558389 Rekenkameronderzoek Vervolgonderzoek subsidieverlening in Baarn Bijlage bestuurlijke reactie

inlichtingen bij

Rosan Coppes

doorkiesnummer

06-25468753

uw kenmerk

Aan Rekenkamercommissie Baarn t.a.v. Kees Langerwerf

ons kenmerk datum onderwerp

10-11-2022 Bestuurlijke reactie op rekenkamerrapport ‘Vervolgonderzoek subsidieverstrekking. Het kan beter én eenvoudiger’

Geachte leden van de Rekenkamercommissie Baarn, U heeft ons uw rapport: Vervolgonderzoek subsidieverstrekking: ‘Het kan beter én eenvoudiger’ voor bestuurlijk wederhoor voorgelegd. Wij hebben het rapport met interesse gelezen en vinden het een waardevolle aanvulling op uw eerdere rapport van februari 2022: Subsidieverlening in Baarn: ‘Goed gestart maar nog genoeg te doen.’ Wij herkennen de feiten die u schetst in uw rapportage en onderschrijven in grote lijnen uw conclusies. Wel willen we aangeven dat juist voor de organisatie die u in dit rapport beschrijft geldt dat zij vaak werken met vrijwilligers en dat het proces van aanvragen en verantwoorden van subsidies een belasting kan betekenen. Het contact op ambtelijk en bestuurlijk niveau met deze organisaties is dan ook vaak meer gericht op het mogelijk maken van activiteiten dan op het bureaucratische proces dat er ook bij hoort. Dat neemt natuurlijk niet weg dat uw constatering dat de ASV niet altijd juist wordt toegepast vraagt om verbetering en bij voorkeur ook vereenvoudiging. Het college wil zich in deze bestuurlijke reactie verder beperken tot uw aanbevelingen en op welke manier wij het vervolg kunnen vormgeven. Over de aanbevelingen, het amendement en hoe verder Het college heeft met dit Vervolgonderzoek de beschikking over twee rapporten over subsidieverstrekking in Baarn waarmee wij ons voordeel kunnen doen.

Veranderingen in de manier waarop subsidies worden verstrekt moeten zorgvuldig worden bekeken omdat veel voor Baarn belangrijke organisaties en initiatiefnemers in meer of mindere mate daarvan afhankelijk zijn. Het college gaat er echter net als uw commissie van uit dat het beter én eenvoudiger kan. De gemeenteraad heeft bij de behandeling van uw rapport in februari een amendement op uw voorstel aangenomen waarmee zij de beslispunten heeft gewijzigd. Het gewijzigde Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

besluit komt er op neer dat de gemeenteraad het college verzoekt om uiterlijk in december 2022 een visie op het subsidiebeleid voor te leggen in de vorm van een beleidsnota Het doel daarvan is om werkwijzen in 2023 waar nodig aan te passen en het subsidieproces in 2024 volgens de visie kan plaatsvinden. Ook wordt het college verzocht om jaarlijks gelijktijdig met de jaarrekening aan de raad te rapporteren over verloop, inhoud en resultaat van het subsidieproces en de raad te informeren hoe en wanneer de verdere mogelijke verbeteringen in het subsidieproces die in dit rapport worden genoemd, zullen worden opgepakt In het Vervolgonderzoek subsidieverstrekking dat nu voorligt doet u de volgende aanbevelingen: • Maak voor elke instelling (of groep van instellingen) duidelijk waaraan een activiteitenplan moet voldoen, waar nodig na overleg met de instelling(en). Stuur in de toekomst onvoldoende activiteitenplannen retour naar de betreffende instelling. Vraag minder aan kleine subsidieontvangers en vraag elk jaar sowieso niet meer dan nodig is. (bijvoorbeeld als sprake is van een repeterende activiteit; zie ook de toelichting hieronder) • Stuur jaarverslagen die onvoldoende inzicht geven in de realisatie van het activiteitenplan eveneens retour. • Belast binnen de organisatie een functionaris (tijdelijk) met de inhoudelijke coördinatie van dit verbeterproces.

We willen uw nieuwe aanbevelingen graag combineren met de aanbevelingen uit het eerste rapport. Hierdoor is de planning, zoals in het besluit van februari 2022 is aangegeven, dan ook niet meer haalbaar. Onze nieuwe planning, waarbij dus de opvolging van de twee rapporten van de rekenkamer over subsidies worden gecombineerd, is om bij de behandeling van de Perspectiefnota 2024 (in juni/juli 2023) te komen met een startnotitie. Hoe verder Allereerst is het vervolg afhankelijk van de beschikbaarheid van medewerkers. In de Begroting 2023 staat in de bestuurlijke inleiding het volgende: Op het gebied van zorg en welzijn (het sociaal domein) spelen een aantal ingewikkelde opgaves waar te weinig voortgang is geboekt door gebrek aan medewerkers. Met twee extra strategische medewerkers werken we verder aan de Integrale toegang tot zorg en welzijn, aan de hervormingsagenda (een taakstelling van de Rijksoverheid) en aan het herzien van het algemene subsidiebeleid. (Begroting pagina 7).

In 2023 verwachten we de bezetting op peil te krijgen. We hebben het voornemen bij de Perspectiefnota 2024 een startnotitie voor de herijking van het subsidiebeleid aan de gemeenteraad voor te kunnen leggen. In die startnotitie geven we aan hoe een visie op Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

subsidieverstrekking er uit komt te zien, wat de reikwijdte is, welke onderwerpen belangrijk zijn en welke mogelijke veranderingen in de Algemene Subsidieverordening bekeken gaan worden. We nemen daarin de aanbevelingen mee die u ons heeft meegegeven. Ook zullen we aandacht besteden aan de manier waarop we de raad kunnen informeren over de subsidieverstrekking en op welke wijze wij denken dit alles werkbaar te houden, zowel voor de betreffende subsidieontvangers en aanvragers als voor de gemeentelijke organisatie zelf. In de startnotitie wordt meegenomen hoe de planning er verder uit gaat zien en of er al dan niet nog extra middelen nodig zijn. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden