867805 Ontwerp Kadernota RUD Utrecht 2025 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

867805

Onderwerp

Ontwerp Kadernota RUD Utrecht 2025

Besluit in raad

31 januari 2024

Portefeuillehouder(s)

Wethouder De Vries

Naam steller

Albert van 't Riet

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Een zienswijze in te dienen op de Ontwerp Kadernota 2025 van de RUD Utrecht. 2. De bijgevoegde reactiebrief aan het Dagelijks bestuur van RUD Utrecht vast te stellen. Samenvatting van het voorstel De RUD Utrecht voert voor de gemeente de milieutaken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Voordat de RUD jaarlijks een begroting maakt, maakt zij een kadernota waarin de ontwikkelingen voor de komende jaren worden beschreven en richting wordt gegeven voor de begroting. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid een zienswijze in te dienen tegen het ontwerp van de kadernota 2025. Het jaar 2025 staat enerzijds in het teken van het tweede jaar van de Omgevingswet en anderzijds de voorbereiding van het samengaan met de ODRU tot één Omgevingsdienst voor de provincie Utrecht. Het college stelt de raad voor een zienswijze in te dienen. Aanleiding Het algemeen bestuur van de RUD Utrecht heeft de ontwerp Kadernota 2025 voor zienswijzen aangeboden aan de raad. De kadernota is de opmaat voor de begroting. Deze kadernota betreft het tweede jaar waarin de RUD Utrecht, samen met de deelnemende gemeenten en provincie, onder de Omgevingswet werkt. De eerste ervaringen met de nieuwe wet zijn opgedaan en 2025 staat in het teken van het finetunen van werken met en afspraken onder de nieuwe wet.

Er zal, door onder andere monitoring op producten, voor 2025 meer duidelijkheid komen over de benodigde uren voor (nieuwe) producten en het samenwerken in de keten. Het doel is dat de RUD en de ODRU per 1 januari 2026 samen verder gaan als één Omgevingsdienst voor de provincie Utrecht. 2025 staat in het teken van de fusie van beide organisaties. Beoogd effect Zorgen dat een financieel gezonde RUD Utrecht uitvoering kan geven aan een efficiënte en kwalitatief goede uitvoering van de VTH-milieutaken namens de gemeente Baarn. Argumenten De Ontwerp Kadernota 2025 is beleidsluw. Derhalve is de stijging van de bijdrage per deelnemer, zowel in de vaste als de variabele bijdrage, volledig het gevolg van (verwachte) indexeringen en CAO-stijgingen. Er zijn geen aanvullende middelen ingerekend voor doorontwikkeling of andere wensen. In deze zienswijzeprocedure m.b.t. de Ontwerp Kadernota 2025 vraagt De RUD de gemeenteraden te reageren op de beleidsmatige uitgangspunten en niet op de financiële uitwerking. Die gelegenheid is er bij de Ontwerp Begroting 2025.

1

Beperking van de kosten is echter alleen mogelijk door in te grijpen in de huidige uitvoering van de primaire taken. Daarom vraagt de RUD om nu al aan te geven of de raden een scenario waarin de uitvoering van de primaire taken wordt afgeschaald, om de kosten te laten dalen, bespreekbaar vinden. Daarbij vraagt de RUD de raden rekening te houden met het gegeven dat de RUD nu al niet kan voldoen aan de kwaliteitscriteria zoals gesteld vanuit het IBP Versterking VTH. (Interbestuurlijk programma Versterking Vergunningverlening, toezicht en handhaving). Bovendien is het de verwachting dat 2025 het laatste jaar zal zijn dat de RUD Utrecht en de twaalf deelnemers in een eigen gemeenschappelijke regeling samenwerken aan een schone, veilige leefomgeving en duurzame oplossingen. Naar verwachting is er vanaf 2026 één nieuwe omgevingsdienst in de provincie Utrecht waar de RUD Utrecht en de ODRU in opgaan. Dit betekent dat we als RUD Utrecht geen ingrijpende nieuwe beleidskeuzes meer zullen maken die mogelijk van invloed zijn op de vorming van de nieuwe omgevingsdienst. We zullen ons in 2025 naast de uitvoering van dienstverleningsovereenkomsten met opdrachtgevers en de verdere invulling van onze ambities, vooral richten op de vorming van een nieuwe omgevingsdienst. Dit betekent dat de focus in 2025 zal liggen op: 1. De vorming van één nieuwe omgevingsdienst in de provincie Utrecht 2.

Inspelen op landelijke ontwikkelingen 3. De integrale implementatie van de Omgevingswet In de reactiebrief wordt het standpunt van de gemeente Baarn verwoord over de vragen die de RUD heeft gesteld en ten aanzien van de focus voor 2025. Risico's Niet van toepassing Kosten, baten en dekking De Ontwerp Kadernota 2025 is beleidsluw. Derhalve is de stijging van de bijdrage per deelnemer, zowel in de vaste als de variabele bijdrage, volledig het gevolg van (verwachte) indexeringen en CAO-stijgingen. Er zijn geen aanvullende middelen ingerekend voor doorontwikkeling of andere wensen. Aanpak / Uitvoering Het Dagelijks bestuur van de RUD wordt per brief over uw besluit geïnformeerd. De ontwerp Kadernota is gedeeld met de raadsrapporteurs. Duurzaamheid Uit dit voorstel vloeien niet direct aspecten met betrekking tot duurzaamheid voort, anders dan dat de RUD Utrecht voor de deelnemers enkele taken op het gebied van duurzaamheid uitvoert. Communicatie Geen specifieke communicatie vanuit de gemeente Baarn. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

2

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 867805 Ontwerp Kadernota RUD Utrecht 2025 bijlage 1 Aanbiedingsbrief RUD 867805 Ontwerp Kadernota RUD Utrecht 2025 bijlage 2 Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht 867805 Ontwerp Kadernota RUD Utrecht 2025 bijlage 3 Reactiebrief

3