918320 Jaarrekening 2023 en ontwerp begroting 2025 GGD regio Utrecht Bijlage 5 Memo raadsrapporteurs

memo Aan:

College van B&W, t.a.v. wethouder Steven de Vries

Van:

Raadsrapporteurs Els Jacobson en Rik van Hardeveld

CC:

Beleidsadviseur Team Ontwikkeling en samenleving

Datum:

29 april 2024

Betreft:

Jaarstukken 2023 en (ontwerp-)begroting 2025 GGD regio Utrecht

Geachte college, beste Steven, Als raadsrapporteurs voor de GGD hebben wij de jaarstukken 2023 en de (ontwerp-)begroting 2025 van de GGD regio Utrecht doorgenomen. Jaarstukken 2023 Opnieuw is het document ‘Jaarstukken 2023’ (Jaarverslag en Jaarrekening) een erg lijvig document geworden (99 pagina’s). Ook vorig jaar hebben wij dit opgemerkt en aangegeven een beknopte samenvatting gewenst te vinden. Die ontbreekt opnieuw helaas. Het jaarresultaat komt over 2023 uit op een positief resultaat van € 1.341.000. Hierbij moet opgemerkt worden dat de gevolgen van Corona nog steeds een aanzienlijke factor zijn, vooral door onduidelijke/tegenvallende baten met betrekking tot de Coronabasisinfrastructuur en de Corona-najaarscampagne. Net als vorig jaar zien wij in het jaarverslag een uitgebreide bloemlezing van wat er zoal door de GGDrU gedaan is, door de GGD zelf ‘prestaties’ genoemd. Wij realiseren ons dat dit juist bij preventieve activiteiten lastig is, maar naast de inspanningen zouden wij graag in het jaarverslag ook aandacht voor de effectiviteit van die inspanningen willen zien. Daarbij, ook dat hebben wij vorig jaar n.a.v. het jaarverslag opgemerkt, zien wij naast de genoemde successen ook graag de punten benoemd die niet goed gingen.

In het Jaarverslag lezen wij dat vijftien gemeenten in de regio van GGDrU meegedaan hebben aan de campagne “We zijn zelf het medicijn”, over de invloed van leefstijl op dementie. Volgens ons hebben wij hier in Baarn niet aan meegedaan. Wat ons betreft een gemiste kans, zeker gezien de Baarnse bevolkingsopbouw. Het aanbod van de GGDrU is groot en divers, en dit groeit in omvang en diversiteit steeds verder. Dat heeft uiteraard ook risico’s. Naast de stijgende kosten is er ook het risico dat veel zaken ‘een beetje’ gedaan worden en dat bepaling van de effectiviteit van het aanbod achterwege blijft. Een discussie over (kern-)taken blijft wat ons betreft gewenst. Voor de

overzichtelijkheid zouden wij in een volgend jaarverslag graag een tabel met de kolommen ‘nieuw gestarte programma’s’ en ‘gestopte programma’s’ gezien. De onafhankelijke evaluatie van de ontwikkeling van het GGiD is in november 2023 afgerond. De raden zijn hier door middel van een brief van de GGDrU in december 2023 over geïnformeerd. Dit had wat ons betreft wat meer aandacht verdiend, bijvoorbeeld door een nadere toelichting van de portefeuillehouder aan onze gemeenteraad door middel van een raadsinformatiebrief. (ontwerp-)Begroting 2025 Ook voor de ‘(ontwerp-)begroting 2025’ handhaven wij ons verzoek deze vergezeld te laten gaan van een samenvatting. Het aanbieden aan raadsleden van meer dan tweehonderd pagina’s aan jaarstukken en begroting heeft het risico dat bij hen de moed in de schoenen zakt om een kritische beschouwing te (kunnen) doen. De bijdrage van gemeente Baarn aan de GGDrU gaat met 13% omhoog van € 1.200.000 in 2024 naar € 1.360.000 in 2025. Rekening houdend met de door gemeenten ingediende zienswijzen, waarin gevraagd wordt rekening te houden met de financiële situatie van gemeenten, geeft de GGD aan: “Met deze (ontwerp)begroting 2025 laten we zien dat we inderdaad keuzes maken en de deze begroting, in lijn met de kaderbrief en bijbehorende zienszijzen, inderdaad beleidsarm is.

We doen niets extra.” Goed dat serieus rekening gehouden wordt met deze zienswijzen, maar wat ons betreft mag nog een stap verder gegaan worden. Hou de omvang en diversiteit van het aanbod kritisch tegen het licht en kijk naar overlap met de programma’s van andere organisaties. Zeker nu de nadruk, onder invloed van het Integraal Zorg Akkoord, nòg meer op preventie komt te liggen, is er ook de verantwoordelijkheid om de effectiviteit van de aangeboden programma’s goed te beoordelen.

Met vriendelijke groet, Els Jacobson en Rik van Hardeveld, raadsrapporteurs GGDrU

2