849186 Bestemmingsplan Twee woningen achter Zandvoortweg 140 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

849186

Onderwerp

Bestemmingsplan Twee woningen achter Zandvoortweg 140

Besluit in raad

25 oktober 2023

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Veldhuizen

Naam steller

Matthijs Herngreen

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het bestemmingsplan "Twee woningen achter Zandvoortweg 140" met planidentificatienummer NL.IMRO.0308.BP00100- VA01 ongewijzigd vast te stellen; 2. het bestemmingsplan na vaststelling ter inzage te leggen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting van het voorstel De gemeenteraad heeft op 27 oktober 2021 ingestemd met het (hernieuwd) principeverzoek van de ontwikkelaar om achter Zandvoortweg 140 twee woningen te mogen bouwen. Ten behoeve van de bouw heeft afgelopen voorjaar een ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan wordt nu aan de gemeenteraad ter definitieve vaststelling voorgelegd. Aanleiding De ontwikkelaar RV&O te Soest heeft verzocht om medewerking aan de wijziging van het bestemmingsplan ten behoeve van de bouw van twee woningen achter Zandvoortweg 140. Beoogd effect Vaststellen van het bestemmingsplan waarmee twee woningen achter Zandvoortweg 140 gerealiseerd kunnen worden. Argumenten 1.1. Voorgeschiedenis Op 6 juli 2016 heeft de gemeenteraad een principebesluit genomen om mee te werken aan een partiële wijziging van het bestemmingsplan Baarn Noord voor Zandvoortweg 140 en 142. De initiatiefnemer was voornemens de achterliggende braakliggende delen te herontwikkelen tot 4 woningen. Dit plan heeft de initiatiefnemer naderhand heroverwogen.

Opnieuw is een principeverzoek ingediend en nu alleen voor het realiseren van twee vrijstaande woningen achter de woning Zandvoortweg 140. De raad heeft op 27 oktober 2021 ingestemd met het nieuwe principeverzoek van de ontwikkelaar om op de locatie achter Zandvoortweg 140 twee woningen te mogen bouwen en daarvoor bestemmingsplan Baarn Noord partieel te wijzigen. Het ontwerp van het bouwplan is met de buurt besproken. Het participatieverslag is bijgevoegd. 1.2. Structuurvisie De Toekomstvisie en Structuurvisie “Baarn in 2030” ondersteunt initiatieven waarbij een bedrijfsbestemming binnen een woonbuurt wordt beëindigd en wordt ingevuld voor woningbouw. Een citaat uit dit beleid: “De gemeente wil sturing geven aan het woningbouw- en herstructureringsprogramma. Dit moet bijdragen aan de gewenste en meer evenwichtige bevolkingsontwikkeling voor Baarn. Ingezet wordt op nieuwbouw in bestaand

1

stedelijk gebied op transformatielocaties (onder meer van vrijvallende schoollocaties en bedrijfslocaties)”. Het plan aan de Zandvoortweg 140 sluit nauw aan bij wat de Toekomstvisie en Structuurvisie “Baarn in 2030” beoogt. Het woningprogramma hoeft niet te voldoen aan de huidige Woonvisie (mandjes) omdat het om minder dan 10 woningen gaat. 1.3. Geen belemmeringen Het is belangrijk dat bestaande bedrijven niet worden belemmerd in hun (huidige) bedrijfsvoering en dat binnen het plangebied sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Milieuzonering speelt hierbij een belangrijke rol. In de nabijheid van het plangebied zijn verschillende bedrijven aanwezig. Ten noorden van het plangebied (John F. Kennedylaan 25a) is een kantoor gevestigd. Voor kantoren geldt op basis van de VNG-publicatie ‘bedrijven en milieuzonering’ een grootste richtafstand van 10 meter voor het aspect geluid. Het bouwvlak van het kantoor is gelegen op circa 21 meter van het gewenste bouwvlak van de woningen. Aan de Goeman Borgesiuslaan 13D is een kinderdagverblijf gevestigd. Voor een kinderdagopvang geldt op basis van de VNG-publicatie ‘bedrijven en milieuzonering’ een grootste richtafstand van 30 meter. Het bouwvlak van het kinderdagverblijf is gelegen op circa 34 meter van het gewenste bouwvlak van de woningen.

Omdat wordt voldaan aan de richtafstanden kan worden geconcludeerd dat ter plaatse van het plangebied sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Omgekeerd worden de omliggende bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt. 1.4 Preparticipatie en formeel traject: geen belemmeringen meer De ontwikkelaar heeft over het bouwplan met de omgeving overlegd. Dit leverde een positieve en een kritische (bezwaar) reactie op. De kritiekpunten (locatie gezamenlijke parkeerplaatsen onder andere) zijn echter weggenomen omdat de betreffende bewoner (Zandvoortweg 142) inmiddels is vertrokken. Verder zijn tijdens de formele ter inzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan - die door de ontwikkelaar schriftelijk was aangekondigd - geen zienswijzen ingediend. De herontwikkeling stuit derhalve niet op bezwaren die aanleiding zouden kunnen zijn het ontwerp aan te passen. 1.5 Duurzaamheid wordt geborgd Het bouwplan zal worden getoetst aan de geldende normen voor duurzaam bouwen op grond van het bouwbesluit. Ook zal bij de bouw en de inrichting van het terrein rekening worden gehouden met klimaatadaptatie (peil vloer en infiltratie hemelwater). 2.1. Met de ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten zodat de dekking van de kosten van de bestemmingsplanwijziging zijn verzekerd.

Juridische risico's Tegen het besluit het bestemmingsplan vast te stellen staat beroep in eerste en enige aanleg bij de Raad van State open. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing Aanpak / Uitvoering Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt dit ter inzage gelegd gedurende 6 weken. In die termijn kunnen belanghebbenden die kunnen aantonen niet in de gelegenheid te zijn geweest een zienswijze in te dienen in beroep gaan bij de Raad van State. De ontwikkelaar is daarvan op de hoogte maar start desondanks met de vergunningaanvraag en de voorbereiding van de verkoop en bouw.

2

Duurzaamheid Het bouwplan wordt getoetst aan het duurzaamheidsbeleid (Zie ook Argumenten). Communicatie Het bestemmingsplan wordt via de elektronische weg gepubliceerd en ligt gedurende 6 weken ter inzage (beroepstermijn). Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

A. van Wijk locosecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 849186 Bestemmingsplan Twee woningen achter Zandvoortweg 140 bijlage 1 Bouwplan 849186 Bestemmingsplan Twee woningen achter Zandvoortweg 140 bijlage 2 Bestemmingsplan 849186 Bestemmingsplan Twee woningen achter Zandvoortweg 140 bijlage 3 Participatieverslag

3