274063 Kadernota BBS 2022 en begroting BBS 2022 bijlage 5 Ontwerpbegroting 2022 BBS
Tekst van het document
Ontwerpbegroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2025 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest 1
Voorwoord Voor u ligt de Ontwerpbegroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2025 van de Uitvoeringsorganisatie Baarn Bunschoten Soest. BBSUO is een eigenstandige rechtspersoon verantwoordelijk voor uitvoeringstaken en ondersteunende processen in het sociaal domein van de drie opdrachtgevende gemeenten In deze begroting leest u op hoofdlijnen over wat we per programma concreet willen gaan doen, welke prestaties we willen realiseren en wat de inzet daarop gaat kosten. Namens het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest (Uitvoeringsorganisatie BBS),
Soest, 17 mei 2021
Voorzitter De heer E. Jansma Wethouder Baarn
Directeur BBS De heer B. van der Schelde
Bestuur Mevrouw L. van Aalst-Veldman Wethouder Soest
Bestuur De heer P. van Asselt Wethouder Bunschoten
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest 2
Inhoud INLEIDING .................................................................................................................................... 4 1.1 Opdracht gemeenten....................................................................................................... 4 1.2 Algemene en financiële uitgangspunten ....................................................................... 4 1.3 Leeswijzer ........................................................................................................................ 5 2 Programma’s Inkomen en Participatie ................................................................................... 6 2.1 Omschrijving.................................................................................................................... 6 2.2 Kaderstellende nota’s ...................................................................................................... 6 2.3 Wat willen we bereiken ................................................................................................... 6 2.4 Wat gaan we ervoor doen ............................................................................................... 6 2.5 Prestatie-indicatoren .......................................................................................................
7 2.6 Wat kost het? ................................................................................................................... 8 2.7 Risico’s ............................................................................................................................. 9 3 Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale teams .................................................... 10 3.1 Wat willen we bereiken? ............................................................................................... 10 3.2 Wat gaan we ervoor doen? ........................................................................................... 10 3.3 Prestatie indicatoren en monitoring ............................................................................. 10 3.4 Wat mag het kosten? ..................................................................................................... 10 3.5 Risico’s ........................................................................................................................... 10 4 Programma Ondersteuning................................................................................................... 11 4.1 Wat willen we bereiken? ...............................................................................................
11 4.2 Wat gaan we ervoor doen? ........................................................................................... 11 4.3 Prestatie indicatoren...................................................................................................... 11 4.4 Wat mag het kosten? ..................................................................................................... 12 Risico’s ....................................................................................................................................... 12 5 Paragrafen .............................................................................................................................. 13 5.1 Inleiding ......................................................................................................................... 13 5.2 Risicobeheersing ........................................................................................................... 13 5.3 Financiering ................................................................................................................... 15 5.4 Bedrijfsvoering .............................................................................................................. 15 6 Financiële begroting ..............................................................................................................
16 6.1 Bijdrage deelnemers organisatiekosten ( personeel en ondersteunde budgetten) .. 17 6.2 Arbeidskosten gerelateerde verplichtingen ................................................................. 18 6.3 EMU saldo...................................................................................................................... 18 6.4 Gemeente Baarn ............................................................................................................ 19 6.5 Gemeente Bunschoten .................................................................................................. 21 6.6 Gemeente Soest ............................................................................................................ 23 6.7 Overzicht baten en lasten totaal ................................................................................... 25 6.8 Taakvelden ..................................................................................................................... 26
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
3
INLEIDING Voor u ligt de Begroting 2022 van de Gemeenschappelijke regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest (hierna BBS). Die staat voor het tweede achtereenvolgende jaar deels in het teken van de Corona-crisis, waar we nog middenin zitten. Op dit moment leidt dat vooral tot veel beperkingen aan de aanwezigheid van medewerkers en klanten als gevolg van de lockdown en ook van de ziekte zelf (mensen die het virus hebben en/ of in quarantaine moeten). Daarnaast hebben we extra klanten, als gevolg van de ondersteunende maatregelen van de rijksoverheid (de TOZO en heel recent de TONK). Diezelfde maatregelen hebben mede tot gevolg dat de economische gevolgen van de pandemie nog beperkt zijn, en we zien dan ook nog geen stijging van het aantal mensen in de bijstand. Voor de komende jaren wordt wel groei verwacht, en het opvangen daarvan is een van de grote uitdagingen voor BBS in de komende jaren. De belangrijkste andere uitdagingen zijn de verdere digitalisering en automatisering van onze werkprocessen, waarvan de noodzaak afgelopen jaar scherp aan het licht kwam, en de voortzetting van het in 2019 gestarte cultuurtraject.
1.1 Opdracht gemeenten Ook in 2022 en de jaren daarna blijft BBS verantwoordelijk voor drie hoofdtaken: 1) het optimaal ondersteunen van inwoners op inkomensgebied indien zijn niet in staat zijn zelfstandig hun inkomen te verdienen, 2) het ervoor zorgdragen dat deze klanten zo kort mogelijk gebruikmaken van deze ondersteuning, en zo snel mogelijk (weer) op eigen benen staan, of op zijn minst naar hun vermogen maximaal participeren in de samenleving, (deze eerste twee taken vormen samen de Participatiewet), en 3) het zo efficiënt en effectief mogelijk inrichten en uitvoeren van de administratieve afwikkeling van de zorg in de drie BBS-gemeenten. Het is de bedoeling dat daarnaast in de loop van 2021 door de opdrachtgever wordt bepaald of en op welke wijze het werkgeverschap voor de sociale/ lokale teams als taak voor BBS wordt gecontinueerd. In de begroting 2020 benoemden we enkele belangrijke verbeterslagen. De uitvoering en/ of impact daarvan is behoorlijk gehinderd door de Corona-pandemie en de bijbehorende lockdowns en andere maatregelen. Gevolg is dat een aantal maatregelen dit jaar opnieuw aan de orde komt.
1.2 Algemene en financiële uitgangspunten Uitgaven Inkomensregelingen (levensonderhoud) • In de kadernota hebben we aangegeven dat we voor de bepaling van het budget voor bijstandsgerechtigden de septembercirculaire als uitgangspunt hanteren, waarin wordt uitgegaan van een stijging van het landelijk bestand van 8,5% tussen eind 2020 en 2022. Deze stijging trekken we door op lokaal niveau. Na het verschijnen van de kadernota zijn prognoses verschenen die een kleinere bestandsstijging in het vooruitzicht stellen. Voor de consistentie en helderheid houden we hier toch de genoemde 8,5% aan. Om te voorkomen dat de begroting daardoor hoger dan reëel uitvalt, hebben we de reintegratiebudgetten níét geïndexeerd, ook al is een stijging daarvan logisch bij bestandsgroei. Uitgaven Bijzondere bijstand • Ondanks de verwachte toename van het bestand, houden we voor de bijzondere bijstand vooralsnog hetzelfde bedrag aan als in de afgelopen jaren. Dit omdat we afgelopen jaar overhielden op deze post.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
4
Overige budgetten • De gemeenten stellen bijdragen beschikbaar voor sociale recherche, sociaal medisch advies, en voor wat betreft de gemeente Soest voor de cliëntenraad en bezwaarschriften. De cliëntenraad wordt het cliëntenpanel, de bedragen worden geïndexeerd. Uitgaven BBZ • De BBZ is een openeinderegeling, voorstel is om het bedrag aan te houden dat in de begroting 2021 is opgenomen. • Door een wetswijziging in 2020 is het financieel risico voor de gemeenten veel groter geworden: gemeenten draaien voortaan grotendeels zelf voor de kosten op als een BBZ-traject niet succesvol verloopt. Gedurende de Corona-pandemie en de looptijd van de Tozo-regeling bleef dit nog theorie, omdat Tozo in de praktijk vaak in plaats kwam van de BBZ, maar dat verandert ongetwijfeld als de pandemie voorbij is en er weer veel beroep wordt gedaan op de BBZ. BBS zal in 2022 (en in de jaren daarna) daarom structureel meer inzet moeten plegen op de BBZ, vooral bij de selectie vooraf van ondernemers in spe en bij hun begeleiding. Voor deze werkzaamheden is € 90.000 extra begroot. Re-integratie budgetten • Bedragen worden niet geïndexeerd, zie onder uitgaven inkomensregelingen. Apparaat: organisatiekosten en personeel • In de begroting 2022 worden de materiële budgetten geïndexeerd. De correctie is gebaseerd op de prijsontwikkeling van het bruto binnenlands product (BBP), zie tabel 1.
• De kosten voor personeel worden níét geïndexeerd. De huidige cao liep af op 31 december 2020. Intussen wordt onderhandeld over een nieuw pakket aan arbeidsvoorwaarden, dat haast zeker duurder wordt, al zal het verschil vermoedelijk klein zijn. Deze eventuele wijzigingen zullen we meenemen in de tussenrapportage 2021 of de begroting voor 2022, afhankelijk van wanneer de cao wordt afgesloten. • BSS betaalt aan de gemeente Soest een vergoeding voor o.a. de huisvesting en personeelszaken; deze kosten worden gebaseerd op de jaarlijks afgesloten dienstverleningsovereenkomst. 2022 Prijsontwikkeling BBP
1, 7 %
Tabel 1: Ontwikkeling indexering BBP afkomstig uit de mei circulaire 2020, pagina 18 Alle bedragen worden afgerond op duizendtallen. Daardoor kan de som der delen (marginaal) afwijken van de vermelde totalen.
1.3 Leeswijzer De Begroting 2022 volgt de indeling van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en bestaat uit: • Een beleidsbegroting bestaande uit een programmaplan en een aantal paragrafen. • Een financiële begroting bestaande uit het overzicht van baten en lasten en de uiteenzetting van de financiële positie. Hoofdstuk 2 tot en met 4 gaan in op de programma’s Inkomen en Participatie, Zorgadministratie en Sociale/lokale teams en Ondersteuning, Hoofdstuk 5 is gewijd aan de Bedrijfsvoering. De begroting wordt afgesloten met hoofdstuk 7, waarin de cijfers in totaal en per gemeente nader worden toegelicht. De begroting is geschreven vanuit BBS en niet vanuit de deelnemende gemeenten.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
5
2 Programma’s Inkomen en Participatie 2.1 Omschrijving Het programma Inkomen beschrijft het taakveld inkomensregelingen. Baarn, Bunschoten en Soest hebben de uitvoering hiervan uitbesteed aan BBS. Voor Soest voert BBS ook schuldhulpverlening uit. Het programma Participatie beschrijft de taakvelden Begeleide participatie en Arbeidsparticipatie. Onder begeleide participatie verstaan we bevordering van maatschappelijke participatie die niet gericht is op doorstromen naar arbeid, zoals dagbesteding, de tegenprestatie naar vermogen en vrijwilligerswerk. Met uitzondering van dagbesteding, hebben Baarn, Bunschoten en Soest de uitvoering hiervan uitbesteed aan BBS. Datzelfde geldt voor Arbeidsparticipatie, waartoe we alle op arbeid gerichte participatie- en reintegratievoorzieningen rekenen, zoals loonkostensubsidies en proefplaatsingen.
2.2 Kaderstellende nota’s • • • • • • • •
Verordeningen Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Baarn Verordeningen Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Soest Verordening Sociaal Domein gemeente Bunschoten Beleidsplan armoede en schulden 2020-2023 gemeente Bunschoten Verordening minimafonds 2018 gemeente Soest Beleidsnota Schuldhulpverlening gemeente Soest Actieplan armoedebestrijding gemeente Baarn en het Aanvullend actieplan armoedebestrijding kinderen gemeente Baarn Re-integratieverordening incl. Tegenprestatie Baarn en Soest
2.3 Wat willen we bereiken 1) Inwoners uit de gemeenten Baarn, Bunschoten of Soest die inkomensondersteuning nodig hebben en daar recht op hebben, krijgen deze tijdig, correct en efficiënt. 2) Inwoners zijn zo snel mogelijk financieel zelfredzaam. 3) Alle klanten zijn in beeld 4) Klanten hebben zo snel mogelijk duurzaam regulier werk 5) Klanten voor wie duurzaam regulier werk (nog) niet mogelijk is, doen mee naar vermogen 6) Bij begeleiding wordt het brede sociale domein optimaal benut
2.4 Wat gaan we ervoor doen •
We stellen de klant centraal We ondersteunen iedere klant optimaal, direct of indirect, om maximaal te participeren.
•
We voorkomen waar mogelijk We voorkomen dat een klant een uitkering krijgt als dat niet nodig of rechtmatig is. We gebruiken digitale informatie, zetten voorliggende voorzieningen in, en maken rechten en plichten duidelijk.
•
We werken volgens de omgekeerde toets We werken samen met de basiszorginfrastructuur om de noodzaak voor inkomensondersteuning te bepalen. Als we hoge zorgkosten kunnen voorkomen met een tijdelijke uitkering, doen we dat.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
6
•
We verstrekken de uitkering zo snel mogelijk De klant krijgt binnen de wettelijke termijn van acht weken een besluit. We denken mee over de situatie in deze periode, en wijzen de klant op de noodzaak informatie tijdig aan te leveren.
•
We handhaven strikt en waar noodzakelijk Hierbij geldt het principe van vertrouwen boven wantrouwen.
•
We zetten meer in op het terugvorderen van onterecht betaalde uitkeringen We betrekken de beslagvrije voet en betalingstermijnen, en maken kosten-/ batenanalyses. Net als bij handhaving houden we rekening met de specifieke situatie waarin klanten zich bevinden.
•
We kennen ons klantenbestand We zorgen dat we onze klanten kennen, zowel de bijstandsgerechtigden als anderen (bijvoorbeeld niet-uitkeringsgerechtigden die in het doelgroepenregister zitten) die om onze begeleiding vragen.
•
We maken duidelijke afspraken met onze klanten We stellen met de klant een plan van aanpak op, waarin we de verwachtingen over en weer vastleggen. In het plan van maximaal één jaar oud staan de in te zetten instrumenten beschreven.
•
We begeleiden intensief naar werk of een andere zinvolle besteding van de dag Bij aanmelding proberen we klanten te matchen op vacatures, met inzet van diensten als het werkgeversservicepunt en het leerwerkloket. We houden onze caseload zo klein mogelijk zodat we mensen intensief kunnen begeleiden. We stimuleren parttime werk en helpen bij uren-uitbreiding. Klanten voor wie werk (nog) niet mogelijk is, leiden we naar een andere zinvolle dagbesteding, zoals taalverwerving en vrijwilligerswerk. We werken hierbij nauw samen in het sociale domein.
•
We blijven betrokken bij de mensen uit het doelgroepenregister We begeleiden mensen uit het doelgroepenregister naar gesubsidieerd werk, en dragen er zorg voor dat ze ook op hun werkplek blijven. Voor deze mensen is blijvende begeleiding nodig, terwijl dat voor veruit de meeste anderen die aan het werk gaan en de uitkering verlaten, niet geldt.
2.5 Prestatie-indicatoren 2020
2022
1.192
1.287
15 %
15 %
33 dagen
33 dagen
22 dagen 98%
22 dagen 100%
Beter dan landelijk gemiddeld
Beter dan landelijk gemiddeld
Wat Personen met periodieke uitkering levensonderhoud Het aantal personen met een bijstandsuitkering stijgt niet sneller dan landelijk (verwachte percentage is 8,5). Voorkomen is beter dan een vangnet We voorkomen dat 15% van de meldingen tot een aanvraag leidt. We werken volgens de omgekeerde toets We werken bij klanten voor wie dat nodig is nauw samen met de Sociale Teams, de hulpverleners kennen ons, en wij kennen hen. Bij recht op uitkering, zo snel mogelijk een uitkering • Ondanks de verwachte toename van aanvragen levensonderhoud, blijft de gemiddelde doorlooptijd van deze aanvragen gelijk: 33 dagen. • De gemiddelde doorlooptijd van aanvragen bijzondere bijstand blijft eveneens gelijk, met 22 dagen. Duidelijke afspraken tussen BBS en de klant Alle klanten hebben een plan van aanpak waarmee de klant weet wat van hem verwacht wordt. Optimale begeleiding naar werk We hebben een hoger percentage van het bestand dat uitstroomt naar werk dan het landelijk gemiddelde, volgens de Divosa-benchmark.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
7
2.6 Wat kost het? Programma: Inkomen Activiteiten Inkomensregelingen, IOAW en IOAZ Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 17.904 17.826 19.426 19.426 19.426 19.426 191 305 305 305 305 305 2.425 2.566 2.566 2.566 2.566 2.566
Personeelkosten Inkomensregelingen Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
2.128 59
2.258 45
2.257 46
2.257 46
2.257 46
2.257 46
Personeelkosten schuldhulpverlening Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
112 79 10.354
124 106 0
125 108 0
125 108 0
125 108 0
125 108 0
Bedrijskrediet Tozo Uitvoeringskosten Tozo Lasten
1.018 780 35.051
0 0 23.231
0 0 24.833
0 0 24.833
0 0 24.833
0 0 24.833
-289 -120 -168
-338 -83 -182
-338 -83 -182
-338 -83 -182
-338 -83 -182
-338 -83 -182
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
-34.317 -155
-22.627 0
-24.230 0
-24.230 0
-24.230 0
-24.230 0
Bedrijskrediet Tozo Baten Inkomen
-1 -35.051 0
0 -23.231 0
0 -24.833 0
0 -24.833 0
0 -24.833 0
0 -24.833 0
Bijdrage levensonderhoud uitkeringen Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen
Toelichting verschillen ten opzichte van de begroting 2020
Lasten 1.Inkomensregelingen. In de septembercirculaire wordt uitgegaan van een landelijke stijging van de bijstandspopulatie van 8,5%. Dit leidt tot een toename van uitkeringsuitgaven. Indexering 1, 7% uitvoeringsbudget inkomensregelingen en schuldhulpverlening Totaal Programma: Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering) Personeelskost. participatie (w&a) Projecten & Maatwerk Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten Participatie
2022
2023
2024
2025
1.600
1.600
1.600
1.600
3
3
3
3
1.603 1.6.03
1.603
1.603
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 397 289 294 294 294 294 1005 1097 1097 1097 1097 1097 11 1413 -1413 -1413 0
Lasten
23 1409 -1409 -1409 0
23 1414 -1414 -1414 0
23 1414 -1414 -1414 0
23 1414 -1414 -1414 0
23 1414 -1414 -1414 0
2022
2023
2024
2025
Indexering 1,7% (werk en activering)
5
5
5
5
Projecten maatwerk geen indexering budget is subsidie
0
0
0
0
Totaal
5
5
5
5
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
8
Over de jaren 2019 tot en met 2021 had BBS jaarlijks een incidenteel budget van € 175.000 voor de banenafspraak, het begeleiden van mensen uit het doelgroepenregister naar werk, en het ervoor zorgdragen dat ze ook op hun werkplek blijven. Het budget is destijds incidenteel toegekend omdat een structurele toekenning niet haalbaar was. Inmiddels zijn meer dan 300 mensen opgenomen in het register, onder wie ook een kleine 80 mensen die geen uitkering hebben, maar wel via BBS aan het werk zijn gegaan. De betrokken groep blijft bestaan, en onze werkzaamheden (dus) ook.
2.7 Risico’s 1. Meer handhaving kan leiden tot meer bezwaarzaken. We zetten er bewust op in een transparante en correcte handhaving, waarbij we rekening houden met de positie van de klant. 2. De financiering van de BBZ is sinds 2020 een risico voor gemeenten. Het rijk schiet nog wel voor, maar gemeenten moeten het meeste terugbetalen. BBS probeert de risico’s te beperken door te selecteren aan de poort, gerichte begeleiding van betrokkenen en terugvordering.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
9
3 Programma Zorgadministratie en Sociale/Lokale teams Zorgadministratie Bij de zorgadministratie zijn we in 2020 een verbetertraject gestart, dat we in 2021 hopen af te ronden. Als dit inderdaad lukt, zal 2022 vooral een jaar van consolidatie worden.
3.1 Wat willen we bereiken? De Zorgadministratie voert op efficiënte wijze de administratieve taken uit op het gebied van de zorgkosten Wmo en Jeugd. Daarbij is sprake van zoveel mogelijk eenduidige processen, die vastliggen en actueel zijn. Er is een heldere, door alle partijen onderschreven taakverdeling op alle terreinen tussen de gemeenten en de Zorgadministratie, ook richting derden. De Zorgadministratie is in staat proactief en adequaat in te spelen op de geregelde wijzigingen in beleid en wet- en regelgeving.
3.2 Wat gaan we ervoor doen? We consolideren de in 2021 gerealiseerde veranderingen. We werken volgens het dit jaar op te stellen handboek. We fungeren als vraagbaak voor klantregisseurs en zorgaanbieders. We werken overeenkomstig een gezamenlijk plan voor de lokale monitorings- en signaleringsfunctie.
3.3 Prestatie indicatoren en monitoring Prestatie-indicator is dat we de tot stand gekomen afspraken nakomen. De monitoring geschiedt middels geregeld overleg tussen gemeenten en BBS hierover.
3.4 Wat mag het kosten? Programma: Zorgadministratie en Sociale teams Activiteiten Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Personeelskosten zorgadministratie 703 737 737 737 737 737 Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie 64 58 59 59 59 59 Personeelskosten Socialeteam 3.402 3.313 3.572 3.572 3.572 3.572 Lasten 4.169 4.108 4.368 4.368 4.368 4.368 Bijdrage gemeente zorgadministratie -767 -795 -796 -796 -796 -796 Bijdrage Socialeteams -3.402 -3.313 -3.572 -3.572 -3.572 -3.572 Baten -4.169 -4.108 -4.368 -4.368 -4.368 -4.368 Zorgadministratie en Sociale teams 0 0 0 0 0 0
Toelichting verschillen ten opzichte van de begroting 2021
Lasten
2022 2023 2024 2025
Indexering 1,7 % uitvoeringsbudgetten zorgadministratie Extra ondersteuning 3,2 fte sociaal- en jeugdmedewerkers van de gemeente Soest Totaal
1
1
1
1
259
259 260
259 260
259 260
260
3.5 Risico’s Zie paragraaf 6.2.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
10
4 Programma Ondersteuning Op dit terrein staat BBS ook in 2022 nog voor grote uitdagingen. Voor 2020 en 2021 waren veel activiteiten voorzien, die deels moesten worden doorgeschoven. Dat geldt in de eerste plaats zaken op het gebied van cultuur en teambuilding, die online niet of nauwelijks uitvoerbaar zijn. Zij zullen in 2022 alsnog worden uitgevoerd. Ook de dit jaar te starten automatiseringsslag zal in 2022 nog doorlopen. Daarnaast moeten we ervoor zorgen dat de organisatie de verwachte groei van het klantenbestand op een goede manier aankan.
4.1 Wat willen we bereiken? We willen de verbeterslag op het gebied van rapportages en werkprocessen behouden (en ‘finetunen’). Daarnaast willen we: 1. de ingezette verandering naar een meer open en samenwerkende cultuur bestendigen, 2. door middel van automatisering een modernere en meer efficiënte organisatie realiseren, en 3. de toename van het klantenbestand goed opvangen.
4.2 Wat gaan we ervoor doen? •
Activiteiten gericht op betere samenwerking binnen de organisatie en tussen de organisatie en haar partners. Als gevolg van de geschiedenis is BBS lange tijd een organisatie van losse eilandjes geweest, waarvan de ‘bewoners’ zich te weinig met die van de andere eilandjes bezighielden. Het doorbreken van dit patroon is noodzakelijk, in het belang van de klant, de medewerker en derde partijen, maar ook een moeilijk en kwetsbaar proces van lange adem.
•
Afronden automatiseringsslag. BBS loopt nu nog duidelijk achter bij andere gemeenten voor wat betreft de digitale mogelijkheden. Dat is inefficiënt en weinig dienstverlenend. We hopen die achterstand in de periode van de tweede helft van 2021 tot en met 2022 in te lopen.
•
Gedeeltelijk ‘meegroeien’ met ons bestand. Met de voorspelde groei van het bestand, zal ook het aantal medewerkers moeten groeien, tenzij we zulke slagen in de automatisering maken dat we per medewerker ook veel meer klanten kunnen helpen. Dat is deels mogelijk aan de ‘inkomenskant’, het verstrekken van inkomen, maar niet aan de ‘werkkant’. Het begeleiden van mensen naar werk vraagt persoonlijke aandacht en maatwerk, en gaat met automatisering niet of nauwelijks sneller. Bovendien vragen nieuwe klanten meer tijd en aandacht dan bestaande, en zullen we meer trajecten moeten inzetten. Een alternatief om het aantal fte’s niet te laten meegroeien met het bestand is het afstoten van taken. Tot dusver lijkt de vraag op dit terrein aan ons echter eerder toe te nemen. We stellen voor om voor elke procent groei van het bestand, het budget voor werk en inkomen tijdelijk met 0,6% te verhogen. Als de bestandsgroei kleiner of groter uitpakt, daalt of stijgt het budget navenant.
4.3 Prestatie indicatoren Eind 2022: • is het cultuurproject afgerond, en is sprake van een gezonde bedrijfscultuur, resulterend in een redelijk ziekteverzuim (niet hoger dan het landelijk gemiddelde in de branche), • hebben we werkprocessen die waar mogelijk en wenselijk gedigitaliseerd zijn, • hebben we een omvang die meebeweegt met de omvang van ons bestand, en zijn we steeds in staat onze klanten adequaat te bedienen.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
11
4.4 Wat mag het kosten? Programma: Ondersteuning Activiteiten Personeelsk. Onderst. Primaire Proces Uitv.budgetten Onderst. Primaire Proces Projecten . Onderst. Primaire Proces Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten Ondersteuning Saldi
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1.028 878 898 898 898 898 1.942 1.880 2.321 2.321 2.321 2.321 0 2.969 -2.969 -2.969 0 0
0 2.758 -2.758 -2.758 0 0
170 3.389 -3.389 -3.389 0 0
0 3.219 -3.219 -3.219 0 0
0 3.219 -3.219 -3.219 0 0
0 3.219 -3.219 -3.219 0 0
Toelichting verschillen ten opzichte van de begroting 2020 Lasten
2022
2023
2024
2025
Inflatiecorrectie 1,7 %
8
8
8
8
Dienstverleningsovereenkomst BBS en Soest
78
78
78
78
Uitbreiding MT en piketfunctieregio
20
20
20
20
Ziekteverzuimbudget
50
50
50
50
Opleidingsbudget
75
75
75
75
230
230
230
230
ICT
130
0
0
0
Cultuurtraject
40
0
0
0
461
461
Groei aantal fte (afhankelijk van bestandsgroei)
Totaal
631
461
Risico’s Zie de verantwoording in Paragraaf 6.2
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
12
5 Paragrafen 5.1 Inleiding Om weerstand te kunnen bieden aan substantiële tegenvallers, zonder aantasting van het uit te voeren beleid, is een bepaald weerstandsvermogen onontbeerlijk. Het weerstandsvermogen is op dit moment nihil met als gevolg dat tegenvallers directe invloed hebben op de financiële doorbelasting van de kosten naar de gemeenten.
5.2 Risicobeheersing Onderstaande risico’s zijn te benoemen en te kwantificeren. Als het risico zich voordoet, zal dit ten laste van de deelnemende gemeenten komen omdat BBS geen algemene reserve kent en dus geen weerstandscapaciteit. Om de risico's actueel te houden worden deze bij elke begroting en rekening geïnventariseerd. Bij het beheersbaar maken van de risico’s dient in het bijzonder te worden gedacht aan: • Het accepteren van risico’s, als ze klein zijn; • Het verzekeren van risico’s die niet vaak voorkomen, maar groot effect hebben; • Het voorkomen van het risico door het treffen van bepaalde maatregelen (risicopreventie); • Het vermijden, beperken of overdragen van risico’s door bepaalde maatregelen (risicomijding, risico-reductie, risico-overdracht). Risico’s die BBS accepteert of die niet kunnen worden voorkomen of vermeden, krijgen een plek in de lijst met risico’s. Deze risico’s worden vervolgens in een getal uitgedrukt door de kans te vermenigvuldigen met het effect.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
13
Overzicht actuele risico’s Uitvoeringsorganisatie BBS per 31-12-2020 Onderwerp
Oorzaak
Gevolg
Hoger ziekteverzuim dan geraamd
Afbouw ziekteverzuim lukt minder goed dan gewenst
Stijging uitvoeringskosten
M
50
Snel oplopend aantal klanten, te weinig capaciteit voor de aanvragen
Economische verslechtering (nu zeer waarschijnlijk)
Stijging uitvoeringskosten oplopende wachttijden
H
100
Wet en regelgeving zorgadministrat.
Verplichte wettelijke wijzigingen
L
16
Richtlijnen RISB zorgadministratie
Door de gemeenten gewenste registraties en aanpassingen in de administratie buiten de basisdienstverlening om.
Niet goed in te schatten, vermoedelijk niet groot Stijging uitvoeringsk osten
M
37,5
BBS en de gemeenten houden impact beleidskeuzes samen tegen het licht.
L
PM
Er is een reeks maatregelen genomen die het risico zeer beperkt maken. We hanteren functiescheidingen en controleren hierop. Jaarlijks maken we een quick scan van potentiële risico’s. Nieuwe medewerkers moeten VOG aanvragen. Medewerkers volgen trainingen over omgang met agressie. Daarnaast nemen we niet zichtbare veiligheidsmaatregels.
Niet voldoen aan de AVG
Kans
Risico (Omvang gevolg x Kans), schaal 0100
Fraude (oneigenlijk gebruik van middelen)
Het in kaart brengen van mogelijke fraude risico’s
L
PM
Veiligheidsrisico
Medewerkers kunnen tijdens hun werkzaamheden en soms ook daarbuiten blootstaan aan agressie en het zoeken van ongewenst of ongepast contact.
L
PM
Beheersmaatregel
Goed verzuimbeleid, preventiemaatregelen. In de begroting is voor 2022 een bedrag gereserveerd van 125k, in de jaren daarna van 2% (circa 90k). Ontwikkelingen zijn conjunctureel en niet beïnvloedbaar. We vangen dit op met groei- en krimpsystematiek, zie programma ondersteuning.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
14
Netto gecorrigeerde schuldquote BBS heeft een schuldquote van 0%: we hebben geen langlopende leningen met rentekosten. Solvabiliteit Solvabiliteitsratio (= in hoeverre in staat om aan financiële verplichtingen te voldoen) De solvabiliteit is 0%. BBS heeft geen eigen vermogen om tegenvallers zelf op te vangen. De deelnemers zullen er steeds voor zorgen dat BBS over voldoende middelen beschikt om tijdig aan haar verplichtingen tegenover derden te kunnen voldoen (artikel 19 – GR Uitvoeringsorganisatie BBS). Structurele exploitatieruimte Dit kengetal is van belang om te kunnen beoordelen welke structurele ruimte een organisatie heeft om de eigen lasten te dragen, of welke structurele stijging van de baten of structurele daling van de lasten daarvoor nodig is. Dit is niet van toepassing voor BBS.
5.3 Financiering De paragraaf financiering is niet van toepassing voor BBS omdat volgens de statuten BBS geen gelden mag uitzetten of aantrekken. Op basis van de gemeenschappelijke regeling doen de deelnemende gemeenten bij voorschot betalingen voor de uitvoering van de taken.
5.4 Bedrijfsvoering Naast de activiteiten genoemd in hoofdstuk 4 (Ondersteuning) voorzien we in 2022 de volgende extra uitgaven: • Extra opvang ziekteverzuim Voor de opvang van ziekteverzuim is in 2022 € 75.000 gereserveerd. Die reservering hangt samen met het feit dat BBS erg krap bemenst is, en een historie van hoog verzuim kent. In 2020 ging het nog om € 150.000, en het nieuwe bedrag is niet toereikend. We willen het in 2022 verhogen tot € 125.000 (een plus van € 50.000), en het daarna structureel vastzetten op 2% van de loonsom (nu ongeveer € 90.000), zoals ooit bedoeld. •
Opleidingen Het budget voor opleidingen is bij BBS structureel lager dan dat bij de opdrachtgevende gemeenten: bij BBS gaat het om 0,6% van de loonsom, waar dat bij de BBS-gemeenten 1,5% is. Dat willen we gelijktrekken. Het verschil in (structurele) kosten is € 75.000.
•
Nieuwe cao Wijzigingen in de cao tot nog toe steeds hebben geleid tot tekorten op de begroting achteraf, doordat ze niet op voorhand waren ingecalculeerd. De huidige cao liep af op 31 december jongstleden. Intussen wordt onderhandeld over een nieuw pakket aan arbeidsvoorwaarden, dat haast zeker duurder wordt, al zal het verschil vermoedelijk klein zijn.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
15
6 Financiële begroting In de begroting wordt aangegeven welke bijdrage elke deelnemer verschuldigd is voor de uitvoering van de taken van BBS. Het bestuur stelt een bijdragebesluit op en legt daarin de verdeelsleutel per product vast. Voorafgaand daaraan worden de raden in de gelegenheid gesteld daarover zienswijzen in te dienen. Het vaststellen van de door elke deelnemer verschuldigde definitieve bijdrage geschiedt binnen een maand na de voorlopige vaststelling van het jaarverslag door het bestuur. Het exploitatiesaldo van BBS over een kalenderjaar wordt, op basis van de door het bestuur vastgestelde verdeelsleutel, met de deelnemende gemeenten verrekend. Leeswijzer In onderstaande tabellen is een totaaloverzicht per gemeente aangeven wat de baten en lasten zijn. Er wordt een uitsplitsing gegeven bij de lasten per activiteit. Bij de baten is er alleen onderscheid tussen opbrengsten derden en de bijdragen van de gemeentes. De totale uitgaven verminderd met de opbrengsten derden zijn de werkelijke bijdrage van de gemeentes.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
16
6.1 Bijdrage deelnemers organisatiekosten (personeel en ondersteunde budgetten)
Baarn
Bunschoten Soest
Verdeling per 1/1/20 Schuldhulpverlening
Cliënten Inbreng FTE
353
163
676 1,5
Totaal 1.192 1,5
Socialeteam Zorgadmistratie
FTE FTE
10 2,72
9,5 2,24
24,87 6,23
44,4 11,2
Inkomen (cliënten)
Personeelskosten
668
309
1.280
2.257
Participatie (cliënten)
Personeelskosten
325
150
622
1.097
Schuldhulpverlening (FTE)
Personeelskosten
125
125
Sociale team (FTE)
Personeelskosten
805
765
2.002
3.572
Zorgadminstratie (FTE)
Personeelskosten Materiëlekosten Totaal Materiële budgetten
179 14 194 245
148 12 159 113
410 33 443 470
737 59 796 829
Materiële budgetten Materiële budgetten Materiële budgetten Materiële budgetten Materiële budgetten
209 105
97 48
25 68
24 56
400 201 38 63 157
706 354 38 113 282
408
225
859
1.492
126 63
58 29
15 41 245
15 34 136
241 121 23 38 94 517
425 213 23 68 170 898
2.890
1.857
6.318
11.066
Overige kosten ondersteuning Ondersteuning: Inkomen (28,08/53,02) * cliënten) Arbeidsparticipatie (14,07/53,34)*cliënten) Schuldhulpverlening (1,5/53,34FTE) Sociale team (4,49/53,34TE)*FTE team Zorgadministratie (11,2/53,34FTE)*team Totaal Mat budgetten ondersteuning Inkomen (idem zie materiële budegetten) Arbeidsparticipatie Schuldhulpverlening Socialeteam Zorgadministratie Totaal Personeelskosten ondersteuning
Personeelskosten Personeelskosten Personeelskosten Personeelskosten Personeelskosten
Totaal bijdrage 2022
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
17
6.2 Arbeidskosten gerelateerde verplichtingen Onderdeel Werk en Inkomen
FTE 2021
Begroting 2021 FTE 2022 Salariskosten
Begroting 2022 Salariskosten
Ondersteuning Inkomen Participatie
8,02 28,08 14,07
878 2.258 1.097
8,02 28,08 14,07
898 2.257 1.097
Schuldhulpverlening Sociale team Zorgadministratie
1,5 41,27 11,2
124 3.313 737
1,5 44,37 11,2
125 3.572 737
104,14
8.407
107,74
8.686
Totaal
In onderstaande tabel wordt de stijging van de salariskosten toegelicht
Toename budget 2021
Onderdeel
Wat
Werk en Inkomen
Uitbreiding Functie MT plus piketfunctieregio
Sociale team Totaal •
20
Uitbreiding Sociale team Soest, 3,2 fte
259
BBS
279
Groei en krimp budget formatie is niet meegenomen i.v.m. flexibel budget.
6.3 EMU saldo Is niet van toepassing, BBS heeft geen investeringen en voorzieningen en reserves.
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
18
6.4 Gemeente Baarn Gemeente BBS: Baarn Activiteiten Totaal Lasten Totaal Baten Totaal Bijdragen gemeenten Programma: Inkomen Activiteiten Inkomensregelingen, IOAW en IOAZ Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 12.572 9.132 9.695 9.646 9.646 9.646 -233
-208
-208
-208
-208
-208
-12.339
-8.924
-9.487
-9.438
-9.438
-9.438
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 5.242 5.266 5.687 5.687 5.687 5.687 41 128 128 128 128 128
Bijz. bijstand en minima regelingen Personeelkosten Inkomensregelingen
829 654
837 685
837 668
837 668
837 668
837 668
Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
1 14 2.900
0 32 0
0 33 0
0 33 0
0 33 0
0 33 0
384 222
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
10.287 -100
6.948 -95
7.353 -95
7.353 -95
7.353 -95
7.353 -95
-27 -47
-42 -71
-42 -71
-42 -71
-42 -71
-42 -71
-10.053 -57 -1
-6.740 0 0
-7.145 0 0
-7.145 0 0
-7.145 0 0
-7.145 0 0
-10.287 0
-6.948 0
-7.353 0
-7.353 0
-7.353 0
-7.353 0
Bedrijskrediet Tozo Uitvoeringskosten Tozo Lasten Bijdrage levensonderhoud uitkeringen Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo Bedrijskrediet Tozo Baten Inkomen Programma: Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering) Personeelskost. participatie (w&a) Projecten & Maatwerk Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten Participatie
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 108 70 70 71 71 71 309 333 325 325 325 325 0 417 -417
0 403 -403
0 396 -396
0 396 -396
0 396 -396
0 396 -396
-417 0
-403 0
-396 0
-396 0
-396 0
-396 0
Programma: Zorgadministratie en Sociale teams Activiteiten Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Personeelskosten zorgadministratie 169 179 179 179 179 179 Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie 16 14 14 14 14 14 Personeelskosten Socialeteam 833 805 805 805 805 805 Lasten Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Socialeteams Baten Zorgadministratie en Sociale teams
1.018 -185 -833 -1.018 0
998 -193 -805 -998 0
999 -194 -805 -999 0
999 -194 -805 -999 0
999 -194 -805 -999 0
999 -194 -805 -999 0
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
19
Programma: Ondersteuning Activiteiten Personeelsk. Onderst. Primaire Proces Uitv.budgetten Onderst. Primaire Proces Projecten . Onderst. Primaire Proces Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten Ondersteuning Saldi
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 291 246 245 245 245 245 560 537 653 653 653 653 0 851 -851 -851 0 0
0 783 -783 -783 0 0
48 947 -947 -947 0 0
0 899 -899 -899 0 0
0 899 -899 -899 0 0
0 899 -899 -899 0 0
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
20
6.5 Gemeente Bunschoten Gemeente BBS: Bunschoten Activiteiten Totaal Lasten Totaal Baten Totaal Bijdragen gemeenten
Programma: Inkomen Activiteiten Inkomensregelingen, IOAW en IOAZ
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 6.455 4.674 5.004 4.979 4.979 4.979 -127 -103 -103 -103 -103 -103 -6.328 -4.571 -4.901 -4.876 -4.876 -4.876
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2.535 2.535 2.751 2.751 2.751 2.751
Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen
13 217
50 253
50 253
50 253
50 253
50 253
Personeelkosten Inkomensregelingen Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
287 1
298 0
309 0
309 0
309 0
309 0
Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
3 1.556
12 0
12 0
12 0
12 0
12 0
150 115
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
4.877 -27
3.148 -42
3.375 -42
3.375 -42
3.375 -42
3.375 -42
-43 -34
-20 -41
-20 -41
-20 -41
-20 -41
-20 -41
-4.750 -23
-3.045 0
-3.272 0
-3.272 0
-3.272 0
-3.272 0
-4.877 0
-3.148 0
-3.375 0
-3.375 0
-3.375 0
-3.375 0
Bedrijskrediet Tozo Uitvoeringskosten Tozo Lasten Bijdrage levensonderhoud uitkeringen Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo Baten Inkomen
Programma: Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering) Personeelskost. participatie (w&a) Projecten & Maatwerk Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten Participatie
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 58 55 56 56 56 56 136 145 150 150 150 150 0 194 -194 -194 0
0 200 -200 -200 0
0 206 -206 -206 0
0 206 -206 -206 0
0 206 -206 -206 0
0 206 -206 -206 0
Programma: Zorgadministratie en Sociale teams Activiteiten Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Personeelskosten zorgadministratie 143 148 148 148 148 148 Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie 13 12 12 12 12 12 Personeelskosten Socialeteam 787 765 765 765 765 765 Lasten 943 924 924 924 924 924 Bijdrage gemeente zorgadministratie -156 -159 -159 -159 -159 -159 Bijdrage Socialeteams -787 -765 -765 -765 -765 -765 Baten -943 -924 -924 -924 -924 -924 Zorgadministratie en Sociale teams 0 0 0 0 0 0
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
21
Programma: Ondersteuning Activiteiten Personeelsk. Onderst. Primaire Proces Uitv.budgetten Onderst. Primaire Proces Projecten . Onderst. Primaire Proces Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten Ondersteuning Saldi
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 155 131 136 136 136 136 286 272 339 339 339 339 441 -441 -441 0 0
402 -402 -402 0 0
25 500 -500 -500 0 0
0 474 -474 -474 0 0
0 474 -474 -474 0 0
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
22
474 -474 -474 0 0
6.6 Gemeente Soest Gemeente BBS: Soest Activiteiten Totaal Lasten Totaal Baten Totaal Bijdragen gemeenten
Programma: Inkomen Activiteiten Inkomensregelingen, IOAW en IOAZ Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 24.575 17.700 19.304 19.208 19.208 19.208 -373 -292 -292 -292 -292 -292 -24.202 -17.408 -19.012 -18.916 -18.916 -18.916
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 10.127 10.025 10.988 10.988 10.988 10.988 137 127 127 127 127 127 1.380 1.476 1.476 1.476 1.476 1.476
Personeelkosten Inkomensregelingen Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
1.186 57
1.275 45
1.280 46
1.280 46
1.280 46
1.280 46
Personeelkosten schuldhulpverlening Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
112 63 5.899
124 62 0
125 63 0
125 63 0
125 63 0
125 63 0
484 443 19.887
0 0 13.134
0 0 14.105
0 0 14.105
0 0 14.105
0 0 14.105
-162 -50 -86
-201 -21 -70
-201 -21 -70
-201 -21 -70
-201 -21 -70
-201 -21 -70
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
-19.514 -75
-12.842 0
-13.813 0
-13.813 0
-13.813 0
-13.813 0
Bedrijskrediet Tozo Baten Inkomen
0 -19.887 0
0 -13.134 0
0 -14.105 0
0 -14.105 0
0 -14.105 0
0 -14.105 0
Bedrijskrediet Tozo Uitvoeringskosten Tozo Lasten Bijdrage levensonderhoud uitkeringen Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen
Programma: Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering) Personeelskost. participatie (w&a) Projecten & Maatwerk Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a) Baten Participatie
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 232 165 167 167 167 167 560 619 622 622 622 622 11 803 -803 -803 0
23 807 -807 -807 0
23 812 -812 -812 0
23 812 -812 -812 0
23 812 -812 -812 0
23 812 -812 -812 0
Programma: Zorgadministratie en Sociale teams Activiteiten Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Personeelskosten zorgadministratie 391 410 410 410 410 410 Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie 36 32 33 33 33 33 Personeelskosten Socialeteam Lasten Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Socialeteams Baten
1.782 2.208 -426 -1.782 -2.208
1.744 2.186 -443 -1.744 -2.186
2.002 2.445 -443 -2.002 -2.445
2.002 2.445 -443 -2.002 -2.445
2.002 2.445 -443 -2.002 -2.445
2.002 2.445 -443 -2.002 -2.445
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
23
Programma: Ondersteuning Activiteiten Personeelsk. Onderst. Primaire Proces Uitv.budgetten Onderst. Primaire Proces Projecten . Onderst. Primaire Proces Lasten Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten Ondersteuning Saldi
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 582 502 517 517 517 517 1.095 1.071 1.329 1.329 1.329 1.329 0 0 96 0 0 0 1.677 -1.677 -1.677
1.573 -1.573 -1.573
1.942 -1.942 -1.942
1.846 -1.846 -1.846
1.846 -1.846 -1.846
1.846 -1.846 -1.846
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
24
6.7 Overzicht baten en lasten totaal Programma: Inkomen Activiteiten Inkomensregelingen, IOAW en IOAZ Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 17.904 17.826 19.426 19.426 19.426 19.426 191
305
305
305
305
305
Bijz. bijstand en minima regelingen
2.425
2.566
2.566
2.566
2.566
2.566
Personeelkosten Inkomensregelingen Uitvoeringsbudget Schuldhulpverlening
2.128 59
2.258 45
2.257 46
2.257 46
2.257 46
2.257 46
Personeelkosten schuldhulpverlening Uitvoeringsbudget Inkomensregelingen
112 79
124 106
125 108
125 108
125 108
125 108
10.354 1.018
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Levensonderhoud Tozo Bedrijskrediet Tozo Uitvoeringskosten Tozo
780
0
0
0
0
0
35.051 -289
23.231 -338
24.833 -338
24.833 -338
24.833 -338
24.833 -338
-120 -168
-83 -182
-83 -182
-83 -182
-83 -182
-83 -182
Bijdrage Gemeente Inkomensregelingen Levensonderhoud Tozo
-34.317 -155
-22.627 0
-24.230 0
-24.230 0
-24.230 0
-24.230 0
Bedrijskrediet Tozo Baten
-1 -35.051
0 -23.231
0 -24.833
0 -24.833
0 -24.833
0 -24.833
0
0
0
0
0
0
Lasten Bijdrage levensonderhoud uitkeringen Bbz gev. levensonderhoud en bedrijfskred Bijz. bijstand en minima regelingen
Inkomen Programma: Participatie Activiteiten Partcipatie (werk en activering)
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 397 289 294 294 294 294
Personeelskost. participatie (w&a) Projecten & Maatwerk
1005 11
1097 23
1097 23
1097 23
1097 23
1097 23
Lasten Bijdrage gemeente participatie (w&a)
1413 -1413
1409 -1409
1414 -1414
1414 -1414
1414 -1414
1414 -1414
Baten Participatie
-1413 0
-1409 0
-1414 0
-1414 0
-1414 0
-1414 0
Programma: Zorgadministratie en Sociale teams Activiteiten Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Personeelskosten zorgadministratie 703 737 737 737 737 737 Uitvoeringsbudgetten Zorgadministratie 64 58 59 59 59 59 Personeelskosten Socialeteam
3.402
3.313
3.572
3.572
3.572
3.572
Lasten
4.169
4.108
4.368
4.368
4.368
4.368
Bijdrage gemeente zorgadministratie Bijdrage Socialeteams
-767 -3.402
-795 -3.313
-796 -3.572
-796 -3.572
-796 -3.572
-796 -3.572
Baten
-4.169
-4.108
-4.368
-4.368
-4.368
-4.368
0
0
0
0
0
0
Zorgadministratie en Sociale teams Programma: Ondersteuning Activiteiten Personeelsk. Onderst. Primaire Proces Uitv.budgetten Onderst. Primaire Proces
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1.028 878 898 898 898 898 1.942 1.880 2.321 2.321 2.321 2.321
Projecten . Onderst. Primaire Proces Lasten
0 2.969
0 2.758
170 3.389
0 3.219
0 3.219
0 3.219
Bijdrage Ondersteuning Primaire Proces Baten
-2.969 -2.969
-2.758 -2.758
-3.389 -3.389
-3.219 -3.219
-3.219 -3.219
-3.219 -3.219
Ondersteuning
0
0
0
0
0
0
Saldi
0
0
0
0
0
0
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
25
Gemeente BBS: BBS Activiteiten Totaal Lasten Totaal Baten Totaal Bijdragen gemeenten
Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2020 2021 2022 2023 2024 2025 43.602 31.506 34.003 33.833 33.833 33.833 -733 -603 -603 -603 -603 -603 -42.869 -30.902 -33.400 -33.230 -33.230 -33.230
6.8 Taakvelden De BBV schrijft voor dat uitgaven en inkomsten worden gekoppeld aan taakvelden, in verband met de vergelijkbaarheid tussen andere gemeenten/gemeenschappelijke regelingen. Rekening Activiteiten Programma 1 Inkomen 6.3Inkomensregeling 6.3Inkomensregeling (derden) 6.3 Inkomensregeling (bijdr.gemeenten) 6.71Maatwerkdienstverlening 18 + 6.71Maatwerkdienstverlening 18 + Programma 1 Participatie
Begroting
2020
2021
2022
2023
2024
2025
34.880 -733 -34.147 171 -171
23.062 -603 -22.458 169 -169
24.662 -603 -24.059 171 -171
24.662 -603 -24.059 171 -171
24.662 -603 -24.059 171 -171
24.662 -603 -24.059 171 -171
1.413 6.5 Arbeidsparticipatie 6.5 Arbeidsparticipatie (derden) -1.413 6.5 Arbeidsparticipatie (bijdr. gemeenten) Programma 2 Zorgadministratie en Socialeteams 3.402 6.2 Socialeteams 767 6.71Maatwerkdienstverlening 18 + 6.2 Socialeteams (bijdr. gemeenten) -3.402 6.71Maatwerkdienstverlening 18 +(bijdr. -767 gemeenten)
1.409
1.414
1.414
1.414
1.414
-1.409
-1.414
-1.414
-1.414
-1.414
3.313 795 -3.313
3.572 796 -3.572
3.572 796 -3.572
3.572 796 -3.572
3.572 796 -3.572
-795
-796
-796
-796
-796
2.758 -2.758
3.389 -3.389
3.219 -3.219
3.219 -3.219
3.219 -3.219
Programma 3 Ondersteuning 0.4 overhead 0.4 overhead (bijdragen gemeenten)
2.969 -2.969
Begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Sociaal Domein Baarn Bunschoten Soest
26