343790 Principeverzoek Zuidereind 6 rvs

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

343790

Onderwerp

Principeverzoek Zuidereind 6

Besluit in raad

23 februari 2022

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Jansma

Naam steller

Patrick Schrijver

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. In principe medewerking te verlenen aan het realiseren van twee woningen in de bestaande schuur op het perceel Zuidereind 6; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Samenvatting van het voorstel De eigenaar van het perceel Zuidereind 6 heeft een principeverzoek ingediend om twee woningen te realiseren in de bestaande schuur op het perceel. De bestaande schuur zal bouwtechnisch en bouwfysisch in overeenstemming worden gebracht met de beoogde functie maar verder niet in omvang worden vergroot. De raad wordt gevraagd in principe in te stemmen met deze ontwikkeling. Aanleiding De eigenaar van het perceel Zuidereind 6 heeft een principeverzoek ingediend om twee woningen te realiseren in de bestaande schuur op het perceel. De bestaande schuur zal bouwtechnisch en bouwfysisch in overeenstemming worden gebracht met de beoogde functie maar verder niet in omvang worden vergroot. Het principeverzoek is inhoudelijk beoordeeld op de vaste onderdelen: stedenbouw, openbare ruimte en groen, de visie wonen en verkeersaspecten waaronder parkeernormen. Het initiatief is geschikt bevonden om het proces van een principeverzoek te vervolgen. De initiatiefnemer heeft de eigenaar van de naastgelegen jachthaven geïnformeerd over de voorgenomen ontwikkeling, een verslag hiervan is bij de stukken gevoegd. Een verdere buurtconsulatie heeft gezien de beperkte ruimtelijke impact van het verzoek en de ruimte afstand tot verder aanwezige functies in het gebied niet plaatsgevonden. De raad wordt gevraagd in principe in te stemmen met deze ontwikkeling.

Beoogd effect Na een positief principebesluit kan worden gestart met de benodigde planologische procedure om de ontwikkeling op het terrein mogelijk te maken. Argumenten

1

1.1. het plan is passend binnen een goede ruimtelijke ordening; Het plan is als passend beoordeeld binnen een goede ruimtelijke ordening, waarbij het volgende is overwogen: Toets vigerend bestemmingsplan Het perceel is gelegen binnen het geldende bestemmingsplan ‘Landelijk gebied’ (vastgesteld 26 augustus 2009) en heeft daarin de bestemming ‘wonen’. Het grootste del van het perceel heeft tevens de dubbelbestemming 'Waterkering'. Voor de bestemming ‘wonen’ geldt dat per bestemmingsvlak één woning mag worden gerealiseerd. Het verzoek past daarmee niet binnen de kaders van het bestemmingsplan. Ten aanzien van de dubbelbestemmming 'Waterkering' is er geen sprake van strijdigheid aangezien er geen sprake is van nieuwbouw, maar verbouw van de bestaande schuur. Visie wonen Aangezien er sprake is van realisatie van minder dan 10 woningen is het afwegingskader vanuit de Visie wonen niet van toepassing. De initiatiefnemer is er derhalve niet aan gehouden om ten aanzien van woningverdeling rekening te houden met de in de visie wonen opgenomen categorieën (de zogeheten 'mandjes'). Verkeer en parkeren Het eigen perceel biedt genoeg ruimte om te voorzien in voldoende parkeerplaatsen voor de twee toe te voegen woningen. In de situatietekening is te zien dat er voor de schuur 4 parkeerplaatsen te realiseren zijn, wat neerkomt op 2 parkeerplaatsen per woning en daarmee voldoet.

Milieuaspecten Verkeerslawaai Uit de bijgevoegde QuickScan geluid blijkt dat de geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeer van de rijksweg A1 op de nieuwe woningen niet voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB(A) ingevolge de Wet geluidhinder. Er wordt tevens niet voldaan aan de maximale grenswaarde van 53 dB(A). In overleg met de RUD Utrecht zijn echter voorwaarden gesteld waarbinnen de realisatie van de woningen toch mogelijk is. Deze voorwaarden zijn weergegeven in bijlage 3 van de Quickscan geluid. In een ruimtelijke vervolgeprocedure zal moeten worden aangetoond dat aan deze voorwaarden wordt voldaan. Tevens zal er een hogere waardenbesluit moeten worden genomen. Bedrijven en milieuzonering/activiteitenbesluit Nabij de geplande wooneenheden ligt de jachthaven Eembrugge. Deze valt onder milieu categorie 3.1. Voor deze categorie wordt vanwege het aspect geluid in een gemengd gebied een afstand van 30 meter aanbevolen tussen de perceelsgrens van een bedrijf en de gevel van een woning. Omdat de beoogde afstand ca. 21 meter is, is nader onderzocht of voldaan kan worden aan de richtwaarde uit de VNG-brochure van 50 dB(A) etmaalwaarde voor geluid. In de nieuwe situatie moet de jachthaven ook voldoen aan de grenswaarde uit het Activiteitenbesluit (eveneens 50 dB(A) etmaalwaarde).

In de quickscan geluid is aannemelijk gemaakt dat de geluidsbelasting op de gevels van de geplande wooneenheden voldoet aan de richtwaarde uit de VNG-brochure en het activiteitenbesluit. 2.1 Geen exploitatieplan vaststellen. Voor dit plan wordt met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst aangegaan. Een exploitatieplan op grond van de Wro (Wet ruimtelijke ordening) kan daardoor achterwege blijven Risico's Niet van toepassing Kosten, baten en dekking Niet van toepassing

2

Aanpak / Uitvoering Na een positief principebesluit kan de benodigde planologische procedure worden gestart. Gezien de aard van de voorgenomen ontwikkeling ligt het voor de hand om te werken met toepassing van een uitgebreide omgevingsvergunning. Duurzaamheid De woningen zullen aardgasloos worden gerealiseerd. Tevens zullen er zonnepanelen worden toegepast op het dak. Communicatie N.v.t. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 343790 bijlage 1 Principeverzoek Zuidereind 6 343790 bijlage 2 Situatietekening met parkeerplaatsen Zuidereind 6 343790 bijlage 3 Bestaande situatie schuur Zuidereind 6 343790 bijlage 4 Nieuwe situatie schuur Zuidereind 6 343790 bijlage 5 Quickscan geluid Zuidereind 6 343790 bijlage 6 Verslag buurtconsultatie voornemen Zuidereind 6

3