250409 Peiling VoorBaarn Oordeelsvorming in de raadscommissie 9 april 2025 - RIB Buurtgezinnen Beantwoording technische vragen VoorBaarn

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen VoorBaarn Proeftuin Buurtgezinnen in Baarn : Steven de Vries : 31-3-3025

Geachte raadsleden en steunfractieleden,

De fractie van VoorBaarn heeft technische vragen gesteld over Proeftuin Buurtgezinnen in Baarn. Hieronder de vragen en de antwoorden. Vraag 1: Wat zijn de doorslaggevende redenen geweest om voor een pilot met (stichting) Buurtgezinnen te kiezen? Zijn ook alternatieven overwogen? Antwoord: Ja, er zijn alternatieven overwogen. Er zijn offertes opgevraagd en gesprekken gevoerd met andere organisaties die soortgelijke informele steun faciliteren. Er is voor Buurtgezinnen gekozen, omdat Buurtgezinnen laagdrempelig werkt. Zij werken in het voorliggend veld en het is niet nodig dat er hulpverlening betrokken is om je als ouder aan te melden voor buurtgezinnen. Buurtgezinnen staat hierdoor los van de welzijnsorganisatie of andere jeugdhulp organisaties. Hier werken zij uiteraard wel mee samen. Daarnaast is in afstemming met het Lokaal Team besloten dat Buurtgezinnen het meest passend is bij de hulpvragen die zij krijgen. Bij Buurtgezinnen worden namelijk de ouders even ontlast, terwijl bij andere organisaties juist een vrijwilliger bij ouders thuiskomt om bijvoorbeeld koffie te drinken en in gesprek te gaan met ouders. Het Lokaal Team ziet juist veel overbelaste ouders waarbij het veel zou helpen als zij even op adem kunnen komen doordat hun kind een aantal uur per week naar een steungezin gaat.

Steungezinnen zijn van grote betekenis en kunnen echt een verschil te maken in een kinderleven. Een steungezin ontlast ouders en biedt een kind een vertrouwde plek waar het welkom is en kind kan zijn en biedt extra aandacht en liefde aan de kinderen. Daarmee krijgen de ouders ruimte om op adem te komen en ervaren zij hoe fijn het is als je de zorg voor kinderen samen kunt delen. Op deze manier kunnen we voorkomen dat problemen verergeren en zorgen we dat kinderen kunnen (blijven) opgroeien in hun eigen gezin. Vraag 2: De stichting Buurtgezinnen zoekt een lokale ZZP-er voor de coördinatie. Kan de portefeuillehouder uitleggen waarom hier alleen ZZP-ers voor in aanmerking komen? Antwoord: Buurtgezinnen werkt met lokale ZZP’ers zodat zij snel van start kunnen gaan. Een ZZP’er is namelijk snel inzetbaar en heeft flexibiliteit in de werkuren. Soms is het namelijk nodig om in de avonduren of weekenden bij gezinnen langs te gaan. Daarnaast heeft buurtgezinnen geen HRM-afdeling nodig en was het makkelijker om Buurtgezinnen landelijk uit te rollen. Dat een lokale ZZP’er snel van start kan gaan merken we nu al. Op 1 april start namelijk de lokale coördinator voor Baarn. Zij woont in de gemeente en kent de gemeente goed. Doordat Buurtgezinnen een pilot is waardoor de inzet van de coördinator nog tijdelijk is, is het voor nu handig om te werken met een lokale ZZP’er.

Als we besluiten om Buurtgezinnen structureel in te

1

zetten dan is het niet meer nodig om een ZZP’er in te zetten. Daarom gaan we in gesprek met Buurtgezinnen of de ZZP’er ook in vaste dienst kan komen. Nu met aanpassing van de wetgeving is Buurtgezinnen ook bezig met een organisatieontwikkeling en verkenning of coördinatoren in vaste dienst kunnen komen. Vraag 3: Welke resultaten worden in Baarn beoogd en hoe is dat vertaald naar de omvang (naar we begrijpen 10 buurtgezinnen), duur, samenwerking met lokale partners, en financiering? Antwoord: Door gezinnen die het moeilijk hebben te koppelen aan een stabiel steungezin in de buurt, kan Buurtgezinnen voorkomen dat problemen in gezinnen verergeren. Buurtgezinnen draagt eraan bij dat kinderen thuis in hun eigen gezin kunnen (blijven) opgroeien. Onder het motto: Opvoeden doen we samen, werkt Buurtgezinnen mee aan een maatschappij waar we elkaar weer meer helpen met het grootbrengen van kinderen. Op deze manier kunnen we voorkomen dat problemen verergeren. Effectrapportages laten zien dat dit werkt. Buurtgezinnen levert een kostenbesparing op en is dan ook een maatregel binnen de taakstelling sociaal domein Volgens effectrapportages van Buurtgezinnen uit 2019 kwam destijds de gemiddelde besparing per koppeling uit op € 5500 bij gezinnen zonder formele hulp bij aanvang en op maar liefst 11.000 euro bij gezinnen waar al hulpverlening actief is als Buurtgezinnen begint.

De gemeente bespaart door de inzet van Buurtgezinnen op de begeleiding vanuit Pit Baarn, het Lokaal Team en kan ook de inzet van specialistisch hulp voorkomen. Effectrapportages laten zien dat er minder ambulante gezinsbehandeling en uithuisplaatsingen voorkomt waardoor er ook minder inzet is van pleeggezinnen. Gemeente Baarn versterkt hiermee de uitvoeringspraktijk met betrekking tot de samenwerking van professionals met informele steun(figuren) en voldoet hiermee aan een van de opgaven uit de Hervormingsagenda Jeugd. Buurtgezinnen start in april 2025 en de pilot loopt dan door tot april 2027. Het is een tweejarige pilot en de koppelingsafspraak is per jaar. De coördinator zal in het eerste jaar 10 uur in de week en in het tweede jaar 12 uur in de week beschikbaar zijn voor Buurtgezinnen in gemeente Baarn. De minimale doelstelling is de koppeling van 10 gezinnen in jaar. Er is voor een koppeling van 10 gezinnen gekozen, omdat dit gemiddeld is voor vergelijkbare gemeentes. Er is wel een mogelijkheid om dit nog op te hogen. Het tweede jaar bevat onderhoud en begeleiding van koppelingen uit jaar 1 en minimaal 10 nieuwe koppelingen. De proeftuin Buurtgezinnen duurt 2 jaar dat heeft te maken met een periode van aanloop. De eerste fase bevat opstarten en bekendheid maken van Buurtgezinnen.

Vanaf dat moment legt de coördinator contact met onze lokale netwerkpartners zoals de jeugdgezondheidszorg, kinderopvang, onderwijs, kerken en sportverenigingen. Voor sommige gezinnen kost het meer tijd en inspanningen een steungezin te vinden dan voor anderen. Vraag 4: Hoe wordt de pilot gefinancierd en kan met deze pilot -naar verwachting- het dekkingstekort op jeugdzorg terug gedrongen worden? Antwoord: De inzet van Buurtgezinnen werkt preventief in het voorkomen en/of verminderen van jeugdhulp. Stichting Buurtgezinnen factureert de kosten voor het jaar 2025 tot een maximum €36.400,en voor het 2de jaar in 2026 tot een maximum van €49.200,-. Zoals omschreven in het antwoord op vraag 3 levert een koppeling € 5500,- tot € 11.000,- euro op volgens de effectenrapportages. Daarom wordt verwacht dat dit zal bijdragen aan het terugdringen van het dekkingstekort op de jeugdzorg. Vraag 5: Na een pilot ofwel proeftuin fase komt doorgaans de fase van ‘inbedding’. Verwacht de portefeuillehouder dat voorzetting van buurtgezinnen vanaf 2027 mogelijk zal zijn, en gaat dat dan op eigen kracht of met ondersteuning en financiering vanuit de gemeente?

2

Antwoord: De verwachting is dat het mogelijk is zijn om Buurtgezinnen in 2027 voort te zetten, mits het goed loopt. Dit zal tussentijds geëvalueerd worden. Buurtgezinnen informeert de gemeente halfjaarlijks over de voortgang, samenwerking met netwerkpartners en het aantal koppelingen. Op basis van tussentijdse rapportages worden evaluatiegesprekken gevoerd met de beleidsadviseur. Aan het einde van de proeftuin- 2 jarige -periode ontvangt de gemeente een evaluatieverslag met resultaten en effecten. Doordat Buurtgezinnen naar verwachting meer zal opleveren dan de investering zal het mogelijk moeten zijn om Buurtgezinnen na 2027 voort te zetten. Er blijft wel financiering vanuit de gemeente nodig, zodat de coördinator nieuwe koppelingen kan maken. Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Steven de Vries Wethouder

3