920666 Algemene subsidieverordening 2024 beantwoording technische vragen Lijst Schouten

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen Lijst Schouten over de Algemene subsidieverordening 2024 : Wethouder Prakke : 16 september 2024

Geachte raadsleden en steunfractieleden, De fractie van Lijst Schouten heeft technische vragen gesteld over de Algemene subsidieverordening 2024. Hieronder de vragen en de antwoorden. Vraag 1: Hoe verhoudt lid 1 zich ten opzichte van lid 4? Artikel 1.7 Vermogensvorming en vergoeding 1. In de gevallen genoemd in artikel 4:41 lid 2 van de Awb is de subsidieontvanger het college een vergoeding verschuldigd. 2. Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding wordt uitgegaan van de waarde van de goederen en andere vermogensbestanddelen op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt. 3. Indien het onroerende zaken betreft, geschiedt de waardebepaling door een onafhankelijke deskundige, aan te wijzen door het college. 4. Het college kan de vergoeding besteden aan een in overleg met de subsidieontvanger gekozen bestemming Antwoord: In artikel 4:41 lid 1 Awb is bepaald dat, voor zover het verstrekken van subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, de subsidieontvanger een vergoeding verschuldigd is aan het bestuursorgaan (in dit geval het college), mits dit bij wettelijk voorschrift (de Algemene subsidieverordening) is bepaald. Dit artikel is in de Algemene subsidieverordening (Asv) opgenomen om hier een beroep op te kunnen doen, als vermogensvorming zich voordoet in de gevallen genoemd in het tweede lid van artikel 4:41 Awb.

Uit het woord “is” in de wet en de verordening valt op te maken dat, als aan de voorwaarden in de wet voldaan is, de vergoeding daadwerkelijk betaald moet worden. Uit de Memorie van Toelichting (MvT) bij de Awb blijkt echter dat dit niet het geval is. In de Mvt staat: “De Algemene wet bestuursrecht eist echter niet, dat steeds een volledige vergoeding wordt verlangd. De bijzondere wetgever of, indien de subsidieregeling daartoe de ruimte biedt, het bestuursorgaan kan ook volstaan met een gedeeltelijke vergoeding of zelfs geheel van het verlangen van een vergoeding afzien”. In lid 4 van de ASV heeft het college de mogelijkheid opgenomen, als de vergoeding wel (al dan niet gedeeltelijk) moet worden betaald dit te besteden aan een in overleg met de subsidieontvanger gekozen bestemming. Het is aan het college of zij dit wil doen. Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Hugo Prakke Wethouder

1