333754 Oprichten Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio rvs

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

333754

Onderwerp

Oprichten Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s

Besluit in raad

26 januari 2022

Portefeuillehouder(s)

Burgemeester Röell

Naam steller

Anke Schluck

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van het besluit tot het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. 2. De bijgevoegde brief aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht vast te stellen. Samenvatting van het voorstel De veiligheidsregio's in Nederland ervaren bij het inkopen van onder meer de ongevallenverzekering problemen doordat de verzekeringsmarkt 'verhardt' en gebleken is dat sprake is van onverzekerbare risico's. Door de oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's wordt de veiligheidsregio’s de mogelijkheid geboden om expertise en inkoop te bundelen. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Aanleiding De veiligheidsregio’s geven aan dat zij veelal problemen ervaren bij het inkopen van onder meer de ongevallenverzekering. Als reden geven zij hiervoor aan dat de verzekeringsmarkt ‘verhardt’. Dat houdt in dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. Gebleken is dat sprake is van een aantal onverzekerbare risico’s. De veiligheidsregio’s moeten zelf voorzien in een mogelijke dekking.

De veiligheidsregio’s willen in het kader van goed werkgeverschap een gezamenlijke lijn hanteren bij de afhandeling van schades na ongevallen en hiervoor een Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's oprichten. Deelname aan de stichting is vrijwillig. De VRU vraagt de deelnemende gemeenten wensen of bedenkingen kenbaar te maken. Het college stelt voor een zienswijze in te dienen. Beoogd effect Door de oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's wordt de veiligheidsregio’s de mogelijkheid geven om met een gezamenlijk expertisebureau risicobeheer te werken waarmee zij collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en schades kunnen afwikkelen. Op termijn kunnen ook andersoortige risico’s door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Kort gezegd is het de bedoeling om: - Landelijk te komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen; - Het collectief inkopen van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken); - Het oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat kan adviseren en bemiddelen; - Het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, w.o. met de VNG.

1

Argumenten 1. 1. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Met de oprichting van en deelname aan de nieuwe stichting hebben de veiligheidsregio’s een gezamenlijk expertisebureau waarmee zij collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en de schades kunnen afwikkelen. Op termijn kunnen ook andersoortige risico’s door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. 1.2. Duidelijke verantwoording is noodzakelijk Ondanks dat de veiligheidsregio een relatief klein bedrag betaalt voor de op te richten stichting is verantwoording over financiële dekking, inspanning en resultaten van de stichting noodzakelijk. Financiële risico's Het wordt verwacht dat de kosten voor de instandhouding van de stichting op termijn terug kunnen worden verdient door o.a. collectieve inkoop van de ongevallenverzekering. Het gaat hierbij om een verwachting die uiteindelijk anders kan uitvallen. Het financiële risico blijft voor Baarn heel beperkt. De instandhouding van de stichting bij een deelname van 25 veiligheidsregio’s zal bij benadering € 22.500 (inclusief btw) per regio per jaar kost.

Kosten, baten en dekking De veiligheidsregio geeft in een afzonderlijke brief aan dat de instandhouding van de stichting bij een deelname van 25 veiligheidsregio’s bij benadering € 22.500 (inclusief btw) per regio per jaar kost. De verwachting is dat deze kosten door de voordelen van collectieve inkoop van de ongevallenverzekering en de makelaarsfunctie op termijn kunnen worden terugverdiend. Het uitgangspunt is daarom dat dit voorstel wordt uitgevoerd binnen de kaders van de begroting en dat voor eventuele aanloopkosten incidenteel dekking wordt gevonden binnen de begroting van de VRU. Aanpak / Uitvoering Op 24 januari 2022 brengt het dagelijks bestuur van de VRU een advies uit aan het algemeen bestuur van de VRU ten aanzien van het oprichten van de stichting, met inachtneming van eventuele wensen en bedenkingen van de gemeenteraden. Afhankelijk van de uitkomst kan het algemeen bestuur op 7 februari 2022 een definitief besluit nemen. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie De wensen en bedenkingen van de gemeente Baarn worden ter kennis gebracht van het dagelijks bestuur door middel van bijgevoegde brief aan de veiligheidsregio. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

2

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 333754 Oprichten Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s bijlage 1 Brief aan gemeenteraden 333754 Oprichten Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s bijlage 2 Ontwerpbesluit VRU deelname Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's 333754 Oprichten Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s bijlage 3 Reactiebrief aan VRU

3