719662 Ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp VVGB Van Galenlaan 3b Beantwoording technische vragen VoorBaarn,CDA en VVD GA

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen over Ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp verklaring van geen bedenkingen Van Galenlaan 3b : Mark Veldhuizen : 15 mei 2023

Geachte raadsleden en steunfractieleden, De fracties van VoorBaarn, CDA en VVD hebben technische vragen gesteld over Van Galenlaan 3b. Hieronder de vragen en de antwoorden. Vraag 1 (VoorBaarn) In het Participatieverslag (bijlage 14) wordt een paar keer gesproken over een email ontvangen van klankbordgroep en/of omwonenden, deze emails zitten niet in het verslag en zijn ook niet toegevoegd aan de stukken. Antwoord Als Bijlage 1 bij deze beantwoording zijn de volgende mails uit het participatieverslag van de ontwikkelaar toegevoegd. Pag. participatie

Datum mail

Toelichting

19 oktober 2021

Mail van bewoner om de geplande klankbordgroep te verplaatsen. Mail maakt ook

verslag 7

onderdeel uit van mail reeks 26 oktober 2021. 7

26 oktober 2021

Mail van bewoner om de geplande klankbordgroep door te laten gaan.

15

15 november 2021

Deze mail bestaat niet. Waarschijnlijk wordt hier de mail van 11 november mee be-

17

25 oktober 2021

doeld. De mail van 11 november 2021 toegevoegd. De mails met het verzoek om de klankbordgroep te verplaatsen naar twee weken nadat eerst voldaan wordt aan de voorwaarde om 3 vragen te beantwoorden. Deze 3 vragen zijn echter in de vorige klankbordgroep al uitgebreid besproken/beantwoord. Mail maakt ook onderdeel uit van mail reeks 26 oktober 2021 27

15 maart 2022

Klankbondgroep mailt dat ze schriftelijk zullen reageren op het participatie verslag.

27

29 april 2022

Mail met de schriftelijke reactie (als bijlage in de mail) zoals aangegeven in mail van 15 maart. Bijgevoegd als Bijlage 2a en b bij deze beantwoording.

Vraag 2 (VoorBaarn) Er werd gesproken over de gemeentelijke stedenbouwkundige en dat deze persoon schetsen zou hebben gemaakt wat passender zou zijn. Is de genoemde gemeentelijke stedenbouwkundige, werkzaam voor de gemeente Baarn, of is hij of zij ingehuurd? Antwoord Ja, de betreffende gemeentelijke stedenbouwkundige is in vaste dienst. Vraag 3 (VoorBaarn) Zijn de genoemde schetsen gedocumenteerd en kunnen wij deze ontvangen?

1

Antwoord De genoemde schetsen zijn als Bijlage 3 aan deze beantwoording toegevoegd. Vraag 4 (CDA) Daar de woningen in dit project “buiten de mand” vallen in verband met de aantal te bouwen woningen minder is dan 10, vernemen wij graag in welke mand / categorie ze zouden vallen als dit project meer dan 10 woningen zou zijn geweest ? Antwoord Vrije sector. De mandjesindeling is een indeling voor de sociale segmenten. Het sociale segment heeft een laag rendement dat binnen een project gecompenseerd wordt met het duurdere segment. Vandaar dat deze indeling en regeling alleen van toepassing is op projecten vanaf 10 woningen. Het ontwikkelen van een plan met meer dan 10 woningen op deze locatie worden niet als haalbaar gezien. Er is dus geen relatie met de mandjes structuur in het sociale segment. Vraag 5 (CDA) Welk totaal woonoppervlak krijgen deze woningen zoals nu opgenomen in het voorstel ? Antwoord 140 m2-160m2 vloeroppervlak. Deze oppervlakten zijn ook terug te vinden in de vergunningsaanvraag. Gezien de doelgroep, levensloopbestendig en de specifieke locatie zijn de ontworpen woningen relatief ondiep en langgerekt. Hierdoor hebben de woningen relatief een hoger vloeroppervlak (minder efficiënte indeling). Vraag 6 (CDA) Welke prijsindicatie krijgen deze woningen ? Antwoord Als prijsindicatie, in de huidige markt, geef de ontwikkelaar ca. € 700.000,- aan.

Vraag 7 (VVD) Kan de portefeuillehouder voor wat betreft de ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp verklaring van geen bedenkingen Van Galenlaan 3b het tijdstraject van 12 naar 9, 8, 6 en vervolgens naar 5 woningen aan de raad doen toekomen? Graag in de tijd en qua bouwvolume. Antwoord Tijdstraject van aantal woningen plan Van Galenlaan 3b Datum

Omschrijving

Reactie gemeente

Voor 2019

12 woningen

Geen documentatie binnen de gemeente aanwezig

11 -04-2019

Poortgebouw met achterliggende hofwoningen (9 stuks). Ontwerp, bodemonderzoek en concept ruimtelijke onderbouwing.

Hofwoningen interessant echter te hoge dichtheid

05-09-2019

Wijziging van 9 naar 8 woningen Visualisering entree

6 stuks 140 m2 -b125 m2 2 stuks 85 m2 - 75 m2

10-10-2019

Bouwhoogte aangepast, Diepere achtertuin

05-03-2020

Aangepaste Ruimtelijke onderbouwing

Lagere dichtheid bied meer kansen ook ter verbetering van de

2

zichtlijnen en leefgebied, kortom een verbetering van de woonkwaliteit. 15-09-2020

Presentatie door ontwikkelaar van plan met 6 woningen aan de buurt

30-9-2021

Eerste participatiebijeenkomst met klankbordgroep Indiening vergunningsaanvraag op basis van 5 woningen.

22-11-2022

5 stuks 140 m2 – 160 m2

Vraag 8 (PVDA) Hoeveel groen wordt er behouden of gaat verloren met de verschillende opstellingen varianten: ‘het hofje’ en de ‘rug aan rug constructie’. Antwoord Op het perceel aan de Van Galenlaan 3B bevindt zich momenteel geen groen met een significante natuurwaarde. Het flora & fauna onderzoek bevestigd dit. De uiteindelijke inrichting van het terrein op basis van het voorliggend plan zal een toename van groen betekenen. Een inrichting met een massa gecentreerd en parkeren bij de woningen zal minder groene inrichting betekenen ten opzichte van het voorliggend plan. De rijbanen aan de perceelsgrenzen zullen dan geen ruimte voor groen laten. Vraag 9 (PVDA) In eerste instantie zouden er eengezinswoningen komen, nu wordt er gekozen voor levensloopbestendige woning. Waarom is dat eigenlijk? Antwoord Vanuit de ontwikkelaar is geopteerd voor levensloopbestendige woningen. Dit mede ingegeven door de behoefte binnen Baarn en de locatie zoals hofjes structuur en dicht bij voorzieningen. Wellicht wordt er soms over eengezinswoningen gesproken echter dat is meer bedoeld als grondgebonden woningen. Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Mark Veldhuizen Wethouder

3

Bijlage 1

Bijlage 4:

Tijdlijn op hoofdlijnen Herontwikkeling Van Galenlaan 3b

Medewerking gemeente aan herontwikkeling: Huidige bestemming perceel is argrarisch (tuinderij). Bestemming is 'uitgewerkt' en niet meer wenselijk. Op basis van het huidige bestemmingsplan mag 25% van het perceel bebouwd worden tot maximaal 7 meter. Gemeente wil medewerking verlenen aan een herontwikkeling naar een andere funktie. Liefst woningbouw. Interne (gemeente) verkenning haalbaarheid Fase I Aug. 2017 Initiatiefnemers kopen het perceel (3 partijen) Initiatiefnemers melden zich met een woningbouwplan (in eerste instantie 12 later met 9 woningen) bij de gemeente. 2017-2020 Gemeente beoordeeld de plannen op ruimtelijke inpassing en vindt het aantal woningen en de dichtheid te groot. Het plan wordt op verzoek van de gemeente aangepast tot 6 woningen. Gemeente kan zich in het verkleinde plan vinden en geeft aan dat de initiatiefnemers ook de omwonenden moeten betrekken bij het plan. Initiatiefnemers presenteren het woningbouwplan aan de omwonenden. Omwonenden voelen zich overvallen en willen 15-9-2020 meedenken over het plan. sept 2020- Bewoners inventariseren de wensen van de omwonenden (enquette). Bespreken van resultaten wordt door bewoners Juli 2021 vooruitgeschoven ivm corona. Gesprek tussen ontwikkelaar en gemeente over het weer op gang brengen van het proces (ligt stil ivm uitvoering van 27-5-2021 enquette door bewoners).

Gemeente voegt gemeentelijke projectleider toe aan het project. Gesprek met omwonenden en wethouder over de enquête. Gemeente krijgt inzicht in 'samenvatting resultaten enquette' en 15-7-2021 bewoners stellen '7 belangrijke vragen'. Participatie Gesprek tussen ontwikkelaar en gemeente over aanpak nieuwe start en betrekken van omwonenden ihkv participatie. 16-8-2021 Ontwikkelaar betrekt externe communicatie adviseur bij het project. Gemeentelijk projectleider nodigt omwonenden uit voor klanbordgroep (11 bewoners nemen deel) en deelt beantwoording 6-9-2021 van de '7 belangrijke vragen' Bewonersavond. Omwonenden vragen op plannen te herzien. Ontwikkelaar staat open voor onderzoek naar alternatieve 30-9-2021 invulling. 26-10-2021 Bewonersavond. Een bewoner melt nagenoeg alle klankbordgroepleden af: "Het komt nu niet uit".

Fase II

16-11-2021

Bewonersavond opnieuw gepland. Verschillende funkties zoals: zonne-energiepark, gemeenschappelijk park, laagbouw als dependance van Schoneoord, maatschappelijk, bedrijven, kantoren, wonen, detailhandel, bewoners kopen het perceel als tuinuitbreiding, e.d. worden besproken en beoordeeld op wenselijkheid, hinder en passend binnen gemeentelijk beleid.

7-12-2021

Bewonersavond: extra verdiepingsslag mbt alternatieve funkties: conclusie wonen is het minst hinderlijk en best haalbare. Bewonersavond: ontwikkelaar vat het tot nu toe opgehaalde samen en geeft een aanzet van verschillende 18-1-2022 bebouwingsvormen. Woningbouw centraal op het perceel met ontsluiting er om heen of woningbouw aan de rand met ontsluiting vanuit het midden (hofje). Bewoners willen / kunnen geen voorkeur aangeven. Gemeentelijke projectleider geeft richting de klankbordgroep aan dat we op de geplande volgende bewonersbijeenkomst (15 maart 2022) een inhoudelijk reactie op het, verder uitgewerkte, voorkeursplan (6 woningen) en het participatieverslag van de 8-3-2021 ontwikkelaar willen ontvangen. Projectleider geeft aan dat de omwonenden ook vooraf al schriftelijk kunnen reageren zodat we er op 15 maart over kunnen praten. Verder geeft de projectleider aan dat het plan nu breed binnen de gemeente inhoudelijk getoetst zal gaan worden (Toetsteam HBT). 10-3-2022 Ontwikkelaar deelt het voorkeursplan op met 6 woningen en het participatieverslag met de klankbordgroep. Omwonenden geven aan schriftelijk te zullen reageren op het plan en het particpatieverslag. Bewonersavond gaat dus niet 15-3-2022 door. 29-4-2022 Reactie op het ontwerp en op het participatieverslag door de omwonenden (Stichting).

29-4-2022 WOB verzoek door de omwonenden 2-6-2022 Behandeling in het gemeentelijke Toetsteam HBT 2-6-2022 Overdracht nieuwe gemeentelijke projectleider Aanvraag omgevingsvergunning (formeel traject) Initiatiefnemer kiest voor indienen van het plan om zo een formele procedure op te starten. Ontwikkelaar past plan aan n.a.v. toetsing gemeentelijke vakdiensten van 6 woningen naar 5 woningen. 22-11-2022 Indiening aanvraag omgevingsvergunning okt 2022Diverse nadere onderzoeken t.b.v. afwijking van de bestemming en opstellen ruimtelijke onderbouwing. maart 2023

Fase III

12-4-2023 Overleg met Stichting. Willen alternatieven met ontwikkelaar bespreken. Vervolgens verleg met ontwikkelaar. Ontwikkelaar best meedenken maar wil vooraf schrifelijk de suggesties weten. Amtelijk telefonisch overleg gehad met de Stichting. Stichting gaf te kennen dat eerst de vergunningsaanvraag moest worden 20-4-2023 ingetrokken en dat daarna de stichting met suggesties zal komen. Daarop heeft de ontwikkelaar besloten om de aanvraag ongewijzigd te laten staan.

10-5-2023 Raadsbehandeling informatieraad Omgevingsvergunning en VVGB. 17-5-2023 Debat in de raad 24-5-2023 Besluit in de raad (naar verwachting)