282913 Memo College mbt HBR-advies inzake Ontwerpbestemmingsplan Paleis Soestdijk
Tekst van het document
Memo Aan Onderwerp
: Gemeenteraad van Baarn : HBR-advies inzake Ontwerpbestemmingsplan Paleis Soestdijk
Van Datum
: Wethouder Jansma, namens B en W : 13 september 2021
cc
: Gedeputeerde dhr. H. van Essen (Provincie Utrecht), Dhr. Th. Meijer (MBEG)
HBR heeft in haar presentatie aan de gemeenteraad van 2 september jl. enkele aanbevelingen gedaan, om op te nemen in de anterieure overeenkomst die de gemeente voornemens is aan te gaan met MBEG en in de regels van het ontwerpbestemmingsplan. Ik heb uw raad toegezegd, hoe het college met de aanbevelingen van HBR om zou willen gaan. Ik ga daar hieronder op in. 1.
De gemeente heeft niet vastgelegd dat de opbrengsten van de woningbouw uit Alexanderkwartier ten goede komen aan de renovatie.
Reactie: De opbrengsten van het Alexanderkwartier worden bij de bank in een depot gestort, van waaruit de restauratie wordt betaald. MBEG krijgt dus geen beschikking over dit geld. De heer Th. Meijer is bereid om een brief die hij over het aanwenden van de opbrengsten aan de renovatie op 1 juli 2021 aan het RVB stuurde, ook aan uw raad te sturen. Indien de raad dit nodig acht kan dit ook zo worden opgenomen in de anterieure overeenkomst van MBEG met de gemeente. 2.
Er zijn geen afspraken vastgelegd over de openstelling en publieke toegankelijkheid van het landgoed.
Reactie In de Omgevingsvisie Soestdijk (2012) en het Ronde-Tafeladvies uit 2015 is het openstellen voor het publiek van het landgoed specifiek benoemd. De minister heeft dit opgenomen in de selectiecriteria. De vorm en omvang is vrij gelaten. Het plan Made by Holland gaat uit van het openstellen (tegen betaling) van delen van het landgoed – alleen de boszone is niet vrij toegankelijk – en het paleis. Indien de raad dit wenst, kan dit worden opgenomen in de anterieure overeenkomst. 3.
Noch in het ontwerpbestemmingsplan als in de anterieure overeenkomst zijn kwaliteitseisen over de restauratie opgenomen.
1
Reactie In de subsidiebeschikkingen van de provincie Utrecht en de RCE zijn kwaliteitseisen voor de restauratie opgenomen, evenals strafbepalingen als daar niet aan wordt voldaan. De eerste stap om te komen tot een monumentenvergunning voor het paleis is het vastleggen hoe het paleis gerestaureerd wordt. Namens de gemeente is de RCE daar bij betrokken. Zonder overeenstemming zal er geen positief advies aan de gemeente voor de vergunning worden gegeven. De RCE houdt tijdens de realisatie ook toezicht of de uitvoering plaatsvindt conform de verleende monumentenvergunning. Het is niet gebruikelijk, en bovenal is het niet nodig om, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, het kwaliteitsniveau van de restauratie in het bestemmingsplan op te nemen. Het is wel denkbaar, de rol van de RCE in relatie tot de monumentenvergunning en het toezicht daarop in de anterieure overeenkomst te benoemen. 4.
Maatregelen natuurcompensatie nader uit te werken en in/ bij bestemmingsplan niet nader omschreven.
Reactie In de overeenkomst met de provincie zijn de maatregelen voor de natuurcompensatie verder benoemd en uitgewerkt. Hier zijn ook sancties opgenomen voor het geval deze niet of niet juist worden nagekomen. Hiermee is de uitvoering van de maatregelen ons inziens afdoende geborgd. Op blz. 85 van de toelichting bij het bestemmingsplan wordt, onderaan par. 5.6.2.1 verwezen naar de natuurmaatregelen en het Beheer- en inrichtingsplan (Eelerwoude, 14 juni 2021). 5.
HBR leest het bestemmingsplan zo, dat er twee zones zijn voor evenementen, met maximaal 40 evenementen per zone.
Reactie Het is steeds de bedoeling geweest om het hele landgoed, inclusief de Parade, als één gebied te zien waar maximaal 40 evenementdagen zijn toegestaan. Het advies is de mogelijke discrepantie weg te nemen door het college via een amendement op te dragen het bestemmingsplan op dit punt te verduidelijken, zodat klip en klaar duidelijk wordt dat het maximum aantal evenementdagen voor het héle landgoed 40 bedraagt. 6.
Redactie voorwaardelijke verplichting renovatie irt woningbouw aanpassen.
Reactie HBR heeft bij de presentatie van het ontwerpbestemmingsplan geadviseerd om nog eens goed te kijken naar de redactie van de voorwaardelijke verplichting van de renovatie in relatie tot de woningbouw. In deze regel is o.a. bepaald dat er significante voortgang van de renovatie van het Paleis moet hebben plaatsgevonden voordat gestart kan worden met de woningbouw, maar in het bestemmingsplan is niet gedefinieerd wat onder het begrip “significante voortgang” moet worden verstaan. Gemeente, provincie en MBE zijn hierover nog in gesprek.
Met vriendelijke groet, Erwin Jansma wethouder