231220 Meerjarige prestatieafspraken woningbouwcorporaties (874900)
Tekst van het document
inlichtingen bij
Marieke Pouw
Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn
doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk
858033 / 874900
datum
20 december 2023
portefeuillehouder(s) onderwerp
Wethouder Veldhuizen Meerjarige prestatieafspraken woningbouwcorporaties
Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Middels deze raadsinformatiebrief wordt u geïnformeerd over de vaststelling van de meerjarige prestatieafspraken 2024-2027 met de woningcorporaties en huurdersvereniging in onze gemeente. Met deze nieuwe prestatieafspraken geven wij invulling aan het nieuwe vastgestelde Volkshuisvestingsprogramma. Nieuwe meerjarige prestatieafspraken 2024-2027 Woningbouwcorporatie Omthuis, Huurdersraad Eemland en de gemeente hebben gezamenlijk meerjarige afspraken gemaakt voor de periode 2024-2027. De meerjarige afspraken zijn opgesteld op basis van het bod van Omthuis en de nieuwe gezamenlijke ambities die voortvloeien uit het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027. Met Habion en Woonzorg (de woningbouwcorporaties met een kleine voorraad senioren- en zorgwoningen) zijn tevens prestatieafspraken gemaakt. Beschikbaarheid sociale voorraad De gemeente Baarn wil ruimte bieden aan alle doelgroepen op de woningmarkt. Een gevarieerde opbouw van de betaalbare huur- en koopwoningen is hierbij wenselijk. Op dit moment is er een groot tekort aan woningen in het algemeen, en specifiek sociale huur en middenhuur woningen en betaalbare koopwoningen. Daarnaast is er een tekort aan gelijkvloerse appartementen en grondgebonden seniorenwoningen.
Gemeente Baarn, Omthuis en de Huurdersraad zetten zich in om het tekort te reduceren door nieuwbouw in Baarnsche Zoom en overige inbreidingslocaties. Daarnaast kunnen nieuwe woonproducten zoals nieuwe woonvormen voor ouderen worden ingezet, waardoor de samenstelling van de woningvoorraad wijzigt. De inzet is om meer variatie in de bestaande woningvoorraad te krijgen.
Betaalbaarheid
1
De woningbouwcorporaties kiezen voor een gematigd huurbeleid dat past binnen de voorwaarden van het Rijk. De prijzen van woningen in de koopsector en de vrije huursector zijn verder gestegen. Daardoor is er een groter gat tussen de sociale huurwoningen en overige woningen ontstaan. De gemeente en de woningbouwcorporaties spannen zich in om dit ‘gat in de woningmarkt’ te verkleinen om de gemeente Baarn voor alle inkomensgroepen toegankelijker te maken. Daarnaast zetten we gezamenlijk in op verschillende woningtypen en prijscategorieën per wijk om verschillende inkomensgroepen reële kansen te bieden om in Baarn te (blijven) wonen. Een gevarieerde opbouw van de betaalbare huur- en koopvoorraad is hiervoor nodig. Er vindt inzet plaats om senioren naar passende woningen te laten doorstromen vanuit eengezinswoningen. Hierbij wordt doorstroomvoorrang toegepast voor senioren bij nieuwbouwprojecten in overleg met de gemeente. Hierbij wordt al dan niet een keuze gemaakt om huurgewenning of huurbehoud toe te passen. Huisvesting specifieke doelgroepen Woningcorporatie Omthuis huisvest statushouders conform de taakstelling van het Rijk voor de gemeente Baarn. Hierbij wordt gezamenlijk opgetrokken en wordt dit bestuurlijk gemonitord. De taakstelling voor het jaar 2024 is nog niet bekend. De verwachting is dat die hoger is dan voorgaande jaren.
De afgelopen jaren is de doelstelling steeds gehaald. Leefbaarheid Inzet op een vergroting van de leefbaarheid en het welzijn van inwoners in de wijken, wordt gezien als een gezamenlijke inspanning van alle inwoners van Baarn en doen we door een betere balans te maken in de verdeling van huur- en koopwoningen. De opgave voor wonen en zorg wordt integraal meegenomen in de leefomgeving. Dit zijn woningen die geschikt zijn voor alle levensfasen die zorgen voor een inclusieve omgeving, gemeenschapsvoorzieningen en gelegenheden voor sociale interactie. Veiligheid in de wijken willen we graag bevorderen om zo woonoverlast te bestrijden en voorkomen. Dit doen we door de inzet van buurtbemiddeling, wijkbeheerders, participatieprojecten en een verhuiscoach. Duurzaamheid Voor het verduurzamen van de woningen wordt naar publiek-private samenwerkingsmogelijkheden gezocht om het voor iedereen mogelijk te maken om verduurzamingsmaatregelen te treffen. Gezamenlijk werken we aan het verminderen van de energievraag, transitie klaar maken van de woningen en een klimaatneutraal Baarn. Daarnaast worden de woningen met een energielabel E, F of G snel verbeterd. Dit geeft een besparing op de totale woonlasten van huishoudens en biedt meer comfort. Indien nodig ondersteunt de gemeente dit door informatievoorziening en subsidies.
2
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,
drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris
M.A. Röell burgemeester
Bijlagen: Meerjarige prestatieafspraken gemeente Baarn, Omthuis en Huurdersraad Eemland; Meerjarige prestatieafspraken gemeente Baarn en Habion; Meerjarige prestatieafspraken gemeente Baarn en Woonzorg.
3
Meerjarige Prestatieafspraken 2024- 2027 Stichting Omthuis Gemeente Baarn Huurdersraad Eemland
De gemeente Baarn, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet, en daartoe gevolmachtigd door de burgemeester, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M.R. Veldhuizen, in zijn hoedanigheid van wethouder, hierna te noemen “de gemeente”, en Stichting Omthuis, te dezen vertegenwoordigd door de heer F. Claessens, in zijn hoedanigheid als directeur-bestuurder, hierna te noemen “Omthuis”, en, Huurdersraad Eemland, te dezen vertegenwoordigd door de heer C. van Essen in zijn hoedanigheid als bestuurslid, hierna te noemen “Huurdersraad Eemland” komen het volgende overeen: “Prestatieafspraken 2024-2027”. Aldus overeengekomen __ december 2023 te Baarn Omthuis,
De Gemeente Baarn,
Huurdersraad Eemland,
De heer F. Claessens
Wethouder M.R. Veldhuizen
De heer C. van Essen
2
In dit document, Prestatieafspraken Baarn 2024 – 2027, zijn de afspraken vastgelegd die de gemeente Baarn, Omthuis en Huurdersraad Eemland met elkaar hebben gemaakt. De afspraken gelden vanaf 1 januari 2024. Thema’s en opzet van de prestatieafspraken Deze prestatieafspraken bevatten de volgende thema’s: 1) Beschikbaarheid sociale voorraad 2) Betaalbaarheid 3) Huisvesting specifieke doelgroepen 4) Leefbaarheid 5) Duurzaamheid Bovenstaande thema’s zijn nader uitgewerkt in deze prestatieafspraken op basis van de Visie Wonen 2019 en het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027 van de gemeente Baarn. Er is voor gekozen om te werken met kaderafspraken geldend voor een periode van vier jaar (2024 tot en met 2027) en daarbij actuele jaarschijven. Deze gelden voor steeds één jaar. Jaarlijks wordt een jaarschijf voor het volgende jaar opgesteld, waarin bestaande afspraken gereed of vervallen worden verklaard en nieuwe afspraken worden toegevoegd. De jaarschijven maken onderdeel uit van deze prestatieafspraken. De prestatieafspraken worden jaarlijks geëvalueerd. Status 2024
Betekenis kleuren Prestatieafspraak gereed / op schema Prestatieafspraak vervalt Prestatieresultaat ligt achter op planning en/of is gewijzigd Prestatieafspraak wordt niet gehaald
3
1) Beschikbaarheid sociale voorraad Ambitie/Doel De gemeente Baarn wil ruimte bieden voor alle soorten doelgroepen op de woningmarkt. Een gevarieerde opbouw van de betaalbare huur- en koopwoningen is wenselijk. Op dit moment is er een groot tekort aan woningen in het algemeen, maar specifiek aan sociale huur, middenhuur woningen en betaalbare koopwoningen. Daarnaast is er een tekort aan gelijkvloerse appartementen en grondgebonden seniorenwoningen. Gemeente Baarn, Omthuis en de Huurdersraad zetten zich gezamenlijk in om het tekort te reduceren door nieuwbouw in Baarnsche Zoom en overige inbreidingslocaties. Daarnaast kunnen nieuwe woonproducten zoals nieuwe woonvormen voor ouderen worden ingezet, waardoor de samenstelling van de woningvoorraad wijzigt. De inzet is om meer variatie in de bestaande woningvoorraad te krijgen. Het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma en de Wet versterking regie op de Volkshuisvesting zijn in ontwikkeling, Samen vormen deze de grondslag om in te grijpen op gemeentelijke niveau. Samen volgen we deze ontwikkelingen en waar nodig passen we de inhoud van deze prestatieafspraken daarop aan. Prestatieafspraken Nr. 1
Beschrijving Verkoop woningen Omthuis verkoopt in de gemeente Baarn maximaal 80 woningen in vier jaar tijd. Indien er verkoopbeperkende bepalingen op de woning rusten legt Omthuis de verkoop gemotiveerd voor aan de gemeente. De gemeente stuurt een gemotiveerde keuze binnen twee weken aan Omthuis.
2.
Doelgroep bij verkoop De te verkopen sociale huurwoningen met een waarde lager dan de betaalbaarheidsgrens die jaarlijks wordt vastgesteld door de rijksoverheid (in 2024: €390.000) zullen met voorrang worden aangeboden aan huurders van Omthuis in de onderstaande volgorde: 1. Een huishouden met een laag middeninkomen, die met het vertrek een huurhuis achterlaat; 2. Een huishouden met een hoog middeninkomen, die met het vertrek een huurhuis achterlaat; 3. Een starter met laag middeninkomen 4. Een starter met hoog middeninkomen
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Resultaat-afspraak
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
Stand van zaken
Als binnen 4 weken hieruit geen geschikte kandidaat volgt, wordt de woning op de vrije markt verkocht. Laag en middeninkomen zoals aangegeven in het huurprijsbeleid van het ministerie. Voor 2023 is dat: Inkomensgrenzen 2023 Lage midden Hoge midden Huishoudens inkomens inkomens
3
Eenpersoons
tot € 48.836
tot € 57.573
Meerpersoons
tot € 56.513
tot € 76.764
Een starter is een huishouden dat bij verhuizing geen woning achterlaat. Doelgroep menging Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027
4
4
5
Bij nieuwbouwprojecten vanaf 15 woningen wordt een gedifferentieerd woningaanbod gecreëerd. Nieuwbouwplannen moeten de verdeling volgen uit het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027 van sociale huur, middenhuur, betaalbare koop en dure koop. Deze verdeling is 30% sociaal en 40% betaalbaar. Indien een nieuwbouwplan geen sociale huur bevat, wordt een afdracht gedaan in het vereveningsfonds volgens de bepaling in de Verordening sociale woningbouw.
2024-2027
Corporatie gemeente
Inspannings-afspraak
Herstructurering seniorenwoningen Kemphaanstraat Sinds 2021 is Omthuis bezig met het voorbereiden van de herstructurering van de seniorenwoningen aan de Kemphaanstraat. De gemeente vindt verdichtingsopgave wenselijk. In 2022 zijn de eerste gesprekken gevoerd met omwonenden over vorm, positie en hoogte. Deze zijn in 2023 vervolgd. Omthuis streeft naar ongeveer 60 woningen op deze locatie. De gemeenteraad beslist begin 2024 over dit project. Toevoeging van sociale huurwoningen De gemeente en Omthuis hebben de Woondeal regio Amersfoort ondertekend. Daarin is de ambitie opgenomen dat 324 sociale huurwoningen moeten worden gebouwd in de periode 2022 tot 2030. Daarvan zijn er 67 reeds gebouwd. Momenteel staan er 196 sociale woningen gepland in concrete projecten. Hiervoor zal nog wel een sociale grondprijs en/of huur- en stichtingskostenniveau per project moeten worden afgesproken. Tijdens het periodiek overleg moet besproken worden hoe er invulling wordt gegeven aan de opgave om de 61 resterende sociale woningen te realiseren tot 2030.
2024-2027
Corporatie, Gemeente, Huurdersra ad
Inspannings-afspraak
2024-2027
Gemeente corporatie
Inspannings-afspraak
2024-2027
Gemeente corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Gemeente corporatie
Inspanningsafspraak
2024- 2027
Gemeente, corporatie
Inspanningsafspraak
2024
Gemeente, corporatie, Huurdersra ad
Inspanningsafspraak
2024- 2027
Gemeente, corporatie
Inspanningsafspraak
6
Baarnsche Zoom In de uitbreidingslocatie Baarnsche Zoom worden alle sociale huurwoningen afgenomen door een woningcorporatie, waarbij Omthuis de voorkeur heeft. Omthuis zal hierbij haar randvoorwaarden hanteren waaronder de woningen afgenomen kunnen worden. Deze randvoorwaarden zijn bij de gemeente Baarn bekend. De gemeente, de ontwikkelaar en Omthuis overleggen over verdichting binnen de sociale huur op deze locatie indien dat nog mogelijk is in het proces van ontwikkeling.
7
Toevoeging van middenhuur woningen De gemeente Baarn en Omthuis hebben de Woondeal Amersfoort ondertekend waarin een ambitie staat van het bouwen van 45 woningen in de middenhuur tot 2030 met maximale huurprijs van €1.123,13 (het niveau dat de minister wil gaan stellen). Tijdens het periodieke overleg bespreken zij de voortgang en invulling van deze opgave.
8
Bouwprojecten bespreken met gemeenteraad Eén keer per jaar wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de voortgang van de bouwprojecten in samenspraak met de afdeling Ruimtelijke Ordening en afdeling Wonen.
9
Locatieonderzoek Gemeente, voert in gezamenlijk overleg een locatieonderzoek uit voor het bouwen van meer woningen. Het gehele grondgebied van de gemeente wordt daarbij meegenomen voor het in kaart brengen van kansrijke locaties. Ook zal hier worden gekeken naar vernieuwende mogelijkheden binnen en buiten de rode contouren. De afdeling RO van de gemeente neemt daarin het initiatief.
10
Aangepaste Parkeernorm De gemeente onderzoekt bij specifieke woningbouwprojecten voor bijvoorbeeld jongerenwoningen of seniorenappartementen in het centrum of er een lagere parkeernorm
5
kan worden toegepast, omdat er invulling wordt gegeven aan maatschappelijke opgave voor speciale doelgroepen en duurzaamheid. Hierbij worden de overwegingen van de Huurdersraad meegenomen over de bereikbaarheid van Baarn in het algemeen. 11
Bindingseisen In de huisvestingsverordening kan jaarlijks maximaal 50% van het woningaanbod worden toegewezen aan woningzoekenden met economische of maatschappelijke binding in de gemeente. Maximaal 25% mag worden toegewezen aan de kern. Omthuis past de afgesproken bindingseisen conform de huisvestingsverordening toe op de volgende manier: Grotere eengezinswoningen (5 kamer of meer): lokale binding Nieuwbouwwoningen: 1/3 lokaal en 1/3 regionaal Jongerenwoningen: 50% van woningtoewijzingen met lokale binding Lage Vuursche: 25% van de woningtoewijzingen met binding Lage Vuursche
12
Loting Omthuis en de gemeente maken afspraken over het toepassen van loting bij woningtoewijzing. Maximaal 20% van de woningtoewijzingen komt hiervoor in aanmerking volgens de huisvestingsverordening Baarn.
13
Toewijzing aan middeninkomens Wettelijk mag Omthuis 7,5% van de vrijkomende sociale huurwoningen toewijzen aan middeninkomens en is het mogelijk deze ruimte te vergroten naar 15%. Omthuis zet de 15% alleen in voor woningen met een huur op de liberalisatiegrens in speciale projecten zoals bewonersdifferentiatie in de Vogelenbuurt, project aan de Kemphaanstraat en Uphill. Hierbij treedt Omthuis in overleg met de gemeente.
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Gemeente corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
Tabel met concrete en ingerekende nieuwbouwprojecten Omthuis in Baarn: Verwachte oplevering 2024
Projectnaam
Aantal
Netto toevoeging sociale woningen 30 middenhuur
Fase
Uphill
30 appartementen
2024
Baarnhuis, zorg
16 appartementen
Voorbereiding
12 appartementen
16 met daarnaast 3 algemene ruimtes, later om te bouwen tot appartementen 12
2025
Tuinen van Noord
2025
Kemphaanstraat
63 appartementen
39
Voorbereiding
2027-2029
Baarnsche Zoom
100 woningen
100
Voorbereiding
Voorbereiding
Voorbereiding
6
7
2) Betaalbaarheid Ambitie/Doel De betaalbaarheid van wonen staat in Baarn onder druk. Omthuis kiest voor een gematigd huurbeleid dat past binnen de voorwaarden van het Rijk. De prijzen van woningen in de koopsector en de vrije huursector zijn verder gestegen. Daardoor is er een groter gat tussen de sociale huurwoningen en overige woningen ontstaan. De gemeente en Omthuis spannen zich in om dit ‘gat in de woningmarkt’ te verkleinen om de gemeente Baarn voor alle inkomensgroepen toegankelijker te maken. Daarnaast zetten we gezamenlijk in op verschillende woningtypen en prijscategorieën per wijk om verschillende inkomensgroepen reële kansen te bieden om in Baarn te (blijven) wonen. Een gevarieerde opbouw van de betaalbare huur- en koopvoorraad is hiervoor nodig. Prestatieafspraken Nr. 1
Beschrijving Huuraanpassing Omthuis zet in op betaalbare huren door de landelijke bepalingen over de jaarlijkse huuraanpassing te volgen. Omthuis past daarbij de inkomensafhankelijke huurverhoging toe. De inkomsten die met de inkomensafhankelijke hogere huurverhogingen worden gegenereerd, worden ingezet voor de bouw van nieuwe huurwoningen en/of de verduurzaming van de woningvoorraad. Voor 2024 is de huuraanpassing afhankelijk van landelijke ontwikkelingen en wordt hierover gesprek met huurdersorganisatie gevoerd..
2
Tweehurenbeleid Omthuis houdt de verdeling van de streefhuren over de groepen primaire doelgroep, secundaire doelgroep en vrije sector ongeveer gelijk. Bij het opstellen van de nieuwe portefeuillestrategie in 2024 wordt deze verdeling herzien afhankelijk van de marktomstandigheden. Omthuis zet hiervoor het meerhuren-beleid in. In bestuurlijk overleg krijgt de gemeente inzicht in de verdeling en kan op basis daarvan input geven.
3
Doorstroming senioren Doorstroming van ouderen brengt de langste verhuisketen op gang. In de nieuwe huisvestingsverordening wordt geregeld dat er voorrang mag worden verleend aan huishoudens die een grote eengezinswoning achterlaten onder het motto van ‘groot naar beter’. Omthuis spant zich in om doorstroming van seniore huishoudens vanuit grote eengezinswoningen te stimuleren. Zij past daarvoor doorstroomvoorrang toe voor senioren bij nieuwbouwprojecten in overleg met de gemeente.
4
Startersleningen De gemeente onderzoekt in de eerste helft van 2024 wat de mogelijkheden zijn, om een structurele post ‘starterslening’ op te nemen. Hierdoor helpen we starters op de woningmarkt in de gemeente Baarn.
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
2024
Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Corporatie
Inspanningsafspraak
2024
Gemeente
Inspanningsafspraak
Stand van zaken
8
3. Huisvesting specifieke doelgroepen Ambitie/Doel In Baarn zijn er veel inwoners van 67 jaar en ouder. De meeste ouderen zijn gezond en participeren actief in de samenleving. Ze zijn gehecht aan de woning en de omgeving. Uiteindelijk heeft een deel behoefte aan een verbeterde toegankelijkheid en comfort. Hieraan besteden de gemeente en Omthuis preventief aandacht in de bestaande woningvoorraad en door nieuwbouw ten behoeve van doorstroming. Daarnaast zijn er groepen met een zorgbehoefte, mensen met een verstandelijke beperking of psychiatrische aandoening (GGZ). Voor mensen die zelfstandig thuis wonen, met een behoefte aan zorg en ondersteuning, willen we zorg aan huis beter mogelijk maken, anderzijds ruimte bieden voor nieuwe woonconcepten met zorg nabij. Samen met Omthuis verzorgen we de uitstroom vanuit Beschermd Wonen en kwetsbare jongeren. De taakstelling Statushouders wordt steeds groter. De gemeente en Omthuis zijn continue in overleg om aan deze huisvestingsvraag te blijven voldoen. Prestatieafspraken Nr. 1
Beschrijving Wonen en Zorg In het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027 zit het onderdeel Wonen en Zorg. De gemeente en Omthuis bespreken uiterlijk in Q2 -2024, hoe ze samen invulling gaan geven aan de opgave die er ligt richting 2040. In 2024 stelt de gemeente een uitvoeringsprogramma hiervoor op in overleg met Omthuis.
2
Directe bemiddeling statushouders Omthuis huisvest statushouders conform de taakstelling van de gemeente Baarn. Omthuis en gemeente trekken hier gezamenlijk in op en dit wordt bestuurlijk gemonitord. De opgave voor het jaar 2024 is nog niet bekend. De verwachting is dat die hoger is dan voorgaande jaren. De afgelopen jaren is de doelstelling gehaald.
3
Informatievoorziening prettig langer thuis wonen Omthuis en gemeente zetten zich proactief in voor informatievoorziening over de mogelijkheden om prettig langer thuis te wonen. Er is reeds een permanente informatievoorziening door o.a. gratis online huistest, magazine, FIT markt, de ouderenkrant, informatie over het valpreventieproject en de voorlichting over verhuizen en inschrijving in Woningnet.
Periode
Wie
Type
2024
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Gemeente, Corporatie
Inspanningsafspraak
Stand van zaken.
9
4
Verhuiscoach Gemeente en Omthuis dragen bij aan de inzet van een verhuiscoach. Voor 2025 gaat de gemeente samen met Omthuis onderzoeken hoe de verhuiscoach beter en efficiënter kan worden ingezet. We gaan actief op zoek naar een alternatieve vorm die doorstroming op de woningmarkt bevorderen en kunnen bijvoorbeeld "thuisverhuisgesprekken” aan voeren.
5
Voorlichting statushouders Omthuis spant zich in om statushouders tijdig goede voorlichting te geven over de aan te wijzen woning. De gemeente pakt de regierol op in het ketenoverleg tussen gemeente, COA en Omthuis over woongedrag.
6
Vastgoedtafel Wonen en Zorg Baarn Omthuis participeert in initiatieven die te maken hebben met de combinatie van wonen en zorg. Gemeente heeft de regie, de partijen dragen gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor de Vastgoedtafel Wonen en Zorg Baarn.
7
Woonwagens en woonwagenstandplaatsen Er zijn 24 standplaatsen waarvan I 7 met woonwagens. Deze l0 woonwagens op Zuiderlicht en 7 woonwagens op Bisschopswaai zijn aan vervanging toe. Omthuis vervangt in 2024 de 10 woonwagens op Zuiderlicht en in 2026, 7 woonwagens op Bisschopswaai.
2024-2027
Gemeente Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2026
Corporatie Gemeente
Resultaatafspraak
10
4 Leefbaarheid Ambitie/Doel Leefbaarheid in wijken en buurten is een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van inwoners, gemeente, woningcorporaties en een groot aantal andere organisaties (zoals welzijnsinstellingen). Partijen hebben ieder hun eigen specifieke verantwoordelijkheid. Gemeente Baarn, Omthuis en Huurdersraad Eemland streven naar betrokkenheid bij de woonomgeving van de inwoners. Dit zien we als een gezamenlijke inspanning van alle inwoners van Baarn. We zetten in op het verbeteren van de leefbaarheid en het welzijn van de bewoners door een betere balans te maken in de verdeling van huur- en koopwoningen, door woonwijken aan te passen aan het veranderende klimaat (tegengaan hittestress en wateroverlast) en door wijken in te richten op een manier die gezondheid verbeteren en eenzaamheid tegengaan. We nemen de opgave voor wonen en zorg integraal mee in de leefomgeving. Dit zijn woningen die geschikt zijn voor alle levensfasen die zorgen voor een inclusieve omgeving, gemeenschapsvoorzieningen en gelegenheden voor sociale interactie. Veiligheid in de wijken willen we graag bevorderen om zo woonoverlast te bestrijden en te voorkomen. Prestatieafspraken Nr. 1
Beschrijving Integratie zorgdoelgroepen Om integratie en het prettig wonen in de wijk van zorgdoelgroepen te bevorderen vanuit de VG- en GGZ-zorg is Omthuis periodiek in gesprek met aanbieders ambulante begeleiding, lokaal team, wijkagenten en zorgorganisaties.
2
Jaarlijkse leefbaarheidskosten Er wordt jaarlijks een bedrag begroot (voor 2024 €322.000) als stimulans voor de leefbaarheid van buurten en wijken waar Omthuis woningen heeft. De inzet bestaat uit verschillende onderdelen zoals: Participatieprojecten huurders Buurtbemiddeling Verhuiscoach in nieuwe vorm Inzet twee wijkbeheerders Schoon, heel en veilig
3
Proactieve leefbaarheidsaanpak Omthuis, de gemeente, welzijn- en zorginstanties en politie sluiten een convenant vroeg signalering en woonoverlast gericht op het bestrijden en voorkomen van woonoverlast. Hierin zijn het werkproces, inzet van middelen gebruik van elkaars informatie en capaciteit en een structureel signaleringsoverleg vastgelegd. Omthuis heeft hierin de leiding voor de regio.
4
Opsporing woonfraude. Vanwege de grote vraag naar sociale huurwoningen is het belangrijk dat onze sociale huurwoningen voor de juiste doeleinden worden gebruikt. Woonfraude wordt daarom bestreden door middel van deskresearch.
Periode
Wie
Type
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspannings-afspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Corporatie Gemeente
Resultaatafspraak
Stand van zaken
11
5) Duurzaamheid Ambitie/doel In de gemeente Baarn is de energietransitie in volle gang. Er is een warmtevisie met aanvullende warmtekaders, waarin beschreven staat welke wijken wanneer overgaan op fossielvrije energie-, warmte- en koud voorziening. De gemeente verzorgt samen met alle partners en bewoners de uiteindelijke ontkoppeling van het gasnet. Voor het verduurzamen van de woningen wordt naar publiek-private samenwerkingsmogelijkheden gezocht om het voor iedereen mogelijk te maken om verduurzamingsmaatregelen te treffen. Omthuis, gemeente en inwoners werken gezamenlijk aan het verminderen van de energievraag, transitie klaar maken van de woningen en een klimaatneutraal Baarn. Omthuis heeft de ambitie om in 2030 met het gehele bezit klaar te zijn voor lage temperatuurverwarming, zolang de woningcorporatie financieel gezond kan blijven. Door verschillende ontwikkelingen, zoals de gestegen rente en bouwkosten en de huurverlaging in 2023, is Omthuis nu genoodzaakt om de verduurzamingsplanning te verlengen naar 2035. De woningen met een energielabel E, F of G worden versneld verbeterd. Dit geeft een besparing op de totale woonlasten van huishoudens en biedt meer comfort. Indien mogelijk ondersteunt de gemeente dit door informatievoorziening en subsidies. Niet alle wijken in Baarn zijn voorbereid op de gevolgen van klimaatverandering.
In wijken met veel versteend oppervlak zijn de gevolgen van klimaatverandering groter dan in wijken met veel groen. Om de gevolgen van de klimaatverandering (wateroverlast en hittestress) te beperken zijn maatregelen nodig, zoals het vergroenen van de omgeving en het afkoppelen van hemelwater van het riool. De gemeente ziet het treffen van maatregelen die gevolgen van de klimaatverandering tegengaan als een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de gemeente Baarn leefbaar te houden. Inwoners, ondernemers, Omthuis en gemeente staan samen voor deze opgave.
Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Verduurzamen woningen Omthuis verduurzaamt haar woningvoorraad zonder huurverhoging, zodat de gehele voorraad uiterlijk in 2035 klaar is om verwarmt te worden met lage temperatuurverwarming. De woningen worden met gevelisolatie, isolatieglas, vloer- of bodemisolatie, dakisolatie, bijpassende mechanische ventilatie en zonnepanelen minimaal naar energielabel A gebracht, zover dat kan binnen wet- en regelgeving:
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie Gemeente
Resultaatafspraak
Stand van zaken
Tot en met 2027 verduurzaamt Omthuis circa 600 woningen (gemiddeld 150 per jaar) en worden op ongeveer 580 woningen zonnepanelen gelegd (gemiddeld 145 per jaar); Tot en met 2027 richt Omthuis zich projectmatig op de woningen met de slechtste energielabels (E, F en G); In 2024 past Omthuis isolatieglas en spouwisolatie toe bij de woningen met een energielabel E, F of G die niet in een project zitten; Vanaf 2028 heeft Omthuis geen woningen meer met het energielabel E, F of G; Bij de projecten die nog uitgezet moeten worden, houdt Omthuis zoveel mogelijk rekening met de isolatie- en warmteplannen van de gemeente. Omthuis en de gemeente werken samen om elkaar te versterken en om het maximale resultaat te bereiken.
12
Maatwerk is nodig als bovenstaande niet gehaald wordt of onlogisch is bij bijzonder vastgoed zoals monumenten, woningen in beschermd stads- en dorpsgezicht, slooppanden en versnipperde oude woningen. Hiervoor maken Omthuis, de gemeente en de Huurdersraad aparte afspraken. Voorwaarde voor deze doelstelling is wel dat de woningcorporatie financieel gezond blijft.
2
3
Stand 1-1-2023: totaal 2762 woningen in gemeente Baarn Geïsoleerd: 1372 woningen (50%) Zonnepanelen gelegd: 727 woningen (26%) Energielabel E, F, G: 398 woningen (14%) Warmtetransitie en draagvlak collectief warmtenet Samen met de gemeente werkt Omthuis om de gemeentelijke warmteplannen te concretiseren en te implementeren. Hiervoor zijn de kaders en routekaarten uit de Transitievisie Warmte en de Aanvullende Warmtekaders leidend. Er wordt zo snel mogelijk een business case opgeleverd (niet later dan Q1 2024) waarin de financiële haalbaarheid van verschillende collectieve warmteoplossingen is onderzocht, met het vastgoed van Omthuis als kritieke massa. De gemeente neemt hiervoor het initiatief. In 2024 wordt in de wijk Eemdal-Noord in gezamenlijkheid begonnen met een participatietraject om te onderzoeken of en wanneer er overgegaan kan worden op een collectieve warmteoplossing, o.a. met de Eem als warmtebron. Sleutelpartners verduurzamingsopgave De verduurzamingsopgave is een opgave waarbij samenwerking helpt om te versnellen. Woningcorporatie Omthuis bezit een groot aandeel in de woningvoorraad van de gemeente Baarn en is daarmee een sleutelpartner in het verduurzamen van de gebouwde omgeving. De woningcorporatie vervult die verantwoordelijkheid in de wijkgerichte participatietrajecten door deze actief te ondersteunen en aan te vullen.
De gemeente betrekt de woningcorporatie voorafgaand actief bij de planvorming en gemeente en corporatie maken voorafgaand duidelijke schriftelijke afspraken wat van wie verwacht wordt. Andersom doet Omthuis hetzelfde en betrekt Omthuis de gemeente actief bij participatietrajecten ten behoeve van de verduurzaming van de woningvoorraad. Strategische afstemming vindt ambtelijk elke twee maanden plaats. Eén keer per zes maanden wordt bestuurlijk de voortgang besproken. Transparantie, vertrouwen en eerlijkheid vormen de basis van dit overleg, zodat de woningcorporatie Omthuis en de gemeente als partners kunnen optrekken.
4
Eigenaar-bewoners Omthuis spant zich in om naast wonende eigenaar-bewoners mee te laten liften in de verduurzamingsprojecten van Omthuis. De gemeente stimuleert dit door het geven van voorlichting en subsidies en richt zich op de rest van de woningeigenaren.
5
Participatie overlegstructuur energietransitie Omthuis participeert in het overleg tussen de gemeente en Baarn Duurzaam. Door deelname aan deze overlegstructuur is er een sterk platform waar in overleg wordt gekeken waar eenieder staat in zijn ambitie en wat de volgende stappen richting de energietransitie.
2024-2027
Corporatie gemeente
Resultaatafspraak
2024-2027
Gemeente
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
13
6
7
8
Loskoppelen hemelwater Gemeente onderzoekt de mogelijkheden om bij rioolvervanging particuliere percelen af te koppelen van het gemengde riool. Corporatie onderzoekt of het zinvol is, met assistentie van de gemeente, haar huurwoningen af te koppelen. Dit betreft in ieder geval de voorgevel van de woningen en zo mogelijk, de achtergevels. De gemeente komt in 2024 met een planning voor de rioolvervanging en deze wordt afgestemd met Omthuis om te kijken wanneer er wat losgekoppeld kan worden. Operatie Steenbreek Gemeente en corporatie voeren elk jaar minimaal 1 (één) buurtactie waarmee inwoners gestimuleerd worden om stenen te vervangen door groen. Een actie wordt gezamenlijk voorbereid en uitgevoerd in een aantal straten of in een buurt. De gemeente heeft hierin de regie. Platte groene energiedaken Omthuis onderzoekt hoe platte daken die worden verduurzaamd, kunnen worden voorzien van een groen dak met zonnepanelen. Met groene daken wordt water vastgehouden, de biodiversiteit vergroot en werken zonnepanelen efficiënter door het verkoelende effect. Het financieren van de meerkosten met subsidies is een onderdeel van dit onderzoek. De corporatie kan subsidie aanvragen bij de gemeente (groene daken). Wanneer de dakconstructie niet sterk genoeg is, worden nationale en provinciale subsidies gebruikt om de dakconstructie te versterken.
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente corporatie
Resultaatafspraak
2025
Gemeente corporatie
Inspanningsafspraak
Bij een positief resultaat worden de groene daken en zonnepanelen gelegd, mits de kosten voor huurders niet onevenredig stijgen (bijv. in relatie tot kostenverlichting door isolatie of opwekking zonnepanelen). Bij een negatief resultaat wordt de gemeente geïnformeerd en samen met de gemeente onderzocht wat gedaan kan worden om de groene daken en zonnepanelen toch te realiseren.
14
Meerjarige Prestatieafspraken 2024 – 2027 Habion Gemeente Baarn
De gemeente Baarn, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet, en daartoe gevolmachtigd door de burgemeester, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M.R. Veldhuizen, in zijn hoedanigheid van wethouder, hierna te noemen “de gemeente” en Habion, te dezen vertegenwoordigd door de heer P. Boerenfijn, in zijn hoedanigheid als directeur-bestuurder, hierna te noemen “Habion” “Prestatieafspraken 2024-2027” Aldus overeengekomen op .. januari 2024 te Baarn Habion,
De Gemeente Baarn,
Dhr P. Boerenfijn
Wethouder M.R. Veldhuizen
2
In dit document, Prestatieafspraken Baarn 2024 – 2027, zijn de afspraken vastgelegd die de gemeente Baarn en Habion met elkaar hebben gemaakt. De afspraken gelden vanaf 1 januari 2024. Thema’s en opzet van de prestatieafspraken Deze prestatieafspraken bevatten de volgende thema’s: 1. De kern 2. Betaalbaarheid en beschikbaarheid 3. Doelgroep en toewijzing 4. Kwaliteit en veiligheid 5. Transformatie/renovatie, sloop en verkoop 6. Maatschappelijk vastgoed 7. Duurzaamheid 8. Looptijd en evaluatie van de afspraken Bovenstaande thema’s zijn nader uitgewerkt in deze prestatieafspraken op basis van de huidige Visie Wonen uit 2019 en het Volkshuisvestingsprogramma 20232027 van de gemeente Baarn. Er is voor gekozen om te werken met kaderafspraken geldend voor een periode van vier jaar (2024 tot en met 2027) en jaarschijven, geldend voor steeds één jaar. Jaarlijks wordt een jaarschijf voor het volgende jaar opgesteld, waarin bestaande afspraken gereed of vervallen worden verklaard en nieuwe afspraken worden toegevoegd. De jaarschijven maken onderdeel uit van deze prestatieafspraken. De prestatieafspraken worden jaarlijks geëvalueerd. Status 2024
Betekenis kleuren Prestatieafspraak gereed Prestatieafspraak vervalt Prestatieresultaat ligt achter op planning en/of is gewijzigd Prestatieresultaat nog in lijn met afspraak Prestatieafspraak wordt niet gehaald Prestatieafspraak ligt op schema en wordt gecontinueerd
3
1) De kern Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Strekking Habion richt zich op de huisvesting van kwetsbare ouderen en conform het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027. De kwetsbaarheid komt tot uitdrukking door ouderdom, een laag inkomen en/of de behoefte aan een voor ouderen geschikte woning en/of (op termijn) de behoefte aan zorg. Nieuwe bouwlocaties Habion spant zich samen met bewoners en partners in voor voldoende woningen voor (kwetsbare) ouderen. We zetten ons in voor een gevarieerd aanbod met goede voorzieningen zodat ouderen veilig en sociaal kunnen wonen.
2
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Inspannings afspraak
2024-2027
Corporatie gemeente
Inspannings afspraak
Stand van zaken
Meerjaren afspraken 2024-2027
4
2) Betaalbaarheid en beschikbaarheid Ambitie/Doel De betaalbaarheid van het wonen staat in Baarn onder druk. Habion kiest voor een gematigd huurbeleid dat binnen de randvoorwaarden van het Rijk past. De woningenprijzen in de koopsector en de vrije sector huur zijn verder gestegen. Daardoor is er een gat tussen de sociale huurwoningen en koopwoningen en vrije sector huurwoningen ontstaan. De gemeente en Habion spannen zich in om dit ‘gat in de woningmarkt’ te verkleinen om zo de gemeente Baarn voor alle inkomensgroepen toegankelijker te maken. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Toewijzing Habion wijst woningen toe conform wet- en regelgeving. De gemeente verwacht een gematigd huurbeleid van Habion, met een minimale indexatie. Woningaanbod Habion houdt de goedkope en betaalbare voorraad minimaal gelijk. Habion gaat investeren in het verduurzamen van deze woningvoorraad, Bij uitbreiding van bezit zullen woningen toegevoegd worden in de sociale huur en middeldure huur. Doelgroep Habion informeert de gemeente proactief bij veranderingen van de doelgroep of het woonconcept van eenheden in bezit van Habion. Woningvoorraad De gemeente zal niet akkoord gaan met de verkoop van het huidige bezit. U heeft ons geïnformeerd over het feit dat de woningen aan de Dahliastraat aangeboden zijn aan de huurders. Op dit moment hebben deze inwoners geen interesse om de woningen te kopen. Hierbij doen wij nogmaals het beroep om te onderzoeken of deze woningen verkocht kunnen worden aan woningcorporatie Omthuis of een woningcorporatie die werkzaam is in deze woningmarktkernregio. Mocht dit onverhoopt niet mogelijk zijn, dan zien wij graag verkoop van de woningen aan de zittende huurders of aan mensen met een inkomen tot € 55.000,- conform het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027. Wij verzoeken u ons adequaat te informeren over de voortgang van dit proces.
2
3 4.
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Habion
Inspanningsafspraak
2024-2027
Habion
Resultaatafspraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
Dahliastraat 6 is verkocht aan een particulier. Zoals afgesproken houden we er rekening mee dat de voorkeur is om te verkopen aan mensen met een inkomen tot €55.000,- De makelaar is hier van op de hoogte. Als blijkt dat er aspirant koper is met een inkomen tot €55.000 geven we voorrang, maar voorlopig is dat helaas nog niet aan de orde.
5
3) Doelgroep en toewijzing Ambitie/Doel De gemeente Baarn wil binnen haar grenzen ruimte bieden voor alle typen doelgroepen op de woningmarkt. Een gevarieerde opbouw van de betaalbare huuren koopvoorraad is noodzakelijk. Er is een groot tekort aan woningruimte in het algemeen, maar specifiek aan sociale huurwoningen, middenhuur en goedkope koopwoningen. Daarnaast is er een tekort aan gelijkvloerse appartementen en grondgebonden seniorenwoningen. Gemeente Baarn en Habion zetten zich gezamenlijk in om het tekort te reduceren. Daarnaast kunnen nieuwe woonvormen worden ingezet waardoor de samenstelling van de woningvoorraad wordt aangepast. De inzet is om meer variatie in de bestaande woningvoorraad te krijgen. Nieuwe ontwikkelingen hebben effect op deze ambities. De Wet versterking regie op de Volkshuisvesting is in ontwikkeling waarin onder andere een volkshuisvestingprogramma verplicht wordt gesteld en de provincie mogelijkheden krijgt om in te grijpen op gemeentelijke niveau. Dit moet aansluiten op de omgevingsvisie van de gemeente. We volgen deze ontwikkelingen en waar nodig passen we de inhoud van deze prestatieafspraken daarop aan. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
Periode
Wie
Type
1.
Woonvisie 2023 Habion wijst woningen toe aan (kwetsbare) ouderen.
2024-2027
Corporatie
Resultaatafs praak Resultaatsaf spraak
2.
Vrije toewijzingsruimte De vrije toewijzingsruimte wordt verruimd naar 15%.
2024-2027
Corporatie - gemeente
3.
Urgentie Habion staat open voor lokale verzoeken om bij te dragen aan de huisvesting van spoedzoekers. Daarbij is van belang dat deze bewoners passen bij de (kwetsbare) ouderen die in eenheden van Habion wonen.
2024-2027
Corporatie
Stand van zaken
Meerjaren afspraken 2024-2027
Inspannings -afspraak
6
4) Kwaliteit en veiligheid Ambitie/Doel Leefbaarheid in wijken en buurten is een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van inwoners, gemeenten woningcorporaties en een groot aantal andere organisaties (zoals welzijnsinstellingen). Partijen hebben ieder hun eigen verantwoordelijkheid. Gemeente Baarn en Habion streven naar betrokkenheid bij de woonomgeving van de inwoners. Dit zien we als een gezamenlijke inspanning van alle inwoners van Baarn. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Kwaliteit gebouwen Habion zorgt voor een goede onderhoudsconditie van de woonzorggebouwen en de woningen, passend bij het toekomstperspectief van het vastgoed. Toegankelijkheid Habion zorgt voor goede toegankelijkheid van haar woningen en woonzorggebouwen, zodat alle eenheden geschikt zijn voor minder mobiele ouderen.
2
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Corporatie
Resultaatafspraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
7
5) Transformatie/renovatie, sloop en verkoop Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1.
Informatieplicht Habion Habion informeert de gemeente practief bij transformatie/renovatie, sloop, verkoop of aankoop en nieuwbouw van woonzorggebouwen en woningen door Habion. Informatieplicht Gemeente De gemeente informeert Habion actief over plannen van uitbreiding van woonzorggebouwen en/of woningen voor (kwetsbare) ouderen en informeert Habion actief als er grond voor ontwikkeling beschikbaar komt. De gemeente informeert Habion actief wanneer partijen zich terugtrekken uit projecten. Proactief beleid De gemeente en Habion spannen zich gezamenlijk in om bouw van woningen te versnellen en de bestaande voorraad beter te benutten.
2.
3.
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Resultaatsafspraak
2024-2027
Gemeente
Inspanningsafspraak
2024-2027
Corporatie gemeente
Inspanningsafspraak
Stand van zaken
Meerjaren afspraken 2024-2027
8
6) Maatschappelijk vastgoed Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1.
Gebruik gemeenschappelijke ruimte Habion stimuleert dat bewoners en gebruikers ontmoetingen creëren en creatief omgaan met het gebruik van de algemene ruimten van zorgvastgoed. Activiteiten De gemeente onderzoekt de mogelijkheden bij de welzijnsorganisatie om eventuele activiteiten te organiseren voor (kwetsbare) ouderen zo veel mogelijk in woonzorggebouwen te laten plaatsvinden. “Thuis is meer dan huis” Habion zet zich onder de noemer 'Thuis is meer dan een huis' samen met gemeente. bewoners en andere partners in voor veilig en gezellig wonen van (kwetsbare) bewoners.
2.
3.
Periode
Wie
Type
2024-2027
Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente
Inspanningsafspraak
2024-2027
Corporatie
Inspanningsafspraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
7) Duurzaamheid Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
Periode
Wie
Type
1.
Isoleren en verduurzamen woningen Alle woningen in complex Schoonoord zijn energielabel A. Amalia-Oord heeft woningen met label B en C. Waar mogelijk spant Habion zich in om de woningen te verduurzamen.
2024-2027
Corporatie
Inspanningsafspraak
2.
Aansluiten bij warmteplannen Habion neemt actief deel zodra de gemeente het gemeentelijke warmteplan geconcretiseerd heeft De gemeente zal Habion proactief informeren.
2024-2027
Corporatie Gemeente
Resultaatsafspraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
9
8) Looptijd en evaluatie van de afspraken Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
Periode
Wie
Type
1
Looptijd Deze overeenkomst heeft betrekking op de periode van 2024-2027.
2024-2027
Corporatie gemeente
Resultaatsafspraak
2.
Tussentijdse aanpasbaarheid De prestatieafspraken worden jaarlijks geactualiseerd of geconcretiseerd.
2024-2027
Corporatie gemeente
Resultaatsafspraak
2024-2027
Corporatie gemeente
Resultaatsafspraak
3.
Afspraak Wanneer één van beide partijen de overeenkomst wil opzeggend vindt hierover eerst overleg plaats.
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
10
Meerjarige Prestatieafspraken 2024 – 2027 Woonzorg Nederland Gemeente Baarn
De gemeente Baarn, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet, en daartoe gevolmachtigd door de burgemeester, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M.R. Veldhuizen, in zijn hoedanigheid van wethouder, hierna te noemen “de gemeente” en Woonzorg Nederland, te dezen vertegenwoordigd door de heer C. van Boven, in zijn hoedanigheid als directeur-bestuurder, hierna te noemen “Woonzorg” “Prestatieafspraken 2024-2027” Aldus overeengekomen op .. januari 2024 te Baarn Woonzorg Nederland,
De Gemeente Baarn,
de heer C. van Boven
Wethouder M.R. Veldhuizen
2
In dit document, Prestatieafspraken Baarn 2024 – 2027, zijn de afspraken vastgelegd die de gemeente Baarn, Woonzorg met elkaar hebben gemaakt. De afspraken gelden vanaf 1 januari 2024. Thema’s en opzet van de prestatieafspraken Deze prestatieafspraken bevatten de volgende thema’s: 1) Beschikbaarheid sociale voorraad 2) Betaalbaarheid 3) Huisvesting specifieke doelgroepen 4) Leefbaarheid 5) Duurzaamheid Bovenstaande thema’s zijn nader uitgewerkt in deze prestatieafspraken op basis van de huidige Visie Wonen uit 2019 en input vanuit het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027 van de gemeente Baarn. Er is voor gekozen om te werken met kaderafspraken geldend voor een periode van vier jaar (2024 tot en met 2027) en jaarschijven, geldend voor steeds één jaar. Jaarlijks wordt een jaarschijf voor het volgende jaar opgesteld, waarin bestaande afspraken gereed of vervallen worden verklaard en nieuwe afspraken worden toegevoegd. De jaarschijven maken onderdeel uit van deze prestatieafspraken. De prestatieafspraken worden jaarlijks geëvalueerd. Status 2024
Betekenis kleuren Prestatieafspraak gereed Prestatieafspraak vervalt Prestatieresultaat ligt achter op planning en/of is gewijzigd Prestatieresultaat nog in lijn met afspraak Prestatieafspraak wordt niet gehaald Prestatieafspraak ligt op schema en wordt gecontinueerd
3
1) Beschikbaarheid sociale voorraad Ambitie/Doel De gemeente Baarn wil binnen haar grenzen ruimte bieden voor alle typen doelgroepen op de woningmarkt. Een gevarieerde opbouw van de betaalbare huuren koopvoorraad is noodzakelijk. Er is een groot tekort aan woningruimte in het algemeen, maar specifiek aan sociale huurwoningen, middenhuur en goedkope koopwoningen. Daarnaast is er een tekort aan gelijkvloerse appartementen en grondgebonden seniorenwoningen. Gemeente Baarn en Woonzorg zetten zich gezamenlijk in om het tekort te reduceren. Daarnaast kunnen ook nieuwe woonvormen worden ingezet waardoor de samenstelling van de woningvoorraad wordt aangepast. De inzet is om meer variatie in de bestaande woningvoorraad te krijgen. Nieuwe ontwikkelingen hebben effect op deze ambities. De Wet versterking regie op de Volkshuisvesting is in ontwikkeling waarin onder andere een volkshuisvestingprogramma verplicht wordt gesteld en de provincie mogelijkheden krijgt om in te grijpen op gemeentelijke niveau. Dit moet aansluiten op de omgevingsvisie van de gemeente. We volgen deze ontwikkelingen en waar nodig passen we de inhoud van deze prestatieafspraken daarop aan. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
Periode
Wie
Type
1
Woonvisie 2023 De Gemeente Baarn en Woonzorg sluiten aan op het beleid van het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027.
2024-2027
Corporatie
Inspanningsafspraak
2
Nieuwe bouwlocaties De Gemeente Baan houdt Woonzorg op de hoogte van nieuwe bouwlocaties op voor senioren geschikte locaties (nabij voorzieningen) tegen sociale grondprijs;
2024-2027
Corporatie gemeente
Inspanningsafspraak
3
Vrije toewijzingsruimte De vrije toewijzingsruimte wordt verruimd naar 15%..
2024-2027
Gemeente corporatie
4
Toewijzing Bij de aanvang van de vernieuwbouw in Santvoorde zal directe woontoewijzing “met voorrang voor” voor mensen met een zorgvraag mogelijk worden.
2027
Gemeente corporatie
Stand van zaken
Meerjaren afspraken 2024-2027
Resultaatsafspraak
Resultaatafspraak
4
2) Betaalbaarheid Ambitie/Doel De betaalbaarheid van het wonen staat in Baarn onder druk. Woonzorg kiest voor een gematigd huurbeleid dat binnen de randvoorwaarden van het Rijk past. De woningenprijzen in de koopsector en de vrije sector huur zijn verder gestegen. Daardoor is er een gat tussen de sociale huurwoningen en koopwoningen en vrije sector huurwoningen ontstaan. De gemeente en Woonzorg spannen zich in om dit ‘gat in de woningmarkt’ te verkleinen om zo de gemeente Baarn voor alle inkomensgroepen toegankelijker te maken. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
2
Woningaanbod Er wordt gestreefd om een gedifferentieerd woningaanbod te creëren volgens de verdeling uit het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027. Huurdifferentiatie Huurdifferentiatie wordt toegepast voor zowel de primaire als secundaire doelgroep als de (lage) middeninkomens bij gemengde complexen (zelfstandige woningen in nabijheid van zorginfrastructuur). Hierdoor kunnen deze groepen ook in aanmerking komen voor een woning met zorg nabij.
3
Periode
Wie
Type
2024
Corporatie
Resultaatafspraak
2024-2027
Gemeente
Resultaatafspraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
5
3) Huisvesting specifieke doelgroepen Ambitie/Doel Baarn heeft een groot aandeel inwoners van 65 jaar en ouder. De meeste ouderen zijn lang(er) gezond en participeren actief in de samenleving. Bovendien zijn zij doorgaans honkvast doordat ze gehecht zijn aan de woning en de omgeving waarin zij wonen. Toch heeft een deel behoefte aan een verbeterde toegankelijkheid en comfort. Hieraan besteden de gemeente en Woonzorg preventief aandacht in de bestaande woningvoorraad en door nieuwbouw ten behoeve van doorstroming. Een deel van de ouderen krijgt te maken met een zorgvraag maar woont steeds langer zelfstandig. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Zelfstandig wonen De Gemeente Baarn en Woonzorg stimuleren samenwerking met zorgpartijen, om zelfstandig wonen met zorg nu en in de toekomst goed te organiseren Regionale verdeling De Gemeente Baarn informeert Woonzorg over de regionale verdeling van de capaciteit van intramuraal vastgoed
2
Periode
Wie
Type
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspannings -afspraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspannings -afspraak
Stand van zaken.
Meerjaren afspraken 2024-2027
6
4) Leefbaarheid Ambitie/Doel Leefbaarheid in wijken en buurten is een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van inwoners, gemeenten woningcorporaties en een groot aantal andere organisaties (zoals welzijnsinstellingen). Partijen hebben hierin ieder hun eigen specifieke verantwoordelijkheid. Gemeente Baarn en Woonzorg streven naar betrokkenheid bij de woonomgeving van de inwoners. Dit zien we als een gezamenlijke inspanning van alle inwoners van Baarn.
Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Fysieke en sociale veiligheid De Gemeente Baarn en Woonzorg sluiten voor de fysieke en sociale veiligheid aan op het beleid van het Volkshuisvestingsprogramma 2023-2027. Scootmobielen WMO zet zich in voor collectieve voorzieningen. Woonzorg Nederland wil over op deel-scootmobielen in verband met de beperkte stallingsruimte en brandveiligheid. Dit is niet afdwingbaar. Zodra dit speelt zal de Gemeente Baarn Woonzorg hierover informeren. Participatie De Gemeente Baarn en Woonzorg trekken gezamenlijk op ten behoeve van participatie (bijvoorbeeld. bij verduurzaming, meting van beleving van veiligheid/leefbaarheid, beoordeling voorzieningen in de buurt).
2
3
Periode
Wie
Type
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsaf spraak
2024-2027
Gemeente Corporatie
Inspanningsafspraak
2024-2027
Gemeente corporatie
Inspanningsaf spraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
7
5) Duurzaamheid
Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
Periode
Wie
Type
1.
Algemeen Op het gebied van duurzaamheid voert Woonzorg Nederland maatregelen uit zoals afgesproken in Aedes-verband
2024-2027
Corporatie Gemeente
Resultaatsafspraak
2.
Informeren huurders Bij gemeentelijke initiatieven streven wij naar gezamenlijke voorlichting van de huurders
2024-2027
Corporatie Gemeente
Inspannnigsafspraak
Stand van zaken
Meerjarenafspraken 2024-2027
8