766718 Jaarrekening 2022 en ontwerpbegroting 2024 BBS bijlage 2 Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenbegroting 2025-2027
Tekst van het document
Ontwerpbegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
VOORAF Voor u ligt de Ontwerpbegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027 van de Uitvoeringsorganisatie Baarn Bunschoten Soest. BBSUO is een eigenstandige rechtspersoon verantwoordelijk voor uitvoeringstaken en ondersteunende processen in het sociaal domein van de drie opdrachtgevende gemeenten In deze begroting leest u op hoofdlijnen over wat we per programma concreet willen gaan doen, welke prestaties we willen realiseren en wat de inzet daarop gaat kosten. Namens het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest (Uitvoeringsorganisatie BBS), Soest, 13 april 2023
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
2
INHOUD VOORAF ............................................................................................................................. 2 1.
INLEIDING ............................................................................................................... 4
1.1
Opdracht gemeenten .............................................................................................. 4
1.2
Algemene en financiële uitgangspunten .................................................................... 4
1.3
Leeswijzer ............................................................................................................ 5
2.
Programma’s Inkomen, Participatie en Inburgering ....................................................... 6
2.1.
Omschrijving ......................................................................................................... 6
2.2.
Kaderstellende nota’s ............................................................................................. 6
2.3.
Wat willen we bereiken ........................................................................................... 6
2.4.
Wat doen we ervoor ............................................................................................... 6
2.5.
Prestatie-indicatoren .............................................................................................. 7
2.6.
Wat kost het? ........................................................................................................ 8
2.7
Risico’s ................................................................................................................. 9
3.
Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale teams ............................................... 10
3.1.
Wat willen we bereiken? ........................................................................................ 10
3.2.
Wat gaan we ervoor doen? .................................................................................... 10
3.3.
Prestatie indicatoren en monitoring ......................................................................... 10
3.4.
Wat kost het? ....................................................................................................... 10
3.5
Risico’s ................................................................................................................ 10
4
Programma Ondersteuning ............................................................................................ 11 4.1.
Wat willen we bereiken? ........................................................................................ 11
4.2.
Wat gaan we ervoor doen? .................................................................................... 11
4.3.
Prestatie indicatoren ............................................................................................. 11
4.4.
Wat kost het? ....................................................................................................... 11
4.5.
Risico’s ................................................................................................................ 12
5.
6
PARAGRAFEN ........................................................................................................... 13
5.1
Inleiding .............................................................................................................. 13
5.2
Risicobeheersing ................................................................................................... 13
5.3.
Financiering.......................................................................................................... 15
5.4.
Bedrijfsvoering ..................................................................................................... 15
5.5. Wet open overheid…………………………………………………….…………………………………….16 Financiële begroting ...................................................................................................... 16 6.1
Bijdrage deelnemers organisatiekosten (personeel en ondersteunende budgetten) ....... 16
6.3
EMU saldo ............................................................................................................ 17
6.4
Gemeente Baarn................................................................................................... 17
6.5
Gemeente Bunschoten .......................................................................................... 19
6.6
Gemeente Soest ................................................................................................... 20
6.7
Overzicht baten en lasten totaal ............................................................................. 22
6.8
Taakvelden .......................................................................................................... 23
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
3
1.
INLEIDING
Voor u ligt de Ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest (hierna BBS). De begroting is gebaseerd op de ontwikkelingen zoals geschetst in de Kadernota 2024. De kerntaak van BBS is het ondersteunen van inwoners van Baarn, Bunschoten en Soest die om uiteenlopende redenen een beroep moeten doen op de Participatiewet of de wet Inburgering. Daarnaast zullen we mogelijk net als in voorgaande jaren ook werkzaamheden uitvoeren in het kader van de ondersteuning van Oekraïners en de uitbetaling van tijdelijke uitkeringen als de TOZO en de energietoeslag. De werkzaamheden staan steeds nadrukkelijker in de context van het bredere Sociaal Domein en zelfs de hele lokale samenleving. Onze klanten zijn niet zelden ook klanten van de lokale teams, en zijn daarnaast vanzelfsprekend op allerlei manieren onderdeel van de samenleving. Dat betekent dat wij, om onze klanten werkelijk effectief te helpen, ons steeds meer moeten richten op samenwerking met onze omgeving, in de eerste plaats met de partners in het Sociaal Domein. Een opgave die we met vertrouwen tegemoetzien: BBS is de afgelopen jaren een flexibele en wendbare organisatie gebleken die in staat is om adequaat in te spelen op nieuwe ontwikkelingen.
In 2024 bouwen we verder om BBS een nog beter functionerende, modernere en flexibeler organisatie maken, die meer dan ooit midden in de lokale samenlevingen van Baarn, Bunschoten en Soest staat.
1.1
Opdracht gemeenten
De opdracht aan BBS is in 2024 en de jaren daarna als volgt: 1) Het optimaal ondersteunen van inwoners op inkomensgebied als deze niet in staat zijn zelfstandig hun inkomen te verdienen. 2) Het ervoor zorgen dat deze klanten zo kort mogelijk gebruikmaken van deze ondersteuning, en zo snel mogelijk (weer) op eigen benen staan, of op zijn minst naar vermogen maximaal participeren in de samenleving, (deze eerste twee taken vormen samen de Participatiewet). 3) Het zo efficiënt en effectief mogelijk inrichten en uitvoeren van de administratieve afwikkeling van de zorg in het kader van de Jeugdwet en WMO in de drie BBS-gemeenten. 4) Het zorgdragen voor een zo snel en succesvol mogelijke inburgering van nieuwkomers in de BBS-gemeenten. 5) Het werkgeverschap voor de sociale/lokale teams.
1.2
Algemene en financiële uitgangspunten
Indexering • De gemiddelde cao-stijging van 7% over 2023 wordt meegenomen in de begroting van 2024. Voor 2024 moet nog een CAO worden afgesproken. • Het Centraal Plan Bureau gaat in haar jongste raming (van 9 maart 2023) uit van een inflatie van 3,2% in 2024. De overige budgetten voor 2024 zijn aangepast met dit percentage. Uitgaven Inkomensregelingen (levensonderhoud) • Voor bepaling van het budget voor inkomensregelingen hanteren we de uitgangspunten in de kadernota: in de periode 2024-2027 gaan we uit van een gelijkblijvend bestand. De economische vooruitzichten zijn weliswaar onduidelijk, maar de algemene inschatting is dat de arbeidsmarkt krap zal blijven en dat de bijstandspopulatie dus relatief beperkt blijft. •
In januari 2023 is het wettelijke minimumloon met 10,15% gestegen. De BUIG uitkeringen worden hierop aangepast en de gemeenten ontvangen hier dekking voor.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
4
Uitgaven Bijzondere bijstand • We verwachten dat de stijging van het aantal aanvragen bijzondere bijstand die zich de laatste jaren voordoet, zal doorzetten. Dit op basis van de ramingen van het CPB over een stijgend aandeel van de bevolking onder de armoedegrens (van 4,7% nu tot 5,5% in 2024). We gaan uit van een stijging van het budget van 5%. Uitgaven BBZ • Voor de BBZ is al vanaf 2023 een hoger bedrag begroot. Het financieel risico voor gemeenten is veel groter dan voorheen; om dat risico te beperken is meer begeleiding van de aspirant-ondernemers noodzakelijk dan eerder gedacht. Re-integratie budgetten • We gaan ervan uit dat de gemiddelde afstand tot de arbeidsmarkt van de bijstandspopulatie stijgt, doordat in deze arbeidsmarkt relatief kansrijken makkelijk uitstromen en er tegelijkertijd instroom is van relatief ver afstaande groepen als mensen met een indicatie in het doelgroepenregister en statushouders. Dat hoeft nog niet direct te leiden tot een verhoging van de re-integratiebudgetten omdat we die budgetten de laatste jaren niet op maakten en we bovendien meer eigen personeel kunnen inzetten op reintegratie (zie kadernota 2023). Apparaat: organisatiekosten en personeel • BSS betaalt Soest een vergoeding voor o.a. huisvesting en personeelszaken, gebaseerd op de jaarlijks afgesloten dienstverleningsovereenkomst.
Bij elk onderdeel is de caoloonsverhoging van 2023 opgenomen (principeakkoord 2023). Voor 2024 is er nog geen cao, zodat hiervoor geen extra uitgaven zijn opgenomen. • 2% van de loonsom is begroot om de kosten van ziekteverzuim op te vangen, overeenkomstig de (meerjarige) afspraken uit de Begroting 2022. • Er is een percentage van 1,5% van de loonsom geraamd voor opleidingsbudget, verdeeld over de programma’s, eveneens conform de afspraken uit de Begroting 2022. • Er is een budgetneutrale herschikking doorgevoerd van de kostenposten. Tot dusver werden de medewerkers aan de balie, bij Applicatiebeheer & Informatiemanagement en de Security Officer toegerekend aan de post Inkomen. In werkelijkheid werken deze medewerkers voor heel Werk en Inkomen en de Zorgadministratie. De kosten worden daarom voortaan ondergebracht bij Ondersteuning. • De kosten voor opvang van ziekteverzuim en opleidingsbudget stonden geboekt als materiele kosten, maar worden voortaan verdeeld over de afdelingen/teams. Daarmee ontstaat een zuiverder beeld van mogelijke overschrijdingen en besparingen. Ook deze aanpassing is budgetneutraal.
Alle bedragen zijn afgerond op duizendtallen. Daardoor kan de som der delen (marginaal) afwijken van de vermelde totalen.
1.3
Leeswijzer
De Begroting 2024 volgt de indeling van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en bestaat uit: • Een beleidsbegroting bestaande uit een programmaplan en een aantal paragrafen. • Een financiële begroting bestaande uit het overzicht van baten en lasten en de uiteenzetting van de financiële positie. Hoofdstuk 2 tot en met 4 gaan in op de programma’s Inkomen en Participatie, Zorgadministratie, Sociale/lokale teams en Ondersteuning en Nieuwe Taken. Hoofdstuk 6 is gewijd aan de Bedrijfsvoering. De begroting wordt afgesloten met hoofdstuk 7, waarin de cijfers in totaal en per ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
5
gemeente nader worden toegelicht. De begroting is geschreven vanuit BBS en niet vanuit de deelnemende gemeenten.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
6
2.
PROGRAMMA’S INKOMEN, PARTICIPATIE EN INBURGERING
2.1.
Omschrijving
Het programma Inkomen beslaat de uitvoering van wettelijke inkomensregelingen, die door Baarn, Bunschoten en Soest is uitbesteed aan BBS. Voor Soest voert BBS ook schuldhulpverlening uit. Het programma Participatie beslaat de begeleiding van klanten in de inkomensregelingen en van niet-uitkeringsgerechtigden in het Doelgroepenregister naar maximale participatie in de samenleving. Alleen de indicering van (arbeidsmatige) dagbesteding is niet bij BBS belegd. Het programma Inburgering beslaat de nieuwe wet Inburgering, die erop gericht is om nieuwkomers zo snel mogelijk (maatschappelijk) te laten meedoen in Nederland.
2.2. • • • • • • • •
2.3. 1) 2) 3) 4) 5)
Kaderstellende nota’s Verordeningen Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Baarn Verordeningen Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Soest Verordening Sociaal Domein gemeente Bunschoten 2023 Beleidsplan armoede en schulden 2020-2023 gemeente Bunschoten Verordening minimafonds 2018 gemeente Soest Beleidsnota Schuldhulpverlening gemeente Soest Actieplan armoedebestrijding gemeente Baarn en het Aanvullend actieplan armoedebestrijding kinderen gemeente Baarn Re-integratieverordening incl. Tegenprestatie Baarn en Soest
Wat willen we bereiken Inwoners uit Baarn, Bunschoten of Soest die recht hebben op inkomensondersteuning, krijgen deze tijdig, correct en efficiënt. De ondersteuning is zo kort en effectief als mogelijk. Klanten worden begeleid om duurzaam aan het werk te gaan, of -als dat (nog) niet kan-, op andere wijze maximaal te participeren in de samenleving. Bij ons werk benutten we de mogelijkheden van het brede sociale domein optimaal. Alle onze klanten zijn in beeld.
Het klantenbestand staat de afgelopen jaren gemiddeld steeds verder af van de arbeidsmarkt. Vanaf 2023 is extra geïnvesteerd in begeleiding van mensen (plus drie fte, zie kadernota 2023) in ruil voor een beperkte afname van het aantal inkomensconsulenten (minus 1 fte, zie dezelfde kadernota). Dit betreft een proef, die eind 2023 geëvalueerd wordt. Daarnaast zetten we in 2023 50 extra Amfors trajecten in.
2.4.
Wat doen we ervoor
•
We kijken of inkomensondersteuning nodig is.
•
We voorkomen onnodige en onrechtmatige uitkeringen, gebruiken digitale informatie, zetten voorliggende voorzieningen in, en maken rechten en plichten duidelijk.
•
We verstrekken de uitkering zo snel mogelijk. De klant krijgt in elk geval binnen de wettelijke termijn van acht weken een besluit, maar we streven naar een veel sneller dienstverlening om schrijnende situaties zoveel mogelijk te voorkomen. We denken mee over de situatie in de aanvraagperiode, en wijzen de klant op de noodzaak informatie tijdig aan te leveren.
•
We ondersteunen iedere klant, direct of indirect, om maximaal te participeren.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
7
•
We handhaven strikt, waarbij we in eerste instantie uitgaan van vertrouwen.
•
We zetten in op het terugvorderen van onterecht betaalde uitkeringen.
•
We betrekken daarbij de beslagvrije voet en betalingstermijnen, en maken kosten-/ batenanalyses. We houden rekening met de specifieke situatie van klanten.
•
We stellen met elke klant een plan van aanpak op, waarin we afspraken vastleggen. In het plan van maximaal één jaar oud staan de in te zetten instrumenten beschreven.
•
We proberen klanten te matchen op vacatures. We houden onze caseload zo klein mogelijk zodat we mensen intensief kunnen begeleiden. We stimuleren parttime werk en helpen bij urenuitbreiding. Klanten voor wie werk niet mogelijk is, leiden we naar andere zinvolle dagbesteding. We werken hierbij nauw samen in het sociale domein.
•
We begeleiden mensen uit het doelgroepenregister naar gesubsidieerd werk, en dragen er zorg voor dat ze ook op hun werkplek blijven. Voor deze mensen is blijvende begeleiding nodig, anders dan bij de meeste anderen die de uitkering verlaten.
•
We werken actief samen in het Werkgevers Servicepunt (WSP) en met werkgevers in onze drie gemeenten. We doen waar nodig aan ‘job carving’, waarbij de vereisten voor functies worden aangepast aan de mogelijkheden van onze klanten.
•
We werken actief aan onze dienstverlening, door middel van intervisie en op zelfreflectie gerichte training.
•
We zijn een actieve partner in de versterking van de samenwerking met de lokale teams en in het Sociaal Domein in brede zin. We besteden daar ook intern veel aandacht aan. We zetten de klant centraal, en niet de specifieke wet.
2.5.
Prestatie-indicatoren
2022
2024
1.156
1.156
16%
18%
31 dagen
28 dagen
18 dagen
16 dagen
100%
100%
Conform landelijk gemiddelde
Conform landelijk gemiddelde
Wat Personen met periodieke uitkering levensonderhoud Het aantal personen met een bijstandsuitkering houdt gelijke tred met de landelijke ontwikkeling (uitgangspunt is de nullijn). Voorkomen is beter dan een vangnet We voorkomen dat 18% van de meldingen tot een aanvraag leidt, tegen 16% in 2022. De verbetering denken we te realiseren door herinrichting van de Poort (mei 2023). We werken volgens de omgekeerde toets We werken bij klanten voor wie dat nodig is nauw samen met de lokale teams en andere partners in het brede Sociaal Domein, de hulpverleners kennen ons, en wij kennen hen. Bij recht op uitkering, zo snel mogelijk een uitkering We brengen de gemiddelde doorlooptijd voor aanvragen levensonderhoud terug naar de score van 2021 (de helft van het wettelijk maximum van 56 dagen). De gemiddelde doorlooptijd van aanvragen bijzondere bijstand brengen we verder terug, naar 16 dagen (tegenover een wettelijk maximum van 56). Duidelijke afspraken tussen BBS en de klant Alle klanten hebben een plan van aanpak waarmee de klant weet wat van hem verwacht wordt. Optimale begeleiding naar werk
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
8
We scoren tenminste even hoog als landelijk gemiddeld voor wat betreft de uitstroom naar werk1.
2.6.
Wat kost het?
Programma Inkomen Activiteiten Inkomsregelingen, IOAW en IOAZ
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
17.137
19.597
19.482
19.482
19.482
19.482
Loonkostensubsidie
551
606
626
626
626
626
Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
53
317
327
327
327
327
Bijzondere bijstand en minima regelingen
2.649
2.669
2.801
2.801
2.801
2.801
Personeelkosten Inkomensregelingen
2.438
2.783
2.348
2.438
2.438
2.438
Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
32
48
50
50
50
50
Personeelkosten schuldhulpverlening
125
130
141
141
141
141
Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen
30
112
116
116
116
116
Levensonderhoud verkort BBZ vervolg TOZO
120
-
-
-
-
-
4.936
4.936
-
-
-
-
611
917
-
-
-
-
29.026
31.680
25.981
25.981
25.981
25.981
Bijdrage levensonderhoud uitkeringen
-305
-352
-352
-352
-352
-352
Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
-163
-86
-86
-86
-86
-86
Bijzondere bijstand en minima regelingen
-150
-189
-189
-189
-189
-189
Energietoeslag Oekraine Lasten
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen
-22.576
-25.200
-25.354
-25.354
-25.354
-25.354
Levensonderhoud Tozo
-121
-
-
-
-
-
Bedrijskrediet Tozo
-164
-
-
-
-
-
-4.936
-4.936
-
-
-
-
-611
-917
-
-
-
-
-29.026
-31.680
-25.981
-25.981
-25.981
-25.981
-
-
-
-
-
-
Bijdrage Energietoeslag Bijdrage Oekraine Baten Inkomen
Toelichting van de verschillen ten opzichte van de primitieve begroting 2023 Lasten Inkomensregelingen (inclusief loonkostensubsidie): de economie en de arbeidsmarkt hebben zich veerkrachtiger getoond dan verwacht. Daardoor zijn de uitgangspunten voor de Begroting 2024 positiever (we zien af van de vooraf ingecalculeerde extra 238k in verband met bestandsgroei). De uitgaven gaan wel aanzienlijk omhoog door de stijging van de uitkeringen met 10,15% (gekoppeld aan het minimumloon). Uitgaven bijzondere bijstand stijgen met 5%, zie paragraaf 1.2. Uitbreiding BBZ van 1,1 naar 1,5 FTE (plus 0,4 FTE; zie kadernota 2024 en begrotingswijziging 2023). Verschuiving van aantal teams naar programma ondersteuning, waardoor minder uitgaven op personeelskosten Inkomensregelingen worden begroot (zie paragraaf 1.2). Stijging gemiddelde loonkosten als gevolg van cao 2023. Verdeling ziekteverzuimbudget en opleidingsbudget over de teams (zie paragraaf 1.2) De toenemende focus op het brede Sociaal Domein en de activiteiten die we in dat kader ondernemen, kunnen extra geld
2024
2025
2026
2027
-952
-95
-95
-95
132
132
132
132
35
35
35
35
90
90
90
90
pm
pm
pm
Pm
1 Gezien de lage bijstandsdichtheid in de drie BBS-gemeenten en de verhoudingsgewijs grotere instroom van mensen met grote
achterstand tot de arbeidsmarkt, is een ontwikkeling gelijk aan de landelijke gunstig. 2 Op lokaal niveau geven Baarn en Bunschoten wat meer uit dan oorspronkelijk begroot, en Soes wat minder. Dit is een gevolg van de groetere inzet van LKS in de eerstgenoemde gemeenten. Dat is geen gevolg van een verschillende inzet van onze kant, maar van een wat andere bestandsopbouw. ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
9
kosten, mede met het oog op de uitkomsten van de discussie over de ‘Stip op de Horizon’. De hoogte van die uitgaven is op dit moment nog niet te becijferen. Totaal
162
162
162
162
Programma Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering) Personeelskosten participatie (w&a)
Rekening 2022
Begroting 2023
Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten Participatie
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
140
306
316
316
316
316
1.414
1.473
1.614
1.614
1.614
1.614
Projecten & Maatwerk Lasten
Begroting 2024
-
50
-
-
-
-
1.554
1.829
1.930
1.930
1.930
1.930
-1.554
-1.829
-1.930
-1.930
-1.930
-1.930
-1.554
-1.829
-1.930
-1.930
-1.930
-1.930
-
-
-
-
-
-
Toelichting van de verschillen ten opzichte van de primitieve begroting 2023
Lasten
2024
2025
2026
2027
Hogere personeelskosten als gevolg van de loonsverhoging in de cao. Verdeling ziekteverzuimbudget over verschillende werkvelden. Verdeling opleidingsbudget over de werkvelden.
141
141
141
141
Totaal
141
141
141
141
Programma Inburgering Activiteiten
Rekening 2022 42
Inburgering uitvoeringskosten
148
Inburgering
Lasten
Begroting Begroting Begroting 2023 2024 2025 208 215 215 315
336
Begroting 2026 215
Begroting 2027 215
336
336
336
190
523
551
551
551
551
Inburgering
42
-208
-215
-215
-215
-215
Inburgering uitvoeringskosten
148
-315
-336
-336
-336
-336
-190
-523
-551
-551
-551
-551
-
-
-
-
-
-
Baten Inburgering
Lasten
2024
2025
2026
2027
Hogere personeelskosten als gevolg van de loonsverhoging in de cao. Verdeling ziekteverzuimbudget over verschillende werkvelden. Verdeling opleidingsbudget over de werkvelden. Het budget voor personeelskosten inburgering was begroot voor 2023 op 245K. Dit bedrag is voor 2023 verhoogd naar 315K in verband met de uitbreiding uitvoering inburgering met 0,8 FTE in verband met kwaliteitswerk (zie kadernota 2024 en begrotingswijziging 2023).
21
21
21
21
Totaal
21
21
21
21
In de kadernota 2024 is aangegeven dat er de uitvoering Inburgering moet worden uitgebreid met een kwaliteitsmedewerker (0,8 FTE). Hiervoor is een begrotingswijziging ingediend voor 2023. Deze wijziging is nu verwerkt in de ontwerpbegroting 2024.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
10
2.7
Risico’s
1.
De extra inzet op begeleiding Participatie vanaf 2023 kan onvoldoende effect blijken te hebben (evaluatie eind 2023). Samenhangend met het bovenstaande punt: schrappen inkomensconsulent kan voorbarig blijken.
2.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
11
3.
PROGRAMMA ZORGADMINISTRATIE EN SOCIALE/LOKALE TEAMS
Zorgadministratie De Zorgadministratie (hierna ZA) werkt samen met de lokale teams aan harmonisatie van de administratieve aanlevering door de teams. Dit leidt tot meer efficiëntie, en met het oog daarop 1 fte minder. Er is nog geen duidelijkheid over de exacte invulling van de regionale inkoop vanaf 2024, waardoor de gevolgen daarvan nu nog niet zijn gekwantificeerd.
3.1.
Wat willen we bereiken?
De ZA voert de administratieve taken op het gebied van de zorgkosten Wmo en Jeugd efficiënt uit, met maximaal eenduidige processen. Er is een gedragen taakverdeling tussen de gemeenten en de ZA, ook naar derden. De ZA speelt adequaat in op wijzigingen in beleid en wet- en regelgeving.
3.2.
Wat gaan we ervoor doen?
We consolideren de gerealiseerde veranderingen. We werken volgens de vastgelegde afspraken met de gemeenten. We fungeren als vraagbaak voor klantregisseurs en zorgaanbieders.
3.3.
Prestatie indicatoren en monitoring
We komen de gemaakte afspraken na. De gemeenten monitoren dit in frequent overleg.
3.4.
Wat kost het?
Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale Teams Activiteiten Personeelskosten zorgadministratie Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie
Rekening 2022
Begroting 2023
660
Begroting 2024
683
Begroting 2025
714
Begroting 2026
714
Begroting 2027
714
714
59
61
61
61
61
61
Personeelskosten Socialeteam
4.451
4.217
4.827
4.827
4.827
4.827
Lasten
5.170
4.961
5.602
5.602
5.602
5.602
-719
-744
-775
-775
-775
-775
-4.451
-4.217
-4.827
-4.827
-4.827
-4.827
-5.170
-4.961
-5.602
-5.602
-5.602
-5.602
-
-
-
-
-
-
Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Socialeteams Baten Zorgadministratie en Sociale teams
Toelichting verschillen ten opzichte van de primitieve begroting 2023 Lasten Krimp ivm harmonisatie bij ZA, hogere kosten door cao. Verdeling budgetten ziekteverzuim en opleiding over de teams. Uitbreiding Sociaal Teams vanaf 2023. Meer personeelskosten door cao-loonsverhoging. Verdeling budgetten ziekteverzuim en opleiding over de teams. Totaal
3.5.
2024
2025
2026
2027
31
31
31
31
610
610
610
610
641
641
641
641
Risico’s
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
12
Zie paragraaf 5.2.
4
PROGRAMMA ONDERSTEUNING
In een snel veranderende wereld, wil BBS een voortdurend lerende organisatie zijn. Een organisatie die de dienstverlening verder optimaliseert en zich in het belang van haar klanten nog meer richt op de verbinding met andere partijen binnen het Sociaal Domein. De afgelopen jaren zijn hiertoe al grote stappen gezet. In 2024 zetten we de ontwikkeling door naar een organisatie die doorvraagt alvorens te oordelen, en maatwerk levert waar nodig. We voorzien geen extra uitgaven. Ook op het terrein van automatisering en archivering hebben in 2022 veel werk verzet. Deze projecten worden afgerond in 2023. In 2024 starten we met de aanbesteding van ons ICT systeem. Hiervoor wordt een bedrag opgenomen in de begroting.
4.1.
Wat willen we bereiken?
We willen de verbeterslagen op het gebied van cultuur, automatisering en kwaliteit bestendigen.
4.2. • •
4.3. • • •
4.4.
Wat gaan we ervoor doen? Zorgen dat klanten steeds meer aanvragen digitaal kunnen regelen. Een aanbestedingsprocedure starten voor een ICT systeem dat onze werkzaamheden optimaal ondersteunt, met als doel om hiermee vanaf 2025 te kunnen werken.
Prestatie indicatoren Een ziekteverzuim dat niet hoger is dan het landelijk gemiddelde in de branche, Werkprocessen die waar mogelijk en wenselijk gedigitaliseerd zijn, Een organisatieomvang die meebeweegt met de omvang van ons bestand.
Wat kost het?
Programma ondersteuning Activiteiten
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Personeelskosten Onderst. Primaire Proces
1.047
1.111
1.345
1.345
1.345
1.345
Uitvoeringsbudgetten Onderst. Primaire Proces
2.316
2.414
2.111
2.111
2.111
2.111
79
94
94
94
94
94
50
-
-
-
3.600
3.550
3.550
3.550
Interventiespecialist Projecten Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten Ondersteuning
3.363
3.525
-3.363
-3.525
-3.600
-3.550
-3.550
-3.550
-3.363
-3.525
-3.600
-3.550
-3.550
-3.550
-
-
-
-
-
-
Toelichting van de verschillen ten opzichte van de primitieve begroting 2023 Lasten
2024
2025
2026
2027
234
234
234
234
-303
-303
-303
-303
Aanbestedingsprocedure ICT-systeem, geschatte kosten
50
-
-
-
Totaal
-19
-69
-69
-69
Personeelskosten Ondersteuning Primaire Proces: verschuiving onderdelen van Inkomen naar Ondersteuning. Daarnaast stijging door de cao en verdeling van het budget voor ziekteverzuim. Uitvoeringsbudgetten Ondersteuning Primaire Proces: besparing door herverdeling van het ziekteverzuimbudget over het programma en afronding van projecten in 2023.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
13
4.5.
Risico’s
Zie paragraaf 5.2
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
14
5.
PARAGRAFEN
5.1
Inleiding
Om weerstand te kunnen bieden aan substantiële tegenvallers, zonder aantasting van het uit te voeren beleid, is een bepaald weerstandsvermogen onontbeerlijk. Het weerstandsvermogen is op dit moment nihil met als gevolg dat tegenvallers directe invloed hebben op de financiële doorbelasting van de kosten naar de gemeenten.
5.2
Risicobeheersing
Onderstaande risico’s zijn te benoemen en te kwantificeren. Als het risico zich voordoet, zal dit ten laste van de deelnemende gemeenten komen omdat BBS geen algemene reserve kent en dus geen weerstandscapaciteit. Om de risico's actueel te houden worden deze bij elke begroting en rekening geïnventariseerd. Bij het beheersbaar maken van de risico’s dient in het bijzonder te worden gedacht aan: • Het accepteren van risico’s, als ze klein zijn; • Het verzekeren van risico’s die niet vaak voorkomen, maar groot effect hebben; • Het voorkomen van het risico door het treffen van bepaalde maatregelen (risicopreventie); • Het vermijden, beperken of overdragen van risico’s door bepaalde maatregelen (risicomijding, risico-reductie, risico-overdracht). Risico’s die BBS accepteert of die niet kunnen worden voorkomen of vermeden, krijgen een plek in de lijst met risico’s. Deze risico’s worden vervolgens in een getal uitgedrukt door de kans te vermenigvuldigen met het effect.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
15
Overzicht actuele risico’s Uitvoeringsorganisatie BBS per 31-12-2022 Onderwerp Oorzaak Gevolg Kans Risico (Omvang gevolg x Kans), schaal 0100
Ziekteverzuim.
Afbouw ziekteverzuim lukt minder goed dan gewenst.
Extra inhuur, stijgende kosten.
H
50
Bestandsgroei.
Economische verslechtering.
Wachttijden.
M
25
Personeel.
Krappe arbeidsmarkt.
Onvoldoende bezetting.
H
75
Niet voldoen aan de AVG.
Onduidelijke regels, slordige uitvoering.
L
5
Fraude.
Oneigenlijk gebruik middelen door eigen personeel.
Onrust, negatieve aandacht.
L
25
Veiligheid medewerkers.
Agressief gedrag van klanten.
Van angst tot (im)materiële schade.
M
75
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
16
Beheersmaatregel
Goed verzuimbeleid, preventiemaatregelen. In de begroting is jaarlijks een bedrag van 2% van de loonkosten opgenomen. Afgesproken groei- en krimpsystematiek personeel. Nieuwe website gericht op werving, nauwe contacten met hogescholen, afspraken met detacheringsbureaus over overname. Er is een reeks maatregelen genomen die het risico zeer beperkt maken. Functiescheidingen en controle hierop. Jaarlijkse quick scans van potentiële risico’s. Nieuwe medewerkers moeten VOG aanvragen. Medewerkers volgen trainingen over omgang met agressie. Zichtbare veiligheidsmaatregelen.
Netto gecorrigeerde schuldquote BBS heeft een schuldquote van 0%: we hebben geen langlopende leningen met rentekosten. Solvabiliteit Solvabiliteitsratio (= in hoeverre in staat om aan financiële verplichtingen te voldoen) De solvabiliteit is 0%. BBS heeft geen eigen vermogen om tegenvallers zelf op te vangen. De deelnemers zullen er steeds voor zorgen dat BBS over voldoende middelen beschikt om tijdig aan haar verplichtingen tegenover derden te kunnen voldoen (artikel 19 – GR Uitvoeringsorganisatie BBS). Structurele exploitatieruimte Dit kengetal is van belang om te kunnen beoordelen welke structurele ruimte een organisatie heeft om de eigen lasten te dragen, of welke structurele stijging van de baten of structurele daling van de lasten daarvoor nodig is. Dit is niet van toepassing voor BBS.
5.3.
Financiering
De paragraaf financiering is niet van toepassing voor BBS omdat volgens de statuten BBS geen gelden mag uitzetten of aantrekken. Op basis van de gemeenschappelijke regeling doen de deelnemende gemeenten bij voorschot betalingen voor de uitvoering van de taken.
5.4.
Bedrijfsvoering
Naast de activiteiten genoemd in hoofdstuk 4 (Ondersteuning) en de CAO verhogingen vanaf 2023 en de aanbestedingsprocedure voor een nieuwe ICT systeem, voorzien we in 2024 geen extra uitgaven.
5.5 Wet open overheid De openbaarheidsparagraaf is een nieuwe paragraaf in de begroting waarin aandacht wordt besteed aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering de Wet open overheid (Woo). Deze verplichting is opgenomen in artikel 3.5 van de Woo. Op 1 mei 2022 ging de Wet open overheid (Woo) in. Het is de opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Het verschil met de Wob zit in de inspanningsverplichting tot actieve openbaarmaking. In 2023 is gestart met de stapsgewijze implementatie van de Woo, conform de strategie van de minister. Het beleid in 2024 zal zijn dat wij voldoen aan de wettelijke eisen voor het meerjarige project van Wob naar Woo. Daarnaast zullen we de nodige maatregelen nemen om de informatiehuishouding en digitalisering verder op orde te krijgen en/of te houden.
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
17
6
FINANCIËLE BEGROTING
In de begroting wordt aangegeven welke bijdrage elke deelnemer verschuldigd is voor de uitvoering van de taken van BBS. Het bestuur stelt een bijdragebesluit op en legt daarin de verdeelsleutel per product vast. Voorafgaand daaraan worden de raden in de gelegenheid gesteld daarover zienswijzen in te dienen. Het vaststellen van de door elke deelnemer verschuldigde definitieve bijdrage geschiedt binnen een maand na de voorlopige vaststelling van het jaarverslag door het bestuur. Het exploitatiesaldo van BBS over een kalenderjaar wordt, op basis van de door het bestuur vastgestelde verdeelsleutel, met de deelnemende gemeenten verrekend. Leeswijzer In onderstaande tabellen is een totaaloverzicht per gemeente aangeven wat de baten en lasten zijn. Er wordt een uitsplitsing gegeven bij de lasten per activiteit. Bij de baten is er alleen onderscheid tussen opbrengsten derden en de bijdragen van de gemeentes. De totale uitgaven verminderd met de opbrengsten derden zijn de werkelijke bijdrage van de gemeentes.
6.1
Bijdrage deelnemers organisatiekosten (personeel en ondersteunende budgetten)
Bijdrage deelnemers organisatiekosten 2024
Baarn
Bunschoten
Verdeling per 1/1/23
Cliënten
361
Schuldhulpverlening
Inbreng FTE
Soc team
FTE
14,2
Zorg adm
FTE
Inkomen (cliënten) Participatie (cliënten)
Soest 166
Totaal 629
1156
1,5
1,5
14,1
28,9
57,2
2,6
2,3
4,9
9,7
Personeelskosten
760
353
1.325
2.438
Personeelskosten
504
232
878
1.614
Inburgering
Personeelskosten
87
81
168
336
Schuldhulpverlening (FTE)
Personeelskosten
141
141
Soc team (FTE)
Personeelskosten
1.163
1.300
2.364
4.827
Zorg adm (FTE)
Personeelskosten
189
165
360
714
Materiëlekosten
18
15
28
61
207
180
388
775
Materiële budgetten
156
72
272
500
Inkomen (FTE * clienten)
Materiële budgetten
208
96
363
667
Arbeidsparticipatie (FTE clienten)
Materiële budgetten
174
80
304
559
Schuldhulpverlening (FTE))
Materiële budgetten
Soc team (FTE)
Materiële budgetten
Zorg admin (FTE)
Materiële budgetten
Bedragen x 1000
Totaal Zorg admin Overige kosten ondersteuning Ondersteuning:
Totaal Mat budgetten ondersteuning
30
30
35
35
62
122
60
53
115
229
473
259
879
1611
Inkomen (FTE * cliënten)
Personeelskosten
174
80
303
556
Arbeidsparticipatie (FTE*cliënten)
Personeelskosten
145
67
253
466
Schuldhulpverlening (FTE)
Personeelskosten
Soc team (FTE)
Personeelskosten
25
Zorg admin (FTE)
Personeelskosten
Interventiespecialist
Personeelskosten
Totaal Persk ondersteuning Totaal bijdrage 2024
29
29
25
51
102
50
44
96
191
26
21
47
94
421
237
780
1.438
3.771
2.714
7.195
13.680
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
18
6.2
Arbeidskosten gerelateerde verplichtingen
Bedragen x 1000 Arbeidskosten gerelateerde verplichting
FTE 2023
begroting salariskosten 2023
9,6
1.111
15
1.344
1
94
1
94
Inkomen
32,7
2.348
28,3
2.438
Participatie
16,7
1.473
19,7
1.614
Inburgering
4
315
4
336
Ondersteuning Interventiespecialist
FTE 2024
begroting salariskosten 2024
Schuldhulpverlening
1,5
130
1,5
141
Sociale/Lokale Teams
50,4
4.217
57,1
4.827
Zorgadministratie Totaal
6.3
9,7
683
9,7
714
125,6
10.371
136,3
11.508
EMU saldo
Is niet van toepassing, BBS heeft geen investeringen en voorzieningen en reserves.
6.4
Gemeente Baarn
Programma Inkomen Activiteiten Inkomsregelingen, IOAW en IOAZ
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
5.071
5.731
5.764
5.764
5.764
5.764
167
184
190
190
190
190
6
133
102
102
102
102
Bijzondere bijstand en minima regelingen
890
870
913
913
913
913
Personeelkosten Inkomensregelingen
824
695
760
760
760
760
Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
-
-
-
-
-
-
Personeelkosten schuldhulpverlening
-
-
-
-
-
-
Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen
1
13
16
16
16
16
Levensonderhoud verkort BBZ vervolg TOZO
37
-
-
-
-
-
1.491
1.491
-
-
-
-
244
366
-
-
-
-
8.730
9.483
7.745
7.745
7.745
7.745
Bijdrage levensonderhoud uitkeringen
-99
-99
-99
-99
-99
-99
Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
-37
-44
-44
-44
-44
-44
Bijzondere bijstand en minima regelingen
-47
-74
-74
-74
-74
-74
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen
-6.743
-7.409
-7.528
-7.528
-7.528
-7.528
Levensonderhoud Tozo
-14
-
-
-
-
-
Bedrijskrediet Tozo
-55
-
-
-
-
-
-1.491
-1.491
-
-
-
-
-244
-366
-
-
-
-
-8.730
-9.483
-7.745
-7.745
-7.745
-7.745
-
-
-
-
-
-
Loonkostensubsidie Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
Energietoeslag Oekraine Lasten
Bijdrage Energietoeslag Bijdrage Oekraine Baten Inkomen
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
19
Programma Participatie Activiteiten
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Partcipatie (werk en activering)
30
74
76
76
76
76
Personeelskosten participatie (w&a)
419
338
504
504
504
504
Projecten & Maatwerk Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten
-
13
-
-
-
-
449
425
580
580
580
580
-449
-425
-580
-580
-580
-580
-449
-425
-580
-580
-580
-580
-
-
-
-
-
-
Begroting Begroting Begroting 2023 2024 2025
Begroting 2026
Begroting 2027 54
Participatie
Programma Inburgering Activiteiten
Rekening 2022
Inburgering
8
52
54
54
54
Inburgering uitvoeringskosten
38
63
87
87
87
87
46
115
141
141
141
141
Inburgering
-8
-52
-54
-54
-54
-54
Inburgering uitvoeringskosten
-38
-63
-87
-87
-87
-87
-46
-115
-141
-141
-141
-141
-
-
-
-
-
-
Lasten
Baten Inburgering
Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale Teams Activiteiten Personeelskosten zorgadministratie
Rekening 2022
Lasten Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Socialeteams Baten Zorgadministratie en Sociale teams
Begroting Begroting 2024 2025
Begroting 2026
Begroting 2027 189
160
186
189
189
189
-
15
18
18
18
18
1.062
987
1.163
1.163
1.163
1.163
1.222
1.188
1.370
1.370
1.370
1.370
-160
-201
-207
-207
-207
-207
-1.062
-987
-1.163
-1.163
-1.163
-1.163
-1.222
-1.188
-1.370
-1.370
-1.370
-1.370
-
-
-
-
-
-
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie Personeelskosten Socialeteam
Begroting 2023
Programma ondersteuning Activiteiten
Personeelskosten Onderst. Primaire Proces
265
338
395
395
395
395
Uitvoeringsbudgetten Onderst. Primaire Proces
651
679
629
629
629
629
Interventiespecialist
22
26
26
26
26
26
937
1.043
1.050
1.050
1.050
1.050
Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten Ondersteuning
-937
-1.043
-1.050
-1.050
-1.050
-1.050
-937
-1.043
-1.050
-1.050
-1.050
-1.050
-
-
-
-
-
-
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
20
6.5 Gemeente Bunschoten Programma Inkomen Activiteiten Inkomsregelingen, IOAW en IOAZ
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
2.495
2.675
2.837
2.837
2.837
2.837
Loonkostensubsidie
169
186
191
191
191
191
Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
19
52
52
52
52
52
Bijzondere bijstand en minima regelingen
252
263
276
276
276
276
Personeelkosten Inkomensregelingen
381
321
353
353
353
353
Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
1
-
-
-
-
-
Personeelkosten schuldhulpverlening
-
-
-
-
-
-
Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen
1
13
13
13
13
13
Levensonderhoud verkort BBZ vervolg TOZO
32
-
-
-
-
-
Energietoeslag
967
967
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.318
4.477
3.722
3.722
3.722
3.722
Bijdrage levensonderhoud uitkeringen
-56
-44
-45
-45
-45
-45
Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
-28
-21
-44
-44
-44
-44
Bijzondere bijstand en minima regelingen
-32
-43
-74
-74
-74
-74
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen
-3.191
-3.402
-3.559
-3.559
-3.559
-3.559
Levensonderhoud Tozo
-25
-
-
-
-
-
Bedrijskrediet Tozo
-20
-
-
-
-
-
Bijdrage Energietoeslag
-967
-967
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-4.318
-4.477
-3.722
-3.722
-3.722
-3.722
-
-
-
-
-
-
Rekening 2022 21
Begroting 2023 58
Begroting 2024 60
Begroting Begroting 2025 2026 60 60
Begroting 2027 60
194
156
232
232
232
-
12
-
-
-
-
215
226
292
292
292
292
Oekraine Lasten
Bijdrage Oekraine Baten Inkomen
Programma Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering) Personeelskosten participatie (w&a) Projecten & Maatwerk Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten Participatie
232
-215
-226
-292
-292
-292
-292
-215
-226
-292
-292
-292
-292
-
-
-
-
-
-
Programma Inburgering Activiteiten Inburgering Inburgering uitvoeringskosten
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2022 2023 2024 2025 2026 2027 7 50 52 52 52 52 36
59
81
81
81
81
43
109
133
133
133
133
Inburgering
-7
-50
-52
-52
-52
-52
Inburgering uitvoeringskosten
-36
-59
-81
-81
-81
-81
-43
-109
-133
-133
-133
-133
-
-
-
-
-
-
Lasten
Baten Inburgering
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
21
Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale Teams Activiteiten Personeelskosten zorgadministratie Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie Personeelskosten Socialeteam Lasten Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Socialeteams Baten Zorgadministratie en Sociale teams
6.6
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2022 2023 2024 2025 2026 2027 132 70 165 165 165 165 -
12
15
15
15
15
1.102
1.163
1.300
1.300
1.300
1.300
1.234
1.245
1.480
1.480
1.480
1.480
-132
-82
-180
-180
-180
-180
-1.102
-1.163
-1.300
-1.300
-1.300
-1.300
-1.234
-1.245
-1.480
-1.480
-1.480
-1.480
-
-
-
-
-
-
Gemeente Soest
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
22
Programma Inburgering Activiteiten Inburgering Inburgering uitvoeringskosten
Rekening 2022
Begroting 2023
10
104
Begroting Begroting Begroting Begroting 2024 2025 2026 2027 107
107
107
107
91
123
168
168
168
168
101
-227
275
275
275
275
Inburgering
-10
-104
-107
-107
-107
-107
Inburgering uitvoeringskosten
-91
-123
-168
-168
-168
-168
-101
-227
-275
-275
-275
-275
-
-
-
-
-
-
Lasten
Baten Inburgering
Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale Teams Activiteiten Personeelskosten zorgadministratie
Rekening 2022
Begroting 2023
367
427
Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie
Begroting Begroting Begroting Begroting 2024 2025 2026 2027 360
360
360
360
-
34
28
28
28
28
2.287
2.067
2.364
2.364
2.364
2.364
2.655
2.528
2.752
2.752
2.752
2.752
-367
-461
-388
-388
-388
-388
Bijdrage Socialeteams
-2.287
-2.067
-2.364
-2.364
-2.364
-2.364
Baten
-2.655
2.528
-2.752
-2.752
-2.752
-2.752
-
-
-
-
-
-
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Personeelskosten Socialeteam Lasten Bijdrage gemeente zorgadministratie
Zorgadministratie en Sociale teams
Programma ondersteuning Activiteiten
Begroting Begroting Begroting 2025 2026 2027
Personeelsk. Onderst. Primaire Proces
558
538
733
733
733
733
Uitv.budgetten Onderst. Primaire Proces
1.327
1.382
1.151
1.151
1.151
1.151
Interventiespecialist Lasten
39
47
47
47
47
47
1.924
1.967
1.931
1.931
1.931
1.931
Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces
-1.924
-1.967
-1.931
-1.931
-1.931
-1.931
Baten
-1.924
-1.967
-1.931
-1.931
-1.931
-1.931
-
-
-
-
-
-
Ondersteuning
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
23
6.7
Overzicht baten en lasten totaal
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
24
Programma Inkomen Activiteiten Inkomsregelingen, IOAW en IOAZ
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
17.137
19.597
19.482
19.482
19.482
19.482
551
606
626
626
626
626
53
317
327
327
327
327
Bijzondere bijstand en minima regelingen
2.649
2.669
2.801
2.801
2.801
2.801
Personeelkosten Inkomensregelingen
2.438
Loonkostensubsidie Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
2.783
2.348
2.438
2.438
2.438
Uitvoeringsbudget Sc huldhulpverlening
32
48
50
50
50
50
Personeelkosten sc huldhulpverlening
125
130
141
141
141
141
Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen
30
112
116
116
116
116
120
-
-
-
-
-
4.936
4.936
-
-
-
-
611
917
-
-
-
-
29.026
31.680
25.981
25.981
25.981
25.981
Bijdrage levensonderhoud uitkeringen
-305
-352
-352
-352
-352
-352
Bijstandverlening zelfstandigen en bedrijfskrediet
-163
-86
-86
-86
-86
-86
Bijzondere bijstand en minima regelingen
-150
-189
-189
-189
-189
-189
Levensonderhoud verkort BBZ vervolg TOZO Energietoeslag Oekraine Lasten
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen
-22.576
-25.200
-25.354
-25.354
-25.354
-25.354
Levensonderhoud Tozo
-121
-
-
-
-
-
Bedrijskrediet Tozo
-164
-
-
-
-
-
-4.936
-4.936
-
-
-
-
-611
-917
-
-
-
-
-29.026
-31.680
-25.981
-25.981
-25.981
-25.981
-
-
-
-
-
-
Bijdrage Energietoeslag Bijdrage Oekraine Baten Inkomen
Programma Participatie Activiteiten Partc ipatie (werk en ac tivering) Personeelskosten partic ipatie (w&a)
Rekening 2022
Bijdrage gemeente partic ipatie (w&a) Baten
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
140
306
316
316
316
316
1.414
1.473
1.614
1.614
1.614
1.614
Projec ten & Maatwerk Lasten
Begroting 2023
-
50
-
-
-
-
1.554
1.829
1.930
1.930
1.930
1.930
-1.554
-1.829
-1.930
-1.930
-1.930
-1.930
-1.554
-1.829
-1.930
-1.930
-1.930
-1.930
-
-
-
-
-
-
Participatie
Programma Inburgering Activiteiten
Rekening 2022
Inburgering
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
42
208
215
215
215
Inburgering uitvoeringskosten
148
315
336
336
336
336
Lasten
190
523
551
551
551
551
42
-208
-215
-215
-215
-215
Inburgering uitvoeringskosten
148
-315
-336
-336
-336
-336
Baten
-190
-523
-551
-551
-551
-551
-
-
-
-
-
-
Inburgering
Inburgering
215
Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale Teams Activiteiten Personeelskosten zorgadministratie
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
660
683
714
714
714
59
61
61
61
61
61
Personeelskosten Soc ialeteam
4.451
4.217
4.827
4.827
4.827
4.827
Lasten
5.170
4.961
5.602
5.602
5.602
5.602
-719
-744
-775
-775
-775
-775
-4.451
-4.217
-4.827
-4.827
-4.827
-4.827
-5.170
-4.961
-5.602
-5.602
-5.602
-5.602
-
-
-
-
-
-
Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie
Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Soc ialeteams Baten Zorgadministratie en Sociale teams
714
Programma ondersteuning Activiteiten
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Personeelskosten Onderst. Primaire Proc es
1.047
1.111
1.345
1.345
1.345
1.345
Uitvoeringsbudgetten Onderst. Primaire Proc es
2.316
2.414
2.111
2.111
2.111
2.111
79
94
94
94
94
94
50
-
-
-
3.600
3.550
3.550
3.550
Interventiespec ialist Projec ten Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proc es Baten Ondersteuning
3.363
3.525
-3.363
-3.525
-3.600
-3.550
-3.550
-3.550
-3.363
-3.525
-3.600
-3.550
-3.550
-3.550
-
-
-
-
-
-
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
25
6.8
Taakvelden
De BBV schrijft voor dat uitgaven en inkomsten worden gekoppeld aan taakvelden, in verband met de vergelijkbaarheid met andere gemeenten/gemeenschappelijke regelingen. BBS Rekening Begroting Activiteiten
2.022
2.023
2.024
2.025
2.026
2.027
28.415
30.763
25.981
25.981
25.981
25.981
Programma 1 Inkomen 6.3 inkomensregeling 6.3 inkomensregeling (derden) 6.3 inkomensregeling (bijdr.gemeenten)
-903
-627
-627
-627
-627
-627
-27.512
-30.136
-25.354
-25.354
-25.354
-25.354
6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
157
-
-
-
-
6.71 Maatwerkdienstverlening (bijdr. gemeenten)
-157
-
-
-
-
Programma 2 particpatie 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie (inburgering)
801
1.440
551
551
551
551
6.1. Samenkracht en burgerparticipatie (bijdr.gemeenten)
-801
-1.440
-551
-551
-511
-551
6.5 Arbeidsparticipatie
1.554
1.829
1.930
1.930
1.930
1.930
-1.554
-1.829
-1.930
-1.930
-1.930
-1.930
3.364
4.217
4.827
4.827
4.827
4.827
6.5 Arbeidsparticipatie (derden) 6.5 Arbeidsparticipatie (bijdr. gemeenten) Programma 3 Zorgadministratie en Sociale Teams 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ (bijdr. Gemeenten
660
683
714
714
714
714
-4.451
-4.217
-4.827
-4.827
-4.827
-4.827
-660
-683
-714
-714
-714
-714
Programma 4 Ondersteuning 0.4 Overhead
3.364
3.525
3.600
3.550
3.550
3.550
0. 4 Overhead (bijdr. Gemeenten)
-3.364
-3.525
-3.600
-3.550
-3.550
-3.550
Baarn Rekening Begroting Activiteiten
2.022
2.023
2.024
2.025
2.026
2.027
8.487
9.117
7.745
7.745
7.745
7.745
Programma 1 Inkomen 6.3 inkomensregeling 6.3 inkomensregeling (derden) 6.3 inkomensregeling (bijdr.gemeenten)
-252
-217
-217
-217
-217
-217
-8.234
-8.900
-7.528
-7.528
-7.528
-7.528
Programma 2 particpatie 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie (inburgering)
290
481
141
141
141
141
6.1. Samenkracht en burgerparticipatie (bijdr.gemeenten)
-290
-481
-141
-141
-141
-141
6.5 Arbeidsparticipatie
449
425
580
580
580
580
-449
-425
-580
-580
-580
-580
1.062
987
1.163
1.163
1.163
1.163
160
186
189
189
189
189
-1.062
-987
-1.163
-1.163
-1.163
-1.163
-160
-186
-189
-189
-189
-189
6.5 Arbeidsparticipatie (derden) 6.5 Arbeidsparticipatie (bijdr. gemeenten) Programma 3 Zorgadministratie en Sociale Teams 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ (bijdr. Gemeenten Programma 4 Ondersteuning 0.4 Overhead
937
1.043
1.050
1.050
1.050
1.050
0. 4 Overhead (bijdr. Gemeenten)
-937
-1.043
-1.050
-1.050
-1.050
-1.050
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
26
Bunschoten Rekening Begroting Activiteiten
2.022
2.023
2.024
2.025
2.026
2.027
6.3 inkomensregeling
4.318
4.477
3.722
3.722
3.722
3.722
6.3 inkomensregeling (derden)
-133
-108
-163
-163
-163
-163
-4.185
-4.369
-3.559
-3.559
-3.559
-3.559
Programma 1 Inkomen
6.3 inkomensregeling (bijdr.gemeenten) Programma 2 particpatie 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
43
109
133
133
133
133
6.1. Samenkracht en burgerparticipatie (bijdr.gemeenten)
-43
-109
-133
-133
-133
-133
6.5 Arbeidsparticipatie
215
226
292
292
292
292
-215
-226
-292
-292
-292
-292
1.102
1.163
1.300
1.300
1.300
1.300
132
70
165
165
165
165
-1.062
-987
-1.300
-1.300
-1.300
-1.300
-132
-70
-165
-165
-165
-165
6.5 Arbeidsparticipatie (derden) 6.5 Arbeidsparticipatie (bijdr. gemeenten) Programma 3 Zorgadministratie en Sociale Teams 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ (bijdr. Gemeenten Programma 4 Ondersteuning 0.4 Overhead
502
514
568
568
568
568
0. 4 Overhead (bijdr. Gemeenten)
-502
-514
-568
-568
-568
-568
Soest Rekening Begroting Activiteiten
2.022
2.023
2.024
2.025
2.026
2.027
15.613
17.146
14.455
14.455
14.455
14.455
Programma 1 Inkomen 6.3 inkomensregeling 6.3 inkomensregeling (derden) 6.3 inkomensregeling (bijdr.gemeenten)
-319
-304
-304
-304
-304
-304
-15.294
-16.842
-14.151
-14.151
-14.151
-14.151
Programma 2 particpatie 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
468
778
275
275
275
275
6.1. Samenkracht en burgerparticipatie (bijdr.gemeenten)
-468
-778
-275
-275
-275
-275
6.5 Arbeidsparticipatie
893
1.154
1.058
1.058
1.058
1.058
-893
-1.154
-1.058
-1.058
-1.058
-1.058
2.287
2.067
2.364
2.364
2.364
2.364
367
427
360
360
360
360
-2.287
-2.067
-2.364
-2.364
-2.364
-2.364
-367
-427
-360
-360
-360
-360
0.4 Overhead
1.924
1.967
1.931
1.931
1.931
1.931
0. 4 Overhead (bijdr. Gemeenten)
-1.924
-1.967
-1.931
-1.931
-1.931
-1.931
6.5 Arbeidsparticipatie (derden) 6.5 Arbeidsparticipatie (bijdr. gemeenten) Programma 3 Zorgadministratie en Sociale Teams 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ 6.2 Sociale Teams 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ (bijdr. Gemeenten Programma 4 Ondersteuning
ONTWERPONTWERPBEGROTING 2024 en MEERJARENRAMING 2025-2027 VERSIE 2 13-04-2023 13-04-2023
27