345605 Begroting STEV 2022 rvs

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

345605

Onderwerp

Begroting Stichting Eemvallei educatief 2022 inclusief meerjarenraming 2022-2026

Besluit in raad

23 februari 2022

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Prakke

Naam steller

Jur Marringa

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 van de Stichting Eem-vallei Educatief; 2. De bijgevoegde reactiebrief aan het College van Bestuur vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Op 17 december 2021 ontvingen wij de begroting 2020 (inclusief meerjarenbegroting 2022-2026) van de Stichting Eem-Vallei Educatief (STEV). U heeft de mogelijkheid te reageren op de begroting 2022 en zo u wenst een zienswijze schriftelijk aan STEV kenbaar te maken. Op basis van de door STEV ingediende begroting stellen wij u voor geen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 van STEV. Er is een conceptbrief opgesteld waarin staat dat u geen gebruik wenst te maken van het recht een zienswijze in te dienen op de begroting 2022. Wij vragen u daarom in te stemmen met de bijgevoegde reactiebrief. Aanleiding Sinds juni 2013 is de nieuwe bestuursstructuur van STEV in werking getreden waardoor de deelnemende gemeenten niet meer hoeven in te stemmen met de begroting en jaarrekening. In overleg met de Regioraad is afgesproken dat STEV in haar statuten (artikel 16 lid 2) heeft vastgelegd dat de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld wordt om over de door STEV voorgelegde begroting of jaarrekening een zienswijze uit te spreken.

De Raad van Toezicht is verplicht de zienswijze van de deelnemende gemeenten herkenbaar in haar oordeel mee te nemen voordat de begroting formeel kan worden vastgesteld door het College van Bestuur. Het formuleren van een zienswijze is alleen nodig als daar een aanleiding toe is. Het tijdstip van indiening van de begroting 2022 door STEV wijkt af van de indieningscyclus van de overige verbonden partijen. Dit komt doordat de kengetallen en bedragen die nodig zijn voor het opstellen van de begroting pas na de leerlingenteldatum van 1 oktober voorafgaand aan het begrotingsjaar gegenereerd kunnen worden. Beoogd effect De raad de mogelijkheid bieden en zienswijze in te dienen op begroting STEV 2022 (inclusief meerjarenbegroting 2022-2026). Argumenten In overeenstemming met artikel 16 lid 2 van de statuten van STEV moet de gemeenteraad de gelegenheid krijgen haar zienswijze ten aanzien van de begroting 2022 kenbaar te maken. Wij adviseren u geen zienswijze in te dienen. De door STEV voorgelegde begroting 2022 en meerjarenraming 2022-2026 laat zien dat STEV zowel in 2022 als in de daarop volgende jaren in staat is grip te houden op de te verwachten risico’s.

1

Het weerstandsvermogen van STEV vertoont meerjarig voldoende bufferfunctie en blijft een constant peil houden. De solvabiliteit bevindt zich op een constant stevig niveau van rond de 75%. In haar aanbiedingsbrief aan de deelnemende raden schrijft de voorzitter van het College van Bestuur dat STEV in 2022 een tekort heeft van € 58.309. In de meerjarenraming prognosticeert STEV in 2023 een hoger tekort. Er is sprake van leerlingengroei terwijl de bekostiging 1 jaar achterloopt. De bekostiging wordt een jaar na de telling daarop aangepast. Financiële risico's Openbaar onderwijs is een gemeentelijke verantwoordelijkheid, ook al is deze op afstand gezet (verzelfstandigd). De deelnemende gemeenteraden hebben een toezichthoudende rol. In het geval dat STEV financiële problemen krijgt, blijven de deelnemende gemeenten financieel verantwoordelijk voor het openbaar basisonderwijs. Op basis van de aan u voorgelegde begroting 2022 en meerjarenraming 2022-2026 bestaat er geen financieel risico. STEV geeft in haar risicoparagraaf aan dat zij grip heeft op de effecten van eventuele risico’s, zoals terugloop van leerlingenaantallen hetgeen zorgt voor het teruglopen van baten, oplopende personele kosten mede veroorzaakt doordat STEV risicodrager is bij ziektevervanging, en het mogelijk wegvallen van gemeentelijke subsidies en lerarentekort. STEV heeft strakke financiële planning en monitoring.

Kosten, baten en dekking Het goedkeuren van de begroting van STEV is een verantwoordelijkheid van de Raad van Toezicht van STEV. Zowel de begroting 2022 als de meerjarenraming 2022-2026 laat voldoende zien dat STEV in staat is te anticiperen op de te verwachten risico’s. Aanpak / Uitvoering Zie communicatie. Duurzaamheid Vanuit de strategische visie heeft STEV duurzaamheid hoog in het vaandel staan. In het investeringsplan zijn meerjarig bedragen gereserveerd voor het verduurzamen van de scholen. Zo zijn de afgelopen jaren op schoolgebouwen zonnepanelen geplaatst. Communicatie In haar aanbiedingsbrief vraagt STEV u voor 15 februari 2022 uw zienswijze kenbaar te maken. Omdat de begroting van STEV eind december 2021 indiende wordt de begroting 2022 en de meerjarenraming 2022-2026 in de vergadering van 23 februari ter besluitvorming aan u voorgelegd. Als de raad besluit om geen zienswijze in te dienen zal uw besluit daags na 23 februari, door middel van de bijgevoegde reactiebrief aan STEV meegedeeld worden. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

2

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 345605 Begroting STEV 2022 bijlage 1 Begroting 2022 STEV inclusief meerjarenbegroting 345605 Begroting STEV 2022 bijlage 2 Aanbiedingsbrief begroting 2022 STEV 345605 Begroting STEV 2022 bijlage 3 Reactiebrief

3