717419 Participatieverordening gemeente Baarn bijlage 2 Infoblad Bewonersparticipatie
Tekst van het document
INFOBLAD BEWONERSPARTICIPATIE Waarom dit Infoblad bewonersparticipatie? Dit infoblad laat zien hoe inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in Baarn samen optrekken bij het ontwikkelen en uitvoeren van beleid. Maar ook hoe de gemeente omgaat met initiatieven vanuit de samenleving. Dit zorgt ervoor dat de verwachtingen voor iedereen helder zijn en we in Baarn prettig met elkaar kunnen samenwerken. Voor het betrekken van de buurt vanuit de omgevingswet is een aparte handleiding gemaakt.
Wat is participatie? Participeren betekent letterlijk meedoen. Bij inwonerparticipatie vraagt de gemeente aan inwoners, ondernemers en/of organisaties om mee te doen bij het ontwikkelen of uitvoeren van beleid. Bij initiatieven vanuit de samenleving is er sprake van overheidsparticipatie. Daarin kan de gemeente worden gevraagd om mee te denken of mee te doen. De gemeente kan dan haar kennis en netwerk inzetten bijvoorbeeld. Manieren van participeren Elk participatieproces is anders en vraagt daarom om maatwerk. Daarbij kan gekozen worden voor: Informeren: Raadplegen:
De gemeente moet inwoners altijd goed informeren. De gemeente legt verschillende opties voor en de inwoners kunnen hun voorkeur laten weten - meedenken. Adviseren: Inwoners kunnen zelf ideeën aandragen op een bepaald onderwerp - meedenken. Co-creëren: Inwoners en gemeente werken aan hetzelfde doel - meedoen. Meebeslissen: Alle betrokkenen mogen meebeslissen - meedoen.
Participatie versus inspraak
Waarom is participatie belangrijk?
Bij participatie zijn de partijen zo vroeg mogelijk betrokken , zodat hun inbreng benut wordt om een plan te maken.
Inwonerparticipatie is belangrijk, omdat er veel kennis, ervaring en creativiteit in de samenleving is die dan gebruikt wordt om tot betere plannen te komen. Ook is het belangrijk dat plannen zo goed mogelijk aansluiten op de behoeften van de inwoners.
Bij inspraak kunt u reageren op een plan dat al klaar is. Ook bij een plan dat tot stand is gekomen na een participatieproces is inspraak later nog mogelijk.
Wat maakt participatie de moeite waard? Het zorgt ervoor dat inwoners invloed kunnen hebben op het resultaat. Dat zorgt voor een prettige leefomgeving. Het vergroot de betrokkenheid van inwoners bij hun directe leefomgeving. Het verbetert onderling begrip, doordat duidelijk wordt hoe en waarom bepaalde keuzes worden gemaakt.
Wanneer doen we in Baarn aan participatie? • • • •
Altijd bij onderwerpen die sterk leven of een grote invloed hebben Altijd als het moet: Er zijn wetten die de gemeente of initiatiefnemers verplichten om te participeren. Bijvoorbeeld de Omgevingswet. Altijd als het de moeite waard is: door bijvoorbeeld kennis en ervaring van de inwoners te gebruiken om plannen te verbeteren. Alleen als het kan: Er moet voldoende ruimte zijn om invloed uit te kunnen oefenen
Participatieplan Voordat een participatieproces begint, komt er een plan. Hierin staan afspraken over hoe het participatieproces er uitziet . Deze afspraken worden met de deelnemers besproken. 1. Wat het doel is 2. Welke inbreng we gaan vragen 3. Welke kaders er gelden (financieel, juridisch, fysiek, etc) 4. Wie we uitnodigen 5. Hoe we om inbreng vragen (bijeenkomsten, enquête, online mogelijkheden, etc.) 6. In hoeverre deelnemers kunnen meedenken, meedoen of meebeslissen 7. Wat er met de inbreng gebeurt 8. Hoe we de resultaten en het vervolg terugkoppelen 9. Hoe we communiceren 10. Hoe we evalueren 11. Planning (periode van het proces, data van evt bijeenkomsten, etc.)
Wie wel en wie niet betrekken? Per participatieproces beoordeelt de initiatiefnemer wie er betrokken moet worden. Soms zijn dat alleen belanghebbenden (degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken), maar vaak mogen ook belangstellenden meedoen (geïnteresseerden wiens belang niet direct bij het besluit is betrokken).
Wat vinden we belangrijk? Bij het organiseren van participatieprocessen zijn er afspraken en voorwaarden: • Samenwerken: Samen met inwoners, ondernemers en organisaties werken we aan een prettige, veilige en duurzame leefomgeving. Samen komen we namelijk verder. • Duidelijk: In de samenwerking met inwoners, ondernemers en organisaties zetten wij ons altijd in om duidelijk te communiceren; open, tijdig, volledig en in begrijpelijke taal. • Verbindend: Wij vinden het belangrijk dat iedereen die uitgenodigd wordt ook echt kan meedoen aan een participatieproces. Dat betekent dat mogelijke beperkingen worden weggenomen. Zo letten we bijvoorbeeld extra op dat anderstaligen, blinden/slechtzienden en mensen die slecht ter been zijn, ook mee kunnen doen.
Visie op Burgerparticipatie
Participatieverordening
De gemeente Baarn wil graag meer en beter samenwerken met haar inwoners, ondernemers en organisaties. Hoe wij dat willen doen, staat uitgebreid beschreven in de Visie op Burgerparticipatie. Deze is in januari 2023 vastgesteld door de Raad. U kunt deze teruglezen via:
Vanaf 2025 zijn alle gemeenten verplicht om een participatieverordening te hebben. Dit is een juridisch document waarin staat hoe wij inwoners, ondernemers en organisaties betrekken bij de ontwikkeling en uitvoering van ons beleid. Ook staat erin hoe inwoners kunnen inspreken. Daarnaast wordt het uitdaagrecht en het recht op burgerinitiatief hierin geregeld.
[link] U kunt de verordening terugvinden op onze website: [link]
Wat als het initiatief niet bij de gemeente ligt? Het initiatief voor een plan ligt niet altijd bij de gemeente. Bijvoorbeeld bij initiatieven die onder de Omgevingswet vallen (aanvraag Omgevingsvergunning). De gemeente stelt hiervoor een aparte handleiding op zodat initiatiefnemers en inwoners weten wat ze mogen verwachten van elkaar.
Online participeren
Participatiekalender
Sinds 2022 is er een online participatieplatform: meedoen.baarn.nl Deze kunnen we inzetten bij participatieprocessen. Ook voor mensen die digitaal minder vaardig zijn maken we het mogelijk om mee te doen.
Dit jaar wordt een zogenaamde Participatiekalender gelanceerd. Hierop staat waar en wanneer u ergens over mee kan denken. Houd hiervoor de website meedoen.baarn.nl goed in de gaten!
Leren door te evalueren Elk participatieproces wordt door de gemeente geëvalueerd. We kijken naar wat er wel goed ging en wat er niet goed ging. Deze succesfactoren en leerpunten gebruiken we om volgende participatieprocessen te verbeteren. Zo blijven we groeien en werken we aan een goede samenwerking met onze inwoners.
Voor meer informatie over participatie kijkt u op www.baarn.nl/bewonersparticipatie