735566 Presentatie Perspectiefnota 2024-2027
Tekst van het document
Perspectiefnota 2024 - 2027
Algemeen •
Focus op uitvoering ambities: ✓ Voortzetting beleid met impulsen ✓ Uitvoering College Agenda op schema
•
Financiële situatie: ✓ Korte termijn relatief goed ✓ Uitdagingen in 2026 en 2027 door daling gemeentefonds ✓ Inflatiecorrectie conform afgesproken systematiek ✓ Stevige keuzes bij tegenvallende meicirculaire: ✓ Bezuinigen ✓ Lasten verhogen
•
Onzekere ontwikkelingen: ✓ Inflatie (aanbestedingen/contracten) ✓ Ontwikkeling gemeentefonds/Opschalingskorting
•
Reëel ramen en duurzaam financieel beleid ✓ Vasthouden aan financiële uitgangspunten
Financieel perspectief 2024 – 2027 (pag. 11) Perspectiefnota ontwikkeling structureel begrotingssaldo
2024
2025
2026
2027
Beginstand mei 2023 structureel
-2.884 V
-2.548 V
-77 V
1.393 N
-2.210 V
-2.210 V
-2.210 V
-3.257 V
Actualisatie MIP afschrijvingslasten
-122 V
-353 V
-350 V
-244 V
Verbonden partijen
1.340 N
1.340 N
1.340 N
1.340 N
Indexering begroting 2023
1.743 N
1.599 N
1.556 N
1.526 N
PPN 2024 uitvoeren besluit en beleid structureel
414 N
556 N
738 N
927 N
PPN 2024 uitvoeren besluit en beleid Incidenteel
1.153 N
441 N
125 N
0 N
Totaal mutaties
2.318 N
1.373 N
1.199 N
292 N
Mutaties Gemeentefonds LPO verwachting meicirculaire
Dekking incidentele lasten (dekking AR) Totaal saldo
Bedragen * € 1.000 (- bedrag is een voordeel)
-125 V -566 V
-1.175 V
997 N
1.684 N
Ontwikkeling gemeentefonds (pag. 12) Verloop algemene uitkering
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2023
2024
2025
2026
2027
-43.580
-42.987
-43.509
-40.130
-40.105
Mutatie september circulaire 2022
-231
264
674
-218
1.245
Mutatie december circulaire 2022
-34
-10
-11
-11
-11
-43.845
-42.733
-42.846
-40.359
-38.871
-2.210
-2.210
-2.210
-2.210
Stand algemene uitkering meicirculaire 2022
Stand algemene uitkering
Verwachting meicirculaire Verwachting meicirculaire demping algem. Uitk. Struct
-1.047
Totaal verwacht meicirculaire Totaal Bedragen x € 1.000,-
-43.845
-2.210
-2.210
-2.210
-3.257
-44.943
-45.056
-42.569
-42.128
Actualiseren Investeringsplan (pag. 13) Meerjareninvesteringsplan 2023-2027 (bedragen x € 1.000) Investeringscategorie
Omschrijving kredieten
2023
2024
Diverse
Restant-kredieten 2022
1.968
607
Gebouwen
Speeldoos Bibliotheek
Gebouwen
Verduurzaming gemeentelijk vastgoed
Groen
Regulier
Riolering
Riolering (Lage Vuursche)
Verharding
Wegen (Lage Vuursche)
Speeltoestellen
Speeltoestellen
85
85
Bedrijfswagens
2 bedrijfswagens buitendienst
75
75
Verharding
Brink 2020
Gebouwen
IHP Onderwijshuisvesting
Gebouwen
Gemeentehuis
200
Gebouwen
2025 2026 2027 Status Besluit
T
Jaarrekening 2022
611 4.000
880
T
Raad 8 december 2021
295
615
300
T/R
Najaar 2021
233
233
233
233
233 T/R
Raad 21 april 2021
319
319
T/R
Raad 21 april 2021
489
489
T/R
Raad 21 april 2021
85
85
85 T/R
Begroting 2022
T/R
Begroting 2022
300
T
Jaarrekening 2020
1.880 4.669 2.383
R
PPN 2023
800
T
PPN 2023
Project Brinkhuis
500 2.000 1.200
T
PPN 2023
Speeltoestellen
Vernieuwing skatebaan
200
T
Begroting 2023
Verlichting
Sportterrein
138
T
Begroting 2023
Verlichting
Ledverlichting openbare verlichting
220
R
PPN 2024
Totaal 5.794 9.695 9.309 2.006
318
Investeringen opgenomen in de PPN 2024 Verlichting
Vervanging openbare verlichting PPN 2024
Gebouwen
IHP Onderwijshuisvesting Rvs mei 2023
1.200 1.200 1.200 1.200 2.304 2.919
542
2.304 4.119 1.742 1.200 1.200 Totaal na vaststelling PPN 2024 R = Reservering; T= toekenning Bedragen zijn weergegeven in duizendtallen
8.098 13.814 11.051 3.206 1.518
PPN 2024 PPN 2024
Verbonden partijen (pag. 14) 2. Verbonden partijen en regionale samenwerking
2024
2025
2026
2027
VRU
243 N
243 N
243 N
243 N
RID
23 N
23 N
23 N
23 N
BBS
489 N
489 N
489 N
489 N
GGDrU
201 N
201 N
201 N
201 N
RWA AMFORS
-38 V
-38 V
-38 V
-38 V
RMN
292 N
292 N
292 N
292 N
RUD
70 N
70 N
70 N
70 N
Regio Amersfoort
60 N
60 N
60 N
60 N
1.340 N
1.340 N
1.340 N
1.340 N
Totale kosten verbonden partijen Een min teken (-) geeft een positief saldo weer bedragen x € 1000
programma
Algemene Reserve (pag. 17) Verloop overzicht algemene Reserve 20222027 Bron
Omschrijving verloop
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Raadsbesluit 2022
Beginstand (inclusief rekeningresultaat 18.758.177 16.589.280 15.938.812 14.147.172 13.236.172 12.677.172 2021)
Raadsbesluit 2019
Vrijval voorziening GOS (74876)
Raadsbesluit 2020
Verrekening AR met Vz Wegen 234695
Raadsbesluit 2020
Vrijval restant Speeltoestellen 2020 tlv. Res. BW Openbare ruimte
86.490
Raadsbesluit 2020
Verr.AR - Perspectiefnota 2021
-29.923
Raadsbesluit 2021
Claim locatie speeldoos
Raadsbesluit 2021
IHP Voorbereiding Aloysius
-100.000
Raadsbesluit 2022
Rek.res.2021 - Budgetoverheveling 2021/2022
-636.400
Raadsbesluit 2022
Perspectiefnota 2023 - beginsaldo*
-35.000
Raadsbesluit 2022
Perspectiefnota 2023 / Begroting 2023mutaties**
-714.000
Raadsbesluit 2022
Riolering Van Speijklaan (Tussenrapportage 2022-2)
Raadsbesluit 2022
Geschil met DAV Baarn BV (417458)
Raadsbesluit 2023
Groenonderhoud 2023 en verder (589640)
-325.000
Raadsbesluit 2023
Rekeningresultaat 2022 (stand eind mei 2023)
3.150.229
Raadsbesluit 2023
Budgetoverheveling 2022 naar 2023 (693689)
-936.329
Raadsbesluit 2023
TR 2023 IHP Onderwijs Scenariostudie KWS
-25.000
Raadsbesluit 2023
PPN 2024 IHP VBK HBL van 2024 naar 2023 (afschrijvingslasten)
Raadsbesluit 2022
Begroting 2023 (incidenteel saldo)
Raadsbesluit 2023
Perspectiefnota 2024
299.877 115.000
-80.000 -355.369
-635.640
-15.000 -381.000
-15.000
-316.000
-189.000
-875.000
-580.000
-245.000
-650.469 -1.791.640
-911.000
-51.000
-269.382 -1.519.559
-15.000 -1.330.000
-125.000
0
-559.000
-66.000
Totaal mutaties
-2.168.896
Eindstand
16.589.280 15.938.812 14.147.172 13.236.172 12.677.172 12.611.172
Bedragen x € 1,* vanwege de onzekerheid over het tijdstip waarop de bedragen binnen komen en de onzekerheid van de hoogte van de verschillende bedragen wordt conform de richtlijnen voor de begroting hier niet meegerekend.
Uitvoering Besluiten en Beleid 2024 (pag. 35) Program. Uitvoering besluiten en beleid 2024
2024 I/S
2025 I/S
2.
Vergoeding voor 1e inrichting nieuwe basisschool Marimba.
87.000 I
2.
Basisschool Marimba: ruimte in bestaande school
50.000 I
2.
Uitvoeren integraal huisvestingsplan onderwijs (besluitvorming in mei 2023)
89.000 S 160.000 S
2.
Evenementen
50.000 I
2.
Uitvoeringsagenda n.a.v. onderzoek Jongeren & Drugs en het onderzoek Jongeren en Voorzieningen.
2.
2026 I/S
2027 I/S
172.000 S 172.000 S
PM
PM
PM
PM S
PM S
PM S
PM S
Uitvoering Lokale Inclusie Agenda
20.000 S
20.000 S
20.000 S
20.000 S
3.
Kapitaallasten Openbare Verlichting
60.000 S 120.000 S
3.
Nieuw contract onderhoud bomen
3.
Omgevingswet
3. 5.
180.000 S 240.000 S
PM S
PM S
86.000 I
86.000 I
PM S
PM S
Strategisch adviseur
90.000 I
90.000 I
Lokaal Team
110.000 S 110.000 S
110.000 S 110.000 S
5.
Dekking door extra inzet eigen begeleiding en POH jGGZ
-50.000 S -75.000 S
- S - S 100.000 110.000
5.
Taakstelling sociaal domein
9.
Implementatie nieuw Financieel Systeem
9.
Licentie nieuw Financieel Systeem
9.
Applicatiebeheer Basisregistratie
50.000 I
9.
Impuls continu verbeteren
90.000 I
9.
Financieel Advies
90.000 I
9.
Leren & ontwikkelen
225.000 I 175.000 I
125.000 I
9.
Informatie beheer en management
90.000 S
90.000 S
90.000 S
90.000 S
9.
Leren & ontwikkelen
95.000 S
95.000 S
95.000 S
95.000 S
9.
Zerobased budgetting
50.000 I
135.000 S 274.000 S 285.000 I 36.000 S
36.000 S
36.000 S
90.000 I
Totale kosten
1.567.000 N 997.000 N 863.000 N 927.000 N
Waarvan incidenteel
1.153.000 N 441.000 N 125.000 N
Structurele kosten Een min teken (-) geeft een positief saldo
0 N
414.000 N 556.000 N 738.000 N 927.000 N
Perspectieven voor de begroting 2024 (vanaf pag. 36) Perspectieven voor de begroting 2024 Extra inzet klantcontactcentrum (KCC) Contract- en leveranciersmanagement Doorfietsroute Amersfoort – Hilversum Actualisatie plan Maatschappelijk Vastgoed Ontwikkelingen Veiligheid Minimabeleid Extra inzet Wmo, Jeugdwet en inkomensregelingen Groen Groeit Mee / pilot Zuidelijke Eemvallei Uitvoeringsagenda Recreatie & Toerisme Programmering Escher Duurzaamheidslening Verduurzamen organisatie Verduurzamen reiskostenregeling Afschaffen hondenbelasting Afschaffen precariobelasting Totale kosten Waarvan incidenteel Structurele kosten Een min teken (-) geeft een positief saldo
2024 I/S
2025 I/S
2026 I/S
2027 I/S
Aandachtspunten •
Indexatie (pagina 15): ✓ Onderscheid in loon- en prijsgevoelige budgetten ✓ Correctie voorgaand jaar (t-1)
•
Onzekerheden: ✓ Aanbestedingen/contracten ✓ Krapte op de arbeidsmarkt (ook bij verbonden partijen/externe organisaties) ✓ Inflatie ✓ Stijgende bouwkosten
•
Kapitaallastenplafond ✓ Beperkte ruimte voor nieuwe investeringen
•
Specifieke uitkeringen (SPUK’s)
•
Onbenutte belastingcapaciteit
Indexatie •
Vergelijking gemeenten:
Stijging OZB 2022 t/m 2024 Gemeente Baarn Soest Bunschoten Leusden Eemnes
•
2022 1,50% 3,50% 3,00% 2,00% 2,00%
2023 2,60% 5,50% 7,90% 3,00% 5,40%
2024 Totaal Gemiddeld 13,80% 17,90% 5,97% 9,00% 3,00% 6,40% 17,30% 5,77% 6,00% 11,00% 3,67% 6,60% 14,00% 4,67%
13,8% stijging OZB omgerekend naar euro’s: • • • •
Voor een woning met een WOZ-waarde van 300.000,- euro Voor een woning met een WOZ-waarde van 500.000,- euro Voor een woning met een WOZ-waarde van 750.000,- euro Voor een woning met een WOZ-waarde van 1.000.000,- euro
: : : :
33,04 euro per jaar 57,00 euro per jaar 83,00 euro per jaar 120,00 euro per jaar
Meicirculaire 2023 • De toevoeging van € 1,0 miljoen voor 2026 wordt structureel doorgetrokken ✓ Het incidenteel beschikbaar gestelde bedrag voor demping van het ravijn jaar wordt structureel.
• Hoger budget om een hogere inflatie op te vangen ✓ Door inflatie stijgt ook het deel loon- prijsontwikkeling in het gemeentefonds. Indien de inflatie straks lager uitvalt zal dit ook weer evenredig afnemen. Het volume deel (accres) blijft ongewijzigd.
• Vanaf 2027 indexering van de algemene uitkering op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product ✓ De algemene uitkering groeit tot en met 2025 mee met de inflatie.Vanaf 2027 alleen geïndexeerd op basis ontwikkeling BBP
• Extra incidentele middelen flankerend beleid energiearmoede en aanpak geldzorgen, armoede en schulden ✓ In 2023 ontvangen wij totaal € 86.000
• Akkoord tussen VNG en Rijk over het financiële kader voor de Hervormingsagenda Jeugd ✓ Het Rijk verzacht het ingroeipad voor de besparingen. De besparing voor 2024 is komen te vervallen en is er in 2024 en 2025 extra geld beschikbaar voor jeugdzorg.
• Abonnementstarief WMO wordt afgeschaft voor alle WMO voorzieningen ✓ Als gevolg van het integraal Zorgakkoord wordt er vanaf 2025 € 110 miljoen toegevoegd aan het gemeentefonds. Dit is een compensatie voor de hogere kosten Wmo als gevolg van de invoering van het abonnementstarief. Het terugdraaien van de eigen bijdrage wordt toegevoegd aan het gemeentefonds. De invoering van de bredere eigen bijdrage leidt naar verwachting tot een meeropbrengst. Hiermee wordt de algemene uitkering verlaagd.
baarn.begrotingsapp.nl