240424 Verslag Besluit in de Raad 24 april 2024

Gemeente Baarn Bijeenkomst "Besluit in de Raad" Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op 24 april 2024 in de raadszaal van het gemeentehuis

Aanwezig: Voorzitter

de heer jhr. M.A. RC)ell

Raadsgriffier

mevrouw C. Heusingveld

VoorBaarn

mevrouw M.L. Deurloo, de heer M.A.C. van Grinsven, mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt

VVD

de heer J.M. Jonkers, de heer M.R. Korkmaz, mevrouw A.M. Martens, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal, de heer A.P. van der Padt

GroenLinks

de heer J.J.G. Bosman, de heer W.J.L. Genuit, mevrouw J.A.M. Sluijs

D66

mevrouw C.J. Struijk-Cramer

CDA

de heer H.J. van Hardeveld, de heer R. van Wijk

PvdA

de heer V.A. Brinkman-Koopal, mevrouw S. Bruijstens

ChristenUnie

de heer R.M. Bruins

50PLUS

de heer J.C.A. van Loon

Wethouders

de heer M. Eijbaard, de heer H.B. Prakke, de heer M.R. Veldhuizen, de heer S. de Vries

Afwezig:

l.

de heer M.R.N. Schouten (Lijst Schouten)

Opening

De VOORZITTER: dames en heren, van harte welkom bij deze vergadering van Besluit in de Raad van de gemeenteraad van Baarn. Welkom raadsleden, college, luisteraars thuis op radio en televisie en internet en de mensen op de publieke tribune. Een enorme hoeveelheid mensen want wij hebben vanavond een avond Gast in de raad en ik ben heel blij om te zien dat u nog niet bent afgehaakt en ook echt de vergadering, in ieder geval voor een deel, bij gaat wonen. Dat vind ik ontzettend leuk. lk heb u welkom mogen heten om 18.00 uur. Dus u heeft een heel verhaal al gehad. U heeft samen even wat gegeten en nu bent u hier op uitnodiging van de gemeenteraad om tot aan de pauze mee te maken wat er hier gebeurt, wat er gewisseld wordt aan onderwerpen. lk heb u daar al een beetje in meegenomen vanavond en ik hoor graag hoe u dat heeft ervaren op een ander moment maar misschien gaat de vergadering heel snel en zijn wij om 21.30 uur al klaar en kunnen we gezellig met u converseren onder het genot van een hapje en een drankje. Voor de rest wil ik u niet stimuleren om het vooral kort te houden maar we zullen zien hoe het loopt. Dus van harte welkom. Het quorum is aanwezig. Dus we kunnen vergaderen. 2.

Mededelingen

1

De VOORZITTER: we hebben bericht van verhindering ontvangen van de heer Schouten vanwege familieomstandigheden maar dat heeft u allemaal gehoord en ik denk dat ik hem namens ons allemaal mag condoleren met het overlijden van zijn vader. De definitieve conceptversies van de moties en amendementen zijn vanmiddag al gepubliceerd en na ongeveer 1,5 uur hebben we een pauze. Dat hangt er een beetje van af of we midden in een onderwerp zitten. Dan is het vaak wat praktischer om het door te zetten. 3.

Vragenhalfuur

De VOORZITTER: we hebben vanavond geen vragen te behandelen. Het is wel goed om te zeggen dat er vragen waren binnengekomen maar die gaan we schriftelijk afhandelen. 4.

Vaststellen agenda

De heer VAN LOON: dank u voorzitter. lk zou graag een motie willen aankondigen voor agendapunt 25 en dat is een motie over niet geagendeerde onderwerpen. Het gaat over het oplossen van de netcongestie. De VOORZITTER: dat wordt dan agendapunt 25A. 5. Benoeming steunfractielid GroenLinks (916442) De VOORZITTER: dat is ook weer een heuglijk moment want dat is de benoeming van een nieuw steunfractielid voor de fractie van GroenLinks. De heer A. Van den Berg is voorgedragen voor benoeming tot steunfractielid voor GroenLinks en de raad dient hierover een besluit te nemen. Het kwam mij ter ore, en dat is natuurlijk toch wel weer apart en toeval bestaat blijkbaar niet, dat 10 jaar geleden de huidige fractievoorzitter van GroenLinks is benoemd op de dag af als steunfractielid. Dus ik weet niet hoe u dat heeft georganiseerd maar dat is toch ook wel weer heel bijzonder. We hebben altijd een vast ritueel als het gaat om een benoeming en ik wil als eerste zo meteen het woord geven aan de heer Van Grinsven om verslag te doen namens de commissie geloofsbrieven en die bestond deze keer uit de heer Van Grinsven als voorzitter, mevrouw Martens en de heer Van der Padt. Zij hebben de geloofsbrieven van de heer Van den Berg onderzocht. De heer VAN GRINSVEN: dank u voorzitter.

De commissie van de geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Martens, de heer Van der Padt en mijzelf zijn deze week bijeengeweest voor het geloofsbrievenonderzoek van het te benoemen nieuwe steunfractielid. De commissie rapporteert aan de raad van de gemeente Baarn dat bovengenoemde bescheiden zijn onderzocht en in orde zijn bevonden. Gebleken is dat het te benoemen nieuwe steunfractielid aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. We stellen de raad daarom voor om de heer Van den Berg als steunfractielid te benoemen. De VOORZITTER: dan wil ik uw raad vragen of u kunt instemmen met de benoeming tot steunfractielid van GroenLinks van de heer Van den Berg. Dan is dat hierbij gedaan en dan wil ik graag de heer Van den Berg vragen om naar voren te komen en u allen vragen om te gaan staan indien u daartoe in staat bent. U bent net benoemd door de raad als steunfractielid en nu volgt de installatie. lk lees zo artikel 14 van de Gemeentewet voor en ik heb begrepen dat u de verklaring en belofte doet. Als u dan na mijn stukje tekst wilt antwoorden met Dat verklaar en beloof ik hebben we het helemaal netjes afgerond. De tekst van de verklaring en belofte artikel 14 Gemeentewet. Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen leggen de steunfractieleden in de vergadering in handen van de voorzitter de volgende

2

verklaring en belofte af. lk verklaar dat ik om tot steunfractielid benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. lk verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. lk beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als steunfractielid naar eer en geweten zal vervullen. De heer VAN DEN BERG: dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: van harte gefeliciteerd. (applaus) Daar hoort natuurlijk een kleine attentie bij en ik wens u ontzettend veel succes maar vooral ook plezier in het zijn van steunfractielid. lk vind het mooi dat u die stap heeft genomen na het goed kijken, want ik heb u al een aantal keren hier gezien en ontmoet, en ik vind het mooi dat het u niet heeft afgeschrikt, dat u de stap heeft genomen en dat u ook gewoon betrokkenheid voelt om u in te zetten, in dit geval namens GroenLinks, voor ons mooie Baarn. Dus heel veel plezier en succes. Er is na afloop gelegenheid om te feliciteren of in de pauze. 6.

Bepalen van het trekkingsnummer

De VOORZITTER: dat doen we op het moment dat er bij de stemming gevraagd wordt om hoofdelijke stemming. Dan beginnen we bij de naam van het nummer dat ik nu trek. Dat is nummer 6 en dat is de heer Genuit. Dus bij hoofdelijke stemming beginnen we bij de heer Genuit. 7.

Vaststellen verslag en besluitenlijst van Besluit in de Raad van 27 maart 2024 + actiepuntenlijst. Jaarplanning ter kennisname.

De VOORZITTER: kunt u daarmee instemmen? Hierbij. 8.

Lijst ingekomen stukken

Mevrouw DEURLOO: dank u voorzitter. lk heb een hond maar er zijn ook heel veel mensen die een kat hebben in Baarn en ik zag dat de Stichting Huiskatten een brief had gestuurd en daarin een aantal stellingen had gedeponeerd. lk wil graag naar aanleiding van hun brief een oproep doen aan het college of het college misschien bereid zou zijn om een oproep te doen in de Baarnsche Courant dat katteneigenaren de komende tijd hun katten in ieder geval 's nachts binnen zouden willen houden of overdag buiten willen laten met een kattenbelletje zodat de vogels in dit broedseizoen tot juni een beetje beschermd kunnen worden. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. Zolang het geen belletje bij mijzelf is wil ik dat zeker doen, mevrouw Deurloo. De VOORZITTER: dan stellen we de afdoening op deze manier vast. 9.

Actualisatie plan maatschappelijk vastgoed (883944)

De VOORZITTER: even voor onze gasten. Hoe wij behandelen dit soort voorstellen in 2 termijnen. In de eerste termijn gaan we even rond en vraag ik aan de raadsleden wie hierover het woord wil voeren. Dat is niet altijd elke fractie maar vaak wel. Dan ronden we af en dan gaat het over naar het college voor de beantwoording van de vragen of de opmerkingen die gemaakt zijn en dan gaan we

3

naar een tweede termijn als daar behoefte aan is bij de raad en daarna gaan we over tot stemming tenzij er een motie of amendement is, dan wordt daar ook nog apart over gestemd. Dan heeft u een beetje een beeld bij de procedure. Het doel van dit voorstel actualisatie plan maatschappelijk vastgoed is dat aan de raad wordt voorgesteld om het geactualiseerde plan maatschappelijk vastgoed vast te stellen. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Wat nu voorligt is een ad hoc oplossing, een oplossing voor nu direct op deze plek maar zonder streven naar een duidelijke lijn. Met eventjes pappen en nathouden, want dat is het, kunnen wij voor nu leven. Voor de wat langere termijn missen wij een visie en ambitie. Wij zien graag een plan dat de Brink als ontmoetingsplek stimuleert, een plan dat moet leiden tot een marsroute die ons daarna toebrengt. Een grondige verbouwing van Hoofdstraat l , het gebouw waar de bibliotheek zit dus, en het Nutsgebouw en het aan elkaar koppelen van deze 2 locaties biedt prima mogelijkheden. Het opheffen van de eerder door de gemeenteraad vastgestelde categorisering op basis waarvan maatschappelijke organisaties veel, een beetje of geen hulp kunnen verwachten met betrekking tot huisvesting vinden wij geen goed idee. Onbetrouwbaarheid, willekeur en opportunisme liggen dan op de loer.

Gaan we nu de groepen die het meeste lawaai maken het hardst helpen? Om dit te voorkomen dienen wij graag een amendement in, naast het CDA VoorBaarn en de VVD. Het amendement luidt als volgt: Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Besluit is: l.

De actualisatie van het plan Maatschappelijk vastgoed 2024 vast te stellen en hierdoor in te stemmen met de beleidsmatige keuzes omtrent gebruik en verhuur, waaronder:

2.

Het Nutsgebouw tot 2030 als strategisch vastgoed te bestempelen met als doel de

huisvesting van diverse maatschappelijke organisaties; 3. Te kiezen voor het scenario `Meebewegen en anticiperen op een grote stap vooruit'; 4. Twee kredieten beschikbaar te stellen ad € l 00.000 en € 30.000 voor de opfrisbeurt van het Nutsgebouw en de Kinderboerderij Cantonspark. Besluit wordt: l . De actualisatie van het plan Maatschappelijk vastgoed 2024 gewijzigd vast te stellen; 2. De wijziging betreft de eerste vier alinea's van hoofdstuk 5.3, paragraaf l , vanaf "ln het PMV 202 l ..." tot "... dat deze ondersteuning geen vanzelfsprekendheid is", geheel te vervangen door de volgende tekst: "De categorisering maatschappelijke en culturele organisaties blijft gehandhaafd, zoals beschreven in het Plan Maatschappelijk Vastgoed dat vastgesteld is op 24 november 2021, blijft gehandhaafd, met dien verstande dat de categorisering minimaal l x per raadsperiode geactualiseerd wordt."; 3. Door het vaststellen van de actualisatie van het Plan Maatschappelijk Vastgoed 2024 in te stemmen met de beleidsmatige keuzes omtrent gebruik en verhuur, waaronder: 4. Het Nutsgebouw tot 2030 als strategisch vastgoed te bestempelen met als doel de huisvesting van diverse maatschappelijke organisaties; 5. Te kiezen voor het scenario 'Meebewegen en anticiperen op een grote stap vooruit; 6.

Twee kredieten beschikbaar te stellen ad € l 00.000 en € 30.000 voor de opfrisbeurt van het Nutsgebouw en de Kinderboerderij Cantonspark. Toelichting: Het instellen van de categorisering van maatschappelijke organisaties in relatie tot maatschappelijk vastgoed in 2021 was bedoeld om duidelijke keuzes te kunnen maken welke organisaties kunnen

4

rekenen op ruime, enige of geen steun met betrekking tot hun vastgoedbehoefte. Opheffing van de categorisering vergroot het risico van een zwalkend en ad hoc beleid, waarbij diegenen die het meeste lawaai maken het hardst geholpen worden. Vanzelfsprekend moet de categorisering periodiek geactualiseerd worden. CDA

Rik van Hardeveld

VoorBaarn VVD

Mylou Deurloo André van der Padt

De VOORZITTER: dan wordt dit amendement A l. De heer GENUIT: dank u voorzitter. GroenLinks is van mening dat de gemeente de noodzakelijke verduurzaming van het Nutsgebouw niet op de lange baan zou moeten schuiven en daarom dienen we de volgende motie in, mede namens D66 en het CDA. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 24 april 2024, Gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: • •

energiebesparing d.m.v. warmte-isolatie een eerste noodzakelijke stap is om gebouwen te verduurzamen en de CO2-voetafdruk ervan te verminderen; de gemeente Baarn als lokale overheid aan eigenaren van monumentaal vastgoed een goed voorbeeld moet geven;

•

de Raad op 19 oktober 2022 unaniem een motie heeft aangenomen waarin het college wordt opgeroepen om gemeentelijk vastgoed versneld te verduurzamen;

•

effectieve isolatiemaatregelen als het aanbrengen van vacumisolatieglas, vloer- en zolderisolatie geen grote bouwkundige ingrepen vereisen en hun waarde behouden, ook als het Nutsgebouw in de toekomst mogelijk een andere eigenaar en/of bestemming krijgt;

•

zowel de provincie als de rijksoverheid subsidies beschikbaar stelt voor verduurzaming van monumentaal gemeentelijk vastgoed;

Verzoekt het college: •

in de komende maanden een duurzaamheidscan voor het Nutsgebouw te laten maken om de mogelijkheden voor energiebesparing te inventariseren;

•

het verduurzamen van het Nutsgebouw mee te nemen in de uitvoeringsagenda onderhoud/verduurzaming die in de tweede helft van 2024 aan de Raad wordt voorgelegd;

•

de kosten van deze maatregelen net als de kosten van de opfrisbeurt te dekken uit de opbrengst van de verkoop van niet-strategisch vastgoed.

En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Het raadsvoorstel voorziet in een opfrisbeurt voor het Nutsgebouw, maar niet in verduurzaming van het pand. Ons inziens is dit een gemiste kans. Door parallel aan de reeds geplande 'opfris' werkzaamheden, op basis van een nog te maken duurzaamheidscan, een aantal isolatiemaatregelen te nemen kan het energieverbruik van het Nutsgebouw sterk worden gereduceerd. Zo kan voorkomen worden dat huidige en toekomstige gebruikers de komende jaren op hoge energiekosten gejaagd worden.

5

Bovendien geeft de gemeente Baarn een goed voorbeeld aan andere eigenaren van panden met een monumentenstatus. GroenLinks

Wim Genuit

CDA

René van Wijk

D66

Hanneke Struijk-Cramer

De VOORZITTER: dan wordt dit M I. De heer VAN LOON: dank u voorzitter. Bij het actualisatieplan maatschappelijk vastgoed staat onder 3.3 de route Meebewegen en een grote stap vooruit. Wij hebben daar een motie over ingediend en die motie gaat over het stimuleren van doorstroming op de woningmarkt. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 24 april 2024, Constaterende dat: Het Poorthuis en de Eemnesserweg 15-17 niet op de lijst strategisch vastgoed staan en zullen worden verkocht; Na verkoop een ontwikkeling tot (sociale) woningen de voorkeur van de gemeente is; Er in Baarn sprake is van woningschaarste; Overwegende dat: Senioren veelal graag doorstromen naar een meer passende en geschikte woonruimte, maar er nu onvoldoende perspectief voor hen is om door te kunnen stromen; De gebrekkige doorstroming van ouderen van grote naar kleinere woningen een van de oorzaken is van de woningschaarste; Het bouwen van meer seniorenwoningen de woningschaarste tegengaat.

"Bouw je voor oud, dan zit je nooit fout", aldus een deskundige tijdens de Raad op Pad over seniorenwoningen; Door de verkoop van de Eemnesserweg 15-17 en het Poorthuis er nu een kans voor het oprapen ligt om in te zetten op het realiseren van meer seniorenwoningen in Baarn; Van mening dat: Het Poorthuis en de Eemnesserweg 1 5- 17 moeten worden omgebouwd/getransformeerd tot seniorenwoningen zodat ouderen een gewenste kleinere woning kunnen krijgen en er een aantal eengezinswoningen vrijkomen; Het rechtvaardig is dat ouderen die doorstromen van een grotere sociale huurwoning naar een kleinere seniorenwoning niet een hogere huur gaan betalen en moeten kunnen verhuizen met behoud van hun oude netto huurprijs (tenzij de kale huur van een nieuwe woning lager is); Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om het Poorthuis en de Eemnesserweg 15-17 te ontwikkelen tot seniorenwoningen in het lage huursegment, waarbij senioren die doorstromen vanuit een sociale huurwoning in Baarn hun huidige huurprijs kunnen behouden, net zoals het in 2021 voor het nieuwe complex de Loef is gedaan; 2. Woningcorporatie Omthuis bij dit onderzoek te betrekken; 3. Na het zomerreces 2024 de raad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek. Toelichting

6

De woningmarkt staat onder hele grote druk en zorgt voor schaarste aan vooral seniorenwoningen. Tijdens de informatieavond over de woonvisie heeft STEC aangegeven dat er een grote behoefte is aan seniorenwoningen. Ouderen die heel graag gelijkvloers willen gaan wonen laten vaak een eengezinswoning achter. Dit zorgt voor verhuisbewegingen en daarom voor doorstroming op de huizenmarkt. CDA

Rik van Hardeveld

50PLUS

John van Loon

De VOORZITTER: even een uitleg voor de mensen op de publieke tribune. U hoort het woord amendement en u hoort het woord motie. U hoort ook dat daar verschillende teksten worden uitgesproken. Een amendement is wat vergaander want daar wordt echt een wijziging gemaakt in het besluit wat de raad gaat nemen. Dus dat is echt een tekstuele wijziging en een andersoortig besluit. Als die wordt aangenomen is dat ook datgene wat geldt. Een motie is net even iets anders. Dat is een oproep aan het college en dat zou het college naast zich neer kunnen leggen maar als dat in meerderheid is aangenomen is dat vaak niet het meest verstandige voor het college om te doen en het geeft meer een richting wat de raad zou willen maar maakt geen verandering in het besluit. De heer VAN LOON: voorzitter, ik wil even mijn excuses maken want er zijn een aantal collega's en ook de wethouder heeft deze motie pas vandaag binnengekregen terwijl ik hem toch gisteren echt heb gemaild. Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. Onze fractie zal vanavond instemmen met het raadsvoorstel Actualisatie plan maatschappelijk vastgoed. Het scenario Meebewegen en anticiperen is een grote stap vooruit. Het zorgt ervoor dat een aantal culturele en maatschappelijke organisaties zoals Lokaal-O voor de komende jaren zekerheid hebben en behouden blijven voor onze inwoners.

Voor andere organisaties wordt gewerkt aan een lange termijn oplossing. Dit scenario is een creatieve en pragmatische oplossing voor de ontstane problematiek. Ook kunnen wij ons vinden in de keuze om de categorisering van organisaties los te laten en daarnaast te gaan werken aan een marktconforme huur. Het geeft de gemeente meer ruimte om het aanbod van maatschappelijke organisaties en het toekennen van subsidies aan te laten sluiten bij de doelstellingen van het beleid en nieuwe initiatieven een kans te geven. Meer flexibiliteit dus waarbij ook de gemeenteraad in positie blijft. Tot slot moet mij nog het volgende van het hart. Tijdens de laatste debatraad en ook vanavond weer wordt het college verweten geen visie te hebben en een zwalkend beleid te voeren. Er werd zelfs geopperd om het Poorthuis toch maar niet te verkopen om zo nog een organisatie, namelijk het Aloysius, aan de ontstane problematiek toe te voegen. lk vind dat echt het cynisme voorbij. Als fracties menen dat dit raadsvoorstel weer niet in de buurt komt van waar ze het willen hebben, dan hadden ze het college meer of andere duidelijke kaders kunnen of moeten meegeven of om zelf met een initiatiefvoorstel komen.

Als hoogste orgaan komt de raad in dit dossier er niet meer mee weg om voorstellen af te serveren of genomen besluiten terug te draaien om het college terug naar de tekentafel te sturen en daarna de volgende ronde van afserveren weer op te starten. Onze inwoners snappen hier inmiddels helemaal niets meer van en ik denk dat ze beter verdienen. Mevrouw DEURLOO: dank u voorzitter. Ook VoorBaarn wil graag uiten dat ook wij streven naar een toekomstig groot bruisend cultuurhuis midden in het hart van ons dorp en wellicht op de huidige plek van het Nutsgebouw tot en met Hoofdstraat I. Aangezien het Nutsgebouw de komende jaren door meerdere huurders dagelijks gebruikt gaat worden lijkt ons verduurzaming een goed plan. We gunnen de huurders uiteraard comfort tegen een zo laag mogelijke energierekening. Naar we begrepen hebben krijgen alle panden van de gemeente nog dit jaar een duurzaamheidsscan. We

7

horen van de wethouder daarom graag nog eerst even of de scan van het Nutsgebouw hierin alsnog meegenomen kan worden en of dit dan zonder meerkosten kan. Ook horen we graag of de verduurzamingsmaatregelen van het Nutsgebouw op een of andere manier gefinancierd kunnen worden dan uit de opbrengsten van niet-strategisch vastgoed. Samen met het CDA hopen wij ook dat de categorisering van maatschappelijke organisaties gehandhaafd blijft om zodoende de regie beter te bewaken en daarom hebben we die ook mede ingediend. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. lk had een klein stukje tekst voorbereid om te zeggen hoe ik zou instemmen met dit raadsvoorstel maar gehoord mevrouw Bruijstens kan ik eigenlijk niet anders doen dan me daar volledig achter te scharen en ik houd het daarbij. De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. Zoals 2 weken geleden reeds aangegeven ligt hier een goed en mooi plan voor ons maatschappelijk vastgoed en dit biedt de komende 6 jaar zekerheid voor diverse maatschappelijke organisaties. Het is echter geen langetermijnbeleid. Dat is jammer. Dit plan is en blijft slechts een deel van de toekomst van ons maatschappelijk vastgoed. lmmers, het wachten is op de actualisaties van het plan Speeldoos, Wintertuin, Kunst- en cultuurvisie, de nulmeting en de duurzaamheidsscan voordat dit maatschappelijk plan vastgoed volledig en compleet kan zijn.

Alvast een schot voor de boeg: wij zullen instemmen met dit plan. Tegelijkertijd is het een half plan maar we gaan ervan uit dat een en ander verfijnder, fine-tuning, wordt gemaakt daar genoemde actualisaties nog zeker een impact zullen hebben op dit plan. Wat de VVD jammer vindt is dat de opdracht aan het college was effectieve oplossingen voor de ontstane problematiek van het niet doorgaan van samen Speeldoos en bibliotheek in kaart te brengen en op te lossen. Helaas is dit plan daar slechts lapwerk voor en wordt het een beetje heen en weer geschoven in de komende 6 jaar immers. Dat is geen beleid, dit is geen langdurige toekomstvisie. Kinderboerderij en Nutsgebouw, daar zien wij de noodzaak van in. Door met dit raadsvoorstel in te stemmen, stemmen we daar zeker ook mee in. Bij eventuele verkoop van maatschappelijk vastgoed wil de VVD echter wel stellen, zoals afgesproken in de raad en met het college, dat opbrengsten altijd via de algemene reserves lopen zodat een en ander gewoon te volgen is en niet het een voor het ander inruilen zonder via de algemene reserves te laten lopen. Ten aanzien van de motie categorisering. Die hebben wij mede ingediend. Dus u kunt er gevoeglijk van uitgaan dat wij daarmee zullen instemmen. Ten aanzien van de motie verduurzaming. De VVD is voor verduurzaming maar verduurzaming hoeft niet verduurzaamd te worden.

lmmers, het Nutsgebouw staat op de nominatie om in 2030 verkocht te worden. Alle verduurzamingsmaatregelen worden dan tenietgedaan daar het pand in de huidige staat niet geschikt is voor woningbouw en gewoon gestript zal gaan worden. Verder staat er in deze motie geen maximum bedrag genoemd voor de verduurzaming en daarmee een vrijbrief waar wij ook niet mee in kunnen stemmen. De motie van 50PLUS. Daar kunnen wij ook niet in meegaan. Ja, we zijn voor appartementen overal, zoveel mogelijk, maar specifiek toewijzen aan doelgroepen? Wij willen een bredere discussie hebben over welke doelgroepen dan. Kort gezegd, wij stemmen in met het raadsvoorstel. Wij stemmen in met de motie categorisering en niet met de andere 2 moties. De heer BRUINS: dank u voorzitter. lk was eigenlijk van plan om niets te zeggen maar mevrouw Bruijstens van de PvdA noopt mij tot anders want dit is wel degelijk een visieloos document want alle onderliggende stukken zijn er nog niet en pas als je die weet kan je een helder besluit nemen. Als je dit plan namelijk leest is alles geënt op de vorming van een Brinkhuis. Een centraal cultureel pand op de Brink waar alle maatschappelijke organisaties hun plek zullen vinden maar wat gaat dat kosten? Dat staat er niet. In de boeken is 3 miljoen opgenomen en dat is een beetje nattevingerwerk zoals het hier wel vaker gaat.

Een cultuurhuis op de Brink kan zomaar meer dan 10 miljoen euro kosten en hebben wij er dat dan voor over of moeten we nu toch zeggen laten we dat Poorthuis nou eens even behouden en dat doen we inderdaad met onderwijs. Dat moeten we doen, dus dat gaan we doen

8

maar laten we dan een stukje behouden voor maatschappelijk vastgoed en dat staat er niet in. Die visie is echt niet opgenomen. Het is en blijft het Brinkhuis en ik betwijfel of we dat ooit gaan realiseren, gewoon vanwege de kosten. Wij zullen instemmen met dit voorstel omdat het moet en we wachten af alle stukken die gaan komen. Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. Bij de beantwoording van de motie van 50PLUS wil ik graag het woord geven aan mijn buurman omdat het meer gaat over wonen dan over het plan maatschappelijk vastgoed. Even in zijn algemeenheid. Het is een mooi gesprek over van wat is het nu wel en wat is het nu niet. De opdracht van uw raad was dat het een actualisatie van het plan maatschappelijk vastgoed moest zijn. In onze ogen hebben we dat bij u neergelegd en als u zegt wij missen een visie, een vergezicht, een stip op de horizon. Dat kan allemaal maar dat was ook niet de opdracht zoals wij die in ieder geval hebben begrepen. Daarnaast hoor ik ook wat vergezichten over het Brinkhuis, koppeling met het Nutsgebouw. lk wil alvast met deze waarschuwing aangeven, de woorden van de ChristenUnie, er staat inderdaad 3,5 miljoen in de boeken voor Hoofdstraat 1 en verkoop van het Nutsgebouw.

U kunt allemaal andere dingen beslissen maar dan moet er misschien wat geld bij maar wees gerust, wij komen zoals in dit plan staat in de loop van volgend jaar, eind volgend jaar met verschillende scenario's die ik ook heb geschetst voor het Brinkhuis, Hoofdstraat 1, en dan kunt u daar verdere besluitvorming over gaan voeren. Dus dat moment komt in de loop van volgend jaar, eind volgend jaar naar u toe. Dan het amendement en de 2 moties. Het amendement over de categorisering. Dat amendement moeten wij toch echt ontraden en wel om de volgende redenen. De actualisatie van het plan maatschappelijk vastgoed heeft betrekking op ons vastgoed, over de stenen. Denk aan onderhoudsplan, verduurzaming, afstoten en de aankoop van vastgoed en is dus ondersteunend aan het gemeentelijk beleid op het gebied van bijvoorbeeld welzijn en cultuur. Vanuit bijvoorbeeld het welzijns- of cultuurbeleid kan gekozen worden en daarmee ook gesubsidieerd om bepaalde organisaties een plek te geven. Concreet, in de aankomende kunst- en cultuurvisie kan inhoudelijk worden gepraat over bijvoorbeeld de Historische Kring of Eemland 1 en vanuit die visie kan de portefeuillehouder vervolgens de genoemde organisaties wel of geen subsidie geven voor hun huisvesting. Dat is aan de portefeuillehouder en natuurlijk aan uw raad omdat u bij de begroting de subsidies vaststelt.

Vanavond is dus in onze ogen eigenlijk niet het moment om die keuze te maken en het vasthouden aan de categorisering heeft ook zeker nadelen. In het oude plan maatschappelijk vastgoed hadden we dit al benoemd: 'Voor de bovengenoemde categorisering bestaan geen objectieve beleidslijnen'. Er werd net gesproken over willekeur of andere zaken maar hier werd al gesteld dat het geen objectieve beleidslijnen zijn. Ook wisselt het aantal organisaties dat voor categorisering in aanmerking komt. Het risico van de categorisering is dat slechts eenmaal gevestigde partijen ondersteuning vanuit de gemeente ontvangen en dat andere maatschappelijke initiatieven nooit echt van de grond komen. Dat heb ik toen al gezegd en daarom hebben we er nu voor gekozen om die categorisering los te laten en de keuze om ondersteuning te geven ligt, zoals gezegd, bij de beleidsterreinen om aan de betreffende organisatie subsidie te geven. Deze keuze reflecteert de intentie van de gemeente om meer flexibiliteit, zoals ook genoemd door u, te bieden aan maatschappelijke organisaties met betrekking tot hun huisvestingswensen en het amendement doet eigenlijk die flexibiliteit weer teniet. Daarbij, mocht u het amendement wel vaststellen, dan stelt u ook de categorisering uit 2019, dat is 5 jaar geleden, vast en die niet meer up-to-date is.

Dus nogmaals, wij ontraden dit amendement en nogmaals, we kunnen best op een ander moment of dat nou bij de begroting is of bij de beleidsstukken als het om cultuur gaat of bij de nota Baarn Vitaal, die ook een update krijgt aan het eind van het jaar, praten over welke organisaties subsidie en ondersteuning voor huisvesting door u mogen ontvangen.

9

Dan de motie over verduurzaming en dan beantwoord ik daarmee meteen de vraag van VoorBaarn. We snappen de wens om het Nutsgebouw toch mee te nemen in de scan. We doen dat voor al onze gebouwen. Dus we nemen daar ook het Nutsgebouw in mee en dan komen we in het najaar naar uw raad met voor alle panden wat de verduurzamingsoplossing kan zijn en misschien welke keuzes u daarin kunt maken zowel voor de verduurzaming als voor het onderhoud en dan kunt u dus ook praten over de financiering. Het is absoluut geen blanco cheque. In het najaar krijgt u voor alle panden helder de onderhouds- en de verduurzamingsinvesteringen en kunt u besluiten wat u daarmee wel of niet wilt doen. Dus die motie kunnen wij overnemen en zien we eigenlijk als steun om het hele vastgoed in beeld te brengen. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Motie 2 roept op voor doorstroming op de woningmarkt maar in alle geactualiseerde beleidsstukken, volkshuisvestingsprogramma, de huisvestingsverordeningen alsmede de prestatieafspraken die we hebben gemaakt met Omthuis onlangs, daar worden juist alle pijlen gericht op doorstromen en ouderen. We hebben bijvoorbeeld de Van Groot naar Beter-regeling recent ingevoerd en die wordt bijvoorbeeld op dit moment toegepast bij de Kemphaanstraat.

Op de agenda van dit jaar staat ook de Van Groot naar Beterregeling verder uit te breiden door Omthuis en daardoor ook woningzoekende senioren hier gebruik van kunnen maken als het complex daar niet specifiek voor is aangewezen. Dus de regeling wordt daarmee nog breder. In de nieuwe jaarlijkse prestatieafspraken zullen de seniorenwoningen en de doorstroom ook weer meegenomen worden en zeker nog een groot onderdeel blijven van de prestatieafspraken maar je kunt het onderwerp mogelijk specifieke locatie met Omthuis meenemen als gesprekpunt maar om specifiek deze locaties daartoe te benoemen, dat zou ook onrecht doen aan het feit dat we zeggen we willen spreiding van alle doelgroepen over de gehele gemeente en daarnaar zoeken. Een gezonde balans tussen starters, doorstromers, senioren en alles wat daarmee samenhangt. Dus ik begrijp de achterliggende gedachte van de motie maar ik wil hem wel ontraden. Mevrouw DEURLOO: dank u voorzitter. lk wil aan wethouder Prakke vragen of in de algemene scan ook de kosten voor het Nutsgebouw zitten of dat die er nog extra bovenop komen. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Dat het college of de portefeuillehouder het amendement afraadt, daarvan val ik niet van mijn stoel van verbazing. lmmers, het college stelt het zelf voor in het raadsvoorstel om die categorisering op te heffen en wij zeggen doe dat nou niet. Dus dat was wel voorspelbaar.

Doe dit nou niet zeggen wij omdat wij ons zorgen maken over de grote mate van vrijblijvendheid, het de handen vrij willen houden om maar geen nee te hoeven verkopen. Dat is onze zorg tegen bepaalde organisaties en wij denken dat het gewoon eerlijk is om af en toe wel te zeggen nee, er zijn andere organisaties die wij helpen. Het argument dat het een document is uit 2019, dat mag zo zijn, we hebben dat overigens destijds met ons volle verstand vastgesteld. In het amendement staat dat wij voorstellen dat het minimaal één keer per raadsperiode geactualiseerd wordt en het is aan het college om te bepalen wanneer dat dan in die raadsperiode kan en aangezien wij eind dit jaar de cultuurvisie krijgen en een hoop nieuws over het maatschappelijk vastgoed lijkt het mij heel verstandig om vlak daarvoor die categorisering te actualiseren. Dus dat argument vervalt. Motie verduurzaming vraagt met name om een onderzoek te doen naar de duurzaamheidstekorten in het Nutsgebouw. De meesten van ons zijn wezen kijken in het Nutsgebouw onlangs en we zijn allemaal geschrokken van de staat van duurzaamheid van het pand. We snappen allemaal dat het voor een beperkte periode is. We vragen ook niet een vracht aan duurzaamheidsmaatregelen te nemen maar nu alvast te onderzoeken welke duurzaamheidsmaatregelen genomen zouden moeten worden.

Als het raadsvoorstel aangenomen wordt gaan wij het Nutsgebouw tot 2030 handhaven en in het plan maatschappelijk vastgoed staat overigens beschreven dat al het maatschappelijk vastgoed uiteindelijk zal moeten voldoen aan energielabel C. lk geloof dat de laatste categorie G is maar dan is

10

dit G min, min, min. Wij willen dat graag blijven steunen. lk neem tenminste aan dat de motie blijft staan. Wat de motie doorstroming betreft. Ja, het is specifiek voor senioren bedoeld. Wij hebben hier tijdens een college-informatieavond gehoord dat juist voor senioren het maximum aantal verhuisbewegingen te krijgen is. De mogelijkheden die zich in het centrum voordoen liggen niet enorm voor het oprapen. Dit is een locatie die in of zeer nabij het centrum is. Dus zeer geschikt en wij zullen dus die motie steunen. De heer VAN LOON: dank u voorzitter. Wethouder, bedankt voor het antwoord. Namens 50PLUS moest ik altijd u nog een keer complimenten maken met de actie waarmee alles gedaan wordt. Heel goed dat Omthuis weet dat ouderen voor doorstroming kunnen zorgen, dat eraan gedacht wordt maar juist deze woningen die ik nu aanhaal in de motie, dat is juist wat de heer Van Hardeveld ook net aangaf, dat zijn echt van die uitgelezen mogelijkheden om daar nog even op door te pakken en dat is juist voor de ouderen en dat is inderdaad bewezen door STEC op de informatieavond die we hebben gehad en daarvoor extra aandacht. De heer GENUIT: dank u voorzitter. lk wil nog eventjes reageren op het amendement van het CDA. Wij zijn niet voor herinvoering van een categorisering van maatschappelijke organisaties.

Wij willen juist flexibiliteit om veelbelovende culturele en maatschappelijke initiatieven vanuit de Baarnse samenleving zo goed mogelijk te kunnen faciliteren en een plek te kunnen bieden. Een categorisering die eenmaal per 4 jaar wordt geactualiseerd past daar niet bij. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Ook wij gaan niet mee in het amendement met betrekking tot de categorisering om dezelfde reden als eerdergenoemd. Het college gaf het ook duidelijk aan flexibiliteit is minder op dat moment en met name vond ik het argument dat in de oude categorisering vooral de grote organisaties een plek verworven hadden en het leek erop die nooit meer kwijt te kunnen raken. Soms is het terecht en soms is het niet terecht en die flexibiliteit moeten we behouden, om ook nieuwe locaties zoals toen Lokaal-O een plek te kunnen geven. Dan hadden we nog de seniorenwoningen. Wij zijn op zich heel erg voor het stimuleren van seniorenwoningen. Dus wij zullen meegaan in deze motie. Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. De kosten om het Nutsgebouw mee te nemen in het geheel, dat is echt te overzien en we krijgen er ook nog subsidie voor en u heeft ook een budget vastgesteld voor actualisatie van het plan maatschappelijk vastgoed. Dus daaruit kan het allemaal prima gefinancierd worden. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Nog even in aanvulling op vragen over de motie voor de senioren.

lk weet dat Omthuis in gesprek is om het om te bouwen naar juist mensen die slecht ter been zijn, dus voor gehandicapten, en dat hoeven dus niet per se senioren te zijn. De VOORZITTER: dan gaan we over tot stemming. Dat doen we in volgorde als eerste het ingediende amendement, dan stemmen over het al dan niet geamendeerde voorstel en dan komen de 2 moties in stemming. Dus als eerste stemming over het amendement, ingediend door CDA, VVD, VoorBaarn, categorisering en actualisering maatschappelijke organisaties. Na stemming blijkt dat het amendement is aangenomen met I I stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen het amendement stemmen de fracties van GroenLinks, PvdA, D66 en SOPLUS. Is er behoefte aan stemming over het geamendeerde voorstel? Dan is dat met algemene stemmen aangenomen. Dan ga ik naar motie I, ingediend door de fracties van GroenLinks, CDA en D66, over de verduurzaming van het Nutsgebouw.

11

De heer VAN DER PADT: gezien de korte duur tegen. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat de motie is aangenomen met 13 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Tegen de motie stemt de fractie van de VVD. Dan kom ik bij de motie, ingediend door 50PLUS en het CDA, over stimuleren van de doorstroming op de woningmarkt. Mevrouw DEURLOO: tegen omdat onze wethouder ons net heeft gerustgesteld met de laatste uitspraken dat Omthuis ook streeft naar mindervaliden. Dus tegen. De heer GENUIT: met een korte stemverklaring sluit ik mij aan bij de vorige spreekster. Tegen. Mevrouw BRUIJSTENS: met dezelfde stemverklaring tegen. De VOORZITTER: dan is deze motie verworpen met I 3 stemmen tegen en 5 stemmen voor. Voor de motie stemmen de fracties van CDA, D66, 50PLUS en ChristenUnie. 10. Energie besparen door LED-veldverlichting bij sportvelden (881299) De heer VAN DER PADT: voorzitter, ik ga weer even weg gezien de directe betrokkenheid. De VOORZITTER: heel goed. Dan zien wij u zo terug. Dit agendapunt staat op de bespreeklijst omdat de fractie van het CDA het als bespreekpunt heeft geagendeerd. Er was nog een toezegging gedaan wat betreft de tafeltennisvereniging. Die is beantwoord. Dus ik kijk even naar de fractie van het CDA of zij voor behandeling van dit punt is of dat zij daar nu anders naar kijkt. De heer VAN WIJK: dank u voorzitter.

Wij kijken er nog hetzelfde tegenaan en ik wil dat even kort toelichten. Wij hebben veel respect en waardering voor verenigingen en vrijwilligers in Baarn. Als verenigingen een voorziening nodig hebben staan wij er altijd open voor om bijdragen te verstrekken mits noodzakelijk en doelmatig. Wij gunnen de sportverenigingen dan ook al deze voorzieningen. Echter, nu wordt er ad hoc € 142.000 gevraagd te verstrekken uit de algemene middelen en is er dus eigenlijk geen dekking voor met als motivatie een ingediend amendement van I 9 oktober die niet door deze raad is aangenomen. De stemming was 6 voor en I 3 tegen. Wij zijn van mening dat deze uitgaven in de begroting van 2025 opgenomen hadden moeten worden waardoor de raad een goed afwegingskader heeft en er dus dekking is. Vandaar dat wij op dit moment niet zullen instemmen met dit raadsvoorstel. De heer JONKERS: dank u voorzitter. Zoals aangegeven tijdens de debatraad is de fractie van de VVD content met het feit dat het geldende principe gelijke monniken gelijke kappen weer in ere is hersteld.

Bovendien, als onze sportverenigingen zelf het initiatief en de verantwoordelijkheid nemen voor verduurzamingsmaatregelen, dan moeten wij als gemeente en als raad dat positief belonen en dat doe je niet door clubs die geen initiatief nemen geld aan te bieden om dit alsnog te gaan doen en clubs die al wel de verantwoordelijkheid voor verduurzamingsmaatregelen hebben genomen in de kou te laten staan. lmmers, je loopt dan het levensgrote risico dat deze clubs dan in de toekomst geen initiatief meer zullen nemen en zullen afwachten geld van de gemeente. Dat gezegd hebbende mag duidelijk zijn dat wij als VVD-fractie zullen instemmen met het voorliggende besluit, te weten € 142.493 beschikbaar te stellen aan de Stichting Kunstgrasaccommodatie Baarn, de Baarnse Lawn Tennisclub en de Stichting Exploitatie Racketcentrum De Geeren als vergoeding voor de aanschaf van led-sportveldverlichting en dit bedrag te dekken uit de algemene reserve.

12

De VOORZITTER: ik breng het voorstel in stemming. Na stemming blijkt dat het voorstel is aangenomen met 2 stemmen tegen en IS stemmen voor. Tegen het voorstel stemt de fractie van het CDA. Dan mag de heer Van der Padt weer terugkomen. I I. Indexering betaalbaar programma Baarnsche Zoom (880787) De VOORZITTER: het doel van dit voorstel is dat de raad in 2021 het woningbouwprogramma voor de Baarnsche Zoom heeft vastgesteld. Aan de raad wordt voorgesteld om de prijzen van de woningen in het betaalbare programma te indexeren om ze marktconform te maken. Tijdens het debat is er een toezegging gedaan om nog een aanpassing in het raadsvoorstel te doen. Dat is conform toezegging ook gedaan. Dus u heeft het aangepaste voorstel ontvangen. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Het raadsvoorstel zelf waar staat de maximale koopprijzen voor het betaalbare programma in de Baarnsche Zoom te indexeren vanaf 2021 op basis van de consumentenprijsindex is niet zo heel ingewikkeld. Daar kunnen wij niet anders dan ja op zeggen. lmmers, niet indexeren van de verkoopprijzen betekent dat alle bouwers die ingeschreven hebben in de aanbesteding zullen gaan afhaken en afhaken betekent dat er geen woningbouw zal plaatsvinden maar wij zijn geschrokken van de prijsontwikkeling van de woningen op deze locatie.

De Baarnsche Courant schreef vorige week Baarn op slot voor starters en dat lijkt misschien wel heel dramatisch maar dat is volgens ons ook wat feitelijk het gevolg zou zijn. Een schrikbeeld en dit dossier, woningen op de Baarnsche Zoom, is het belangrijkste dossier in deze raadsperiode. lk herinner graag alle partijen eraan dat iedereen op nummer 1 in het verkiezingsprogramma had staan bouwen, bouwen, bouwen. Dat riep bij ons de vraag op kunnen wij dan in weerwil van de huidige plannen kleiner gaan bouwen, hoger gaan bouwen, meer gaan verdichten. Dat zou inhouden dat er een nieuw programma opgesteld zou moeten worden voor de Baarnsche Zoom, dat nieuwe procedures en een nieuwe aanbestedingsprocedure zouden moeten starten en dat dat jarenlang stilstand betekent. Geen optie wat ons betreft en toch willen wij per se iets doen aan de financiële haalbaarheid voor de koopzoekers, in het bijzonder voor de starters, en dat heeft gemaakt dat ik samen met de heer Bosman van GroenLinks ben opgetrokken en we hebben gekeken naar de mogelijkheden om een deel van de grondopbrengst van de Baarnsche Zoom in te zetten voor prijsverlaging van de woningen. Helaas, dan zijn er regels die ons daar tegenhouden. Oneigenlijke overheidssteun en in strijd met allerlei aanbestedingsregels.

Kortom, leuk bedacht maar mag niet en dat is de reden dat wij een motie opgesteld hebben die moet zorgen voor ondersteuning van de financieringsmogelijkheden die de toegang tot betaalbare koopwoningen moet verruimen. De motie wordt ingediend door de fracties van GroenLinks, 50PLUS, VoorBaarn, D66 en het CDA en luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 24 april 2024, Constaterende dat: -

gemeente Baarn de ambitie heeft om op de locatie Baarnsche Zoom 450 à 500 woningen te bouwen, waarvan 250 woningen moeten vallen in de categorie 'betaalbaar';

-

-

door stijgende bouwkosten het in maart 2021 door de gemeenteraad vastgestelde programma voor 'betaalbare koopwoningen' door ontwikkelaars als niet financieel realiseerbaar wordt beoordeeld; het college daarom voorstelt de maximale verkoopprijzen voor het 'programma betaalbare woningen' te indexeren conform de consumentenprijsindex (CPI);

-

aanvaardbare woonlasten voor mensen met lage- en middeninkomens daarmee verder uit beeld raken;

13

-

hierdoor vooral starters op de woningmarkt geraakt worden;

Overwegende dat: -

de locatie Baarnsche Zoom in Baarn de enige locatie is waar op wat grotere schaal betaalbaar gebouwd kan worden;

-

het uitblijven van actie inhoudt dat starters op de woningmarkt vrijwel geen kans meer

-

dit ongewenste gevolgen heeft voor de bevolkingsopbouw in Baarn;

-

er een aanzienlijke opbrengst verwacht wordt uit de verkoop van de gronden van de

hebben in de gemeente Baarn een betaalbare woning te kopen;

Baarnsche Zoom; Roept het college op: I. 2.

een voorstel op te stellen voor verbetering van de toegang tot betaalbare koopwoningen voor Baarnse starters op de woningmarkt; hierbij in ieder geval de mogelijkheid van startersleningen in te zetten, al dan niet gebruikmakend van het `Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten'(SVN) en/of het `Nationaal Fonds Betaalbare Koopwoningen' maar daarnaast ook te zoeken naar andere vormen van (financiële) ondersteuning;

3. in dit voorstel de kosten waar nodig te dekken uit een (substantieel) deel van de opbrengst van verkoop van de gronden die worden ingezet voor de voorgenomen realisatie van de Baarnsche Zoom; 4.

tevens te onderzoeken of ook voor andere doelgroepen, bijvoorbeeld senioren, financiële regelingen benut kunnen worden die leiden tot aanvaardbare woonlasten;

5.

dit voorstel voor het einde van dit jaar aan de gemeenteraad te presenteren.

En gaat over tot de orde van de dag. CDA

Rik van Hardeveld

GroenLinks 50PLUS

Jeroen Bosman John van Loon

VoorBaarn

Maaike Koenders

D66

Hanneke Struijk

De VOORZITTER: dat wordt motie nummer 3. De heer BRUINS: dank u voorzitter. Wij waren 2 weken geleden bij de debatraad helder. Voor starters is geen plek meer na deze indexering en dat zet ons in een spagaat want enerzijds willen we door met woningbouw en anderzijds de Baarnsche Zoom was altijd bedoeld juist voor die doelgroepen en dat maakt dat wij op dit moment niet met dit voorstel kunnen instemmen. Indexering van deze wooncategorie Baarnsche Zoom zou voor starters betekenen dat er voor starters geen plek meer is in Baarn en dat zou een brug te ver zijn. Het gebrek aan duidelijkheid hoe we deze doelgroep kunnen bedienen na indexering maakt ook dat we tegen dit voorstel zullen stemmen. Zonder duidelijkheid hoe we dit kunnen realiseren kunnen wij hier niet voor stemmen en als ik dan kijk naar de motie die net is ingediend. Dan heb ik moeite bij punt 3 want de heer Van Hardeveld zei net zelf dat dat eigenlijk niet kon. Je kan de grondopbrengst niet inzetten om de koopprijs te verlagen. Dus ik ben wel heel benieuwd hoe dat kan worden uitgelegd. Wij zullen in ieder geval niet voor dit raadsvoorstel stemmen. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Veel Baarnaars smachten naar een betaalbare woning. We moeten stappen zetten om dit voor hen bereikbaar te maken. Vanwege de ligging bij de A I vinden

14

wij de Baarnsche Zoom niet de ideale plek maar het is op dit moment wel de enige plek waar we een flink aantal betaalbare woningen kunnen neerzetten. De raad heeft in maart 2021 unaniem onze motie aangenomen waarin wordt geborgd dat het een gezonde en duurzame wijk wordt en als die motie naar behoren wordt uitgevoerd wil onze fractie verdere stappen zetten. Afgelopen jaren zijn materiaal en personeel duurder geworden waardoor de bouwkosten van een woning zijn opgelopen en dat is een lelijke streep door de rekening maar als we besluiten niet in te stemmen met indexering houden we straks geen ontwikkelaar meer over die het aandurft. Dan loopt het project vertraging op en ondertussen blijven de bouwkosten gewoon doorstijgen. GroenLinks vindt het echter niet te verteren dat woningen op de Baarnsche Zoom onbereikbaar zouden worden voor mensen die ze zo hard nodig hebben. Er moet iets gebeuren en de motie is daarvan het resultaat. Graag wil ik nog even iets dieper ingaan op de gedachte erachter. Twee weken geleden hebben we hier besproken, de heer Van Hardeveld zei het al, hoe we de woningen op de Baarnsche Zoom betaalbaar kunnen houden en bijna alle opties hadden een groot nadeel. Ze veranderen tussentijds de spelregels van de aanbesteding en dat leidt hoe dan ook tot jaren vertraging.

Het enige wat niet tot vertragingen leidt, en dat is misschien ook een antwoord op de heer Bruins, is een direct financieel gebaar van de gemeente aan woningzoekenden via de algemene reserve. We hebben met de wethouder en de betrokken ambtenaren gesproken over hoe we dat in het vat kunnen gieten en we kwamen uit op de motie die nu voorligt. Als helder is welke gunstige financieringsopties we kunnen inzetten kunnen we als raad later dit jaar een principieel politiek besluit nemen. Besteden we gemeenschapsgeld aan het ondersteunen van Baarnse starters op de koopmarkt die niet ruim bij kas zitten? We kiezen voor starters omdat de stap naar een koopwoning voor hen het grootst is. Ze moeten hun toekomstplannen noodgedwongen uitstellen. Mensen die al een koopwoning hebben en willen verhuizen kunnen de hogere koopprijs deels financieren uit de overwaarde. Die willen we niet sponsoren met gemeentegeld. We kiezen voor Baarnse starters omdat die, anders dan voor starters buiten Baarn, iets achterlaten in Baarn. Als ze een sociale huurwoning achterlaten komt die beschikbaar voor woningzoekenden op de wachtlijst. Als ze het ouderlijk huis verlaten is dit misschien het moment voor de ouders om kleiner te gaan wonen. Een financiële tegemoetkoming voor Baarnse starters kan doorstroming in gang zetten en dat verkort de wachttijd voor bijvoorbeeld jongeren die zijn aangewezen op sociale huur.

De heer BRINKMAN: dank u voorzitter. Voor de Partij van de Arbeid is het onderwerp van groot belang, het beschikbaar maken en houden van betaalbare woningen in onze gemeente. Laten we teruggaan in de tijd. Bulgarije en Roemenië treden toe tot de Europese Unie, Slovenië voert de euro in en Steve Jobs presenteert vol trots de allereerste iPhone in het Moscone Center in San Francisco. In datzelfde jaar werd hier in Baarn voor het eerst gesproken over de Baarnsche Zoom. Het lijkt een eeuwigheid geleden, dat klopt. Dit alles gebeurde in 2007. lk was destijds 17 jaar oud en ik was praktisch alleen bekend met Amsterdam. Baarn was een plaats waar ik amper van had gehoord, laat staan de Baarnsche Zoom. Nu ik hier woon begrijp ik het belang van deze locatie. Het is niet zomaar een stuk grond maar de laatste grote locatie in Baarn waar betaalbare woningen gebouwd kunnen worden. Dit is ons door de jaren heen met enige regelmaat voorgehouden. We denken ook terug aan de locatie Pasveerterrein. Het Pasveerterrein was een potentieel prachtige locatie voor betaalbare woningen. Die had als compensatie kunnen dienen voor het gebrek aan betaalbare opties elders. Er is anders besloten. Geen betaalbare woningen. Wel is toen gemeld we gaan dit goedmaken met de Baarnsche Zoom. We gaan vanavond een besluit nemen over het raadsvoorstel lndexering betaalbaar programma Baarnsche Zoom.

Een eenvoudige titel met grote gevolgen. Door de indexering worden de woningen niet bereikbaar voor inwoners die al jarenlang wachten op een woning op deze locatie. Een woning die voorheen bereikbaar was met een gezamenlijk inkomen van € 65.000 is nu onbereikbaar. De motie die eerder vanavond is ingediend zal vermoedelijk worden aangenomen maar we gaan deze motie nog niet steunen. Wij vragen eerst een aantal toezeggingen aan de portefeuillehouder. Gaat u

15

alles wat in uw macht ligt inzetten om alles te doen om deze motie op zo kort mogelijke termijn uit te voeren? In de motie wordt gevraagd een voorstel voor het einde van dit jaar te presenteren. Dit is in onze ogen te laat. Bent u bereid te onderzoeken of dit eerder kan en kunt u daar voor de begroting op teruggekomen? De doelgroep die wacht op een betaalbare woning wil duidelijkheid. Ze staan voor de keuze kunnen zij in Baarn nog wel een toekomst opbouwen of verlaten ze Baarn? Ook moet er snel een voorstel komen waarin alle opties zijn uitgewerkt in ieder geval voor de begroting zodat er nog eventueel fondsen vrijgemaakt kunnen worden en natuurlijk hoeven we niet te wachten op een integraal plan. We kunnen nu al aan de slag. Denk maar aan de verordening startersleningen. De huidige dateert uit 2018. Laten we kijken naar Soest. Die heeft kortgeleden de verordening up-todate gemaakt. Is de portefeuillehouder bereid dit op korte termijn op te pakken? Het is een kwestie van politieke wil en urgentie. Het gaat om woningzoekenden en het is onze plicht als raad om ervoor te zorgen dat zij de kans krijgen. Over een aantal jaren moeten we terugkijken op deze periode en moeten we kunnen zeggen dat de raad en dit college er alles aan hebben gedaan om de belangen van woningzoekenden te behartigen. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. De woningnood in Baarn is groot.

Dat heb ik hier al een paar keer gehoord vanavond en daar is iedereen het ook wel over eens. Met name betaalbare woningen zijn schaars. De Baarnsche Zoom is hier een belangrijke schakel in en daar kunnen we nog een flink aantal woningen bouwen. Door nu de huizenprijzen niet te indexeren naar het prijspeil van nu lopen we een groot risico dat er niet gebouwd gaat worden of dat er vertragingen op gaan treden en dat kunnen wij ons absoluut niet veroorloven. En ja, de huizen worden duurder en voor veel starters niet of nauwelijks bereikbaar maar dit is ook simpelweg de marktwerking. Die houden we als gemeente niet zelfstandig tegen en dat moeten we denk ik ook niet willen. Tegelijkertijd willen we de woningen nog wel zo bereikbaar mogelijk houden voor bijvoorbeeld weer de starters. Dat is ook de reden dat wij de motie van het CDA mede indienen om te kijken hoe we op een andere manier ze toch te hulp kunnen schieten. De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. Zoals reeds aangegeven, wij zullen instemmen met dit voorstel. Als we dit met z'n allen niet doen is er gewoon geen projectontwikkelaar die bereid is te gaan bouwen. Blijkbaar is de optie de hoogte in of kleinere woningen een gepasseerd station en krijgen we niet de gewenste betaalbare woningen met het huidige programma.

lk heb het al vaak gezegd: de prijs van een woning is nu eenmaal de grond + bouwkosten en niet wat wij als raad een fatsoenlijke prijs vinden. Met de motie startersleningen kunnen wij niet instemmen. Ja, er moeten woningen komen voor alle doelgroepen. Dat wil de VVD net zo graag als alle partijen hier in deze zaal maar dit is niet de oplossing daar de gemeente Baarn simpelweg de financiële middelen helemaal niet heeft hoe vriendelijk of sympathiek deze motie ook lijkt te zijn. Met name de zinsnede dat wij een substantieel deel van de opbrengst van de Baarnsche Zoom voor startersleningen moeten gaan gebruiken past niet. Wethouder Prakke heeft aangegeven dat de opbrengst van de Baarnsche Zoom gebruikt gaat worden, om niet te zeggen moet worden, om de financiële balans van onze gemeente qua solvabiliteit, oftewel kunnen wij onze schulden op langere termijn wel betalen, van een armoedige geplande 14% weer naar een normaal niveau te krijgen. Gangbaar is namelijk 30%. We lijken met z'n allen steeds te vergeten, ook nu vanavond in deze zaal, dat wij onder leiding van dit college geduikeld zijn in een onafhankelijk extern onderzoek naar een plek 339 van de financieel slechtst geleide gemeenten. Om nu een motie te steunen waarin staat een substantieel deel van toekomstige opbrengsten ergens anders voor te gaan gebruiken past niet binnen ons financieel beleid.

lk heb vaker het woord potverteren voor dit college gebruikt. Zie de duik naar 14% solvabiliteit maar dit is niet potverteren, er is nog niet eens een pot. Dit is potloos verteren. Dit college en nu ook de raad blijven andermans geld uitgeven. Dit is gebruikelijk aan de linkerkant van het politiek spectrum. Daar gaan wij niet aan meewerken. Het inzetten van gemeenschapsgeld dat er niet is, is het komende

16

college met nog meer gaten opzadelen. Normaal gesproken zou ieder huis, ieder bedrijf, bezuinigen en gaan sparen. Niet in Baarn alsof we trots zijn op plek 339. De VVD zal instemmen met het raadsvoorstel en moet gezien de £nanciële positie van de gemeente Baarn en de woorden van wethouder Prakke inzake de bestemming van de Baarnsche Zoom de motie echt ontraden. Los van een ravijnjaar of niet. De heer VAN LOON: dank u voorzitter. Wij zullen sowieso, hoe erg het ook is dat het allemaal vertraging oploopt en dat we het niet zo kunnen doen als we willen, voor stemmen. We hebben de motie mede ingediend, dus ook die zullen we ondersteunen maar wat we wel kwijt willen. 50PLUS snapt dat de indexatie gedaan moet worden in verband met gestegen materiaalprijzen. We blijven echter keihard roepen meer woningen bouwen als dat nodig is om zodoende de prijs laag te houden. Dus we mogen in meerdere lagen gaan bouwen. We vinden het ook prima als men verdient aan projecten. Alleen, ook daaraan zijn sociale grenzen. Verder wil 50PLUS laten weten dat we niet blij zijn met deze indexering omdat daardoor de prijzen hoger worden. We snappen het wel en we zullen voor dit voorstel stemmen.

Mevrouw KOENDERS: voorzitter, een eerdere inspraak van mijn buren verwonderde mij een beetje want ik kan mij nog zo goed herinneren de toelichting die wethouder Prakke heeft gegeven op de rangorde van Baarn in de lijsten. Vergeef mij, ik ben financieel niet het best onderlegd maar zelfs ik kan mij herinneren dat het meer boekhoudkundig was dat we gezakt waren van plaats 4 naar een stuk lager dan dat nou per se te maken had met dat we het zo slecht doen. Dus ik begrijp niet waarom er sprake zou moeten zijn van potverteren maar goed, wie ben ik zullen we maar zeggen. lk weet meer van de Baarnsche Zoom. Dus ik wil graag zeggen dat VoorBaarn op de Baarnsche Zoom heel graag woningen wil hebben van goede kwaliteit met zoveel mogelijk extra duurzaamheidsmaatregelen zodat het een gezonde en duurzame wijk in Baarn wordt. Helaas zijn de afgelopen jaren de bouwkosten voor woningen alleen wel veel duurder geworden maar dit is een landelijk probleem en hoezeer we ook zouden willen dat de huizenprijzen voor velen, maar vooral voor starters, betaalbaar zouden zijn. Er is maar zoveel dat lokaal kan worden opgelost.

Vandaar dat we voor de indexering die wordt aangegeven in het raadsvoorstel zullen stemmen maar we vinden het echter ook belangrijk dat we zoveel mogelijk kansen benutten zoals bijvoorbeeld startersleningen en mogelijk andere financieringsvormen waarmee vooral ook starters aan een woning geholpen kunnen worden. Vandaar dat we de motie, geïndiceerd door het CDA, dan ook zullen mede indienen. De VOORZITTER: misschien hebben de toehoorders het idee dat wethouder Prakke zal antwoorden maar dat is niet het geval want het is de portefeuille van wethouder Veldhuizen maar wethouder Prakke werd aangehaald in zijn hoedanigheid als portefeuillehouder financiën. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Laat ik beginnen met meneer Brinkman gerust te stellen want volgens mij laat dit college alle kanten zien. lk neem als voorbeeld Hoog Wolde waar we ervoor gezorgd hebben dat daar en betaalbare appartementen komen en middenhuur en sociale huur. De Kemphaanstraat idem dito en startersleningen. Daar zijn wettelijke regelingen voor en dat stimuleren we al. Die regelingen hebben we al en die gaan we ook toepassen, dat hebben we al toegezegd en dat is ook met het volkshuisvestingsprogramma en de instrumenten aangehaald dat we dat in de loop van dit jaar zullen invoeren.

Dus wees ervan overtuigd dat het college zich aan alle kanten sterk maakt om optimaal woningbouw te realiseren voor alle doelgroepen. Daar hebben we net ook al gehad over eventueel de Eemnesserweg en het Poorthuis enzovoort. Daarnaast hoor ik ook opmerkingen over verdichten, hoger enzovoort maar uw raad heeft meegegeven als opdracht bij de tender dat de wijk ontwikkeld moet worden volgens het green label en ook nog op het niveau zilver. Dus dat betekent wel dat de opdracht die aan de ontwikkelaars

17

meegegeven wordt ook beperkingen inhoudt. Daar kunnen we niet ongelimiteerd van zeggen van we veranderen daar van alles in of we moeten de tender weer opnieuw gaan doen. De heer BRUINS: dank u voorzitter. Deze raad heeft destijds ook meegegeven in dezelfde aanbesteding dat er betaalbaar wonen moest komen en daar gaan we wel van afwijken. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Dat is de mening van de heer Bruins want betaalbaar wonen volgens de rijksoverheid is € 390.000 en daar blijven we nog ruim onder. Dus als de heer Bruins van mening is dat dit college zich daar niet aan houdt, dan verschillen we daarover duidelijk van mening maar dat zij dan zo. Daarnaast wil ik nog even wat meegeven. Die woningen worden niet volgend jaar al gebouwd. Op zijn vroegst starten we in 2026 als we in ieder geval met z'n allen hier besluiten om de volgende stappen te kunnen zetten zodat de ontwikkelaars ook kunnen komen met hun stedenbouwkundige plannen die uiteindelijk aan uw raad worden voorgelegd.