920476 Locatiekeuze huisvesting Marimba school rvs
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer
920476
Onderwerp
Locatiekeuze huisvesting Marimba school
Besluit in raad
29 mei 2024
Portefeuillehouder(s)
Wethouder Prakke
Naam steller
Joyce van Rennes
Status / Vertrouwelijkheid
Openbaar
Voorgestelde beslispunten: 1. De locatie Wildenburglaan 4 aan te wijzen als locatie voor de Marimbaschool voor de komende 3 (school)jaar. 2. Voor de huisvesting een bedrag van max. € 90.000 per schooljaar beschikbaar te stellen en dit te dekken uit de algemene reserve.
Samenvatting van het voorstel De Marimba school is een nieuwe school in Baarn die voldoet aan alle wettelijk vereisten. De gemeente is zodoende verantwoordelijk voor geschikte huisvesting. Binnen de bestaande scholen is niet voldoende ruimte voor de komende drie jaar beschikbaar voor de Marimba school. Vele locaties zijn onderzocht en de voorliggende locatie, Wildenburglaan 4, is het meest geschikt. Aanleiding In 2019 is de Wet ‘Meer ruimte voor nieuwe Scholen’ aangenomen. Deze nieuwe wet biedt meer ruimte voor nieuwe initiatieven. Dat kan een initiatief zijn voor een school op grond van een bepaalde geloofs- of levensovertuiging, maar ook een initiatief voor een school op pedagogische of andersoortige grondslag. De nieuwe wet draagt bij aan meer variëteit in het onderwijs. In 2022 hebben de initiatiefnemers van de ‘Marimba school’ een aanvraag ingediend om een nieuwe school te stichten in de gemeente Baarn. Het betreft een nieuwe school onder een nieuw schoolbestuur. De Marimba school geeft onderwijs op een wijze die meer ruimte geeft voor zelfontplooiing, onderzoek en verbinding met de natuur. Het initiatief van de Marimba school heeft de formele procedure voor het stichten van een nieuwe school doorlopen. Voor de zomer van 2023 is de aanvraag door de minister toegewezen. Dit betekent dat de Marimba school vanaf schooljaar 2024-2025 bekostiging ontvangt vanuit het Rijk.
De gemeente is verantwoordelijk om te zorgen voor voldoende adequate huisvesting voor deze nieuwe school. Voor de leerlingen die ingeschreven worden op de Marimba school ontvangt de gemeente een vergoeding van het Rijk via de uitkering gemeentefonds. De initiatiefnemers van de Marimba school hebben de wens om de school in of nabij het groen te vestigen omdat dit onderdeel is van het onderwijsconcept van de school.
1
Binnen de huidige onderwijs locaties is vanwege andere behoeftes (o.a. tijdelijke huisvesting van de Koningin Wilhelminaschool ‘KWS’ ) in de komende drie jaar onvoldoende ruimte beschikbaar. De gemeente heeft zodoende een alternatieve locatie onderzocht. Diverse locaties zijn daarbij de revue (onder andere De Furs, Merhula en locaties met tijdelijke units) gepasseerd maar zijn lastiger realiseerbaar vanwege hogere kosten of planologische uitdagingen. Uiteindelijk is, in samenspraak met het bestuur van de Marimba school, de locatie Wildenburglaan 4 als voorkeurs locatie gekozen. De locatie voldoet aan de eisen en wensen van het bestuur, biedt continuïteit voor de komende drie jaar (en eventueel langer), is financieel de meest voordelige oplossing en biedt een hoge kans van slagen met betrekking tot vergunningverlening en tijdelijke wijziging bestemmingsplan. In de bijlage zijn tekeningen toegevoegd van de school. Het oppervlak bedraagt circa 450m2 . De huur bedraagt jaarlijks circa € 80.000,- tot € 90.000,-. Schoolbesturen krijgen jaarlijks een vergoeding van het rijk om een schoolgebouw in stand te houden. Dit is bedoeld voor onder andere energie, schoonmaak en het onderhoud van het schoolgebouw en terrein. Bij de voorgestelde huurafspraken voor de locatie Wildenburglaan 4 ligt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van een deel van het onderhoud bij de verhuurder.
Hiervoor wordt via de huurprijs een vergoeding betaald aan de verhuurder. Met het schoolbestuur wordt daarom een afspraak gemaakt over de afdracht van een deel van hun rijksmiddelen aan de gemeente ter dekking van de onderhoudscomponent in de huurprijs. Er wordt een huurovereenkomst gesloten voor circa drie jaar. Na deze periode evalueren de betrokken partijen of voortzetting gewenst is op basis van de ontwikkeling van de leerlingenaantallen. De Marimba school en de betreffende verhuurder hebben het voornemen om bij succes een langdurige relatie op deze locatie aan te gaan. Het college heeft derhalve een positieve grondhouding voor het langdurig invullen van deze locatie met maatschappelijke voorzieningen. Beoogd effect Huisvesting voor de Marimba school waarmee de gemeente Baarn voldoet aan haar wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting. Argumenten 1.1 Hiermee voldoet de gemeente Baarn aan haar wettelijke zorgplicht voor het primair onderwijs De gemeente Baarn is verantwoordelijk voor de huisvesting van het primair onderwijs. Door het gebouw aan de Wildenburglaan 4 geschikt te maken voor gebruik door de Marimba school voldoet de gemeente aan haar wettelijke zorgplicht en kan de school per schooljaar 2024-2025 starten.
1.2 Binnen de bestaande onderwijscapaciteit in de gemeente Baarn is geen/ onvoldoende ruimte beschikbaar De Marimba school heeft voor in ieder geval drie jaar een aantal lokalen nodig. Binnen de huidige onderwijs capaciteit, ook met het oog op de benodigde tijdelijke huisvesting voor de KWS en Aloysius, is voor deze termijn onvoldoende ruimte beschikbaar. 1.3 De locatie biedt voldoende ruimte voor een start en voldoende ruimte voor eventuele uitbreiding
2
De Marimba school is een school in oprichting. De school begint klein (waarschijnlijk twee groepen van maximaal 24 leerlingen) en verwacht te groeien. Het terrein en gebouw biedt deze mogelijkheid. Eerst kan er klein begonnen worden en afhankelijk van de groei kan er worden uitgebreid. Juridische risico's De gemeente moet met verhuurder een huurcontract afsluiten. De grondhouding van alle partijen is positief, dit moet nog wel bestendigd worden middels een definitief huurcontract. De wens van de gemeente is om een contract voor een korte termijn (drie jaar) af te sluiten. Zodoende kan bij onvoldoende groei van de Marimba school besloten worden de samenwerking te stoppen. De gemeente maakt van professionele ondersteuning bij het afsluiten van dit contract gebruik. Algemene risico's Het pand op de Wildenburglaan 4 moet verbouwd worden om als school gebruikt te kunnen worden. Verhuurder is een lokale en ervaren aannemer en verwacht dit binnen de gestelde tijdslijnen gerealiseerd te hebben. We moeten echter rekening houden met tegenvallers waardoor de school mogelijk niet op tijd in het nieuwe (school)seizoen kan beginnen. De Marimba school verwacht te starten met twee groepen van maximaal 24 leerlingen en binnen 2 of 3 jaar te groeien naar circa 60 leerlingen. Daarna wordt een organische groei verwacht waardoor de school kan doorgroeien.
Het risico bestaat dat deze groei gehaald wordt met als gevolg dat andere scholen minder leerlingen krijgen. Aan de andere kant is het risico dat, wanneer de Marimba school niet de groei doormaakt zoals verwacht, de gemeente verplicht is de huurovereenkomst na te komen. Dit is de reden waarom er in eerste instantie een kortlopende huurovereenkomst wordt overeengekomen. Kosten, baten en dekking In de begroting 2024 is een éénmalig bedrag opgenomen van € 137.000 bestaande uit € 87.000 voor de eerste inrichting en € 50.000 voor de huisvesting. De in de begroting opgenomen bedragen zijn naar verwachting voldoende voor 2024. Een bedrag van € 90.000 per jaar ten behoeve voor de huisvesting van de Marimbaschool is verwerkt in het beginsaldo van de perspectiefnota 2025 – 2028. De gemeente zal dit bedrag jaarlijks evalueren en zal in deze evaluatie de beoogde groei van de leerlingenaantallen meenemen. Aanpak / Uitvoering In overleg met juridische zaken en de Marimba school wordt een gedegen huurovereenkomst afgesloten. De Marimba school wordt begeleid door de gemeente bij inrichting, verhuizing en opstellen van beleid. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie De gemeente geeft de Marimba school zelf de ruimte om hun eigen communicatie te organiseren. Evaluatie We doen jaarlijks een evaluatie waarbij we o.a.
kijken naar de ontwikkeling van de leerlingaantallen, de verkeerssituatie, aanpassingen aan gebouw.
3
Burgemeester en wethouders van Baarn,
A. van Wijk locosecretaris
M.A. Röell burgemeester
Bijlagen: 920476 Bijlage 1: Plattegrond eerste verdieping 920476 Bijlage 2: Plattegrond begane grond 920476 Bijlage 3: 3D tekening Marimba school
4