318186 Bestemmingsplan Ericastraat 16-18 rvs

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

318186

Onderwerp

Bestemmingsplan Ericastraat 16-18

Besluit in raad

27 oktober 2021

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Jansma

Naam steller

Patrick Schrijver

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het bestemmingsplan "Ericastraat 16-18" met planidentificatienummer NL.IMRO.0308.BP0095-VA01 ongewijzigd vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ter visie te leggen conform het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Samenvatting van het voorstel Op 25 november 2020 heeft uw gemeenteraad besloten om in principe medewerking te verlenen aan een wijziging van het bestemmingsplan op basis van het ingediende stedenbouwkundig ontwerp en hiermee de bouw van 28 woningen mogelijk te maken. Hiervoor heeft vanaf vrijdag 30 juli tot en met donderdag 9 september 2020 het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Deze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. Aan de raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en ter visie te leggen. Aanleiding Het voormalige bedrijfspand van Bosch en Keuning aan de Ericastraat staat al geruime tijd leeg. De initiatiefnemers zijn voornemens om het bestaande bedrijfspand te slopen en te vervangen door 28 grondgebonden woningen. Onderdeel van de ontwikkeling betreft een perceel dat nu nog in eigendom van de gemeente is. De grond zal ten tijde van een onherroepelijk bestemmingsplan worden verkocht aan de initiatiefnemer zodat deze mee kan worden genomen in de ontwikkeling. Op dit specifieke perceel zullen twee woningen worden gebouwd. Op 25 november 2020 heeft de gemeenteraad besloten om in principe medewerking te verlenen aan een wijziging van het bestemmingsplan op basis van het ingediende stedenbouwkundig ontwerp en hiermee de bouw van 28 woningen mogelijk te maken.

Tevens heeft de gemeenteraad op die datum besloten de coördinatieregeling toe te passen. Vervolgens is er een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Vanaf vrijdag 30 juli tot en met donderdag 9 september 2020 heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Deze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. Beoogd resultaat Doelstelling is een planologisch juridisch kader te bieden op basis waarvan realiseren van 28 nieuwe woningen mogelijk wordt.

1

Argumenten 1.1 De herontwikkeling is in strijd met het vigerende bestemmingsplan Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Nieuwe Oosterhei" (vastgesteld 25 september 2013). De beoogde locatie heeft de bestemmingen "Gemengd -2" "Wonen", "Tuin", en "Verkeer". Het principeplan is in strijd met de gebruiksfuncties en bebouwingsmogelijkheden zoals die in het vigerende bestemmingsplan aan de locatie zijn toebedeeld. 1.2 De herontwikkeling is in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening Ontwerp Binnen het ontwerp is zoveel als mogelijk aansluiting gezocht bij de bestaande stedenbouwkundige structuur van de omliggende woningen. Door de woningen in diverse clusters met een duidelijke ordening te plaatsen ontstaat er door de doorzichten een vriendelijker straatbeeld. Daar waar mogelijk is gekeken of er groen kan worden toegevoegd, hiervoor is ruimte gevonden tussen de te realiseren parkeerplaatsen langs de straatzijde en de entree tot het parkeerterrein welke bereikbaar is vanaf de Bremstraat Verkeer en parkeren Gelet op het gegeven dat in de omgeving sprake is van een grote parkeerdruk is het noodzakelijk dat de benodigde parkeercapaciteit volledig wordt gerealiseerd. De gehanteerde parkeernorm is 2 parkeerplaatsen per woning (1,7 pp voor bewoners + 0,3 pp voor bezoekers). In het plan worden 58 parkeerplaatsen gerealiseerd.

Afgezet tegen 28 woningen zijn dit iets meer dan 2 parkeerplaatsen per woning. Hiermee wordt voldaan aan de gehanteerde norm per woning. Programma In het plan zijn 28 woningen opgenomen. Daar het om meer dan 10 woningen gaat is het afwegingskader woningbouw uit de visie wonen is van toepassing. Om te voldoen aan dit afwegingskader zal 30% van het plan (8 woningen) in de categorie "Middeldure koop: €200.000,- tot €300.000,-" worden gerealiseerdr. Stikstof Uit de uitgevoerde Ecologische Quickscan blijkt dat qua gebiedsbescherming er geen negatieve externe werking is op nabijgelegen natuurgebieden en hun doelsoorten. Verder is er geen aanbeveling tot verder onderzoek betreffende de stikstofdepositie. In aanvulling hierop wordt deze conclusie extra ondersteund door middel van indicatiecijfers over stikstofemissie door woningbouw. In de Handreiking woningbouw en AERIUS van de Rijksoverheid (Januari 2020 | 20400607) is een indicatietabel opgenomen voor de stikstofdepositie als functie van de afstand tussen de woningen en het natuurgebied. Bij zowel het gebruik als de aanleg van 50 woningen en een afstand van meer dan 7 km vindt er geen stikstofdepositie op het Natura-2000 gebied plaats. In voorliggend plan worden er minder dan 50 woningen gebouwd en is het plangebied meer dan 7 km verwijderd van het dichtstbijzijnde Natura-2000 gebied.

Op basis van de indicatiecijfers is het niet aannemelijk dat door voorgenomen ontwikkeling stikstofdepositie op Natura-2000 gebieden plaatsvindt. Een verdere Aeriusberekening is niet nodig. Geluid In voorliggend plan wordt het plangebied omgeven door 30 km/h wegen. Er bestaat vanuit de Wet geluidhinder dan ook geen verplichting voor onderzoek. Verder zijn de wegen rondom het plangebied geen doorgaande wegen maar lokale buurtwegen voor bestemmingsverkeer. Een akoestisch onderzoek is dan ook niet noodzakelijk. Bodem

2

De resultaten van het uitgevoerde bodemonderzoek vormen aanleiding tot nader onderzoek. Dit onderzoek kan enkel worden gedaan na de sloop van het bestaande pand en zal als voorwaarde in de omgevingsvergunning worden meegenomen. Dit is vooruitlopend op realisatie echter geen milieuhygiënische belemmering in relatie tot de woonbestemming van het terrein. Flora en Fauna Bij het transformeren van een locatie moet beoordeeld worden of er geen beschermde gebieden en of soorten benadeeld worden als gevolg van de planontwikkeling. Voor voorliggend plan hoeven geen bomen gekapt of watergangen gedempt te worden. Wel worden bosschages verwijderd en zal de bestaande bebouwing gesloopt worden waar mogelijk gebouwbewonende soorten kunnen zitten. Uit de ecologische quickscan blijkt dat de aanwezigheid van vleermuizen op voorhand niet kon worden uitgesloten. Om deze reden is aanvullend onderzoek naar vleermuizen uitgevoerd. In dit onderzoek is geconcludeerd dat er vleermuizen in het plangebied aangetroffen zijn. De sloop van de bebouwing en de nieuwbouw van de woningen is echter mogelijk wanneer afdoende comenpenserende maatregelen getroffen worden. Er zal dan ook een activiteitenplan opgesteld worden met compenserende maatregelen en voorgelegd worden aan het bevoegd gezag, de provincie. Op voorliggend bestemmingsplan wordt i.v.m.

de gevoerde coordinatieregeling gelijktijdig besloten met de omgevingsvergunning. Door de koppeling van het bestemmingsplan met de omgevingsvergunning worden beschermde soorten in voorliggend bestemmingsplan afdoende geborgd middels te stellen voorwaarden in de af te geven omgevingsvergunning. Het onderdeel beschermde soorten vormt voor het bestemmingsplan dan ook geen belemmering voor de vaststelling. 1.4 Zienswijzen Er is één zienswijze ingediend. Deze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. 2.1 Bestemmingsplan ter inzage leggen Er is een bestemmingsplan noodzakelijk om het verplaatsen van het bouwvlak mogelijk te maken. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt ter inzage gelegd als stap in de wettelijke procedure. 3.1 Geen exploitatieplan vast stellen De voorbereidingskosten en alle kosten voor het herontwikkelen van het plangebied komen voor rekening van de initiatiefnemer. Dit geldt ook voor eventuele planschade als gevolg van de planologische wijziging. Hiervoor is een anterieure overeenkomst afgesloten. Met deze overeenkomst wordt de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan aangetoond. Risico's Niet van toepassing Kosten, baten en dekking Niet van toepassing Aanpak / Uitvoering Na een positief raadsbesluit wordt het vastgestelde bestemmingsplan "Ericastraat 16-18" gedurende 6 weken ter inzage gelegd voor de beroepstermijn.

Volgens de Wet ruimtelijke ordening treedt het bestemmingsplan 6 weken na vaststelling in werking. Duurzaamheid De woningen worden niet aangesloten op het gasnet. De verwarming zal gebeuren met een warmtepomp. Verder worden de dakvlakken voorzien van zonnepanelen. Hemelwaterinfiltratie vindt plaats op eigen terrein. Communicatie

3

Publicatie in de Staatscourant, digitaal Gemeenteblad, Baarnsche Courant en Baarns Weekblad t.b.v. het ter inzage leggen van het bestemmingsplan. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 318186 Bestemmingsplan Ericastraat 16-18 bijlage 1 Bestemmingsplan Ericastraat 16-18 incl. bijlagen 318186 Bestemmingsplan Ericastraat 16-18 bijlage 2 Nota beantwoording zienswijzen BP Ericastraat 16-18

4