630429 Nota van uitgangspunten herontwikkeling ziekenhuislocatie Presentatie

Privaatrechtelijke positie Gemeente Baarn inzake Meanderlocatie i.v.m. schenking en nadere overeenkomst Marnix Langeveld, notaris en Noortje van Raaij, kandidaat-notaris

Woensdag 8 maart 2023

1. Bestuursrecht versus privaatrecht 1.

Bestuursrecht gaat over: rechtsverhouding tussen burger en overheid (als overheid)

2.

Privaatrecht (burgerlijk recht) gaat over: rechtsverhouding tussen (rechts)personen onderling

3.

Voorbeeld van bestuursrecht: de nota van randvoorwaarden en uitgangspunten die nu in de raad voorligt.

4. Voorbeelden van een contract tussen burgers en een overheid: - de schenkingsovereenkomst tussen mevrouw Van IJsendijk en de Gemeente Baarn in 1920 - de nadere overeenkomst tussen de erfgenamen van mevrouw Van IJsendijk en de Gemeente Baarn in 1965

2. Schenking 1920 houdt in:

schenking van het Perceel onder een “last” voor de Gemeente i. Bestemming van het Perceel tot wandelplaats ii. Onderhoud van het Perceel iii. Niet toegestaan op het Perceel gebouwen te realiseren iv. Bestemming van de bestaande gebouwen op het Perceel v. Gebruik van het Perceel

3. Overeenkomst 1965 houdt in: de Gemeente mag op het Perceel een ziekenhuis realiseren, onder voorwaarden N.B. kadastrale splitsing was pas later, in 1970, bij de overeenkomst met Meander

4. Overeenkomst 1965 inhoud voorwaarden 1. De gemeente Baarn betaalt een vergoeding aan de Erfgenamen. 2. De gemeente Baarn mag wel op het Perceel een ziekenhuis met nevengebouwen bouwen, vervangen, verbouwen, wijzigen, uitbreiden en voorzieningen aanbrengen. 3. De gemeente Baarn mag niet aan de gebouwde (en niet gesloopte) gebouwen op het Perceel de bestemming geven van: kerk, hotel, logement, café, tapperij, melksalon, lunchroom, uitspanning, inrichting voor publieke vermakelijkheden of dergelijke en mag het Perceel niet voor de uitoefening van sport of openbare bijeenkomsten gebruiken (“de Verboden bestemmingen”). 4. De gemeente Baarn mag wel aan de gebouwde (en niet gesloopte) gebouwen op het Perceel een andere bestemming geven dan ziekenhuis, maar níet de Verboden bestemmingen.

5. Uitleg Overeenkomst 1965 1. Bij onduidelijkheid: partijbedoeling.

2. Partijbedoeling niet duidelijk: rechter.

6. Gevolgen niet-nakoming Overeenkomst 1965

Als de Erfgenamen van mening zijn dat de gemeente Baarn de Overeenkomst 1965 niet nakomt:

de Erfgenamen kunnen nakoming of ontbinding van de Overeenkomst vorderen.

7. Herontwikkeling Meanderlocatie wat mag privaatrechtelijk wel en wat niet? 1.

Mag de huidige bebouwing van het ziekenhuis (na verbouwingen) voor andere functies worden gebruikt?

2.

Mag er nieuwbouw worden bijgebouwd bij huidige bebouwing?

3.

Voor welke functies mag die nieuwbouw wel c.q. niet worden gebruikt?

Vragen?