760119 Verordening gemeentelijke rekenkamer en benoeming leden rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Onderwerp

760119 Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Baarn 2023

Besluit in raad

25 Oktober 2023

Portefeuillehouder(s)

Presidium / klankbordgroep rekenkamer

Naam steller

Cindy Heusingveld

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. de verordening op de gemeentelijke rekenkamer gemeente Baarn 2023 vast te stellen 2. de heer C.A.J.M. (Kees) Langerwerf te benoemen tot voorzitter van de rekenkamer 3. de heer J.A.G.M. (Jeroen) van den Heuvel te benoemen tot lid van de rekenkamer 4. mw. M.L. Deurloo, dhr. M. van den Heuvel en de heer A.P. van der Padt te benoemen tot leden van de klankbordgroep van de rekenkamer. 5. de heer V.A. Brinkman-Koopal te benoemen tot plaatsvervangend lid van de klankbordgroep van de rekenkamer.

Samenvatting van het voorstel Het voorstel is om de verordening op de gemeentelijke rekenkamer gemeente Baarn vast te stellen en de huidige leden van de rekenkamercommissie te benoemen in de rekenkamer; dhr. Langerwerf tot voorzitter en dhr. Van den Heuvel tot lid van de rekenkamer. Zij hebben beiden aangegeven daarvoor in aanmerking te willen komen. De heer Langerwerf heeft aangegeven niet voornemens te zijn de volledige zittingsperiode van 6 jaar vol te maken. Deels omdat hij al 7 jaren lid was van de rekenkamercommissie maar ook vanwege zijn leeftijd. Door de inwerkingtreding van de wet versterking decentrale rekenkamers is de mogelijkheid voor gemeenteraden afgeschaft om een rekenkamerfunctie (zoals bijvoorbeeld een rekenkamercommissie via een verordening) in te stellen en moeten alle gemeenten een onafhankelijke rekenkamer instellen conform de wettelijke bepalingen in de Gemeentewet. Voor Baarn betekent dit echter geen grote drastische wijzigingen met hoe het voorheen is gegaan, omdat er geen raadsleden uit Baarn benoemd zijn in de rekenkamercommissie. Wel dient er door deze wetswijziging een nieuwe verordening te worden vastgesteld en moeten de huidige externe leden opnieuw worden benoemd voor 1 januari 2024.

Aanleiding De wetswijziging wet versterking decentrale rekenkamers die het niet meer toelaat dat gemeenten een rekenkamerfunctie zoals een rekenkamercommissie hebben ingesteld. Beoogd effect Het voldoen aan de wetswijziging en zorgen voor een juridisch juiste en ook functionerende rekenkamer door ook de bemensing hiervan te regelen. Argumenten 1. Juridisch kloppend Om te voldoen aan de wetswijziging is het noodzakelijk om een nieuwe verordening vast te stellen.

1

Met de vaststelling van de nieuwe verordening zorgt Baarn voor de overgang van een rekenkamercommissie naar de verplichte gemeentelijke rekenkamer. 2. Functionerende rekenkamer door bemensing Door het benoemen van een voorzitter en een lid van de rekenkamer zorgt de gemeente Baarn voor bemensing van de rekenkamer. Hierdoor kan de rekenkamer functioneren en onderzoeken uitvoeren. Daarnaast wordt tevens voorgesteld om de huidige leden van de klankbordgroep van de rekenkamer te benoemen door de raad. Daar deze benoeming eerder alleen via het presidium is gedaan, moet dit nu conform de verordening door de raad worden gedaan.Indien er nog andere raadsleden of steunfractieleden zijn, die zich ook willen kandideren, kunt u zich melden bij de griffier. De griffier hoort dit dan graag z.s.m. maar graag uiterlijk 24 oktober. Daarnaast is het in de nieuwe verordening ook mogelijk gemaakt plaatsvervangers te benoemen. Dat kan handig zijn voor als er iemand langdurig uitvalt. Indien er raadsleden of steunfractieleden zijn, die zich hiervoor willen kandideren, kunt u zich melden bij de griffier. De griffier hoort dit dan graag z.s.m. maar graag uiterlijk 24 oktober.

Toelichting Voor het opstellen van deze verordening op de gemeentelijke rekenkamer gemeente Baarn is gebruik gemaakt van de VNG Modelverordening. De verordening op de rekenkamercommissie gemeente Baarn 2019 is een uitgebreidere verordening met meer artikelen dan in de nieuwe verordening op de rekenkamer. Dit komt hoofdzakelijk doordat bij de gemeentelijke rekenkamer al veel al geregeld en bepaald is in de Gemeentewet zelf. Wat in de Gemeentewet is opgenomen hoeft dan ook niet meer te worden opgenomen in de verordening. Deze verordening dient daarom in samenhang gelezen te worden met de artikelen uit de Gemeentewet met betrekking tot de rekenkamer. De artikelen in de Gemeentewet over de rekenkamer zijn de volgende: artikel 81a t/m 81k en 182 t/m 185. Daarnaast zal de rekenkamer conform artikel 81i van de Gemeentewet zelf een Reglement van orde voor haar werkzaamheden en voor haar vergaderingen vaststellen die zij vervolgens aan de raad zal toesturen. Dit is de reden dat er dus ook geen artikelen meer in de verordening staan over de werkzaamheden van de rekenkamer. Risico’s Niet van toepassing. Kosten, baten en dekking Dit is in overeenstemming zoals dat al geregeld was bij de rekenkamercommissie. Het behoeft dus geen wijziging van de begroting. Duurzaamheid Niet van toepassing.

Communicatie Na het vaststellen van de verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Baarn 2023 wordt de verordening in het Gemeenteblad van Baarn en op overheid.nl gepubliceerd. Evaluatie Niet van toepassing.

2

Presidium gemeente Baarn,

Griffier

Voorzitter

Bijlagen: Bijlage 1 verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Baarn 2023 Bijlage 2 verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Baarn 2019 Bijlage 3 ledenbrief brief en modelverordening gemeentelijke rekenkamer Aanvullingen op de verordening NVRR: https://www.nvrr.nl/nieuws/10989/modelverordening-beschikbaar/

3