857365 Beheersverordening Algemene Begraafplaats Baarn 2024 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

857365

Onderwerp

Beheersverordening Algemene Begraafplaats Baarn 2024

Besluit in raad

31 januari 2024

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Eijbaard

Naam steller

Aukje Smet

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. De beheersverordening Algemene Begraafplaats Baarn 2024 vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Gelet op artikel 35 van de wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de Gemeentewet rust op de gemeente de wettelijke verplichting om bij of krachtens een gemeentelijke verordening regels te stellen over het beheer van de Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn. De gemeente Baarn beschikt sinds 2019 over de Beheersverordening Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn die het beheer van de Nieuwe Algemene Begraafplaats regelt. Maatschappelijke ontwikkelingen maken dat na 6 jaar een actualisatie nodig is, zodat ook de uitvoerbaarheid van het beheer van de begraafplaats gewaarborgd is. Enkele artikelen zijn herschreven zodat de verordening duidelijk en transparant is wat een juiste werkwijze en uitvoering ten goede komt. Aanleiding In de praktijk blijkt dat de huidige regelingen niet meer voldoen aan de wensen van (potentiele) gebruikers en nabestaanden van de begraafplaats. Ook voor het waarborgen van het beheer van de begraafplaats is het noodzakelijk om een aantal aanpassingen te doen. Beoogd effect Een actuele verordening draagt bij aan een juist beheer van de Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn. Argumenten De verordening is op een aantal punten aangepast.

• Naamswijziging waarbij Nieuwe wordt verwijderd De naam van de Algemene begraafplaats met de verwijzing naar 'Nieuwe' stamt uit begin 1900 in de tijd waarin Baarn nog verschillende begraafplaatsen kende. Inmiddels kent Baarn minder begraafplaatsen en volstaat een verwijzing naar Algemene Begraafplaats. De toevoeging van Nieuwe is overbodig. • Differentiatie in termijnen van verlenging Na het verstrijken van de graftermijn hebben rechthebbende de mogelijkheid om deze periode te verlengen. Door een aanpassing van de verordening wordt de mogelijkheid geboden om te differentiëren in verlengingstermijnen met bijpassende tarieven. Hierdoor hebben nabestaanden de mogelijkheid om een verlengingstermijn te kiezen die past bij hun situatie. • Openstelling De begraafplaats is dagelijks geopend. Conform de huidige verordening (artikel 3.1.) is het verboden 'gedurende de tijd dat de begraafplaats niet voor het publiek geopend is, zich daarop te bevinden [...]'.

1

Openingstijden (afhankelijk van jaargetijden) zullen worden vastgesteld en verruimd t.o.v. huidige openingstijden. De begraafplaats wordt toegankelijk voor bezoekers middels een hek met een tijdklok. Zodra dit gerealiseerd is, wordt eerder beschikbaar gestelde sleutels onbruikbaar gemaakt. • Grafbedekking voor algemene graven Een algemeen graf blijft in eigendom van de Gemeente en heeft een grafrust van 10 jaar. Op de algemene graven wordt geen grafbedekking toegestaan. Hiervoor in de plaats komt een naamplaatje. • Duidelijkheid over onderhoud uitgevoerd door de gemeente Om misverstanden te voorkomen tussen de verplichte betaling van het algemene onderhoud van de begraafplaats en de verplichte afkoop van het onderhoud van de grafbedekking, is de verordening aangepast. Hierdoor is verduidelijkt wat er van de nabestaanden en van de gemeente mag worden verwacht. • Technische wijzigingen In de verordening is een aantal technische wijzigingen doorgevoerd. Sommige artikelen en/of leden zijn verplaatst naar een meer logische plek in de verordening. Bovendien is een artikelsgewijze toelichting toegevoegd. Algemene risico's In de afgelopen jaren is aan nabestaanden - middels een verklaring en een waarborgsom - een sleutel van het hek van de begraafplaats toegekend. In de verklaring is een aantal afspraken gemaakt over de toegankelijkheid.

Echter blijkt dat de afspraken niet worden nageleefd. Met het oog op veiligheid en orde op de Begraafplaats wil de Gemeente niet langer sleutels toestaan, maar de toegang middels een hek met tijdklok reguleren. Dit levert emotionele reactie op van nabestaanden. Kosten, baten en dekking De tarieven worden jaarlijks vastgesteld in de Verordening Begraafplaatsrechten en de bijbehorende tarieventabel. Aanpak / Uitvoering • Na vaststelling van de verordening door de gemeenteraad wordt deze via het Elektronisch gemeenteblad bekend gemaakt. • De systemen worden aangepast zodra de beheersverordening is vastgesteld. Duurzaamheid • De verordening biedt inwoners van Baarn inzicht in hoe de gemeente omgaat met de algemene begraafplaats. Inwoners weten hoe het onderhoud van de algemene begraafplaats wordt verzorgd. Communicatie • De verordening wordt na vaststelling bekend gemaakt via het digitale gemeenteblad. • Informatie op de website zal worden geactualiseerd. • Op de begraafplaats zelf wordt melding gemaakt. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

2

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: bijlage 1 Beheersverordening Algemene Begraafplaats Baarn 2024

3