337718 Bestemmingsplan Drakenburgergracht Zorg 2022 Memo tbv Besluit in de Raad februari

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Bestemmingsplan Drakenburgergracht Zorg 2022 : College van B&W : 21-02-2022

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Tijdens de behandeling van het bestemmingsplan Dakenburgergracht Zorg 2022 bent u in de informatieraad en de debatraad in januari geïnformeerd over de noodzakelijke privaatrechtelijke overeenkomst tussen Amerpoort de provincie Utrecht. Deze overeenkomst ziet op het borgen van het ontstaan van meerwaarde voor de NNN binnen een tijdsbestek van 10 jaar, zoals de interim omgevingsverordening van de provincie dat voorschrijft. De overeenkomst moet derhalve gesloten zijn op het moment dat het bestemmingsplan door uw raad wordt vastgesteld. Middels een memo van 25 januari jl. hebben wij uw raad verzocht om de besluitvorming niet in januari maar op 23 februari 2022 plaats te laten vinden. In deze memo hebben wij aangegeven dat deze tussentijd op dat moment als voldoende werd geacht om deze noodzakelijk stap af te ronden. Er is en wordt door alle partijen zeer voortvarend gewerkt aan het plan en de zaken die nodig zijn om de voor het bestemmingsplan noodzakelijke overeenkomst tussen Amerpoort en de provincie te kunnen sluiten. De benodigde compensatie voor NNN kan, om een meerwaarde in zowel kwantiteit, kwaliteit en samenhang te behalen, niet volledig binnen de huidige plangrenzen worden gevonden.

De gronden die buiten de huidige plangrenzen liggen maar wel door Amerpoort in kunnen worden gezet lijken voldoende bij te dragen aan de benodigde meerwaarde zoals voorgeschreven in de (interim)omgevingsverordening. In de (interim)omgevingsverordening staat echter dat de te behalen meerwaarde moet zijn geborgd in het bestemmingsplan waarvoor de anterieure overeenkomst wordt afgesloten. Dat is voor de gronden die nu worden toegevoegd uiteraard nog niet het geval. De opgestelde natuurvisie, met daarin opgenomen beheer- en ontwikkelmaatregelen, dient hier op te worden aangepast. Tevens moet dit op diverse plekken in het bestemmingsplan worden geborgd (denk hierbij aan voorwaardelijke verplichtingen ten aanzien van de omgang met natuurwaarden en een natuurbestemming op de betreffende gronden). Om dit juridisch juist te verankeren dienen enkele onderzoeken te worden uitgevoerd om de huidige status quo vast te leggen die de op te nemen maatregelen rechtvaardigen. Dit vraagt derhalve nog een flinke inspanning, en voor sommige onderzoeken ook letterlijk wat tijd. Met inachtneming van bovenstaande, met de werkzaamheden die daarvoor nodig zijn, alle zorgvuldigheid die het toepassen van de meerwaardebenadering met zich meebrengt en de grote aandacht die daarvoor aanwezig is bij diverse (externe) partijen is het niet mogelijk dat de overeenkomst vóór 23 februari as. is gesloten.

Zonder de borging die de overeenkomst zal bieden is een besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan daarmee juridisch niet houdbaar.

1

Wij verzoeken u dan ook de behandeling van dit onderwerp van de agenda af te halen en zullen met een nieuw voorstel komen zodra besluitvorming plaats kan vinden. Dit zal naar verwachting in het tweede kwartaal van 2022 zijn. Gedurende de tijd die nodig is om tot een zorgvuldige borging van de meerwaardebenadering en benodigde compensatie te komen zullen parallel door de provincie gemaakte opmerkingen over bijvoorbeeld de landschappelijke inpassing en houtopstanden worden verwerkt. Met vriendelijke groet, College van Burgemeester en Wethouders

2