272883 Openbare Verlichting Gemeente Baarn Memo beantwoording nagekomen technische vragen CU-SGP
Tekst van het document
Memo Aan Onderwerp
: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen over de openbare verlichting Baarn
Team Datum
: Beheer, Ruimte & Omgeving : 24-06-2021
Geachte raadsleden en steunfractieleden, Naar aanleiding van het raadsvoorstel Openbare Verlichting Baarn heeft de fractie van de ChristenUnie de volgende vragen gesteld. Vraag 1 Wij lenen geld (aflossing en rente zijn voor de gemeente baarn) geven dit geld aan de investerings maatschappij, zij kopen de licht masten en brengen deze onder bij smartcity. Baarn, waarvan de gemeente geen aandeelhouder is (slechts verpand). Waarom zit die investering maatschappij er tussen, is het niet goedkoper om deze straatverlichting in eigenbeheer te houden. Antwoord De lichtmasten zijn op dit moment niet in eigen beheer bij de gemeente Baarn, maar bij CityTec. Daarnaast is Primevest in deze constructie geen investeringsmaatschappij, maar ontzorgt de gemeente. De apart opgerichte Smart City BV Baarn sluit een lening af bij de BNG (dus geen investering vanuit Primevest). Op deze lening zelf wordt niet verdiend: 0% gaat naar Primevest. De gemeente lost deze lening zelf af. Primevest heeft echter wel de kennis en kunde in huis om vervolgens de onderhandelingen met telecomproviders uit te voeren. Het verdienmodel van Primevest is dat 20% van de verhuuropbrengst naar Primevest gaat. Hoe hoger de opbrengst uit verhuurcontracten, hoe hoger de opbrengst is voor Primevest (en dus ook de gemeente Baarn).
Vraag 2 Een investeringsmaatschappij doet niks zonder eigen winst oog merk, dus hoe verwacht deze maatschappij voor nu en in de toekomst een winstmarge te kunnen maken. Antwoord Een deel van de verhuuropbrengsten is voor Primevest (20%). Primevest heeft er dus baat bij scherpe contracten af te sluiten met de Telecomproviders voor de verhuur van lichtmasten. Aan de winst van Primevest wordt echter wel een drempelbedrag gekoppeld. De hoogte hiervan moet nog worden bepaald. Het risico is daarnaast voor Primevest. Mochten de inkomsten vanuit de telecomproviders tegenvallen, dan zal dat niets kosten voor de gemeente. Vraag 3 Aangezien wij het geld in brengen lijkt het als of de winst via publiek geld wordt gemaakt.
1
Antwoord De gemeente Baarn sluit zelf een lening af bij de BNG en betaald via de Smart City BV Baarn de aflossing. De Smart City BV Baarn maakt geen winst. 80% van alle van de verhuurinkomsten vloeien terug naar de gemeente. De winst wordt hiermee gemaakt op de inkomsten van de Telecomproviders, niet op de lening van de gemeente Baarn (geen publiek geld). De gemeente Baarn profiteert middels deze constructie van de kennis en kunde binnen Primevest op het gebied van contractvorming met de telecomproviders. De gemeente Baarn heeft deze kennis zelf niet in huis. Vraag 4 Welke afspraken zijn er op het gebied van winstdeling ed. Antwoord De gesprekken met Primevest zijn nog niet opgestart. Dat doen we pas nadat de strategie door uw gemeenteraad is vastgesteld. Normaliter wordt er gekozen voor een winstdeling van 80%-20%, waarbij 80% van de inkomsten naar de gemeente Baarn terugvloeien. Aan de winst van Primevest wordt een drempelbedrag gekoppeld. De hoogte hiervan moet nog worden bepaald. Vraag 5 Wij sluiten een dienstverleningsovereenkomst met de BV smartcity, Voor slimme verlichting het electriciteitsnetwerk, omgevingswet(?) laadpaal, WiFi, camera, buiten reclame ect, ect. Wat gaat dit kosten, welke invloed hebben wij hier straks nog op, of geven we alles uit handen. Smartcity gaat natuurlijk de wifi(5g) rechten verhuren, onderwerkte voorwaarde.
Waar ligt de verantwoordelijkheid voor het onderhoud en dus ook de kosten. Antwoord De gemeente betaalt in de toekomst, net zoals nu het geval is, voor het beheer en het onderhoud van de lichtmasten en armaturen. Op dit moment worden de werkzaamheden uitgevoerd door aannemer Citytec. Aan het einde van dit jaar worden deze werkzaamheden opnieuw aanbesteed. In de voorgestelde constructie zal Smart City BV Baarn naast het eigendom, ook het beheer en onderhoud (laten) uitvoeren conform de eisen die de gemeente stelt. Omdat de gemeente formeel eigenaar is van de lichtmasten, zal ieder contract wat afgesloten wordt door Primevest, eerst ter goedkeuring langs de gemeente komen. Primevest kan dus niet zonder onze toestemming reclame-uitingen, antennes of camera’s ophangen. Daarnaast behoud de gemeente het recht op de lichtmasten verkeers- en straatnaamborden te hangen. Vraag 6 Graag ontvang ik ook de dienst verlening overeenkomst. Incl "menu kaart en prijslijst van alle opties" Antwoord De nieuwe dienstverleningsovereenkomst is nu nog niet opgesteld. Dit doen we pas nadat de strategie door uw gemeenteraad is vastgesteld. Vervolgens worden alle contracten nog juridisch gecontroleerd. en financieel doorgerekend.
2
Vraag 7 Wij betalen voor de aanschaf en het onderhoud, wat brengt smartcity BV Baarn dan voor meerwaarde want in een reguliere setting betalen wij ook voor aanschaf en onderhoud. Antwoord Zie het antwoord op vraag 1&2. Vraag 8 Het feit dat de lening niet op de balans staat geeft een vertekent financieel beeld, want wij dragen wel de financiële verantwoordelijkheid. Antwoord De schuldenlast van de gemeente neemt inderdaad niet toe. De aflossing is echter wel gewoon voor de gemeente. Het budget waarmee in de bestaande situatie de verlichting wordt geleased van CityTec zal in de toekomst gebruikt worden om de lening aan de BNG terug te betalen en daarnaast het beheer en onderhoud uit te laten voeren door een aannemer. De huuropbrengsten worden in de toekomst van dit bedrag afgehaald. Vraag 9 En daarnaast de motivatie om te breken met de huidige wijze waarop we de verlichting geregeld hebben (met citytech) Antwoord Zie hiervoor de RIB over het beëindigen van de overeenkomst met Citytec. De aanbestedingswet is veranderd waardoor een contract zonder einddatum niet meer rechtsgeldig is. Daarom moeten we opnieuw aanbesteden. Ik ga ervan uit dat uw vragen hiermee voldoende beantwoord zijn.
Met vriendelijke groet, Jannelies Vissers wethouder
3