322439 Uitnodigingskader zonne- en windenergie Beantwoording technische vragen CDA
Tekst van het document
Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum
: Gemeenteraad Baarn : Technische vragen CDA over voorstel Uitnodigingskader : Hugo Prakke : 20-12-2021
Geachte raadsleden en steunfractieleden, De fractie van het CDA heeft technische vragen gesteld over het voorstel Uitnodigingskader zonneen windenergie. Hieronder vindt u de antwoorden. Vraag: Wat gebeurt er met de bestemming van de grond waar een zonneweide komt? Wordt dat bedrijventerrein? Wat gebeurt er met de bestemming als de zonneweide is verwijderd? Antwoord: De levensduur van een zonneweide is ongeveer 25 jaar. Na die periode wil je de grond weer kunnen gebruiken waar het initieel voor bedoeld was. Ook wil je voorkomen dat er gespeculeerd kan worden met de grondprijzen. In de gemeente Baarn gaat het voornamelijk om grond met een landbouwbestemming. Het is mogelijk om de huidige bestemming te borgen. Zo kan er bijvoorbeeld een dubbelbestemming worden toegewezen of met een omgevingsvergunning een tijdelijke uitzondering worden gemaakt op de bestaande bestemming. Wanneer de zonneweide is opgeruimd, zal de grond weer gebruikt kunnen worden zoals het initieel in het bestemmingsplan is opgenomen. In het vervolgproces zal rekening worden gehouden met het borgen van de huidige bestemming van de gebieden. Ook de impact op de grondprijzen, die ook impact heeft op de OZB, zal worden meegenomen in de afweging. Daarnaast wordt ook rekening gehouden met de veranderingen onder de Omgevingswet.
Onder de Omgevingswet verandert de rol van de gemeenteraad en ook het zeggenschap van de raad willen we zo zorgvuldig mogelijk borgen. Vraag: Graag vernemen wij waaruit blijkt dat wij niet mogen stellen dat we minimaal 50% resultaatsverplichting bij lokale zonnevelden vragen bij participatie wensen. Dus boven een inspanningsverplichting van een zonnevelden ontwikkelaar cq ondernemer. We hebben begrepen dat we dit niet als vereiste mogen opnemen, we horen graag of dat zo is en waarom we dat niet als vereiste mogen opnemen? Antwoord: Onder de huidige Wet ruimtelijke ordening (Wro) en toekomstige Omgevingswet is het niet mogelijk om financiële participatie in duurzame energieprojecten juridisch hard af te dwingen. Uit de rechtspraak blijkt dat het beleid erop gericht kan zijn om van initiatiefnemers inspanningen te vergen om het draagvlak onder omwonenden te vergroten en omwonenden te laten participeren, maar dat
1
onvoldoende draagvlak op zichzelf geen reden is om de gewenste planologische medewerking niet te verlenen. Hiervoor is namelijk een ruimtelijk motief vereist. De eis van 50% lokaal eigendom is geen toegelaten ruimtelijk criterium, want het is geen ruimtelijk motief. Immers, het meedoen van lokale mede-eigenaren is ruimtelijk (juridisch) niet relevant. Wel kunnen gemeenten en provincies op basis van hun participatiebeleid planologische medewerking weigeren, als de initiatiefnemers onvoldoende inspanningen verrichten.
Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Hugo Prakke Wethouder
2