzet BOA's en verkeersmaatregelen 7 Precariobelasting en markt- en evenementenleges, periode 1 maart- 1 juni 2020 8 Dekking kosten coördindatie noodopvang kinderen van ouders met cruciaal beroep tot 1 juli 9 Eigen bijdrage Wmo, vrijstelling eigen bijdrage april en mei 2020 10 Extra kosten voor coronamaatregelen landelijke verkiezingen 2021 (reservering) 11 Compensatie toeristen- en parkeerbelasting van 1 maart-1 juni 2020 12 Lokale culturele voorzieningen 13 Algemene dekking door schrappen van de opschalingskorting in 2020 voor overige kosten Totaal compensatie naar beleidsvelden

Besteding Reservering Ontvangen tot december Besluit januari Verschil 10.402 14.382 -3.980 71.183 71.183 0 66.199 66.199 0 20.242 1.600 18.642 0 10.459 10.459 0 70.992 64.725 6.267 28.398 36.166 -7.768 37.834 37.834 0 25.715 25.000 715 43.159 43.159 0 27.000 80.000 -53.000 140.708 140.708 0 90.116 153.531 -63.415 642.407 593.779 169.809 -121.181

Korte toelichting besteding Ad.1 Betreft facturen voor de opvang met een sociaal medische indicatie (SMI), waar de ouder/verzorger geen vergoeding voor kinderopvang hebben ontvangen. Ad. 2 Dit bedrag wordt doorbetaald aan het Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort. Ad. 3 De kosten zijn nog niet precies aan te geven. Derhalve de raming van het bedrag van besteding vooralsnog eerst gelijkgesteld aan het ontvangen bedrag. Ad. 4,5 Betreft de beschikbare gelden voor de ‘verlegde steun’ van in totaal € 169.809, waarvoor en 12 een collegebesluit wordt genomen over het kader van deze steunmaatregelen. Ad. 8 De coördinatie Noodopvang is binnen de gemeente Baarn opgepakt door een medewerker. Ad. 9 Gebaseerd op de ontvangen eigen bijdragen in het eerste kwartaal 2020, is er in de maanden april en mei € 25.000 minder ontvangen. Ad. 6,10,11 Dit zijn ramingen op basis van 3e kwartaalrapportage. Ad. 13 Betreft de overige kosten, waaronder de kosten voor raadsvergaderingen, voor 1,5 meter project gemeentehuis en derving huwelijksleges. Tot slot De komende weken gaat het er opnieuw om spannen. Vat krijgen op het virus begint bij het gedrag van mensen zelf en met de kerstperiode en de jaarwisseling in het verschiet, dagen waar we normaal gesproken met mensen samen zijn, is dat een uitdaging. Opnieuw wordt ons gevraagd door te zetten en vol te houden.

Want alleen door ons eigen gedrag, kunnen we de cijfers de goede kant op buigen. Deze raadsbrief is de laatste brief over de ontwikkelingen en acties van corona van 2020. Uiteraard blijven we u periodiek informeren en rapporteren zodat u als gemeenteraad uw controlerende taak kan invullen en een algemeen oordeel kan geven over het gevoerde beleid. Rest ons u, ondanks de beperkingen, een goed kerstreces te wensen. Let op elkaar, zorg voor elkaar en kijk, zeker in deze tijd, extra naar elkaar om.

18

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

drs. T.G.W. Jansma 1e loco burgemeester

19