272883 Openbare Verlichting Gemeente Baarn brief en memo college

inlichtingen bij

Rosan Coppes

doorkiesnummer

06-25468753

uw kenmerk

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeenteraad van Baarn

ons kenmerk datum onderwerp

01-07-2021 Raadsvoorstel Openbare Verlichting Gemeente Baarn

Baarn, 01-07-2021

Aan de leden van de gemeenteraad en steunfractieleden, Het college verzoekt uw raad om bespreekpunt 11, raadsvoorstel 272883 Openbare Verlichting Gemeente Baarn van uw agenda van Besluit in de Raad van 7 juli 2021 af te halen. Voor een toelichting verwijzen wij naar bijgevoegd memo. Wij zijn voornemens een nieuw raadsvoorstel over de financieringsvorm van de Openbare Verlichting in Baarn in de raadscyclus van november 2021 aan uw raad aan te bieden. De aanbesteding voor het beheer en onderhoud is een collegebevoegdheid en zal geen onderdeel meer uitmaken van het nieuwe voorstel.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

Memo Aan Onderwerp

: Gemeenteraad Baarn : Procesvoorstel RVS Openbare Verlichting

Team Datum

: College B&W : 1 juli 2021

Geachte leden van de gemeenteraad, Tijdens de debatraad op donderdag 24 juni jl. is gebleken dat bij uw raad nog veel onduidelijkheid bestaat over wat er precies wordt voorgesteld in het raadsvoorstel 272883 Openbare Verlichting Gemeente Baarn. Wij hebben u onvoldoende meegenomen in de keuzes die voorliggen rondom beheer en onderhoud en financiering, en welke consequenties deze keuzes hebben. U heeft ook terecht de vraag gesteld of voor de aanbesteding van onderhoud en beheer van de openbare verlichting wel een raadsbesluit nodig is en of dit geen collegebevoegdheid is. Wethouder Vissers heeft daarop toegezegd om, na overleg in het college, met een procesvoorstel voor het vervolg te komen. Verzoek Het college verzoekt uw raad om bespreekpunt 11, raadsvoorstel 272883 Openbare Verlichting Gemeente Baarn van uw agenda van Besluit in de Raad van 7 juli 2021 af te halen. Wij zijn voornemens een nieuw raadsvoorstel over de financieringsvorm van de Openbare Verlichting in Baarn in de raadscyclus van november 2021 aan uw raad aan te bieden. De aanbesteding voor het beheer en onderhoud is een collegebevoegdheid en zal geen onderdeel meer uitmaken van het nieuwe voorstel. Toelichting Het leasecontract met CityTec is eerder dit jaar beëindigd. Al een aantal jaren werd dit contract jaarlijks stilzwijgend verlengd. Dit is echter juridisch niet meer mogelijk.

Hierdoor komt het areaal (de lichtmasten) per 1 januari 2022 terug naar de gemeente die hiervoor een afkoopsom moet betalen. Vanaf 1 januari zal de gemeente dit areaal dus ook moeten beheren/onderhouden. Het huidige contract met CityTec kan niet worden verlengd. Ook is het vanwege aanbestedingsregels niet mogelijk een nieuw soortgelijk contract met CityTec af te sluiten. In het huidige raadsvoorstel is uiteengezet welke mogelijkheden er zijn om de Openbare Verlichting in Baarn te borgen. Raadsvoorstel Hoewel een nieuw contract voor beheer en onderhoud niet noodzakelijkerwijs een raadsbesluit vergt, is er vanwege de samenhang met de overname van het areaal en de manier van financieren voor gekozen één raadsvoorstel te maken. Er zijn in het raadsvoorstel meerdere mogelijkheden beschreven: drie beheervarianten en twee financieringsmodellen.

1

Beheervariant: A. Beheer door de gemeente zelf B. Beheer door de gemeente zelf met ingehuurde kennis C. Beheer door een externe partij Financieringsmodel: 1. Zelf financieren 2. Extern financieren We hebben de raad het volgende voorgesteld: - In te stemmen met de voorkeursvariant C2 voor wat betreft de financieringsvorm en het type beheer voor de openbare verlichting in Baarn. Dat betekent dat alles, zowel onderhoud, beheer als financiering bij een externe partij wordt ondergebracht. Naar nu blijkt is het niet gelukt duidelijk te maken welke keuzes er gemaakt moeten worden, en welke consequenties dat heeft. Voor onderhoud en beheer moet een verplichte aanbesteding worden doorlopen. Tijdens de debatraad gaf een aantal van u correct aan dat een aanbesteding voor een nieuwe beheerder, mits binnen bestaand budget, een bevoegdheid is van het college. Om dit op 1 januari goed geregeld te hebben starten we zo snel mogelijk deze procedure op. Het onderdeel en beslispunt over beheer en onderhoud wordt daarom niet opgenomen in het nieuwe raadsvoorstel. Uiteraard wordt u hier wel over geïnformeerd. De keuze voor een financieringsvorm heeft wel een raadsbesluit nodig. Afhankelijk van de keuze van de raad zal een krediet voor de overname/vergoeding van het areaal gevoteerd moeten worden.

Het bedrag wat daar mee gemoeid is staat vermeld in een geheime bijlage (272945) bij het huidige raadsvoorstel. In de begroting 2022 zal dit bedrag als nog te maken keuze in de risicoparagraaf worden vermeld. Tijdens de debatraad zijn veel vragen gesteld over de financieringsmodellen. De financieringsmodellen 1&2 (zelf doen of uitbesteden) uit het raadsvoorstel gaan we daarom verder voor u uitwerken en toelichten. In dit proces wordt uw raad na het reces actief meegenomen. Wij stellen ons voor daarvoor één of meerdere informatiebijeenkomsten te beleggen. In november 2021 zal vervolgens een nieuw raadsvoorstel met de keuze voor een financieringsvariant aan uw raad worden voorgelegd. Ook over Antennebeleid, 5G en Smart City waren er in uw raad nog vele vragen. Deze zaken nemen wij ook mee in de informatiebijeenkomsten na het reces. In de aanloop daarnaartoe sturen wij u een RIB waarin we alvast ingaan op de door u gestelde vragen. Mocht u nog aanvullende vragen hebben vernemen we dat graag zodat we deze mee kunnen nemen in deze RIB. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.