240124 Voortgang belastingsamenwerking Baarn - Eemnes (881525)

inlichtingen bij

Rene de Jong

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk

876702 / 881525

datum

17 januari 2024

portefeuillehouder(s) onderwerp

Wethouder Prakke Raadsinformatiebrief Voortgang Belastingsamenwerking Baarn - Eemnes

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Door middel van deze raadsinformatiebrief willen wij u opnieuw te informeren over de voortgang van de samenwerking met de gemeente Eemnes op het gebied van het uitvoeren van belastingtaken. In september 2022 gaf uw raad het college toestemming de gemeenschappelijke regeling centrumgemeente belastingsamenwerking Baarn – Eemnes te treffen. Doel van deze samenwerking is de uitvoering van belastingtaken voor beide gemeente robuust en toekomstbestendig neer te zetten. Voor de uitvoering van de belastingtaken is een dienstverleningsovereenkomst gesloten, zodat de dienstverlening voor de inwoners optimaal is. In deze brief gaan wij, na een korte terugblik, in op de voortgang van de samenwerking en de stand van zaken. Tevens treft u kengetallen over de uitvoering tussen gemeente Baarn en Eemnes aan waarbij ook een vergelijking met de landelijke cijfers is gemaakt. Tot slot geven wij een korte vooruitblik. Korte terugblik De basis voor de samenwerking tussen beide gemeenten is inmiddels operationeel. Het eerste belastingjaar van de samenwerking was een jaar van wennen aan elkaar en processen optimaliseren, nadere afspraken maken, aanvullende gegevens leveren en gezamenlijk ervoor zorgen dat gemeente Baarn de belastingtaak van gemeente Eemnes goed kan uitvoeren.

Vanuit de projectorganisatie en de beheerorganisatie stonden interne en externe collega’s klaar om hier invulling aan te geven. De bijbehorende werkzaamheden worden uitgevoerd in de systemen en volgens de werkprocessen en kwaliteitsstandaarden van gemeente Baarn. Dit zodat inwoners kunnen vertrouwen op een zorgvuldige totstandkoming van bijvoorbeeld de WOZ-waarde van een object. Volgens afspraak worden de project- en exploitatiekosten voor de uitvoering van belastingtaken voor de gemeente Eemnes doorbelast.

1

Voortgang Baarn & Eemnes Inmiddels zijn alle belastingaanslagen opgelegd en de daaruit voortvloeiende bezwaren afgehandeld. De bijbehorende kengetallen zijn weergegeven in tabellen (zie bijlage 1). Ten behoeve van de financiële verantwoording door gemeente Eemnes aan de eigen raad levert Baarn gegevens en toelichting aan. Vergelijking Baarn & Eemnes De gemeente Baarn is qua inwoneraantal circa 2,7 keer zo groot als gemeente Eemnes. Dit verhoudingsgetal is ook terug te zien in het aantal belastingaanslagregels. Wat opvalt is dat het aantal ingediende bezwaren in de gemeenten Baarn en Eemnes zich rond het bijbehorende landelijke percentage bevindt. Het percentage gegronde bezwaren is voor gemeente Baarn circa 10% onder, en voor gemeente Eemnes eenzelfde percentage boven, het landelijke gemiddelde t.o.v. 2022 (het landelijke cijfer gegronde bezwaren over 2023 is nog niet beschikbaar). De toezichthouder, de Waarderingskamer, heeft over 2022 een algemeen oordeel gegeven ten aanzien van de kwaliteit van de gemeenten. De kwaliteit van de gemeente Baarn is 4 sterren en die van Eemnes 3 sterren. Het lager aantal sterren voor gemeente Eemnes en het hogere percentage gegronde bezwaren geeft aan dat de kwaliteit verder omhoog moet voor een efficiëntere uitvoering. In onderling overleg zijn hierover afspraken gemaakt.

Een korte vooruitblik De uitvoer van de belastingtaken voor gemeente Eemnes door de gemeente Baarn versterkt de uitvoering hiervan voor de gemeente Baarn. De verwachting op basis van best practices en onderzoek in Nederland is dat met een grotere schaal een robuustere en efficiëntere uitvoering mogelijk is. Derhalve is gestart met een verdere oriëntatie op welke wijze en schaal de uitvoering van de belastingtaken van de gemeenten Baarn en Eemnes kan worden doorontwikkeld. Randvoorwaardelijk hiervoor is dat samenwerkende partijen werken vanuit het stelsel van basisregistraties zoals de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG). Deze systemen besteedt de gemeente Baarn nu gezamenlijk aan met de gemeente Soest. Daarnaast start in februari een gezamenlijke evaluatie van de huidige belastingsamenwerking met de gemeente Eemnes. Al met al kijkt Baarn positief terug op het eerste jaar van de belastingsamenwerking met Eemnes. De gemeente kijkt uit naar het vervolg. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlage: Kengetallen belastingsamenwerking Baarn Eemnes 2023

2

Kengetallen belastingsamenwerking Baarn – Eemnes 2023 Voor een goed vergelijk tussen gemeente Baarn en Eemnes ten aanzien van de uitvoering van de Wet WOZ zijn een aantal tabellen opgenomen.

Groot Kohier Baarn* Aanslagen: Afvalstoffenheffing Vastrecht eenpersoonshuishouden Vastrecht meerpersoonshuishouden Beschikking WOZ Huurdersbelang Beschikking WOZ Huurdersbelang Hondenbelasting Hondenbelasting Kennel Onroerendezaakbelastingen

Aantal Groot Kohier Eemnes* Aanslagen: Afvalstoffenheffing 4.046 Afvalstoffenheffing 6.959 Afvalstoffenheffing extra bak

OZB Eigenaren Niet-woningen OZB Eigenaren Woningen OZB Gebruikers Niet-woningen Rioolheffing Rioolheffing Niet-woningen Rioolheffing Woningen

879 OZB Eigenaren Niet-woningen 11.903 OZB Eigenaren Woning 788 Rioolheffing eigenaren 702 Rioolheffing 11.047 Rioolheffing agrarisch object Rioolheffing gebruikers Rioolheffing Rioolheffing agrarisch object

Roerendezaakbelastingen Eigenaren Woningen

Aantal

4.149 25

98 Hondenbelasting 1.389 Hondenbel.kennel 2 Hondenbelasting Onroerendezaakbelastingen

3 712 642 4.101

472 32 4.107 10

18

Totaal 37.831 Totaal 14.253 Verhouding aanslagen Baarn: Eemnes 2,65 * Er is sprake van onderlinge verschillen in de belastingsoorten en grondslagen op basis van de thans geldende verordeningen

Kwijtscheldin g Baarn Eemnes

Toegekend Afgewezen Totaal

Toegekend %

482 106

54% 69%

416 47

898 153

Verhouding kwijtscheldingen Baarn: Eemnes

Bezwaren

WOZ

Baarn Eemnes

837 228

5,87

Burgers NCNP* Heffingen Totaal % ingediend 399 438 29 866 7,28% 137 91 38 266 6,49%

Verhouding bezwaren Baarn: Eemnes

4,81

* NCNP: No-cure-no-pay bureau in WOZ Kengetallen bezwaren vanuit Waarderingskamer:

Landelijk percentage ingediend 2023

7,20%

Landelijk percentage toegekend 2022** 38,40% **percentage 2023 logischerwijs n.n.b. Bron: https://www.waarderingskamer.nl/over-ons/woz-in-cijfers

% gegrond 26% 48%