479618 Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2023-2025 Beantwoording technische vragen CDA

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen Begroting CDA : Hugo Prakke, Steven de Vries, Mark Eijbaard, Mark Veldhuizen : 10-10-2022

Geachte raadsleden en steunfractieleden, De fractie van het CDA heeft een aantal technische vragen gesteld over de Programmabegroting 2023. Hieronder de vragen en de antwoorden. Vraag 1 Pag. 6 Er wordt veel nieuw beleid aangekondigd op het gebied van participatie. Op welk bedrag komen de totale kosten hiervoor uit? Antwoord Programma: Doelstelling: 1. Dienstverlening - Experiment Buurtbudget (voucherregeParticipatie ling) Experiment Inwonerforum (De Brink) Opstellen en uitvoeren Jeugdagenda Inwonerforum duurzaamheid

2023

2024

Opmerking:

25.000,00 50.000,00

Dekking vanuit coronagelden

100.000,00

25.000,00

125.000,00

75.000,00

Vraag 2 P. 6 College wil kennis- en netwerkbijeenkomsten voor ondernemers organiseren, over thema’s als duurzaamheid en veiligheid. Hebben ondernemers hierom gevraagd? Is dit een taak van de gemeente? Antwoord Het gezamenlijk organiseren van kennis- en netwerkbijeenkomsten wordt al vele jaren naar wens en tevredenheid van het Platform Ondernemend Baarn, ondernemersverenigingen en individuele ondernemers uitgevoerd. Het is een afspraak van de gemeente die is vastgelegd in de Economische Uitvoeringsagenda 2022-2025. In de opgestelde agenda is opgenomen dat we een hechte relatie willen met het Baarnse bedrijfsleven. Een middel is het organiseren van gezamenlijke bijeenkomsten zoals het jaarlijkse Prinsjesdagontbijt, Nieuwjaarsreceptie en de Midzomerborrel. Daarnaast organiseert de gemeente kennisbijeenkomsten over onderwerpen die ondernemers en gemeente belangrijk vinden zoals het ontwerp voor de Poort van Baarn, ontwerp aanpassing Hermesweg, ondermijning, inkoopbeleid en duurzaamheid. Vraag 3 p23 "Extra aandacht voor diversiteit en inclusie binnen scholen vraagt in 2023 om een incidenteel budget van € 10.000." Wat moet ik mij hierbij voorstellen. Is dit een gemeentelijke taak? Antwoord

1

Voor het basisonderwijs willen we een gezamenlijke bijeenkomst organiseren met een afvaardiging van verschillende leerlingen van alle scholen in Baarn om over de thema’s diversiteit en inclusie te praten en voor het voortgezet onderwijs kijken we naar de mogelijkheden om aan te sluiten bij het provinciale programma SchoolsOut. Vraag 4 p23 "De gemeente wil onderzoeken welke (blijvende) steun er binnen het onderwijs aangeboden kan worden om opgelopen leervertraging van kinderen tegen te gaan of te verminderen." Is dit een gemeentelijke taak? Antwoord Vanuit de zorg voor leerlingen die achterstanden hebben en waarvan de ouders niet de mogelijkheid hebben om bijvoorbeeld huiswerkbegeleiding in te kopen kiest het college voor een eenvoudige toegang voor extra steun. Het aanbod is vaak niet betaalbaar, het college wil onderzoeken of alle leerlingen gebruik kunnen maken van extra begeleiding buiten de lestijden. Vraag 5 25 "We onderzoeken de ondersteuningsbehoefte van jonge mantelzorgers." Dat geldt wat ons betreft net zozeer voor oudere mantelzorgers." Antwoord De behoefte aan ondersteuning van oudere mantelzorgers blijft onze continue aandacht houden. Daarnaast willen wij expliciet aandacht schenken aan de behoefte aan ondersteuning van jonge mantelzorgers, omdat deze groep mantelzorgers nog minder goed in beeld is dan de groep oudere mantelzorgers.

Vraag 6 25 Bij 'doorontwikkeling lokaal preventie-akkoord' worden een aantal zaken genoemd die ook tot het domein van de GGD horen. Doen wij hier niet het werk van de GGD? Antwoord De GGD regio Utrecht kan op de genoemde bieden advies en informatie bieden, zodat een gemeente de thema’s (verder) kan ontwikkelen. Het gaat hier niet om basis (plus)- of maatwerk diensten van de GGD regio Utrecht. Als gemeente doen we niet het werk van de GGD. In het nationaal Preventieakkoord staan afspraken om Nederlanders gezonder te maken door roken, problematisch alcoholgebruik en overgewicht terug te dringen. Voor gemeenten is een lokaal preventieakkoord een kans om zich meer in te zetten voor gezondheidspreventie. Naast de verplichte onderwerpen, zoals beschreven in het nationaal preventieakkoord, is er ruimte om in te zetten op achterliggende problematiek. Baarn heeft gekozen voor mentaal welbevinden. Vraag 7 p27 Uit de tabel op pag. 27 maken wij op dat tussen 202 en 2026 bij kunst en cultuur het budget stijgt met 31%, terwijl bij sport een afname van het budget te zien is van 16%. Is dit juist? Gaarne toelichting. Antwoord De verhoging bij cultuur wordt o.a. veroorzaakt door het inzetten cultuurcoach, peil hoog houden en drempel verlagen tot cultuur, benutten leegstaande panden voor pop-up tentoonstellen van kunst.

De daling bij het sportbudget wordt veroorzaakt door afnemende kapitaallasten.

2

Vraag 8 51 "We streven ernaar het abonnementstarief voor Wmo-voorzieningen te vervangen door een bijdrage die rekening houdt met financiële draagkracht." Zeer toe te juichen, maar zitten aan de uitvoering van dit streven ook beperkingen qua wet- en regelgeving? Antwoord Er zijn beperkingen qua wetgeving, maar het huidige kabinet heeft gezegd niet te gaan handhaven en dat er in de uitvoering (in afwachten van de nieuwe wetgeving) wél ruimte is. https://www.gemeente.nu/sociaal/wmo/van-ooijen-grijpt-niet-in-bij-omzeilen-wmo/ De wet maatschappelijke ondersteuning Wmo 2015 zegt hierover het volgende in artikel: Artikel 2.1.4 • •

1Bij verordening kan worden bepaald dat een cliënt een bijdrage in de kosten verschuldigd is voor het gebruik van een algemene voorziening.

•

2Bij verordening kan de hoogte van de bijdrage voor het gebruik van een algemene voorziening worden vastgesteld. Bij die verordening kan de hoogte van de bijdrage per soort voorziening verschillen of kan een korting worden bepaald per in de verordening omschreven categorie van cliënten.

•

3In afwijking van het tweede lid worden bij verordening algemene voorzieningen aangewezen, waaronder in ieder geval die voorzieningen ter compensatie van beperkingen in de participatie of zelfredzaamheid waarbij een duurzame hulpverleningsrelatie wordt aangegaan tussen degenen aan wie een voorziening wordt verstrekt en de betrokken hulpverlener. De hoogte van de bijdrage voor het gebruik van een of meerdere van die aangewezen voorzieningen tezamen bedraagt, onverminderd artikel 2.1.4a, vierde lid, € 19,– per maand voor de ongehuwde cliënt of de gehuwde cliënt en diens echtgenoot tezamen.

•

4Onverminderd het eerste lid en in afwijking van het derde lid kan bij verordening worden bepaald dat de hoogte van de bijdrage, bedoeld in dat lid: o

a.op een lager bedrag wordt vastgesteld;

o

b.wordt verlaagd tot nihil voor bij algemene maatregel van bestuur aangewezen categorieën van cliënten, indien het inkomen over een bij algemene maatregel van bestuur aan te geven tijdsperiode van de ongehuwde cliënt of de gehuwde cliënt en diens echtgenoot tezamen niet meer bedraagt dan een bij verordening vastgesteld bedrag.

•

5Voor het gebruik van de algemene voorziening cliëntondersteuning is geen bijdrage verschuldigd.

•

6De bijdrage, bedoeld in het tweede lid, gaat de kostprijs van de voorziening niet te boven. Bij verordening wordt bepaald op welke wijze de kostprijs wordt berekend.

Vraag 9 52 Praktijkondersteuner Jeugd bij alle huisartsen in de praktijken". Heel goed! Draagt de gemeente hier financieel aan bij?

3

Antwoord De praktijkondersteuner Jeugd GGZ is werkzaam vanuit het Lokaal Team van Baarn en werkt waar mogelijk op locatie bij de huisartsen. Niet alle huisartsen hebben de fysieke mogelijkheden om een POH-er praktijk te laten houden. De POH-er Jeugd GGZ wordt momenteel volledig door de gemeente bekostigd en staat in verbinding met alle huisartsen in de gemeente. Het hoofddoel van inzet van de POH-er Jeugd GGZ is het beïnvloeden van de verwijsstroom naar specialistische jeugdzorg door zelf een deel van de jeugdigen te begeleiden. Vraag 10 66 "Samen met partners als Staatsbosbeheer onderzoeken we instrumenten om de parkeer- en verkeeroverlast te dempen." Onderzoekt u betaald parkeren op de plekken waar het extreem druk kan zijn als optie? Antwoord Er zijn nu gesprekken gaande met landgoedeigenaren, Staatsbosbeheer en het Nationaal Park. Druktemonitor en ESI onderzoek worden daarin meegenomen. Naast het beheersbaar houden van de bezoekersstromen wordt daarbij tegelijk gekeken naar hoe landgoedeigenaren vergoed kunnen worden. Er wordt o.a. gekeken naar betaald parkeren. Daarnaast neemt Baarn (samen met Rhenen) als pilotgemeente deel aan een project voor duurzame mobiliteit in het Nationaal Park. Ook daarbij is het weren van auto’s en leiden van bezoekersstromen onderdeel. Hiervoor wordt subsidie aangevraagd bij de EU.

NPUH is hiervan de trekker Vraag 11 Verschillende malen is de optie van logistieke 'hubs' buiten het centrum genoemd, als overslagpunt voor emissie-loos bevoorradingsverkeer. Wordt deze optie nader onderzocht? Antwoord Er wordt onderzocht hoe de bevoorrading op de Laanstraat is te optimaliseren. De mogelijkheden van hubs buiten het centrum wordt daarmee ook afgewogen. Voor dit onderzoek is het specifiek onderzoeken van hubs (maatschappelijke kosten en baten analyse, locatieonderzoek etc.) te vergaand. Wel zijn wij op de hoogte van een initiatief van Baarnse ondernemers voor de mogelijke realisatie van een pakkethub op de Noordschil en/of de Drie Eiken. Dit initiatief wordt op dit moment opgepakt door de Noordeik. Mochten hier vervolgstappen uitkomen, dan zijn wij bereid om hierover mee te denken. Vraag 12 70 Wordt bij de beoogde solar-carports op het Laanplein ook gedacht aan een combinatie met snellaad-punten? Antwoord volgt nog Vraag 13 Het percentage LED-verlichting bij de straatverlichting is nog beperkt. Wij missen de plannen/ambities op dit punt. Zien wij dit over het hoofd? Antwoord Op dit moment wordt gewerkt aan het opstellen van een beleidsplan Openbare Verlichting. In dit plan wordt onder andere ingegaan op het vervangen van oude masten en armaturen en het toepassen van duurzame en energiezuinige armaturen, zoals LED-verlichting. Hierbij wordt ook onderzocht

4

op welke termijn een volledige overgang naar LED-verlichting mogelijk is en wat daar de kosten van zijn. Voor armaturen wordt uitgegaan van een afschrijvingstermijn van circa 20 tot 25 jaar. De verwachting is dat het mogelijk is om binnen 10 tot 15 jaar het volledig areaal te voorzien van LED-verlichting. We verwachten hier bij u in Q1 op terug te komen. Vraag 14 Wordt het invoeren van vermakelijkheidsbelasting overwogen/onderzocht? Antwoord Wordt op dit moment niet onderzocht of overwogen. Vraag 15 89 De begrote opbrengsten van de precariobelasting lijken nogal beperkt. Ons inziens kan dit bedrag omhoog, ook door de precario op bouwcontainers. Is het college het daarmee eens? Antwoord De begrote opbrengst is op dit moment naar onze opvatting de meest reële inschatting. Vraag 16 Algemeen Wij missen als bijlage een totaal-subsidie-overzicht. Kunnen wij dit op een andere manier ontvangen/te zien krijgen? Antwoord Beschikte subsidies worden gepubliceerd op internet. https://www.baarn.nl/subsidieregister

Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Hugo Prakke, Steven de Vries, Mark Eijbaard, Mark Veldhuizen Wethouders

5