980467 Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Hof van Baarn Eemnesserweg-Laanstraat Bijlage 2 Ontwerp Omgevingsvergunning

Datum besluit Documentnummer BAG

: :

30 september 2024 875465-1394978

Gezien de aanvraag: Ingekomen datum Zaaknummer

: :

21 december 2023 875465

Voor een omgevingsvergunning voor het realiseren van 30 woningen op de percelen kadastraal bekend: Gemeente : Baarn Sectie : 01L Perceelnummer(s) : 1081, 2492, 927 en 2118 Plaatselijk bekend : Laanstraat 58, Eemnesserweg 25, Eemnesserweg ongenummerd gelegen naast Eemnesserweg 21 en hoek Eemnesserweg-Teding van Berkhoutstraat Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend, behoudens rechten van derden, onder de bepaling dat de bijbehorende stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: • • • •

Bouwen van een bouwwerk Handelen in strijd met regels Ruimtelijke Ordening Kappen Uitweg maken

Overwegingen Activiteit bouwen van een bouwwerk (art. 2.1 lid 1 sub a van de Wabo) Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: ❖ Bestemmingsplan • het bouwplan ligt binnen het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’; • de te bebouwen gronden in het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’ de bestemmingen ‘Bedrijf' en 'Bedrijf-Nutsvoorziening’ en de functieaanduiding ‘Specifieke vorm van bedrijf – drukkerij’ hebben; • het bouwplan in strijd is met de regels zoals deze zijn opgenomen in het geldende bestemmingsplan ‘Baarn-Centrum’ voor wat betreft : • het gebruik van de gronden aangeduid met ‘bedrijf’ uitsluitend bestemd zijn voor functies die onder dit gebruik vallen. De gronden gaan gebruikt worden voor ‘wonen’. Dit gebruik past niet binnen de bestemming ‘bedrijf’; • binnen de bestemming ‘bedrijf’ er hoofgebouwen uitsluitend zijn toegestaan binnen de aangegeven bouwvlakken. Het gebouw D ligt gedeeltelijk buiten het bouwvlak;

•

•

• • • • •

het niet mogen overschrijden van de maximaal toegestane bouw-; en goothoogte. binnen de bestemming ‘bedrijf’. Gebouw D overschrijdt de maximaal toegestane goothoogte en gebouw E overschrijdt de maximaal toegestane bouwhoogte; er uitsluitend gebouwen ten behoeve van de bestemming ‘bedrijf-Nuts-voorziening’ (artikel 4) gebouwd mogen worden binnen de aangegeven bouwvlakken waarvan de goot- en bouwhoogte niet meer mogen bedragen dan respectievelijk 4 m1 en 6 m1. De gebouwen A en C worden geheel of gedeeltelijk buiten het bouwvlak gebouwd waarbij zowel de bouwhoogte als de goothoogte wordt overschreden. De gebouwen A en C worden gebruikt voor ‘Wonen’; er geen strijd is met artikel 25.1.c aangezien de kapverdiepingen niet worden gebruikt voor zelfstandige bewoning; de parkeernormennota van 2014-2019 van toepassing is op dit bouwplan omdat de aanvraag is ingediend op 21 december 2023; de regels uit het bestemmingsplan ‘Herziening Baarn-Centrum’ niet van toepassing zijn op dit bouwplan; het ‘parapluplan Wonen en parkeren’ vastgesteld op 31 januari 2024 niet van toepassing is op dit bouwplan omdat de aanvraag is ingediend op 21 december 2023; de activiteit ‘werk of werkzaamheden’ niet van toepassing is omdat de dubbelbestemming ‘Waardebeschermd dorpsgezicht’ voor deze locaties niet is opgenomen in het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’.

Hierdoor is er geen sprake van een vergunningplicht voor de activiteit ‘werk of werkzaamheden’

❖ Commissie welstand ❖ Naar aanleiding van het negatief advies van de Commissie ruimtelijke kwaliteit ‘mooisticht’ op 26 juni 2024 heeft u op 21 augustus 2024 een aangepast bouwplan ingediend; • Wij hebben uw aangepaste bouwplan op 22 augustus 2024 voorgelegd aan de Commissie ruimtelijke kwaliteit ‘Mooisticht’. De Commissie ruimtelijke kwaliteit ‘Mooisticht’ heeft op 4 september 2024 uw aangepaste bouwplan beoordeeld. Haar advies luidt als volgt: “In aansluiting op ons schrijven van 12 juli is ons een aangepast ontwerpvoorstel voorgelegd. Dit voorstel is tijdens de vergadering van 4 september jl. door de architect van een toelichting voorzien. Het betreft hier een definitieve aanvraag voor het realiseren van meerdere gebouwen tussen de Laanstraat, het Laanplein en de Eemnesserweg. Deze plek is bekend als de voormalige locatie van Drukkerij Bakker Baarn. Het toetsingskader voor de commissie bestaat uit de door de gemeente Baarn vastgestelde Nota Ruimtelijke Kwaliteit. Van toepassing zijn hier de gebiedscriteria voor Gebied A1 Baarn Centrum. De noordelijke grens van de locatie wordt bepaald door de Eemnesserweg die in de Nota wordt gekarakteriseerd als een breed profiel met ruime voorruimten met een groen karakter. De zuidelijke grens wordt bepaald door de Laanstraat, deze bestaat uit individueel herkenbare bebouwing. Het binnengebied van de locatie is gevarieerd van karakter.

Grotere volumes staan aan de Teding van Berkhoutstraat, zoals het voormalige postkantoor en de telefooncentrale. Conform de gebiedscriteria in de Nota vormen de bestaande en de beoogde omgeving het referentiepunt voor alle bouwwerken. Een bouwkundige toevoeging of verandering dient te passen in de stedenbouwkundige structuur en aan te sluiten bij de typologie van gebouwen, de detaillering, de kleur en het materiaalgebruik ervan. De gebouwen dienen een individuele uitstraling te hebben met een heldere hoofdvorm. De detaillering van de gevels en de dak(randen) dient zorgvuldig te zijn.

Op grond van de voorgelegde stukken constateren wij dat op een positieve wijze is gereageerd op onze eerdere opmerkingen. Wij constateren met waardering dat het plan goed aansluit bij de criteria voor dit gebied. Wij concluderen daarom dat het plan voldoet aan het gemeentelijk beleidskader zoals opgenomen in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit van de gemeente Baarn.” •

het college van burgemeester en wethouders dit advies heeft overgenomen.

❖ Parkeren • Wij hebben de ‘actualisatie verkeersonderzoek Hof van Baarn met kenmerk 016304.20231025.B1.02 en met datum 31 oktober 2023 beoordeeld en stemmen in met de conclusies die in dit rapport zijn opgenomen. ❖ Waterschap ‘Vallei en Veluwe’ ❖ Op 25 september 2024 heeft het Waterschap ‘Vallei en Veluwe’ aangegeven dat : -

Vanwege de afwezigheid van oppervlaktewater, waterkeringen en/of waterbergingsgebieden zijn er geen primaire water(schaps)belangen in het geding. Wel is er sprake van een stedelijk inbreiding waarvan het waterschap graag ziet dat functies groen/blauw wordt ingepast. Gelet op de 100% verhardingsgraad in de huidige situatie en het ontwerp van de nieuwe situatie, zal dit plan een positieve uitwerking hebben op de waterhuishouding. Ondanks dat het nieuwe ontwerp eveneens veel verharding bevat, wordt rekening gehouden met waterberging waarbij op creatieve manieren wordt gezocht naar maatregelen.

-

De parkeervakken worden half verhard aangelegd waardoor hemelwater daar kan infiltreren in de bodem. Zorg hierbij wel voor doorlaatbare bodem zoals grof zand. (stedelijk) puin heeft doorgaans een hoge dichtheid waardoor het water langzaam infiltreert;

-

Op de daken wordt hemelwater langer vastgehouden door een laag van 2 cm of 5 cm op te zetten via een knijpconstructie. Een interessante ontwikkeling waarbij mogelijk de combinatie kan worden gemaakt van groene daken zoals een sedumdak;.

-

Ten slotte wordt ook de openbare weg als tijdelijke waterberging gebruikt. Er zal tijdens een piekbui dus sprake zijn van behoorlijk wat water op straat. Zorg ervoor dat dit goed wordt gecommuniceerd naar bewoners zodat zij niet voor verrassingen komen te staan. Doorgaans wordt water op straat ervaren als overlast terwijl dat juist de bedoeling is van het ontwerp.

-

Ik raad verder aan om ook tijdens de bouw toe te zien dat bovenstaande maatregelen goed worden uitgevoerd.

❖ Regionale uitvoeringsdienst Utrecht Op 24 juli 2024 heeft de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht als volgt beoordeeld: Natuur Akkoord: De provincie Utrecht heeft voor dit project een ontheffing soortenbescherming afgegeven. Met de correcte uitvoering geeft deze ontheffing een vrijstelling van het overtreden van delen van de natuurwetgeving. Aan deze ontheffing zijn echter voorwaarden verbonden. Het activiteitenplan gewone dwergvleermuis en huismus Eemnesserweg 21/25/33/35 en Laanstraat 58 Baarn”, kenmerk SB 24-2-26, 26 februari 2024 maakt onderdeel uit van deze ontheffing en dient gevolgd te worden. Ook heeft de provincie Utrecht voorschriften aan de ontheffing verbonden. Het laatste voorschrift van de verkregen ontheffing vraagt extra aandacht: De panden mogen gesloopt of gerenoveerd worden als ze voordien middels een beschreven werkwijze natuurvrij zijn gemaakt voor gebruik door de beschermde soorten. Het natuurvrij maken mag slechts gebeuren in de periode van 30 september tot 31 oktober. Als het wenselijk is om in september ongeschikt te maken dient er een controle te worden verricht door een ecologisch deskundige. Bij het volgen van de voorschriften van de verkregen ontheffing zal natuur geen belemmering vormen voor deze ontwikkeling. Stikstof Niet akkoord De aangeleverde stikstofberekening is onvoldoende. De onderbouwing van de berekening is onvolledig/onduidelijk.

Hierdoor is niet goed te beoordelen of alle onderdelen juist zijn opgenomen in de berekening. Er dient een nieuwe Aeriusberekening te worden aangeleverd en deze dient goedgekeurd te worden door de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht. Bodem Akkoord onder voorwaarden De bodem zal gesaneerd moeten worden, het hiervoor ingediende saneringsplan is reeds beoordeeld en akkoord bevonden door de RUD Utrecht. Nadat deze sanering is uitgevoerd, zal bodem geen belemmering meer vormen voor deze ontwikkeling.

❖ Wet geluidhinder In de nabijheid van het projectgebied bevinden zich meerdere wegen. Op basis van de in de bovenstaande tabel opgenomen geluidszones wordt in voorliggend geval echter geconcludeerd dat het projectgebied zich niet bevindt binnen de wettelijke geluidszone van een weg als bedoeld in de Wet geluidhinder. De wegen in de directe omgeving van het projectgebied betreffen allen 30 km/uur wegen. Deze wegen kennen in het kader van de Wet geluidhinder geen wettelijke geluidszone. Op basis van de verkeersintensiteiten op de dichtstbijzijnde wegen wordt verwacht dat ter plaatse van de nieuwe woningen kan worden voldaan aan de wettelijke voorkeurswaarde van 48 dB. De Regionale uitvoeringsdienst (RUD) heeft vastgesteld dat conclusie in de ruimtelijke onderbouwing voor het aspect ‘geluid’ correct is. De Wet geluidhinder vormt geen belemmering voor de uitvoering van het voorgenomen plan. Nader onderzoek is niet noodzakelijk. Memo bouwplan nabij kinderdagverblijf kindergarden Baarn Op 26 augustus 2024 heeft de RUD de Memo bouwplan nabij kinderdagverblijf kindergarden Baarn met kenmerk 2400439.3400.m01 en datum 2 augustus 2024 beoordeeld en aangegeven dat deze memo geluid veroorzaakt door het kinderdagverblijf voldoende inzichtelijk heeft gemaakt.

❖ Groenbeheer Op 13 september 2024 heeft de afdeling groenbeheer aangegeven dat het plan er goed uitziet wat betreft de groenvoorziening, en dat het plan aansluit bij de gestelde verwachtingen. De afdeling groenbeheer geeft het volgende aanvullende advies : Groenbeheer: Naast het aanplanten van bomen wordt aangeraden om ook een duidelijk onderhoudsplan te maken voor de langere termijn, zodat de bomen en het groen in het Hof van Baarn goed kunnen gedijen. Duurzaamheid en biodiversiteit: Bij het kiezen van beplanting is het ook belangrijk om te kijken naar de bevordering van de biodiversiteit. Denk hierbij aan inheemse soorten die bijdragen aan het ecosysteem in de omgeving. ❖ Beheer openbare ruimte de voorwaarden voor de aanleg, het onderhoud en beheer van het gezamenlijke openbaar toegankelijke binnenterrein dienen te worden vastgelegd in een anterieure overeenkomst; het beheer en onderhoud van het gezamenlijke openbaar toegankelijke binnenterrein (binnen de projectgrens) is voor de vereniging van eigenaren; - aansluitpunten droogweerafvoer (DWA) dienen nader te worden afgestemd met de gemeente Baarn.

Waarbij opgemerkt wordt dat een DWA-aansluitpunt niet op korte afstand ligt op de projectgrens van parkeerterrein Laanplein; - er dient een berging van hemelwaterafvoer van 60 mm/m2 verharding te worden opgevangen en vastgehouden te worden binnen plangebied, - de aansluiting overstort hemelwater op hemelwaterberging parkeerterrein Laanplein dient te worden afgestemd met de gemeente Baarn; - de definitieve aansluiting overstort hemelwater op hemelwaterberging parkeerterrein Laanplein kan pas worden uitgevoerd als deze aansluiting is goedgekeurd door de gemeente Baarn. ❖ Reinigingsbedrijf Midden Nederland Er is voldoende capaciteit in de ondergrondse inzamelbakken op het Laanplein voor het huishoudelijk afval van de 30 nieuw te bouwen woningen.

❖ Veiligheidsregio Utrecht • Activiteit ‘bouwen’ Op 1 juli 204 heeft de Veiligheidsregio Utrecht vastgesteld dat het geplande bouwwerk onder voorwaarden voldoet aan de genoemde regelgeving met betrekking tot brandveiligheid. Deze voorwaarden zijn opgenomen in dit besluit onder de kop ‘Voorschriften’ ❖ Activiteit ‘omgevingsveiligheid’ Op 1 juli 204 heeft de Veiligheidsregio Utrecht vastgesteld dat er geen belemmeringen vanuit externe veiligheid voor het planvoornemen zijn. De veiligheidsregio Utrecht adviseert wel om in de omgevingsvergunning een voorschrift op te (laten) nemen, waarin staat dat het mechanische ventilatiesysteem, met een eenvoudige handeling afsluitbaar moet zijn per woning. ❖ Verordening fysieke leefomgeving • het aannemelijk is gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de bepalingen van de Verordening fysieke leefomgeving van de gemeente Baarn. ❖ Bouwbesluit 2012 • het is aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de bepalingen uit het Bouwbesluit 2012. Blijft onverlet dat de eigenaar of degene die uit andere hoofde bevoegd is, in beginsel verantwoordelijk is dat het gehele bouwwerk voldoet aan de bouwregelgeving. Activiteit afwijken van het bestemmingsplan (art.

2.1 lid 1 sub c van de Wabo) Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: ❖ Bestemmingsplan • het bouwplan ligt binnen het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’; • de te bebouwen gronden in het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’ de bestemmingen ‘Bedrijf' en 'Bedrijf-Nutsvoorziening’ en de functieaanduiding ‘Specifieke vorm van bedrijf – drukkerij’ hebben; • het bouwplan in strijd is met de regels zoals deze zijn opgenomen in het geldende bestemmingsplan ‘Baarn-Centrum’ voor wat betreft : a. artikel 3.1 a tot en met m het gebruik van de gronden aangeduid met ‘bedrijf’ uitsluitend bestemd zijn voor functies die onder dit gebruik vallen. De gronden gaan gebruikt worden voor ‘wonen’. Dit gebruik valt niet binnen de bestemming ‘Bedrijf’; b. artikel 3.2. binnen de bestemming ‘bedrijf’ er hoofgebouwen uitsluitend zijn toegestaan binnen de aangegeven bouwvlakken. Het gebouw D ligt gedeeltelijk buiten het bouwvlak; c. artikel 3.2. en artikel 24.2 het niet mogen overschrijden van de maximaal toegestane bouw-; en goothoogte. binnen de bestemming ‘bedrijf’. Gebouw D overschrijdt de maximaal toegestane goothoogte van 7 meter met 1,3 meter en gebouw E overschrijdt de maximaal toegestane bouwhoogte van 11 meter met 2,8 meter;

d.

• •

•

•

•

•

• •

• • • •

artikel 4.2.a en b en artikel 24.2 er uitsluitend gebouwen ten behoeve van de bestemming ‘bedrijf-Nuts-voorziening’ gebouwd mogen worden binnen de aangegeven bouwvlakken waarvan de goot- en bouwhoogte niet meer mogen bedragen dan respectievelijk 4 m1 en 6 m1. De gebouwen A en C worden geheel of gedeeltelijk buiten het bouwvlak gebouwd waarbij zowel de maximaal toegestane goothoogte evenals de maximaal toegestane bouwhoogte binnen en buiten het bouwvlak wordt overschreden; gebouw A wordt volledig buiten het bouwvlak gebouwd en overschrijdt de maximaal toegestane goot- en bouwhoogte van 0 meter met 10,35 meter voor zowel de goothoogte als voor de bouwhoogte; gebouw C wordt gedeeltelijk binnen het bouwvlak en gedeeltelijk buiten het bouwvlak gebouwd. De maximaal toegestane goothoogte van 0 meter en de maximaal toegestane bouwhoogte van 0 meter buiten het bouwvlak wordt achtereenvolgens met 8,30 meter en 10,50 meter overschreden. De maximaal toegestane goothoogte van 4 meter binnen het bouwvlak wordt met 4, 3 meter overschreden en de maximaal toegestane bouwhoogte van 6 m1 binnen het bouwvlak wordt met 4,5 m1 overschreden; Gebouw A en C hebben in het bouwplan de bestemming ‘Wonen’.

de aanvraag derhalve gezien moet worden als verzoek om af te wijken van de regels zoals deze zijn opgenomen in het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’; in artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is aangegeven dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning gronden of bouwwerken te gebruiken in strijd met voornoemd bestemmingsplan; op basis van artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan in bepaalde gevallen de strijdigheid met de bovenstaande besluiten en plannen worden opgeheven via een omgevingsvergunning; het bouwplan valt onder de categorie gevallen waarin voor de bovengenoemde strijdigheden geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid onder a onder 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan worden verleend op basis van het geldende bestemmingsplan ‘Baarn Centrum’; er voor de bovengenoemde strijdigheden ook geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid onder a onder 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan worden verleend op basis van artikel 4 lid 4 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht. Het bouwplan betreft binnen de bebouwde kom gelegen permanente hoofdgebouwen gebouwd buiten het bouwvlak met ‘gestapelde’ woningen’ waarbij de goothoogte gelijk is aan de bouwhoogte en waarbij het bebouwde oppervlakte en het bouwvolume worden vergroot;.

er voor deze planologische gebruiksactiviteit wel een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid onder a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan worden verleend indien deze activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering een goede ruimtelijke onderbouwing bevat; het college bereid is medewerking te verlenen aan de daarvoor vereiste planologische afwijking; er voor de planologische afwijkingen een ruimtelijke onderbouwing van adviesbureau ’BJZ.nu ruimtelijke plannen en advies’, met kenmerk ‘Hof van Baarn -locatie Laanstraat 56-Eemnesserweg 56’, en gedateerd december 2023 is aangeleverd en akkoord is bevonden; het college op xx-xx-xx bereid is medewerking te verlenen aan de daarvoor vereiste planologische afwijking; de gemeenteraad op xx-xx-xx een ontwerpverklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht heeft afgegeven; het ontwerpbesluit van xx-xx-xx tot en met xx-xx-xx ter inzage is gelegd; er tijdens de ter inzagelegging wel/geen zienswijzen naar voren zijn gebracht;

•

het college op xx-xx-xx het besluit voor het realiseren van 30 nieuwe woningen aan Laanstraat 58, Eemnesserweg 25, Eemnesserweg ongenummerd gelegen naast Eemnesserweg 21 en hoek Eemnesserweg-Teding van Berkhoutstraat heeft vastgesteld.

Activiteit kappen (art. 2.2 lid 1 sub g van de Wabo) Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: U voor het realiseren van 30 woningen op de percelen Laanstraat 58, Eemnesserweg 25, Eemnesserweg ongenummerd gelegen naast Eemnesserweg 21 en hoek Eemnesserweg-Teding van Berkhoutstraat voor 8 bestaande bomen de activiteit ‘Kappen ’ heeft aangevraagd. Wij zijn gehouden om uw kapaanvraag voor deze bomen te toetsen aan de ‘Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Baarn’(Flo Baarn). Hierbij maken wij gebruik van het uitvoeringsbeleid Bomenverordening gemeente Baarn 2016. Een aanvraag voor de activiteit kappen wordt beoordeeld op de volgende punten (Flo Baarn, artikel 8.2): Weigeringsgronden De vergunning kan worden geweigerd op grond van: a. de natuurwaarde van de houtopstand; b. de landschappelijke waarde van de houtopstand; c. de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon; d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand; e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand. Beoordelen weigeringsgronden van de te kappen bomen Om de aanvraag in behandeling te kunnen nemen dient er een Bomen Effect Analyse (BEA) aangeleverd te worden. Uit het rapport dient naar voren te komen welke maatregelen er genomen moeten worden om zoveel mogelijk bomen te kunnen behouden. Tevens dient er duidelijk te worden welke bomen moeten wijken met daarbij de reden waarom.

Wanneer de BEA is aangeleverd wordt getoetst of er weigeringsgronden van toepassing zijn. De BEA dient te worden opgesteld door een onafhankelijke persoon, minimaal gecertificeerd als European Tree Technician. Vaststellen verwijderingsbelang Uw verwijderingsbelang wordt afgewogen aan de hand van de weigeringsgronden en de vastgestelde waarde van de boom. In het uitvoeringsbeleid Bomenverordening gemeente Baarn 2016 wordt een opsomming gegeven van verwijderingsbelangen die reden kunnen zijn om de vergunning te verlenen, ondanks eventuele weigeringsgronden. U wilt de 8 bomen verwijderen om de volgende reden: • De bomen staan het voorgenomen bouwplan in de weg Afweging weigeringsgronden versus verwijderingsbelang De uitkomst van de afweging en de afweging zelf van de weigeringsgronden versus verwijderingsbelang dient nog onderbouwd te worden door de afdeling groen.

Nieuw te planten bomen: De voorgestelde maat en soort bomen in het plan worden als voldoende en passend bij het project beschouwd. De bomen sluiten goed aan op de bestaande groene omgeving en zullen bijdragen aan de landschappelijke kwaliteit van het gebied. We verlenen daarom de vergunning. Er zijn geen weigeringsgronden van toepassing. Herplantplicht is hier van toepassing. Besluit: Verlening : kappen 8 bomen met verschillende afmetingen en doorsneden; Herplant 4x Magnolia, 1x Noorse Esdoorn, 6x Amelanchier en 2x Sorbus Aucuparia Activiteit uitweg maken (art. 2.2 lid 1 sub e van de Wabo) Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: • Gelet op artikel 2.3 van de Verordening fysieke leefomgeving het verboden is om zonder vergunning van Burgemeester en Wethouders een uitweg te maken naar de weg of verandering aan te brengen in een bestaande uitweg naar de weg; • In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 wordt de vergunning slechts geweigerd: o ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg; o als de uitweg naar het oordeel van burgemeester en wethouders zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats; o als door de uitweg naar het oordeel van burgemeester en wethouders het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast, of o als er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van

deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. • Burgemeester en wethouders kunnen het maken of veranderen van de uitweg verbieden indien: o het gebruik van de uitweg tot gevolg kan hebben dat kan worden geparkeerd in een voortuin van een woonhuis, of o de bescherming van het uiterlijk aanzien van de gemeente dat vereist. • Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de waterschapskeur of de provinciale wegenverordening. • wij het ‘actualisatie verkeersonderzoek Hof van Baarn met kenmerk 016304.20231025.B1.02 en met datum 31 oktober 2023 hebben beoordeeld en dat wij kunnen in stemmen met de conclusies die in dit rapport zijn opgenomen. Voorschriften Activiteit bouwen (art. 2.1 lid 1 sub a van de Wabo) • Algemeen - de uitvoering van bouw-; en sloopwerkzaamheden is zodanig dat voor de omgeving een onveilige situatie of voor de gezondheid of bruikbaarheid nadelige hinder zoveel mogelijk wordt voorkomen. De uit te voeren werkzaamheden dienen te voldoen aan de voorschriften zoals opgenomen in de artikelen 8.2 tot en met 8.6 van het Bouwbesluit 2012; - er dient een veiligheidsplan te worden overlegd met hierin opgenomen de te treffen minimale maatregelen zoals aangegeven in artikel 8.7 van het bouwbesluit 2012.

Het veiligheidsplan dien te zijn goedgekeurd door de toezichthouder van de gemeente Baarn, voordat er gestart wordt met de bouwwerkzaamheden; - het bouwwerk moet voldoen aan de bepalingen zoals opgenomen in het Bouwbesluit 2012;

-

-

-

-

-

-

op de bouwplaats moet het bouwafval worden gescheiden in fracties, zoals beschreven in artikel 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012 en artikel 4.1 van de regeling Bouwbesluit 2012; bij het gereed melden van de bouwwerkzaamheden moet -middels het overleggen van stortbewijzen- worden aangegeven naar welke verwerkingsinrichting het gescheiden bouwafval is afgevoerd; gezien het nooit volledig is uit te sluiten dat tijdens eventueel grondverzet een ‘toevalvondst’ wordt gedaan, is het wenselijk de uitvoerder van dit grondwerk te wijzen op de plicht om hiervan zo spoedig mogelijk melding te doen bij de Minister van Onderwijs, cultuur en Wetenschap; de voor de bouw noodzakelijke constructieberekeningen en tekeningen moeten uiterlijk vier weken voor begin van de bouwwerkzaamheden ter controle worden ingediend via het Omgevingsloket (www.omgevingsloket.nl).

Er mag pas worden gestart met de werkzaamheden als de definitieve constructietekeningen en -berekeningen zijn goedgekeurd door de constructeur van de gemeente Baarn; er dient een waterberging op het terrein te worden aangelegd met een opvangcapaciteit van minimaal 60 mm per m2 verharding; de voorwaarden voor de aanleg, het onderhoud en beheer van het gezamenlijke openbaar toegankelijke binnenterrein dienen te worden vastgelegd in een anterieure overeenkomst; het beheer en onderhoud van het binnenterrein zal niet worden uitgevoerd door de gemeente Baarn; voor alle bouwwerken voor 1993 bestaat de kans op aanwezigheid van asbest. Het is mogelijk dat u voor uw activiteiten ook sloopwerkzaamheden gaat uitvoeren. Alvorens u tot de sloopwerkzaamheden overgaat, moet een asbestinventarisatie worden uitgevoerd.

Voor aanvang van de sloopwerkzaamheden moet u in bezit zijn van een geaccepteerde sloopmelding; tijdens het bouwen zijn, voor zover van toepassing, de volgende bescheiden of een afschrift daarvan op het terrein aanwezig: a) de omgevingsvergunning voor het bouwen; b) het bouwveiligheidsplan; c) voor het bouwen van belang zijnde vergunningen en documenten met nadere voorwaarden en ontheffingen; met het bouwen van het bouwwerk waarop deze vergunning ziet wordt, onverminderd de voorschriften die aan deze vergunning zijn verbonden, niet begonnen voordat voor zover door de toezichthouder van de gemeente Baarn nodig geacht: a) de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het terrein zijn uitgezet en b) het straatpeil is uitgezet.

•

Regionale uitvoeringsdienst Utrecht: er mag pas worden gestart met de uitvoering van het bouwplan nadat de Regionale uitvoeringsdienst Utrecht heeft vastgesteld dat de bodem volgens het goedgekeurde saneringsplan is gesaneerd; Er dient een nieuwe Aeriusberekening te worden aangeleverd. Er mag pas worden gestart met de werkzaamheden als de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht de nieuwe Aeriusberekening heeft goedgekeurd.

•

Veiligheidsregio Utrecht: het mechanische ventilatiesysteem moet - per woning - met een eenvoudige handeling afsluitbaar te zijn; er mag niet eerder worden gestart met de uitvoering van het bouwplan dan dat :

-

-

-

•

er met een testrapport is aangetoond dat de buitenzijde van de gevels van waaruit en waarnaartoe brandoverslag voldoen aan brandklasse B volgens NEN-EN 13501-1; Detail 109_OV_51_D202 moet worden verduidelijkt. Welke brandwerendheid biedt de CLT en hoe wordt voorkomen dat bij een uitslaande brand deze zich kan uitbreiden via de houtvezelisolatie naar de erboven gelegen woning; De brandwerendheid van de schachten moeten enkelzijdig 60 minuten of tweezijdig 30 minuten worden uitgevoerd; De genoemde toegangsdeuren moeten alleen zelfsluitend zijn op het moment dat er brand in de woning wordt gedetecteerd. Dit moet op de tekening worden verwerkt; De deuren op de vluchtroute moeten worden voorzien van een paniekslot of een andere voorziening zodat de deur bij aanwezigheid van personen te allen tijde onmiddellijk zonder sleutel over de ten minste vereiste breedte kan worden geopend. Dit moet met een symbool op de tekeningen worden verwerkt.

Waterschap vallei en Veluwe: De parkeervakken worden half verhard aangelegd. Er dient een doorlaatbare bodem zoals grof zand te worden toegepast.

Activiteit het afwijken van het bestemmingsplan (art. 2.1 lid 1 sub c van de Wabo) • Geen voorschriften van toepassing op dit onderdeel; Activiteit kappen (art. 2.2 lid 1 sub g van de Wabo) Voorschrift: Er mag pas worden gestart met de uitvoering van het bouwplan Laanstraat 58, Eemnesserweg 25, Eemnesserweg ongenummerd gelegen naast Eemnesserweg 21 en hoek Eemnesserweg-Teding van Berkhoutstraat nadat de boomdeskundige van de gemeente Baarn de definitieve Boomeffectanalyse heeft goedgekeurd. Bestaande bomen : Voor de werkzaamheden rondom deze bomen dient de normering en richtlijnen van het Bomenhandboek van het BomenInstituut gevolgd te worden. Dit handboek bevat belangrijke richtlijnen zoals: a) Werkzaamheden rondom bomen. b) Grondverbetering ter bevordering van de groeiomstandigheden voor de bomen. c) Beschermingsmaatregelen tijdens de bouwfase om schade aan de wortels en de stam te voorkomen. Activiteit uitrit (art. 2.2 lid 1 sub e van de Wabo) • Het openbreken van de openbare weg is alleen een bevoegdheid van de gemeente. De gemeente zal na het verstrijken van de bezwarentermijn dit verzorgen.

• De kosten voor het aanleggen van de werkzaamheden komen voor rekening van de aanvrager • Het verplaatsen van de vier bestaande laadpalen ter plaatse van de nieuwe inrit dient te worden opgenomen in een anterieure overeenkomst Nadere aanwijzingen Nadere aanwijzingen KLIC-melding kabels en leidingen Voorafgaande aan de start van de werkzaamheden dient er een KLIC-melding gedaan te worden voor de kabels en leidingen in het terrein. Tevens dient over de kabels en leidingen in het terrein afstemming te worden gezocht met de leidingbeheerders van de nutsvoorzieningen die in het terrein aanwezig zijn.

Aandachtspunt Flora en fauna De Flora- en faunawet beschermt de plant- en diersoorten die vrij in het wild leven. In de Flora- en faunawet is een zorgplicht opgenomen. Deze zorgplicht houdt in dat nadelige gevolgen voor flora en fauna zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. De zorgplicht geldt voor iedereen en voor alle planten en dieren, beschermd of niet. Activiteiten die u onderneemt mogen niet schadelijk zijn voor de (beschermde) soorten. Bij het slopen van panden moet u er rekening mee houden dat dit ideale locaties kunnen zijn voor bijvoorbeeld vleermuizen en huismussen. Voor meer informatie over de bescherming van plant- en diersoorten bij slopen kijkt u op • http://www.rvo.nl/onderwerpen/duurzaam-ondernemen/beschermde-planten-dieren-ennatuur/flora-en-faunawet . en • http://www.rvo.nl/onderwerpen/agrarisch-ondernemen/beschermde-planten-dieren-ennatuur/flora-en-faunawet-ffw/ontheffing-vrijstelling Burgerlijk Wetboek Aan de (ver-)bouwwerkzaamheden in deze vergunning kunnen geen rechten worden ontleend waarop het privaatrecht van toepassing is. Wij adviseren u om met de eigenaren van het naburig erf contact op te nemen alvorens de bouwwerkzaamheden worden gestart. Bijbehorende stukken De bij de omgevingsvergunning behorende digitale stukken, zoals tekeningen, rapporten e.d. zijn niet bijgevoegd.

Deze zijn door u ter beoordeling aangeleverd waardoor wij er vanuit gaan dat u deze zelf ook in uw bezit heeft. Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Zienswijze mogelijkheid Gedurende de termijn van terinzagelegging kan een ieder schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. Dit kan schriftelijk bij Burgemeester en Wethouders van Baarn, postbus 1003, 3740 BA Baarn, o.v.v. ‘zienswijze ontwerpvergunning voor het realiseren 30 nieuwe woningen aan Laanstraat 58, Eemnesserweg 25, Eemnesserweg ongenummerd gelegen naast Eemnesserweg 21 en hoek Eemnesserweg-Teding van Berkhoutstraat’. Mondelinge zienswijzen kunnen (op afspraak) naar voren worden gebracht door contact op te nemen met de heer J-K. Rijsberman via telefoonnummer 035 – 5481611. De tijdig ingediende zienswijzen worden betrokken bij de definitieve besluitvorming. Bijbehorende stukken Documentnum Omschrijving Datum mer ingediend 1217760 8296977_1703164800430_Bijlage_2_Rapportage_Actualisatie_Verkeersonde 21 rzoek_Baarn.pdf decemb er 2023 1217761 8296977_1703164800491_Bijlage_3_Bodem_en_grondonderzoek_PJ_Milieu.

21 pdf decemb er 2023 1217762 8296977_1703164801300_Bijlage_4_AERIUS_projectberekening_Aanlegfase_ 21 Baarn_BJZ.nu.pdf decemb er 2023 1217763 8296977_1703164801503_Bijlage_4_AERIUS_projectberekening_Gebruiksfas 21 e_Baarn_BJZ.nu.pdf decemb er 2023 1217764 8296977_1703164801577_Bijlage_4_AERIUS-berekening_Baarn_BJZ.nu.pdf 21 decemb er 2023 1217765 8296977_1703164801694_Ruimtelijke_Onderbouwing_Baarn_BJZ.nu.pdf 21 decemb er 2023 1217766 8296977_1703165721747_Bijlage_5_Quick_scan_natuur_Baarn_Econu.pdf 21 decemb er 2023 1217767 8296977_1703165987400_Bijlage_6_Activiteitenplan_voor_ontheffing_wnb. 21 pdf decemb er 2023 1217768 8296977_1703165987492_Bijlage_6_Soortgericht_onderzoek_Econu.pdf 21 decemb er 2023 1217769 8296977_1703168187459_Bijlage_7_Participatieverslag_met_bijlage.pdf 21 decemb er 2023 1217770 8296977_1703168244171_Asbestinventarisatie_en_risicobeoordeling.pdf 21 decemb er 2023 1217771 8296977_1703168244511_Saneringsplan.pdf 21 decemb er 2023

1217774

8296977_1703179499469_publiceerbareaanvraag.pdf

1219688

8296977_1703238786942_Bijlage_1_Landschapsontwerp_HQ.pdf

1219689

8296977_1703239254735_SN_109_BaarnsePassage.pdf

1219697

8296977_1703242099112_Formulier-toetsingskader-veilig-onderhoud.pdf

1219699

8296977_1703249113428_SN_109_Architectonische_omschrijving.pdf

1293739

8296977_1715162188218_20240318_Asbestinvent_PJ_Milieu.pdf

1293740

8296977_1715162781591_SN_109_DO_A_compleet.pdf

1293741

8296977_1715163089227_Ontheffing_Soortenbescherming_Wnb.pdf

1293742 1293743

8296977_1715163492961_11407_-_B001A_-_technische_omschrijving_BA__blok_A.pdf 8296977_1715163678732_SN_109_DO_C_compleet.pdf

1293744

8296977_1715163754253_SN_109_DO_D_compleet.pdf

1296370

8296977_1715587244451_SN_109_DO_CD_50_details_new.pdf

1296371

8296977_1715587427497_SN_109_DO_E_compleet.pdf

1296372

8296977_1715587616027_11407_-_B001CD__technische_omschrijving_BA_-_blok_CD.pdf 8296977_1716276633834_Technische_omschrijving_BA_-_blok_E.pdf

1301822 1301823 1301824

8296977_1716276922302_H_9079-2-RA001_brandveiligheid_blok_A_C_D.pdf 8296977_1716276993010_H_9079-14-RA_brandveiligheid_blok_E.pdf

1301825

8296977_1716277026734_H_9079-6-RA-002_daglicht_blok_A_C_D_E.pdf

1301826

8296977_1716277104029_H_9079-7-RA-002_spuiventilatie_A_C_D_E.pdf

1301827

8296977_1716279230877_H_9079-10-RA_interne_akoestiek_C_D.pdf

1301828

8296977_1716279265930_H_9079-11-RA_interne_akoestiek_A.pdf

21 decemb er 2023 22 decemb er 2023 22 decemb er 2023 22 decemb er 2023 22 decemb er 2023 8 mei 2024 8 mei 2024 8 mei 2024 8 mei 2024 8 mei 2024 8 mei 2024 13 mei 2024 13 mei 2024 13 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024

1302147

8296977_1716298283715_H_9079-9-NO-001_thermische_schil_A_E.pdf

1302148

8296977_1716298379414_H_9079-13-RA_BENG_A.pdf

1302149

8296977_1716298418728_H_9079-12-RA_BENG_C_D.pdf

1302151

8296977_1716298459069_H_9079-16-RA_BENG_E.pdf

1311193

8296977_1717159676153_H_9079-15-RA_interne_akoestiek_E.pdf

1311194 1369884

8296977_1717160013127_Documentenlijst_nieuwbouw_blok_ACDE_21_mei _2024.pdf 20240802 Geluidsonderzoek KDV_SPAWNP_Baarn

1379344

20240813 MPG Baarn_Peutz_H 9079-19-RA

1379345

Zonnestudie_Peutz_Baarn_H 9079-18-NO

1383046

SN_109_Welstand_240826

1383101

Memo Beoordeling Kindergarden Baarn Berkhoutstraat@gvdef.pdf

1379340

Advisering milieuaspecten Hof van Baarn RUD akkoord

1398219

Zaak 875465 Advies Groen akkoord onder voorwaarden

875465

Advies MooiSticht BAA24-0108 voor de samenwerking (1)

1408217

Zaak 875465 positief onder voorwaarden Hof van Baarn verstrekken advies waterschap

21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 21 mei 2024 31 mei 2024 31 mei 2024 14 augustu s 2024 23 augustu s 2024 23 augustu s 2024 28 augustu s 2024 28 augustu s 2024 23 augustu s 2024 13 septemb er 2024 20 septemb er 2024 25 septemb er 2024