4. Coalitieakkoord 2022 - 2026 VoorBaarn GroenLinks PvdA D66

Coalitieakkoord 2022 – 2026

Samen Baarn

1

Inhoud Inleiding ....................................................................................................................................................... 3 Bestuurlijke vernieuwing, dienstverlening, participatie en communicatie................................................. 5 Wonen en leefomgeving ............................................................................................................................. 7 Preventie en welzijn .................................................................................................................................. 10 Duurzaamheid ........................................................................................................................................... 14 Veiligheid ................................................................................................................................................... 17 Economie, toerisme en levendig centrum ................................................................................................ 18 Financiën ................................................................................................................................................... 20 Bijlage: voorgestelde portefeuilleverdeling .............................................................................................. 21

2

Inleiding Voor u ligt het coalitieakkoord voor de raadsperiode 2022 - 2026. In dit coalitieakkoord hebben VoorBaarn, GroenLinks, PvdA en D66 elkaar gevonden in de wens om inwoners en ondernemers meer te betrekken bij het ontwikkelen en uitvoeren van gemeentelijk beleid. Wat ons betreft doet iedereen ertoe en wordt niemand in de gemeente Baarn door het doen en laten van de gemeente bedoeld of onbedoeld uitgesloten om wie diegene is. Wij streven naar het beste voor Baarn. Dat doen wij vanuit een positieve houding van vertrouwen in mensen en de kracht van de Baarnse gemeenschap. Dat vraagt om heldere en doordachte communicatie, waarbij de gemeente niet alleen zendt, maar ook - en vaak eerst - informatie ophaalt uit de samenleving. Daarvoor is nodig dat we blijven investeren in een gemeentelijke organisatie die kennis en vakmanschap koppelt aan een open houding en de bereidheid om te experimenteren. Daarom willen we de komende vier jaar stappen zetten op het gebied van: • • • •

bestuurlijke vernieuwing (gericht op een open en samenhangende werkwijze van het bestuur); dienstverlening (gericht op een dienstbare werkwijze van de gemeentelijke organisatie); participatie (gericht op het actief betrekken van inwoners bij besluitvorming); communicatie (gericht op een constructieve uitwisseling van informatie, belangen en opvattingen).

De coalitiepartijen hebben afgesproken dat elk van de vier aan te stellen wethouders de komende vier jaar één van deze vier aspecten bewaakt. Daarnaast heeft de coalitie stevige ambities op het gebied van wonen en leefomgeving, preventie en welzijn, duurzaamheid, veiligheid en een levendig centrum. We willen deze ambities waarmaken binnen een gezond en duurzaam financieel kader. Waar we specifieke ruimtelijke visies introduceren, bedden we die in in de op te stellen Omgevingsvisie. Het is aan het nieuwe college om één en ander te concretiseren in een uitvoeringsprogramma. Voor we dieper ingaan op de genoemde thema’s willen we ons uitspreken over twee specifieke dossiers uit de voorgaande collegeperiode: de huisvesting van het theater en de bibliotheek en het bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk.

Huisvesting theater/ bibliotheek In december 2020 heeft de raad besloten om het theater en de bibliotheek te huisvesten in het pand van de huidige Speeldoos aan de Rembrandtlaan. Voor de vernieuwbouw is een budget van € 9,8 miljoen beschikbaar gesteld. Het college heeft destijds toegezegd dat terugkoppeling naar de raad plaatsvindt als na aanbesteding blijkt dat dit budget wordt overschreden of als het programma van eisen moet worden bijgesteld om binnen het budget te blijven. Dit voorbehoud maakt deel uit van de aanbestedingsvoorwaarden. We hebben te maken met een duidelijk signaal dat de kiezer bij de gemeenteraadsverkiezingen heeft afgegeven. Er is nog steeds veel draagvlak voor het verplaatsen van het theater en de bibliotheek naar de Brink. Maar er ligt ook een democratisch genomen besluit. Zorgvuldigheid van bestuur vereist dat een genomen besluit niet zomaar wordt gewijzigd. Daarom willen we dat het nieuwe college zo snel mogelijk gelijktijdig twee onderzoeken laat uitvoeren. Het eerste onderzoek moet duidelijk maken of het definitief ontwerp voor de vernieuwbouw volledig en realistisch is en of meerwerk achteraf kan worden uitgesloten. Wanneer blijkt dat het definitief ontwerp niet volledig is en meerwerk kan worden verwacht, zal het besluit van december 2020 worden heroverwogen, waarbij in ieder geval wordt meegenomen of een alternatief plan op de Brink haalbaar is.

Het tweede onderzoek betreft een raming voor de onderdelen die nu geen deel uitmaken van de huidige aanbesteding voor vernieuwbouw van de Speeldoos, zoals het noodzakelijke onderhoud voor de grote zaal, de duurzaamheidsmaatregelen en de geluidsisolatie tussen de zalen. Zo wordt in geval van heroverweging van het besluit een correcte vergelijking met een alternatief plan mogelijk.

3

De coalitiepartijen accepteren dat het oorspronkelijke besluit intact blijft als de aanbesteding - met inachtneming van de bovengenoemde randvoorwaarden - binnen het budget van € 9,8 miljoen blijft.

Bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk In februari 2022 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk vastgesteld. Elf organisaties, instellingen en particulieren hebben hierop bezwaar aangetekend bij de Raad van State. De verwachting is dat het minimaal zes maanden - en mogelijk veel langer - duurt voordat de Raad van State zich over de bezwaren uitspreekt. Als onderdelen van het bestemmingsplan vanuit de Raad van State voor reparatie worden terugverwezen, worden deze gerepareerd. Als de procedure geheel moet worden overgedaan, ontstaat een nieuwe situatie en zijn de coalitiepartijen vrij om hierover te zijner tijd in de gemeenteraad hun eigen afwegingen te maken.

Bespreken in de samenleving Na ondertekening van dit akkoord zal het nieuwe college in gesprek gaan met inwoners en maatschappelijke organisaties om inspiratie en inbreng op te halen voor de invulling van het uitvoeringsprogramma van het college. Daarnaast maken de coalitiepartijen zich er sterk voor dat de gemeenteraadsleden regelmatig met de samenleving in gesprek gaan over de thema’s uit dit coalitieakkoord.

Ondertekend in Baarn op 13 juni 2022 door:

VoorBaarn - Tino Schouten

GroenLinks - Jeroen Bosman

Partij van de Arbeid – Sandra Bruijstens

D66 - Hanneke Struijk - Cramer

4

Bestuurlijke vernieuwing, dienstverlening, participatie en communicatie Veel inwoners ervaren een afstand tot de politieke besluitvorming. Ze voelen zich om wat voor reden dan ook niet betrokken bij (politieke) keuzes die worden gemaakt. We willen deze afstand verkleinen en zijn ons ervan bewust dat dit een lange adem vergt. Inwoners en ondernemers willen zich gehoord voelen en goed worden geholpen door de gemeente. Heldere communicatie en efficiënte dienstverlening zijn daarbij onmisbaar. Van de gemeente mag wordt verwacht dat zij dienstbaar, toegankelijk, bereikbaar en beschikbaar is en een positieve grondhouding uitstraalt naar haar inwoners en ondernemers. Wij verwachten dat het gemeentebestuur de gemeenschap ingaat om zich een beeld te vormen van de vraagstukken die voorliggen. Het leggen en onderhouden van contacten moet de basis zijn van de gemeentelijke communicatie en dienstverlening.

Politiek-bestuurlijke besluitvorming kan duidelijker ▪

Inwoners moeten zich uitgenodigd voelen om mee te doen aan het democratisch proces. We willen daarmee het vertrouwen in de lokale overheid vergroten en de afstand tussen inwoners en gemeentebestuur verkleinen. We vertellen waar we mee bezig zijn, waarom we dat doen en welk resultaat we nastreven. Voor inwoners moet duidelijk zijn hoe zij de politieke besluitvorming kunnen volgen en aandacht kunnen vragen voor hun standpunt of perspectief.

▪

We verwachten dat het college in raadsvoorstellen een grotere context schetst die duidelijk maakt waar het voorstel past in de tijd en het besluitvormingsproces en wat de reikwijdte van het voorstel is. Waar nodig wordt verwezen naar eerdere besluitvorming en achterliggende informatie. Raadsvoorstellen zijn compact en bevatten zo min mogelijk overlap met achterliggende bijlagen. Hierdoor worden ze beter leesbaar en wordt besluitvorming voor inwoners begrijpelijker.

▪

In de onlangs gehouden Quick Scan lokale democratie is gebleken dat de afstand tussen de gemeenteraad en de ambtelijke organisatie als te groot wordt ervaren. Dit vloeit deels voort uit het feit dat we een tijd niet fysiek in het gemeentehuis hebben kunnen vergaderen. De raad en de ambtelijke organisatie moeten (weer) dichter bij elkaar komen.

Gemeentelijke dienstverlening voor iedereen toegankelijk ▪

De dienstverlening van de gemeente verloopt tegenwoordig vaak digitaal. Denk aan het aanvragen en betalen van een rijbewijs of paspoort. Niet iedereen is digitaal vaardig genoeg om dit zelfstandig te kunnen doen. Het is daarom belangrijk dat in het gemeentehuis inloopmogelijkheden blijft bestaan. Ook moeten er voldoende mogelijkheden blijven bestaan om mensen digitaal vaardig te maken, bijvoorbeeld via de bibliotheek.

▪

De gemeentelijke website moet laagdrempelig en toegankelijk zijn voor gebruikers.

▪

We willen dat de gemeenschappelijke website direct toegang geeft tot een evenementenagenda en toeristische informatie.

▪

De komende jaren verwachten we dat de vraag naar (het faciliteren van) Smart City-technologie zich aan zal dienen. Dit mag niet ten koste gaan van de privacy van onze inwoners. Het moet passend zijn voor de omvang van Baarn, anoniem te gebruiken en niet gericht op het verzamelen van Big Data.

5

Inwonerparticipatie is belangrijk ▪

Het is duidelijk dat de gemeente niet overal een antwoord op heeft of kan geven. Inwoners hebben ook een verantwoordelijkheid. We geven ruimte aan maatschappelijke initiatieven en de kracht van de gemeenschap. We ondersteunen bestaande initiatieven en verwelkomen nieuwe ideeën vanuit de samenleving.

▪

We willen onze inwoners meer zeggenschap over de inrichting van hun buurt geven, bijvoorbeeld met een wijkbudget. Dat vergroot onderlinge verbondenheid en gedeelde verantwoordelijkheid. Bij gedeelde verantwoordelijkheid past ook dat inwoners zelf initiatieven kunnen nemen.

▪

Wanneer beleid voor specifieke doelgroepen wordt ontwikkeld, praat de gemeente niet óver, maar mét hen. Bij voorkeur worden zij vanaf het begin betrokken. De gemeente zoekt daarbij actief naar inwoners die gewoonlijk weinig worden gehoord.

▪

Het college gaat bij bepaalde onderwerpen (zoals de energietransitie of de herinrichting van de Brink) experimenteren met een Inwonerforum. Zo’n Inwonerforum wordt samengesteld door loting. Inwoners die ingeloot zijn worden uitgenodigd om hun visie en expertise over het onderwerp in te zetten. Vooraf moet duidelijk zijn wat er met de adviezen wordt gedaan, dat er voldoende ambtelijke capaciteit voor is en dat de gemeenteraad zich aan de uitkomst en de opvolging daarvan committeert.

▪

Niet alle onderwerpen lenen zich even goed voor inwonerparticipatie. Het college maakt zo veel mogelijk duidelijk binnen welke kaders wordt beslist, over welk deel kan worden meegedacht en wat er met de uitkomsten wordt gedaan. Transparantie en verwachtingsmanagement zijn belangrijk.

Communicatie afstemmen op doel en doelgroep ▪

Gemeentelijke communicatie die vooral informerend is, zoals persberichten, openbare bekendmakingen of aangepaste openingstijden van het gemeentehuis, wordt in begrijpelijke taal weergegeven via de website en via aanvullende kanalen die aansluiten bij de doelgroepen.

▪

De gemeente zorgt dat interactie met inwoners en ondernemers, zoals het invullen van een vragenlijst of het melden van een gevaarlijke situatie in de openbare ruimte, zo eenvoudig en duidelijk mogelijk en afgestemd op de doelgroep verloopt, bijvoorbeeld via de website of met een applicatie op de telefoon.

▪

Sociale media worden steeds belangrijker, ook voor gemeentelijke communicatie. We onderkennen dat communicatie via sociale media tweerichtingsverkeer moet zijn en bekijken hoe bijvoorbeeld Twitter, Facebook en Instagram nog beter kunnen worden ingezet om met inwoners te communiceren.

6

Wonen en leefomgeving Wonen is meer dan ruimtelijke ordening. Wonen gaat over huizen, maar ook over een prettige leefomgeving. We vinden het belangrijk dat onze gemeente voor alle bevolkingsgroepen toegankelijk blijft.

Nieuwe woonvisie •

We brengen in kaart op welke locaties in Baarn woningbouw mogelijk is en zoeken daarbij ook naar creatieve, wellicht onconventionele oplossingen. Daarbij geldt: bedrijventerreinen blijven bedrijventerreinen.

•

We actualiseren het onderzoek naar de woonbehoefte, het woningaanbod en de mate van doorstroming, zodat duidelijk wordt welke woningen de komende jaren extra hard nodig zijn en welke maatregelen nodig zijn om iedere woningzoekende aan een passende woning te helpen. We inventariseren welke instrumenten bijdragen aan een evenwichtig woningaanbod. Denk aan actieve grondpolitiek, het afwegingskader woningtypen, enz. Om nieuwbouwwoningen betaalbaar te houden is hoogbouw niet langer een taboe, waarbij de maximale hoogte afhankelijk is van de betreffende locatie.

•

In 2023 stellen we een nieuwe woonvisie op waarbij de gemeente de regierol neemt voor woningen die niet vanzelfsprekend door de markt worden gecreëerd. Denk daarbij aan woningen voor lage inkomens en middeninkomens, starters, senioren of wonen met zorg. Dit doen we in nauwe samenspraak met onze inwoners, woningzoekenden, woningcorporaties en andere maatschappelijke partners.

•

In de nieuwe woonvisie nemen we instrumenten op die ervoor zorgen dat de beschikbare woningen ook beschikbaar blijven voor de beoogde doelgroep en de doorstroming stimuleren. Denk daarbij aan een antispeculatiebeding, terugkoopregeling, zelfbewoningsplicht, maar ook een verbod op uit- of opbouw bij specifieke nieuwbouwprojecten, zodat starterswoningen ook echt starterswoningen blijven. Daarbij moet duidelijk zijn welke instrumenten passend en effectief zijn in de Baarnse situatie. Voor opkoopbescherming gelden specifieke voorwaarden. We blijven monitoren of dit voor Baarn van toepassing is en of beleid van omliggende gemeenten zorgt voor een waterbedeffect in Baarn. De nieuwe huisvestingswet geeft naar verwachting extra mogelijkheden om te sturen. Die mogelijkheden benutten we.

Bestaande gebouwen en alternatieve woonvormen •

Om meer Baarnse woningzoekenden te kunnen huisvesten zetten we niet alleen in op het bouwen van extra huizen, maar ook om het omvormen van bestaande gebouwen, zoals leegstaande bedrijfspanden buiten bedrijventerreinen, kantoren en winkels.

•

We zoeken ook naar inbreidingslocaties voor nieuwe woningen. Daarbij werken we actief aan het uitplaatsen van bedrijven naar de bedrijventerreinen. Hiertoe houden we de huidige bedrijventerreinen aan de rand van het dorp volledig in stand. Belemmerende factoren voor de vestiging van bedrijven uit de woonkern proberen we samen met ondernemers proactief op te lossen.

•

We kijken per wijk of buurt wat de mogelijkheden zijn om een gedifferentieerd woningaanbod te creëren, waarbij meerdere typen inwoners (inkomensgroepen, generaties enz.) naast elkaar wonen. Doorstroming is belangrijk; bij voorkeur binnen de eigen buurt, zodat de sociale netwerken behouden blijven. Ook hebben we oog voor alternatieve woonvormen zoals woongroepen, tiny en skinny houses en kwalitatief goede tijdelijke woningen.

•

Voor Meander Baarn blijven we zo dicht mogelijk bij de intentie van het legaat door in te zetten op wonen met zorg in de bestaande en voormalige bebouwing op het terrein. Het bestaande groen behouden we eveneens. Als door de herbestemming van Meander Baarn locaties vrijkomen, benutten we die voor woningbouw.

•

De woonvisie besteedt nadrukkelijk aandacht aan de kwaliteit van de leefomgeving. Hierbij komen ten minste aan de orde: ruimte voor ontmoeting, groen, schone lucht en veilig wonen.

7

Mobiliteit ▪

We werken aan schoon en veilig vervoer. Bij het ontwerpen van de openbare ruimte zetten we in op een benadering waarin het gebruik van de fiets vanzelfsprekend aantrekkelijker is dan de auto. Hierbij hebben we specifiek aandacht voor jeugd die van en naar school en sport gaat. Naast een passende inrichting vraagt dit ook om een gedragsverandering. Binnen onze mogelijkheden sturen we hierop, maar uiteindelijk zijn de inwoners verantwoordelijk voor hun eigen gedrag.

▪

Bij de herinrichting van straten binnen de bebouwde kom geldt als uitgangspunt dat een maximumsnelheid van 30 km/u de norm wordt en 50 km/u de uitzondering. We pakken gevaarlijke verkeerspunten voor fietsers en voetgangers versneld aan. Hierbij houden we rekening met het nog op te stellen verkeerscirculatieplan voor het centrum. Samen met de ondernemers maken we een plan om het zware vrachtverkeer in de woon- en winkelstraten te minimaliseren. We streven naar CO2-neutrale bevoorrading van winkels, horeca en ondernemers in het centrum in 2026.

▪

We zetten in op elektrisch deelvervoer en voeren daarbij als gemeente de regie, zodat we wildgroei en overlast van deelscooters / -bakfietsen / -auto’s voorkomen. We ontwikkelen beleid voor de precariorechten voor het gebruik van de openbare ruimte door de leveranciers van dergelijke vervoermiddelen.

▪

We dringen bij de provincie aan op verbetering van het openbaar vervoer. Daarbij vragen we nadrukkelijk om aandacht voor de busverbinding met Lage Vuursche en van en naar belangrijke zorgvoorzieningen in de omgeving. Dit vullen we aan met een (elektrisch) hop-on-hop-offconcept dat de toeristische locaties verbindt met het centrum en het station. Na ongeveer een jaar evalueren we de onlangs gestarte proef met het treintje en beslissen we of dit moet worden voortgezet c.q. uitgebreid.

▪

We maken een toekomstgericht laadpalenplan (inclusief laadinfrastructuur) voor elektrisch vervoer en kijken naar de mogelijkheden om dit te combineren met openbare verlichting.

▪

.

Parkeernormen ▪

▪

Het hanteren van een lagere parkeernorm kan bijdragen aan de realisatie van meer woningen. Daarom formuleren we nieuw parkeerbeleid, inclusief een nieuwe Nota parkeernormen. De ambitie is om de parkeernorm beter aan te laten sluiten bij de mogelijkheden van de locatie, zodat bijvoorbeeld in het centrum of rondom het station een lagere parkeernorm kan worden gehanteerd. Ook het gebruik van deelauto’s of andere oplossingen kunnen argumenten zijn voor een lagere parkeernorm. We stimuleren parkeeroplossingen op of onder eigen terrein waarbij het ‘blik’ uit het zicht is.

Verduurzaming woningen ▪

Betaalbaar wonen gaat niet alleen over de kosten van de woning zelf, maar ook over energielasten. Daarom is verduurzaming van zowel huur- als koopwoningen een speerpunt van het college. Voor nieuwbouw geldt dat we ten minste energieneutraal en waar mogelijk energiepositief willen bouwen en aandacht hebben voor natuurinclusief en circulair bouwen. Deze vraagstukken worden in samenspraak met de maatschappelijk partners en de lokale woningcorporatie vastgesteld. Verduurzaming van woningen houden we voor iedereen bereikbaar.

8

Groene karakter ▪

We versterken het groene, lommerrijke karakter van Baarn door groenvoorzieningen aan te pakken, bomen aan te planten en tuinen te vergroenen (Operatie Steenbreek). We versterken de biodiversiteit. Te denken valt aan inheemse soorten, voedselbossen, groene schoolpleinen, natuurlijke speelplekken en ander groenonderhoud. We verzorgen beeldbepalende bomen beter, waardoor ze ondanks de droogte van de afgelopen jaren gezond blijven en anticiperen door tijdig bomen te vervangen of jonge aanplant tussen bestaande oude bomen te plaatsen. De vrijstelling voor het aanvragen van een kapvergunning wijzigen we van percelen tot 350m2 naar percelen tot 200m2.

▪

We houden het Bomenfonds in stand en blijven ons inzetten om meer bomen te planten in de gemeente. Samen met inwoners gaan we aan de slag met vergroening van hun wijk. Vanuit het Bomenfonds kunnen bijvoorbeeld bomen aan inwoners worden ‘geschonken’. Dan kan het Bomenfonds ook ingezet worden in smalle straten waar in de openbare ruimte geen plek is voor een boom.

▪

Bij het gebruik van materialen in de openbare ruimte kijken we nadrukkelijk naar duurzaamheid. Daarbij rekenen we met alle kosten die samenhangen met de aanschaf en de levensduur en gebruikscyclus om een goede kostenvergelijking te maken.

Lokale welstandscommissie •

Op dit moment loopt er een onderzoek naar de mogelijkheden voor een lokale welstandscommissie. Op basis van de uitkomst hiervan maken we een keuze voor een lokale adviescommissie die naast of in plaats van Mooi Sticht (on)gevraagd advies uitbrengt aan het college en de gemeenteraad over ingediende bouwplannen. Deze commissie is qua opzet vergelijkbaar met de verkeersadviescommissie.

Vorstelijk centrum ▪

Het centrum verdient een vorstelijke uitstraling. Om dat te bereiken willen we meer groen, betere en grotere afvalbakken, comfortabeler bankjes, meer fietsenstallingen en minder obstakels in de looproutes.

▪

We versterken de positie van de Brink als centrale ontmoetingsplek in het dorp. We bepalen in nauwe samenspraak met onze inwoners de inrichting. Daarbij nodigen we nadrukkelijk inwoners uit verschillende delen van Baarn uit, zodat alle inwoners kunnen meedenken. Uiteraard worden de (horeca)ondernemers ook in dit proces betrokken. De Brink is immers van ons allemaal.

9

Preventie en welzijn We vinden het belangrijk dat iedereen in Baarn mee kan (blijven) doen in de samenleving. Het vergroten van zelfredzaamheid kan inwoners meer zelfvertrouwen en zelfbewustzijn geven. Maar we zijn ons ervan bewust dat soms iets anders of iets extra’s nodig is.

Onderwijs is de basis ▪

Goed onderwijs is een belangrijke basis voor een gelukkig en gezond leven. We ondersteunen onderwijsorganisaties door onderwijshuisvesting te realiseren die voldoet aan de eisen van deze tijd.

▪

Iedereen moet de kans krijgen om talenten te ontdekken en te ontwikkelen. In de komende jaren wordt samen met de scholen invulling gegeven aan het onderwijskansenbeleid en de extra gelden vanuit het Nationaal Programma Onderwijs. Wij willen graag blijvende steun geven aan instrumenten als taalklassen, bibliotheek op school, zomerscholen en verlengde schooldagen om de opgelopen leervertraging van kinderen tegen te gaan.

▪

Wij erkennen het belang van Vroeg- en Voorschoolse Educatie (VVE) voor de ontwikkeling van kinderen. De gemeente geeft ouders actief voorlichting en hulp bij het inschrijven voor VVE op de peuterspeelzaal of opvang.

▪

We maken bijlessen beschikbaar voor alle kinderen die deze ondersteuning nodig hebben. We onderzoeken hoe we dit mogelijk maken voor kinderen van ouders met een smalle beurs.

▪

De financiële situatie in een gezin mag voor kinderen en jongeren geen belemmering zijn om mee te doen aan schoolactiviteiten. We overleggen met scholen hoe zij dit waarborgen.

Werk en bestaanszekerheid: begrip in plaats van wantrouwen ▪

We gaan ervan uit dat iedere inwoner volwaardig wil meedoen in de Baarnse samenleving. Zinvol werk is daarbij belangrijk. Daarmee creëren we bestaanszekerheid. Armoede en schulden zijn een groot maatschappelijk probleem met ingrijpende gevolgen voor onze inwoners. Wij willen inwoners die dit treft helpen met een benadering vanuit begrip en niet vanuit wantrouwen. Dat kan een wereld van verschil maken.

▪

Om te stimuleren dat mensen vanuit de bijstand stapsgewijs aan betaald werk komen, gaan we soepeler om met regels rond kleine bijverdiensten. Daarbij ligt de focus altijd op het vinden van werk.

▪

We geven als gemeentelijke organisatie het goede voorbeeld door meer beschutte arbeidsplaatsen te creëren dan wettelijk verplicht.

▪

We continueren de succesvolle aanpak van het actieplan tegen armoede met onze armoederegisseurs. We hebben speciale aandacht voor mogelijke armoede onder inwoners met een middeninkomen die door de stijgende woon- en energielasten in financiële problemen komen.

▪

Zo vroeg mogelijk signaleren van schulden voorkomt situaties waarin de gevolgen niet meer te overzien zijn. We streven naar passende oplossingen die inwoners waar mogelijk in hun eigen kracht brengen. Maar wie hulp nodig heeft, krijgt hulp. In onze benadering en communicatie realiseren we ons dat het hebben van schulden inwoners vaak kwetsbaar en onzeker maakt.

10

Zorg: preventie en eenvoudige toegang voorop ▪

Preventie en eenvoudige toegang tot de zorg staan voorop. Daarbij nemen we het vertrouwen in onze inwoners als leidraad. We voorkomen dat inwoners de weg naar passende zorg en ondersteuning ervaren als een reis door een regeldoolhof met steeds weer wisselende gesprekspartners. Integrale toegang is niet alleen een loket, maar wat ons betreft ook een vertrouwd gezicht en een plek dichtbij.

▪

We blijven werken aan het versterken van de samenwerking tussen BBS, Pit Baarn, Vluchtelingenwerk e.a. Wij geloven dat dit leidt tot een betere ondersteuning van onze inwoners en een efficiëntere inzet van middelen.

▪

De ontwikkelde aanpak vanuit het actieplan ‘Eén tegen eenzaamheid’ vinden we een basistaak van de gemeente. We maken dit beleid structureel onderdeel van onze zorgaanpak.

▪

We erkennen de belangrijke rol van mantelzorgers. Om te voorkomen dat ze overbelast raken verbeteren we de ondersteuning. Mantelzorg door jonge kinderen voorkomen we waar mogelijk: kinderen moeten kind kunnen zijn.

▪

We benaderen mensen die tijdens de coronapandemie hun zorg hebben opgezegd om te voorkomen dat hen passende zorg wordt onthouden.

▪

We willen dat het college strakker (bij)stuurt op de overeenkomsten met zorgaanbieders. In nieuwe regionale inkoopafspraken hebben we oog voor lokale organisaties en ZZP’ers die de gevraagde zorg kunnen bieden.

▪

We streven ernaar het abonnementstarief voor Wmo-voorzieningen te vervangen door een bijdrage die rekening houdt met financiële draagkracht.

▪

We creëren voor het Lokaal Team een financiële voorziening ten behoeve van onconventionele oplossingen die inwoners direct kunnen helpen.

▪

Buurtkamers waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten vinden wij een belangrijk middel om de verbinding tussen inwoners te versterken.

▪

Lokale initiatieven ondersteunen we zoveel mogelijk vanuit de houding: “Ja, mits...” We huisvesten LokaalO en Frontaalkunst in het Poorthuis (of zo nodig een gelijkwaardige locatie) tot er een definitieve oplossing voor het huisvesten van maatschappelijke organisaties is.

▪

We onderzoeken hoe we oudere inwoners kunnen stimuleren om te kiezen voor een meer passende woonoplossing. Daarbij kijken we niet alleen naar de vraag, maar ook naar het aanbod.

Jeugdzorg: toegang en veiligheid voorop ▪

▪

▪ ▪

Ook in Baarn lopen de kosten van de jeugdzorg op. Door nadruk op preventie en vroegsignalering, bijvoorbeeld door onderwijsmedewerkers, huisartsen en jongerenwerkers, kunnen veel vragen om hulp worden voorkomen. De gemeente ontplooit initiatieven om huiselijk geweld en kindermishandeling bespreekbaar te maken op scholen en in wijken. De gemeente zet in op een integrale aanpak van huiselijk geweld samen met veiligheids- en hulpverleningsorganisaties, scholen en het lokaal team. De effectiviteit van deze aanpak wordt gemeten en waar nodig verbeterd. In de uitvoering van de jeugdzorg is het van belang dat de toegang tot hulp wordt verbeterd en de veiligheid van kinderen voorop staat. We kiezen ervoor om jongeren die gebruik maken van jeugdzorg op hun 18e verjaardag niet in de steek te laten. Vanaf hun 16e verjaardag wordt samen met hen gewerkt aan een zorgvuldige overgang naar zelfstandigheid of blijvende zorg en ondersteuning (zo nodig tot het 23e jaar). We maken hierbij gebruik van de ervaringen uit experimenten in andere gemeenten.

11

Baarn voor iedereen ▪

Iedereen in Baarn moet mee kunnen doen in de Baarnse samenleving. We ondersteunen initiatieven die dit mogelijk maken, maar spreken inwoners ook aan op hun eigen verantwoordelijkheid.

▪

We zorgen samen met inwoners en organisaties dat Baarn voor iedereen toegankelijk is. We nemen als Baarn onze verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking. In de komende periode geven we invulling aan de Lokale Inclusieagenda. We gaan bij openbare voorzieningen en activiteiten uit van ‘toegang en bruikbaarheid voor iedereen’ in plaats van ‘toegang en bruikbaarheid voor de gemiddelde gebruiker’.

▪

Laaggeletterdheid van inwoners is bij zorg- en hulpverleners bekend. Zij zijn in staat om te signaleren en ondersteuning te bieden. We ondersteunen de bibliotheek en (vrijwilligers)organisaties bij het signaleren van laaggeletterdheid en het bieden van scholing.

▪

We willen één vaste gemeentelijke coördinator inburgering die nauw samenwerkt met de vrijwilligers van Vluchtelingenwerk. We stimuleren laagdrempelige taalcursussen en ondersteuning door bijvoorbeeld taalmaatjes. Bij inburgering is speciaal aandacht nodig voor ouders van schoolgaande kinderen. We werken samen met scholen waar nieuwkomers starten en zorgen dat voorzieningen daar bekend zijn.

▪

We benutten het potentieel van nieuwkomers. Als mensen kunnen werken, stimuleren en faciliteren we dat. We vinden het belangrijk dat nieuwkomers daarbij zelf hun verantwoordelijkheid nemen.

▪

Uitgangspunt is dat iedereen zichzelf moet kunnen zijn. We sluiten aan bij (landelijke) voorlichtingscampagnes en acties rond diversiteit, o.a. in jeugdzorg en onderwijs en geven actief invulling aan het Regenboogstembusakkoord.

▪

Voor racisme en discriminatie is geen plaats binnen ons dorp. We treden op tegen vormen van discriminatie, steunen inwoners die discriminatie hebben ervaren en stimuleren het doen van aangifte. We gaan in gesprek met verenigingen en organisaties om te bespreken hoe we discriminatie kunnen voorkomen.

Jongeren in Baarn ▪

De Baarnse jeugd is de afgelopen jaren onvoldoende in beeld geweest bij de lokale politiek. Wij willen dit herstellen en met jongeren in gesprek gaan over hun wensen voor Baarn.

▪

We betrekken jongeren bij de Baarnse samenleving en benaderen hen actief en aansprekend over onderwerpen die hen direct aangaan.

▪

We gaan met jongeren in gesprek over een eigen plek. Hiervoor versnellen we het onderzoek dat op dit moment plaatsvindt. Sociale veiligheid en inclusiviteit zijn belangrijke aandachtspunten. Ook hebben we oog voor jongeren die uit willen gaan, maar nog geen 18 jaar zijn.

Sport draagt bij aan vitaliteit Sport en bewegen dragen bij aan een gezonde levensstijl en daarmee aan de vitaliteit van onze inwoners. We willen inwoners zoveel mogelijk stimuleren om te bewegen. Sportverenigingen vervullen daarin een bijzondere rol. We continueren bestaande programma’s voor jongeren en ouderen. ▪

We zetten in op de breedtesport. We behandelen daarbij alle verenigingen gelijk, ongeacht het aantal leden. We stimuleren samenwerking tussen verenigingen, zowel om van elkaar te leren als om in kaart te brengen waar synergie te bereiken is.

▪

Sporten en bewegen kan ook goed in de openbare ruimte. We benutten plekken in de openbare ruimte die daarvoor geschikt zijn.

▪

We behouden het programma High Five voor de jeugd van Baarn en onderzoeken of we dit voor meer leeftijden kunnen introduceren.

12

▪

Zwemmen is een basisvaardigheid die elk kind onder de 12 onder de knie zou moeten hebben. We overleggen met de Trits en de basisscholen hoe we ervoor zorgen dat alle kinderen in Baarn voor hun 12e jaar een zwemdiploma halen.

▪

Sport en bewegen moet voor zoveel mogelijk inwoners, met of zonder beperking, mogelijk zijn. We ondersteunen sportverenigingen om dit te realiseren.

▪

Inwoners die onvoldoende financiële ruimte hebben om deel te nemen aan sportverenigingen ondersteunen we financieel. We onderzoeken of we de ondergrens van het declaratiefonds moeten vergroten of dat we hiervoor andere middelen moeten inzetten.

▪

De komende vier jaar bewegen we zo veel mogelijk sporters in Baarn om de fiets te pakken.

Cultuur: op hoog peil houden ▪

Baarn kent een rijk en actief cultuurleven. Dit is belangrijk voor de leefbaarheid in ons dorp. Ons hoge voorzieningenniveau wordt door alle inwoners gewaardeerd. We zetten ons in om dit op peil te houden.

▪

We faciliteren inwoners en organisaties die culturele activiteiten organiseren waar mogelijk. We doen dit op een herkenbare manier en zoveel mogelijk via één aanspreekpunt.

▪

De cultuursector is hard getroffen door de coronabeperkingen. Daarom geven we actief uitvoering aan het stembusakkoord van de Podiumkunsten. We onderzoeken hoe we de cultuursector een impuls kunnen geven, bijvoorbeeld door een Baarnse cultuurpas of de inzet van cultuurbuddies.

▪

We onderzoeken mogelijkheden om in het centrum meer cultuur mogelijk te maken, bijvoorbeeld door leegstaande panden of etalages beschikbaar te krijgen voor cultuuruitingen. Dit kan bijdragen aan een levendig centrum en het versterken van Baarn als culturele gemeente in de regio.

▪

We onderzoeken hoe we inwoners die een drempel ervaren in contact kunnen brengen met culturele activiteiten.

13

Duurzaamheid Een duurzaam Baarn vereist focus op veel beleidsterreinen, zowel op sociaal, economisch, ruimtelijk als ecologisch gebied. Daarbij hebben wij de stevige ambitie in 2030 zoveel mogelijk klimaatneutraal te zijn. De coalitie vindt deze ambitie onverminderd urgent. Het jaar 2030 lijkt ver weg, maar het zijn acht jaren waarvan de helft valt binnen deze coalitieperiode. Sommige einddoelen liggen buiten deze termijn, maar we moeten er wel nu mee aan de slag. Energiebesparing en versnelling van de warmtetransitie zijn de speerpunten waar we de komende vier jaar meters op gaan maken. Verduurzaming van Baarn vergt een gezamenlijke inspanning van inwoners, ondernemers, verenigingen en organisaties. Actieve bewonersparticipatie en samenwerking met onafhankelijke partners zijn daarbij van belang. De gemeente is regievoerder, ontzorgt en geeft zelf het goede voorbeeld.

Warmte- en energietransitie ▪

De warmte- en energietransitie begint met besparen en isoleren. De gemeente zet actief in op het ontzorgen en helpen van inwoners, bedrijven, ondernemers en verenigingen om daarin goede keuzes te maken. We gaan actief de wijken in, versterken lokale initiatieven als de inzet van energiecoaches en staan open voor aanvullende initiatieven, zoals organisaties die bewoners en wijken mobiliseren. We maken optimaal gebruik van de mogelijkheden uit het Nationaal Isolatieprogramma om sneller, slimmer en socialer te isoleren.

▪

We onderzoeken of en hoe we de warmtetransitie kunnen versnellen. In deze raadsperiode komt voor alle woningen een warmteplan beschikbaar, zodat gericht collectieve dan wel individuele keuzes voor warmteoplossingen mogelijk zijn. De gemeente maakt in samenspraak met bewoners, bedrijven en organisaties als Eemland Wonen en Baarn Duurzaam warmteplannen per wijk, waarin zijn opgenomen: o o o

een agenda voor het wijkgericht isoleren van huurwoningen; maatregelen om juridische en financiële drempels weg te nemen; communicatiemiddelen om energiebesparing te promoten.

▪

De gemeente activeert Verenigingen van Eigenaren tot verduurzaming van woningen.

▪

We gaan ervan uit dat door de afschaffing van de verhuurderheffing ruimte vrijkomt voor woningcorporaties om de bestaande woningvoorraad te verduurzamen. De te behalen resultaten leggen we vast in de prestatieafspraken.

▪

Het is een belangrijke taak van de gemeente om verduurzaming van de leefomgeving voor zo veel mogelijk inwoners bereikbaar te maken. Inwoners die financieel niet of moeilijk in staat zijn om maatregelen te nemen, laten we niet achter. Daarom onderzoeken we maatregelen om verduurzaming van woningen betaalbaar te houden. Daar waar landelijke subsidies niet volstaan, onderzoeken we hoe financiële drempels voor inwoners en ondernemers kunnen worden weggenomen.

▪

We activeren ondernemers en bedrijven tot verduurzaming. Zij kunnen daarbij rekenen op ondersteuning van onze onafhankelijke partners. De gemeente gaat actiever informeren, maar ook handhaven op wettelijke verplichtingen op het gebied van energiebesparing en de daarmee samenhangende informatieplicht van bedrijven naar de gemeente. We bezoeken samen met partners alle bedrijven in Baarn voor een energiebesparingsgesprek.

▪

Om inwoners de mogelijkheid te geven innovatieve oplossingen toe te passen in hun directe leefomgeving onderzoeken we wat nodig is om planologische beperkingen op te heffen. Uitgangspunt in het nieuwe beoordelingskader moet zijn dat verduurzamingsmogelijkheden voor gemeentelijke monumenten en woningen in beschermd dorpsgezicht mogelijk zijn, mits de monumentale waarde en beschermde status worden gewaarborgd.

▪

We ontwikkelen samen met onze partners een klimaatdashboard dat ook toegankelijk is voor inwoners.

14

Duurzame opwek van energie ▪

De komende vier jaar richt de inzet zich op het maximaliseren van zon op daken van huizen, overheidsgebouwen, bedrijfspanden en parkeerterreinen. Op basis daarvan blijkt wat aanvullend nog nodig is. In deze raadsperiode realiseren we geen zonneweides op agrarische en/of natuurgronden. Als blijkt dat er onvoldoende alternatieven zijn, is nader onderzoek als basis voor planvorming wel mogelijk.

▪

We staan open voor zonnepanelen langs snelweg en spoor, maar realiseren ons dat we hierbij ook afhankelijk zijn van andere overheden.

▪

Uiterlijk 2026 brengen we in kaart welke innovatieve en alternatieve mogelijkheden voor grootschalige opwek van duurzame energie toepasbaar zijn in Baarn. We volgen innovaties op het gebied van de energietransitie zoals aquathermie, geothermie en energieopslag met als ambitie om deze raadsperiode te beginnen met een grootschalig project dat past bij de gemeente Baarn.

▪

Teruglevering van energie aan het elektriciteitsnet is de komende jaren beperkt mogelijk. Daarom ontwikkelen we een gemeentelijke visie op individuele en collectieve energieopslag en -distributie (‘smart grid’) en de bijhorende infrastructuur. Dit nemen we mee in de Lokale Energie Strategie (LES).

Natuur en groen ▪

Baarn is een groene gemeente met veel natuur. Een fijne plek om te wonen en te recreëren. De coalitie erkent dat de gemeente een grote verantwoordelijkheid heeft in het behouden en versterken van het groen, natuurwaarden en biodiversiteit.

▪

‘De Staat van Baarn’ maakt de druk op de ruimte zichtbaar: wonen, ondernemen, recreatie, duurzaamheidsmaatregelen en rust concurreren om beperkte ruimte. De gemeente moet zorgvuldige afwegingen maken met actieve participatie van alle betrokkenen en waarborgen dat rust en natuurwaarden worden vastgelegd in de Omgevingsvisie. Binnen dat kader geven we prioriteit aan een gebiedsvisie voor het landelijk gebied met aandacht voor zonering. We onderzoeken daarbij de mogelijkheid van betaald parkeren in recreatie- en natuurgebieden.

▪

Op basis van de Groenvisie vergroenen we de openbare ruimte en zorgen we voor meer biodiversiteit. We beschermen soorten door slim beheer van openbaar groen. We onderzoeken hoe we het uitvoeringsplan Groenvisie 2021-2030 de komende jaren kunnen versnellen en intensiveren. We blijven inwoners betrekken bij de vergroening van hun wijk.

▪

Behoud en herplant van bestaande bomen verkiezen we boven kap en jonge aanplant.

▪

We dringen het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen binnen de gemeentegrenzen terug door inwoners actief te informeren over de schadelijkheid ervan.

▪

Tuinen kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan klimaatadaptatie, het voorkomen van hittestress en het versterken van de biodiversiteit. Baarn blijft aangesloten bij Stichting Steenbreek, continueert het project Utrechtse Heuvelrugtuinen en intensiveert de communicatie hierover. We benaderen inwoners actief over de mogelijkheden van vergroening van hun tuinen en bieden praktische ondersteuning. Ook onderzoeken we de mogelijkheden voor subsidieregelingen en faciliteren we het bij elkaar brengen van vraag en aanbod van kennis en ‘helpende handjes'.

▪

We stemmen waterbeheer af op het veranderende klimaat waarin vaker extreem weer zal voorkomen.

Circulaire economie ▪

We blijven de huidige lijn van gescheiden afvalinzameling volgen met als doel restafval te verminderen, een zo optimaal mogelijk milieuresultaat te behalen en de kosten voor onze inwoners zo laag mogelijk te houden. Wel monitoren we ontwikkelingen als innovatie en statiegeld op blikjes en de mogelijke invloed daarvan op de effectiviteit van afvalinzameling.

▪

We zetten in op hergebruik en delen van spullen en ondersteunen maatschappelijke initiatieven die dit nastreven.

▪

We streven ernaar om de Laanstraat ‘de meest circulaire winkelstraat van de Utrechtse Heuvelrug’ te maken en kijken in overleg met belanghebbenden naar de mogelijkheden.

▪

We streven naar circulair en natuurinclusief bouwen.

15

▪

We ontwikkelen beleid om binnen de gemeentelijke organisatie duurzaam, circulair, maatschappelijk verantwoord en bij voorkeur lokaal in te kopen en maakt daarbij bijvoorbeeld gebruik van de expertise die binnen het landelijk netwerk Circulair Inkopen beschikbaar is.

16

Veiligheid Veiligheid is een kerntaak van de overheid. De verantwoordelijkheid om Baarn veilig te houden wil de gemeente graag samen met bewoners, ondernemers en partners nemen. Criminaliteit houdt zich niet aan de gemeentegrenzen; daarom blijven we een actieve rol spelen in onze regio.

Lokale speerpunten ▪

Binnen het regionale Integraal Veiligheidsplan (IVP) besteden we expliciet aandacht aan lokale veiligheidsprioriteiten, waaronder in ieder geval woninginbraken en fraude en oplichting.

▪

We maken inwoners bewust van de risico’s op woninginbraak en ondersteunen hen om preventieve maatregelen te treffen.

▪

Fraude en oplichting is in Nederland inmiddels de snelst groeiende vorm van criminaliteit. Vaak vindt dit online plaats. De gemeente besteedt structureel aandacht aan digitale veiligheid en zet vooral in op het alert en weerbaar maken van jongeren, senioren, laaggeletterden en ondernemers.

▪

De gemeente communiceert regelmatig en transparant met de inwoners over veiligheid.

Toezicht en handhaving in de openbare ruimte ▪

In de komende jaren geven we extra aandacht aan het verbeteren van de effectiviteit van de handhaving.

▪

Wij stimuleren de samenwerking van boa’s met de omliggende gemeenten Soest en Bunschoten. Ook voor het landelijk gebied stimuleren wij de samenwerking tussen de boa’s van Staatsbosbeheer en landgoed Peijnenburg. Een betere samenwerking verbetert de opsporing en de veiligheid van onze boa’s.

▪

We dringen het gebruik van verdovende middelen terug door intensiever te controleren op plekken waar in drugs wordt gehandeld. Daarmee brengen we de overlast van zwerfafval terug en verhogen we het gevoel van veiligheid. Als andere manieren van preventie en opsporing niet succesvol zijn, sluiten wij het inzetten van mobiel cameratoezicht niet uit. Dit toezicht is altijd beperkt van duur. Vooraf wordt gemeld waar mobiel cameratoezicht wordt ingezet. Opnames die niet nodig zijn voor opsporing worden binnen 24 uur vernietigd.

▪

17

Economie, toerisme en levendig centrum We vinden een goed economisch klimaat voor bestaande ondernemers belangrijk. Economie, toerisme en een levendig centrum hangen in Vorstelijk Baarn sterk met elkaar samen. Toeristische trekpleisters en evenementen, zowel binnen als buiten de bebouwde kom, zorgen voor bedrijvigheid, levendigheid en werkgelegenheid. We moeten echter ook oog hebben voor sommige nadelige effecten van veel bezoekers.

Goed economisch klimaat ▪

We ondersteunen ondernemers bij het vinden van ruimte voor de uitvoering van hun onderneming. Daarbij moet er een goede balans zijn tussen de behoefte aan woningen, bedrijvigheid, recreatie en ruimte voor de natuur.

▪

De bestaande STEC-rapportage toetsen we jaarlijks aan de actuele behoefte aan ruimte voor bedrijven. We realiseren ons daarbij dat we beperkt de ruimte hebben om aan alle vragen (wonen, werken, recreëren) te kunnen voldoen en keuzes moeten maken.

Toerisme: van kwantiteit naar kwaliteit ▪

Met betrekking tot toerisme verleggen we de focus van kwantiteit naar kwaliteit. Wij zetten niet in op uitbreiding van massatoerisme, maar benutten de onderscheidende kwaliteiten van de huidige toeristische trekpleisters. We streven ernaar om bezoekers van deze trekpleisters naar het centrum van Baarn te trekken, zodat ook de ondernemers in het centrum profiteren. Daarnaast faciliteren we evenementen die een toegevoegde waarde hebben voor een levendig centrum en periodiek terugkomen.

▪

Ter bevordering van de kwaliteit van het toerisme en ter vergroting van de economische impuls aan het centrum, horeca, kunst en cultuur werken we samen met belanghebbenden helder beleid uit voor het reguleren en monitoren van de vestiging van Bed & Breakfasts.

Levendig centrum ▪

Een levendig centrum is belangrijk voor inwoners, ondernemers en de leefbaarheid van ons dorp. We zien dat evenementen een positieve uitwerking hebben op de aantrekkelijkheid van het centrum. De komende jaren moet de focus liggen op het omzetten van incidentele bezoekersactiviteiten naar een meer constante bezoekersstroom, zodat toerisme ook een positief effect heeft voor lokale ondernemers. Het uiteindelijke doel is dat inwoners en bezoekers zich nog meer aangetrokken voelen tot het centrum.

▪

Een levendig centrum maken we met elkaar. De verantwoordelijkheid voor een aantrekkelijk centrum ligt wat ons betreft bij zowel gemeente, ondernemers, vastgoedeigenaren als inwoners. De gemeente is in onze optiek aanjager en kan in voorkomende gevallen als projectleider fungeren. Belangrijk is een helder vergunningentraject, zodat initiatiefnemers niet voortijdig afhaken bij het organiseren van een evenement. We moeten organisatoren van evenementen niet vermoeien met lastige, complexe trajecten, maar hen helpen en ondersteunen tijdens het vergunningentraject. Vaste formats voor in te dienen plannen kunnen hierbij een rol spelen.

▪

We blijven winkeliers en ondernemers stimuleren om activiteiten te ontwikkelen die bijdragen aan de aantrekkelijkheid van het winkelgebied. Dit geldt zowel voor het centrum, de Reigerstraat als de Professor Krabbelaan. De focus ligt op ons primaire winkelgebied: de Laanstraat en directe omgeving.

▪

We ondersteunen activiteiten die tot doel hebben om bezoekers van Paleis Soestdijk, Groeneveld en de grootwinkelbedrijven op de Noordschil naar het centrum van Baarn te trekken. met aandacht voor de daarvoor benodigde voorzieningen.

18

Lage Vuursche ▪

De kern van Lage Vuursche gaat soms gebukt onder grote drukte door evenementen. Deze mogen wat ons betreft niet ten koste gaan van het woongenot van de inwoners van Lage Vuursche. Organisatoren van activiteiten in Lage Vuursche dienen hiermee rekening te houden. Parkeeroverlast als gevolg van grootschalige activiteiten in Lage Vuursche is niet acceptabel. Organisatoren dienen in samenspraak met de Contactcommissie Lage Vuursche (CCLV) en landgoedeigenaren tot oplossingen te komen, bijvoorbeeld door weilanden in de omgeving in te zetten als tijdelijk parkeerterrein.

19

Financiën Baarn heeft haar begroting en jaarrekening op orde. Als coalitie hechten wij er veel waarde aan om dit zo te houden. Het realiseren van de ambities uit het coalitieakkoord is slechts mogelijk als daarvoor voldoende financiële middelen beschikbaar zijn (en blijven). Inmiddels is duidelijk wat het effect van de aangekondigde herstructurering van het gemeentefonds op de begroting van Baarn tot en met 2025 zal zijn. De korting die in voorgaande jaren is aangekondigd is al verwerkt in de huidige meerjarenbegroting. De minister heeft onlangs uitgesproken dat geen gemeente er op achteruit zal gaan.

Reëel begroten ▪

Ons uitgangspunt is een meerjarig sluitende begroting met een gezonde algemene reserve.

▪

Wij continueren en professionaliseren het eerder ingezette beleid met betrekking tot het reëel begroten.

▪

De algemene reserve worden niet gebruikt voor het dekken van structurele lasten. Er is wel ruimte om incidentele investeringen die ten goede komen aan het welzijn van onze inwoners te bekostigen vanuit de algemene reserve.

Subsidies ▪

We brengen de adviezen van de rekenkamercommissie met betrekking tot de subsidieverstrekking aan organisaties zo spoedig in praktijk. Uitgangspunt is niet langer de in het verleden verstrekte subsidie. De aanvrager zal aan de hand van objectieve criteria moeten motiveren wat het maatschappelijk rendement van zijn activiteiten voor de gemeenschap is.

Lokale lasten ▪

Baarn is en blijft terughoudend in het verhogen van de lokale lasten. Wij streven ernaar om de onroerendzaakbelasting (OZB) de aankomende periode niet meer te laten stijgen dan met het inflatiepercentage. Aanvullende verhoging van de OZB is alleen bespreekbaar als dat nodig is om essentiële voorzieningen in stand te kunnen houden.

20

Bijlage: voorgestelde portefeuilleverdeling VoorBaarn Ruimtelijke ontwikkeling Volkshuisvesting en wonen Welstand en monumenten Kunst en cultuur Evenementenbeleid Economische zaken GroenLinks Duurzaamheid en energietransitie (inclusief verduurzaming bestaande en nieuwe woningen en betaalbaarheid) Milieu – RUD Volksgezondheid - GGD Integrale toegang sociaal domein Welzijn en vrijwilligers WMO Inburgering Gemeentelijk vastgoed (exclusief onderwijs) PvdA Openbare ruimte, water en riolering, speelruimte Verkeer Groen en natuur Afval – RMN, AVU Begraafplaatsen Werk en inkomen – BBS, RWA /Amfors P&O Burgerzaken Lage Vuursche (dorpsportefeuille) D66 Financiën en belastingen Recreatie en toerisme, Vorstelijk Baarn Onderwijs inclusief onderwijshuisvesting - STEV Sport Jeugd Jeugdzorg ICT - RID Burgemeester Openbare orde en veiligheid - VRU Bestuurlijke en juridische zaken Toezicht en handhaving Evenementenvergunningen Regio Amersfoort Kabinetszaken PR Archief Er worden 4 projectportefeuilles ingesteld - één per coalitiepartij - die een aspect behelzen van de gewenste en verbindende aanpak gericht op het versterken van de relatie tussen gemeente en inwoners: 1. 2. 3. 4.

Bestuurlijke vernieuwing (gericht op de werkwijze van het bestuur: samenhang en openheid) Dienstverlening (gericht op de werkwijze van de organisatie) Participatie (gericht op het betrokken van bewoners) Communicatie (minus PR)

De toedeling van deze projectportefeuilles is aan het nieuwe college.

21