960299 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling BBS Uitvoeringsorganisatie rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

960299

Onderwerp

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling BBS Uitvoeringsorganisatie

Besluit in raad

23 oktober 2024

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Eijbaard

Naam steller

Joyce van Rennes

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling BBS Uitvoeringsorganisatie te wijzigen.

Samenvatting van het voorstel Uitvoeringsorganisatie BBS (Baarn Bunschoten Soest) voert diverse taken uit binnen het sociaal domein voor de gemeenten Baarn, Bunschoten en Soest. Op 1 juli 2022 trad een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling in werking. Uitvoeringsorganisatie BSS paste de GR aan, zodat deze aansluit op de Wgr. Het college vraagt de raad om toestemming om de GR te wijzigen. Aanleiding Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Het bestuur van de BBS heeft de bepalingen in de gewijzigde Wgr getoetst aan de huidige GR-samenwerking sociaal domein Baarn, Bunschoten en Soest, en kwam op grond daarvan met een ontwerp-wijzigingsbesluit. Op 24 april 2024 heeft de gemeenteraad van de gemeente Baarn een tweetal punten voor zienswijze ingebracht, namelijk: 1.Op te nemen dat raden zienswijzen kunnen indienen op de concept kaderbrief. 2.Burgerparticipatie aan passen in de Gemeenschappelijke regeling. Met dit voorstel wordt de gewijzigde GR voor toestemming voorgelegd aan de gemeenteraad. Beoogd effect Een GR van Uitvoeringsorganisatie BBS die voldoet aan de Wgr. De gewijzigde Wgr geeft aanpassingen en aanvullingen op de bevoegdheden van de gemeenteraad. Dit versterkt de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad.

Argumenten 1.1 Met de voorgestelde wijzigingen voldoet de GR aan de Wgr Op 1 juli 2022 trad een wijziging van de Wgr in werking. Verschillende gewijzigde regels in de Wgr vragen om een aanpassing in de gemeenschappelijke regeling BBS. Uitvoeringsorganisatie BBS past de GR op de verschillende onderdelen aan, zodat deze aansluit op de Wgr. 1.2 De gemeenteraad van de gemeente Baarn diende zienswijze in op de voorgenomen wijzigingen aan de GR.

1

De gemeenteraad heeft de volgende zienswijze ingediend bij het ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringsorganisatie BBS: 1.Opnemen dat raden zienswijzen kunnen indienen op de concept kaderbrief. Het indienen van zienswijzen op de kaderbrief maakt het voor gemeenteraden mogelijk om vroegtijdig te sturen op de beleidscyclus en is in overeenstemming met onze Nota verbonden partijen. Een gemotiveerde reactie van het dagelijks bestuur is een voorwaarde om het algemeen bestuur de zienswijzen mee te laten nemen in de besluitvorming. 2.Burgerparticipatie aanpassen in de gemeenschappelijke regeling. Volgens de Wet gemeenschappelijke regeling dient er een bepaling opgenomen te worden over burgerparticipatie. Dit kan verlopen via de gemeenteraden. Ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via de reguliere procedures bij de colleges en de raden van de deelnemers betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. Een andere opties is om een cliëntenraad met onafhankelijke voorzitter op te richten. Het BBS bestuur voert periodiek overleg met de cliëntenraad en vraagt input bij het opstellen van de P&C stukken. Op de overige voorgestelde wijzigingen heeft de gemeenteraad van Baarn ingestemd. 1.3 De huidige versie van de GR is gewijzigd op basis van de zienswijzen van de gemeente Baarn.

Beide bepalingen zoals beschreven in de zienswijze van 24 april 2024 zijn toegevoegd aan de gewijzigde GR. De gemeenten Bunschoten en Soest dienden geen zienswijze in. De gewijzigde GR is gedeeld met de raadsrapporteurs van de gemeente Baarn. Juridische risico's Op 1 juli 2022 trad een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling in werking. BBS diende de GR voor 1 juli 2024 vast te stellen. Het risico is gering, de kans dat we een aanwijzing krijgen van het ministerie is klein. Algemene risico's Het college vraagt aan de raad toestemming om tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling te komen. De raad kan zich slechts van toestemming onthouden indien dit in strijd is met het recht of het algemeen belang. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing Aanpak / Uitvoering De vervolgstappen zijn: 1. Na besluit in de raad wordt Uitvoeringsorganisatie BBS geïnformeerd. 2. De nieuwe gemeenschappelijke regeling wordt ondertekend. 3. De gemeente Soest publiceert de gewijzigde GR in het Elektronisch gemeenteblad. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie De BBS wordt geïnformeerd over het besluit. Het besluit wordt gepubliceerd in het Elektronisch gemeenteblad. Evaluatie Niet van toepassing

2

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.R. Veldhuizen locoburgemeester

Bijlagen: 960299 Wijziging GR BBSUO bijlage 1 Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling BBSUO 2024 960299 Wijziging GR BBSUO bijlage 2 Aanbiedingsbrief raden

3