A 220420 Schriftelijkevragen PvdA Vergunnen van standplaatsen voor fietsverhuur Lage Vuursche (373511) BEANTWOORDING

inlichtingen bij

Corlijn Doedens

doorkiesnummer

(035) 548 16 11

De fractie van de PvdA de heer M. Eijbaard

uw kenmerk ons kenmerk

datum Portefeuillehouder(s) onderwerp

376577

20 april 2022 Burgemeester Röell Beantwoording schriftelijke vragen PvdA Standplaatsen Lage Vuursche

Geachte heer Eijbaard, Hieronder treft u onze beantwoording op de door u gestelde vragen over standplaatsen bij de Lage Vuursche. 1. Er waren reeds fietsverhuurbedrijven actief op en rondom de Lage Vuursche, hoe beoordeelt u of deze aanvragen niet leiden tot een onevenredige aantasting van de natuur? Antwoord vraag 1: De verleende standplaatsvergunningen zijn voor de fietsverhuurbedrijven die reeds actief waren rondom de Lage Vuursche. Deze bedrijven voerden hun activiteiten uit zonder hiervoor de juiste vergunning te hebben. Hierop zijn zij aangesproken, waarna zij een standplaatsvergunning aangevraagd hebben. De standplaatsvergunningen zijn beoordeeld op de voorwaarden uit de Verordening Fysieke Leefomgeving Baarn en het Uitvoeringsbesluit Standplaatsen. Aangezien de standplaatsen aan de eisen op grond van deze regelgeving voldoen zijn de vergunningen verleend. 2. Heeft u, gezien de recreatiedruk die er op dit moment al is op en rondom de Lage Vuursche, overwogen om geen vergunning af te geven? Antwoord vraag 2: De intentie van het verlenen van de twee standplaatsen bij Theehuis ’t Hoge erf om meer spreiding over het gebied te bewerkstelligen.

Vanwege de recreatiedruk rondom de Lage Vuursche en om het effect van deze vergunningen te kunnen evalueren zijn de standplaatsvergunningen voor een jaar afgegeven en is daarbij afgesproken om in de zomer te evalueren wat de ervaringen met de standplaatsen zijn. Punten waarop de standplaatsen in elk geval geëvalueerd zullen worden zijn: Dragen de standplaatsen bij aan betere coördinatie en/of spreiding van de drukte? Houding en uitvoering door standplaatshouders. Zijn er extra voorwaarden nodig? Zijn er meldingen of klachten die specifiek terug te leiden zijn naar de standplaatsen binnen gekomen?

1

3. Welke afspraken zijn er gemaakt met de verhuurders over het naleven van de regels door huurders van fietsen, die gelden in de bossen en de mountainbikeroutes?Antwoord vraag 3: De verhuurders wijzen de huurders op de geldende regels. Er zijn geen specifieke of nadere verplichtingen opgenomen in de standplaatsvergunningen voor de verhuurders. Het college zal de standplaatshouders nog eens nadrukkelijk wijzen op hun verantwoordelijkheid om te zorgen voor een correct gebruik van het gebied door huurders van fietsen. 4. Heeft u, in overeenstemming met de verordening, contact gehad met de contactcommissie Lage Vuursche (CCLV)? 1. Zo ja, wat was de reactie van de CCLV? 2. Zo nee, waarom heeft u hier de verordening niet gevolgd. En bent u alsnog bereidt advies te vragen aan de CCLV en eventueel uw besluit hierop aan te passen? Antwoord vraag 4: Nee, er is in dit geval vooraf geen contact geweest met de contactcommissie Lage Vuursche over de standplaatsvergunning. De constatering dat we op dit punt de verordening niet gevolgd hebben is juist. Daar zijn we als college niet scherp op geweest en dat spijt ons. Recent hebben de verkiezingen voor de leden van de contactcommissie plaatsgevonden. Binnenkort worden de leden geïnstalleerd en starten zij hun werkzaamheden.

We zijn voornemens om in het eerst volgend overleg met de contactcommissie de verordening uit 2008 te agenderen en gezamenlijk de verordening door te lopen. In deze vergadering zal ook het proces rondom de standplaatsen besproken worden. Dit overleg vindt voor het zomerreces plaats. 5. Hoe beoordeelt het college de recreatiedruk op Lage Vuursche op dit moment, in relatie tot de druk op onze kwetsbare natuur? Antwoord vraag 5: Het was een uitzonderlijk jaar qua drukte in de Lage Vuursche. Los van deze uitzonderlijke drukte wegens de corona maatregelen, is de trend dat de recreatiedruk rondom de Lage Vuursche elk jaar een beetje toeneemt. Het college vindt een goede balans tussen het beschermen van de natuur en het genieten van de natuur belangrijk en erkent daarmee het belang om de groeiende stroom recreanten in goede banen te leiden. De gemeente kan dat niet alleen; regionale samenwerking is hier essentieel. Er is regelmatig overleg met alle betrokken lokale en regionale partijen over hoe de stroom recreanten in goede banen kan worden geleid. Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug heeft een zonering gemaakt, waarin gebieden waar meer recreatiedruk mogelijk is, worden onderscheiden van kwetsbare gebieden. Marketing en routes worden ingezet om mensen weg te leiden van de laatste zones en te leiden naar zones die meer druk aan kunnen.

Ook wordt marketing gebruikt om bezoekers meer te spreiden over diverse gebieden in de regio. 6. Recreanten die een fiets huren arriveren doorgaans per auto. Heeft u onderzoek gedaan naar de toename van het aantal autobewegingen op de wegen en parkeerplaatsen rondom de Lage Vuursche en de gevolgen hiervan voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid? Indien ja, wat zijn de resultaten van dit onderzoek? Indien nee, waarom heeft u dit niet onderzocht en bent u bereid dit alsnog te doen. Antwoord vraag 6: Zoals eerder aangegeven gaat het om fietsverhuurbedrijven die al actief waren rondom de Lage Vuursche. Er komen met andere woorden geen nieuwe bedrijven bij de fietsen verhuren naar aanleiding van deze vergunningen. Het aantal vervoersbewegingen zal door het

2

legaliseren hiervan niet of slechts gering toenemen. Het gaat per standplaats om zo’n 30 fietsen, wat, uitgaande van gemiddeld één auto per twee mountainbikers, neer komt op vijftien extra auto’s per standplaats, op een mooie dag. Deze hoeveelheid extra vervoersbewegingen rechtvaardigt niet een uitgebreid onderzoek naar de gevolgen hiervan. 7. Is met de BOA’s afgestemd of er voldoende capaciteit is voor handhaving bij een toename van recreanten en fietsers op in het bijzonder in de omgeving van Lage Vuursche? Antwoord vraag 7: Voor behandeling van de begroting 2022 heeft u in oktober 2021 een RIB ontvangen met de bevindingen van een analyse over de capaciteit van de drie boa’s. Daarin is beargumenteerd dat de huidige capaciteit onder druk staat, temeer omdat handhaving in het buitengebied hoofdzakelijk aan de boa in domein II voorbehouden is. De samenwerking met ander terreineigenaren is goed, maar is hier geen oplossing voor. Gezien de ontwikkelingen van de stroom recreanten die in de afgelopen 2 jaar kennis heeft gemaakt met de natuurgebieden is de verwachting dat de druk daarmee zal toenemen en er keuzes gemaakt moeten worden welke prioriteiten in de handhaving gesteld moeten worden. Uw raad heeft destijds de keuze gemaakt in de begroting geen extra capaciteit voor een boa op te nemen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Kopie: – Leden van de raad van de gemeente Baarn en steunfractieleden – Griffier

3

Baarn, 2 4 maart 2022

Schriftelijke vragen over het vergunnen van standplaatsen voor fietsverhuur op en rondom de Lage Vuursche Geacht college, Al langer is de recreatiedruk in de natuur rondom Baarn voor ons een zorg. Net als veel inwoners hebben wij zorgen over de toename van het aantal recreanten. De afgelopen week werden wij geconfronteerd met de aanvraag van drie standplaatsvergunningen voor de verhuur van fietsen. Tweemaal voor een standplaats bij het theehuis ’t Hooge Erf en eenmaal voor een standplaats in de Kuil van Drakestein. Wij begrijpen dat deze aanvragen inspelen op een kans die er is, maar wij hebben grote zorgen over de uitwerking hiervan. Wij hebben daarom de volgende vragen. 1. Er waren reeds fietsverhuurbedrijven actief op en rondom de Lage Vuursche, hoe beoordeelt u of deze aanvragen niet leiden tot een onevenredige aantasting van de natuur? 2. Heeft u, gezien de recreatiedruk die er op dit moment al is op en rondom de Lage Vuursche, overwogen om geen vergunning af te geven? 3. Welke afspraken zijn er gemaakt met de verhuurders over het naleven van de regels door huurders van fietsen, die gelden in de bossen en de mountainbikeroutes? 4. Heeft u, in overeenstemming met de verordening, contact gehad met de contactcommissie Lage Vuursche (CCLV)? a. Zo ja, wat was de reactie van de CCLV? b. Zo nee, waarom heeft u hier de verordening niet gevolgd.

En bent u alsnog bereidt advies te vragen aan de CCLV en eventueel uw besluit hierop aan te passen? 5. Hoe beoordeelt het college de recreatiedruk op Lage Vuursche op dit moment, in relatie tot de druk op onze kwetsbare natuur? 6. Recreanten die een fiets huren arriveren doorgaans per auto. Heeft u onderzoek gedaan naar de toename van het aantal autobewegingen op de wegen en parkeerplaatsen rondom de Lage Vuursche en de gevolgen hiervan voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid? Indien ja, wat zijn de resultaten van dit onderzoek? Indien nee, waarom heeft u dit niet onderzocht en bent u bereid dit alsnog te doen. 7. Is met de BOA’s afgestemd of er voldoende capaciteit is voor handhaving bij een toename van recreanten en fietsers op in het bijzonder in de omgeving van Lage Vuursche?

Met vriendelijke groet, Mark Eijbaard Partij van de Arbeid