366642 Plan van aanpak verkeerscirculatieplan centrum Baarn bijlage 1 Plan van aanpak AANGEPAST NAV AMENDEMENT

Plan van aanpak Verkeerscirculatieplan centrum Baarn 2022 Aanleiding In het kader van het (re-)vitaliseren van het centrum met als doel meer bezoekers aantrekken is in 2016 een verkeerskundig onderzoek centrum Baarn uitgevoerd door bureau Mobycon en Concordis Groep. Op basis van dit onderzoek zijn de Laanstraat en de Brinkstraat heringericht. Op 22 december 2021 heeft het college de raadsleden en steunfractieleden geïnformeerd over de stand van zaken over het handhaven op ongewenst verkeer in de Laanstraat in vervolg op de toezegging van 27 oktober 2021. Uitvoering amendement 2016 Op 21 december 2016 is bij de behandeling van het voorstel voor de inrichting van de Laanstraat door de raad een amendement aangenomen. Het college wordt daarin de opdracht gegeven de herinrichting van de Laanstraat en de Brinkstraat uit te voeren in de basisvariant en daarin de kosten mee te nemen om de Laanstraat bij alle toegangswegen volledig af te sluiten voor alle verkeer door bedienbare paaltjes en de Laanstraat alleen toegankelijk te maken tijdens de ingestelde laad- en lostijden. Op 19 december 2017 is daarover een collegebesluit genomen en daarna gepubliceerd als verkeersbesluit aangaande de herinrichting Laanstraat. Op 3 juli 2018 is dit collegebesluit op basis van ingediende bezwaren weer ingetrokken en daarna ook het verkeersbesluit.

De ervaring uit het verleden leert dat een besluit om de Laanstraat inclusief alle toegangswegen af te sluiten nogal wat consequenties heeft voor bewoners, ondernemers en andere gebruikers van de straat, zoals bijvoorbeeld hulpdiensten. Het college wil voorkomen dat er een herhaling van zetten uit 2017 en daarmee een desinvestering gedaan wordt. De uitvoering in 2017 is toen immers op basis van bezwaren snel na de uitvoering weer ingetrokken. Op 23 september 2020 heeft de gemeenteraad de nota mobiliteitsvisie “Baarn gaat verder” vastgesteld. Hierin is o.a. aangegeven om bij te dragen aan het verduurzamen van o.a. goederendistributie. Het voorkomen van doorgaand verkeer in verblijfsgebieden is ook als uitgangspunt en ambitie geformuleerd voor een aantrekkelijk Baarn. Hernieuwde uitvoering van het amendement vergt een integrale afweging en met extra aandacht voor een zorgvuldige participatie met alle bewoners, ondernemers en winkeliers in het centrum.

Probleemstelling, Onderzoek en doel Probleemstelling: De Laanstraat is een winkelstraat en van maandag tot en met zaterdag tussen 11.00 tot 18.00 uur uitsluitend bedoeld voor voetgangers. Ondanks dat er voor winkeliers laad- en lostijden zijn bepaald rijden er nog te vaak ook buiten deze tijden bestelbusjes door de Laanstraat om winkels te bevoorraden. Ook is het een feit dat fietsers zich niet altijd houden aan de regel dat de Laanstraat overdag tussen elf en zes uur alleen bestemd is voor voetgangers. Ook worden problemen ervaren en is er zorg voor schade aan panden bij de bevoorrading van winkels buiten de venstertijden door het formaat van de vrachtwagens. In de mobiliteitsvisie is de ambitie vastgesteld om het doorgaande verkeer door het centrumgebied te verminderen. Maatregelen die daarbij worden genoemd zijn: - De verkeerscirculatie wijzigen, - herinrichting en een goede verdeling van de parkeervoorzieningen.

Onderzoek en doel: Het realiseren van een autovrije Laanstraat tijdens winkel openstellingstijden en doorgaand verkeer door het centrumgebied en m.n. de Eemnesserweg te verminderen. Daarbij maatregelen te formuleren voor de effecten hiervan op de gebiedsontsluitingswegen en hiervoor een aantal mogelijke scenario’s uit te werken. 1.

Bereikbaarheid: Wat zijn de effecten voor omwonenden van het afsluiten van de kruisende straten voor de bereikbaarheid van de woningen? Wat zijn de effecten van het afsluiten van kruisende straten voor aangrenzende wegen aan het centrum? Wat zijn de effecten voor winkeliers en ondernemers van het afsluiten van kruisende straten?

2.

Leefbaarheid: Is de huidige wijze van bevoorrading van winkels aan de Laanstraat te optimaliseren, zodanig dat het bijdraagt aan een leefbare en veilige Laanstraat?

3.

Haalbaarheid: Hoe kunnen we de gewenste situatie handhaven?

Mogelijke uitbreiding onderzoek Daarnaast zijn er 2 extra vragen die ter discussie gesteld kunnen worden: 1. Wat zijn de opties voor fietsverkeer op de Laanstraat? Wat zijn de verwachte effecten op de verkeersveiligheid, maar ook op de gastvrijheid? 2. Wat is het effect van de koopavond als bijzondere avond in het nieuwe verkeersregime? Deze aanvullende vragen zullen ook aan bod komen in de discussie met bewoners, ondernemers en winkeliers van het centrumgebied om draagvlak te onderzoeken om in het vervolg de uitkomsten wel of geen onderdeel te laten zijn van het uiteindelijke maatregelenpakket.

Onderzoeksgebied: Het onderstaande gebied definiëren wij als onderzoeksgebied:

Dit zijn de volgende straten: Mollerusstraat, Teding van Berkhoutstraat, Spoorstraat, Parkstraat, Oranjestraat, Laanstraat, Laandwarsstraat, Nieuwstraat, Leestraat, Stationsweg, Brink en Brinkzicht. Het onderzoeksgebied is gekozen aan de hand van het gebied zoals dat in 2018 is gehanteerd bij de eerste herinrichting van de Laanstraat.

Organisatie: Om bovenstaande onderzoeksvragen te beantwoorden maakt een bureau een gedetailleerd plan van aanpak, waarbij de nadruk zal liggen op de participatie met alle bewoners en ondernemers en winkeliers in het centrum.

Onderzoeksperiode: De periode van onderzoek zijn de maanden juni t/m oktober.

Kosten: Voorafgaand aan dit onderzoek zal een onderbouwde kostenraming worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarna is een uitvoeringskrediet nodig. In de perspectiefnota 2023 zal over de indicatie van de kosten een PMpost worden opgenomen.