230705 Verslag Besluit in de Raad 5 juli 2023
Tekst van het document
6.
grote veranderingen en soms overbelasting van het net. De warmtetransitie bijvoorbeeld met aquathermie uit de Eem biedt grote potentie om te verduurzamen en Baarnaars minder afhankelijk te maken van gas. lnzicht over recente ontwikkeling ontbreekt. Maar steeds meer inwoners wachten dit niet af en gaan zelf over tot aanschaf van (hybride) warmtepompen. De kans op succes van warmtenetten neemt hierdoor af. 18
GroenLinks
Wim Genuit
D66
Hanneke Struijk-Cramer
PvdA
Sandra Bruijstens
CDA
René van Wijk
50PLUS
John van Loon
Wij zullen verder instemmen met deze perspectiefnota. De VOORZITTER: dit is motie M4. Dan komen we na de behandeling in eerste termijn door uw raad bij de beantwoording door het college. Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. We permitteren ons om een wat uitgebreidere inleiding te geven gezien de recente ontwikkelingen als het gaat over de meicirculaire, het debat dat we hier ook hebben gehad, maar ook de uitspraken begin deze week door het kabinet over de financiële positie van de gemeente en daar heeft u ook al aan gerefereerd. De titel van de Perspectiefnota is inderdaad Focus op uitvoering en in de Perspectiefnota is te zien dat hiervoor in 2024 en 2025 genoeg geld is maar vanaf 2026 zijn de vooruitzichten anders, juist ook zoals we hebben gemeld na de tegenvallende meicirculaire. Laten we helder zijn, dat komt omdat het kabinet Rutte bezuinigt op het geld dat de gemeente krijgt en dan is het opvallend dat hetzelfde kabinet deze week ook dat zelf erkent. Het kabinet heeft erkend in gesprekken met de VNG dat er een disbalans zal ontstaan tussen taken en middelen van decentrale overheden zoals het zo mooi heet.
Dus ondanks het feit dat het kabinet in de voorjaarsnota I miljard extra heeft vrijgemaakt voor gemeenten ter compensatie van het aanvankelijk nog grotere tekort dat 3 miljard was erkent ze nu dat er dus een probleem bij gemeenten gaat ontstaan, in ieder geval een disbalans tussen taken en middelen en deze erkenning is in onze ogen een eerste stap naar meer geld vanuit het kabinet en dat is ook nodig want anders hebben vanaf 2026 bijna alle gemeenten te weinig geld om de taken uit te voeren en op diverse manieren blijft de druk op de rijksoverheid te worden uitgevoerd, of het via de VNG is of individueel, om tot een oplossing te komen voor 2026 en 2027. Omdat die oplossing er nu nog niet is voor dat tekort is het college extra voorzichtig met het uitgeven van geld. Verder wil het college de komende periode goed bekijken wat de uitvoering van taken precies kost en dit heet dan zero based budgetting. Dat helpt het college en de gemeenteraad om heldere keuzes te maken wanneer het wel nodig is maar zoals aangegeven is de erkenning van het kabinet een eerste stap naar een oplossing van het geldprobleem vanaf 2026. De komende tijd moet echter blijken wat de volgende stappen zijn en daarom wil het college voorlopig nog geen ingrijpende besluiten nemen zoals bezuinigen of verhogen van belastingen.
Het is namelijk nog helemaal niet zeker of dat nodig zal zijn en het college kiest er dus eerst voor om de rust te bewaren, geen paniekvoetbal. Wel wil het college alvast met de gemeenteraad nadenken over welke richting we op willen als er wel ingrijpende keuzes nodig blijken en dat wil het college bij de bespreking van de begroting 2024 doen. Het college legt dan een aantal scenario's voor aan de raad en denk daarbij aan verschillende manieren van bezuinigen mocht het nodig zijn of het verhogen van de belastingen en de gemeenteraad kan dan zelf aangeven wat zij het beste scenario vindt. Dat in algemeenheid maar het is denk ik belangrijk om te melden want velen hebben gerefereerd aan dat ravijnjaar en die ontwikkeling en het is denk ik goed om mee te nemen in de beraadslaging. Dan kom ik bij amendement I en motie I. Het amendement over de gemeentelijke belastingen. Onzes inziens is het amendement overbodig want het kader voor de uitwerking van de begroting is een stijging van de ozb met 13,8%. Dat is onderdeel van deze Perspectiefnota en dat stelt u vanavond vast als er een meerderheid voor is. Afschaffing van de hondenbelasting en de precariobelasting nemen we mee in de uitwerking van de begroting zodat u bij de behandeling van de begroting een
19
integrale afweging kunt maken tussen alle ambities, wensen en beschikbaar geld. Er wordt dus niets afgeschaft zonder dat u inzicht heeft in de dekkingen. Dan motie I met betrekking tot scenario's. Ook die motie vinden wij overbodig. In het raadsvoorstel staat al aangegeven dat we over de keuze met de raad het gesprek willen voeren en het bespreken van scenario's is ook benoemd tijdens de behandeling van de Perspectiefnota in de debatraad. Voorlopig wil het college nog geen ingrijpende besluiten nemen zoals het bezuinigen of het verhogen van belastingen gezien de erkenning van het kabinet zoals ik zonet heb gezegd want let wel, stel dat het kabinet zegt we schaffen de opschalingskorting af, dat scheelt echt vele tonnen voor onze begroting. Dus als wij nu een besluit nemen om vele tonnen te bezuinigen en later is er een kabinetsbesluit, dan doe je iets wat nu heel stoer klinkt maar wat uiteindelijk weer moeilijk is om weer terug te draaien want een eenmaal genomen bezuiniging is vaak structureel. Zoals vaker gezegd in deze raad zijn de financiële vooruitzichten vanuit dit kabinet dagkoersen. Dus we bewaren de rust en we behandelen de verschillende scenario's bij de begroting. Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. Wat betreft motie 2. Het college deelt de inzet om de leges te vergroenen en zo bij te dragen aan verdere verduurzaming.
Dit kan helaas nog niet op dit moment volgens onze huidige legesverordening maar de Omgevingswet komt eraan en het goede nieuws is die biedt ook heel veel kansen voor verduurzaming en daarbij hoort ook een nieuwe legesverordening. Die staat gepland voor dit najaar en ik zeg u graag toe dat we daarbij voor u in kaart brengen hoe we de leges aan onze duurzame ambities kunnen koppelen. Dat zal ik tegelijk motie 4 meepakken, dat was de motie van mevrouw Struijk en anderen. Ook daar goed nieuws. Het goede nieuws is veel van wat u vraagt dat wij klaar staan voor de komende tijd, meer specifiek het najaar en de winter. Denk daarbij aan het dashboard wat u noemt in uw motie, de notitie over een burgerberaad en ook een isolatiestrategie om een paar voorbeelden te noemen maar ik begrijp ook dat u behoefte heeft aan meer overzicht en grip op de ambities en hoe we die realiseren. Dus laat ik zeggen daar gaan wij ons best voor doen en we proberen zo snel en zo volledig mogelijk na de zomer u een raadsinformatiebrief te sturen wat dat overzicht en inzicht biedt zodat u daar vervolgens over van gedachten kan wisselen en dat hopelijk ook dat inzicht biedt. lk beschouw de motie daarbij als een mooie steun in onze rug. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. Als ik kijk naar punt I en punt 3 uit motie 3 zijn dat punten die wij als college doen.
Wij werken op dit moment met die inrichtingseisen voor de openbare ruimte. Die zijn opgesteld door het CROW en die inrichtingseisen zijn zo opgesteld dat zij rekening houden met het gebruik van de openbare ruimte door alle verkeersdeelnemers. Bij alle onderzoeksprojecten die leiden tot een herinrichting van de openbare ruimte nodigen wij inwoners van Baarn uit om te participeren en wij verwachten dat inwoners daarbij wel gevolg geven aan die oproep, zeker wanneer ze inbreng kunnen leveren over aspecten waarvoor in hun ogen te weinig aandacht is. Dat is tenslotte ook een van de doelen van onze participatietrajecten en daarbij wordt de Seniorenraad en in het verleden ook de Gehandicaptenraad altijd uitgenodigd om hieraan deel te nemen. Voor wat betreft uw tweede punt. Wij kunnen zeker bij komende raadsvoorstellen een kopje opnemen waarin wij verantwoorden wat wij hebben gedaan op het gebied van de toegankelijkheid en mijn voorstel zou zijn omdat we de punten I en 3 al doen en punt 2 willen overnemen, dat we de hele motie als college overnemen. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Naar aanleiding van de reactie van de wethouder op ons amendement en onze motie. Eigenlijk hoor ik de portefeuillehouder zeggen laten we voorlopig geen ingrijpende besluiten nemen. Den Haag heeft erkenning voor de problemen die er aankomen.
Dat is prachtig maar dat levert vooralsnog geen stuiver op. Eerst zien en dan geloven zouden wij dan willen zeggen en regeren is vooruitzien. Dus wij handhaven graag ons amendement. Laten we geen
20
geld uitgeven waar nog geen dekking voor is en datzelfde geldt voor onze motie. Laten we ons alvast voorbereiden op de dingen die komen gaan. Dan lopen we maar het risico dat een aantal dingen straks niet nodig zijn maar goed, liever ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. We handhaven dus zowel ons amendement als onze motie en dan geef ik graag aan onze duurzaamheidspecialist, de heer Van Wijk, via de voorzitter het woord als reactie op de moties. De heer VAN WIJK: dank u voorzitter. Duurzaamheidspecialist is een te grote eer. Wel zijn we nieuwsgierig naar de dekking van motie 2 van GroenLinks. lk heb een vraag aan GroenLinks daarover hoe hoog de huidige aanvraag is voor de vergunning. Geen idee. Is het een paar tientjes of een paar honderd euro. lk hoor graag of GroenLinks daar antwoord op heeft en of dat dan een belemmering zou moeten zijn om zonnepanelen aan te schaffen op een pand. Wel willen we de indieners en het college meegeven dat we als CDA Baarn een eenvoudige en snelle vergunningsaanvraag toejuichen met weinig administratieve rompslomp zowel voor de aanvrager als voor het gemeentehuis. Dan motie 3. Wij wisten niet helemaal voor welk probleem dit een oplossing zou zijn. We hebben nu het antwoord gehoord van de wethouder dat die dat wel zo zag. lk had echter onze ambtenaren hoger ingeschat dat ze daar al naar keken.
Dus vandaar dat ik van mening was dat de motie overbodig zou moeten zijn. De VOORZITTER: u stelde een vraag aan GroenLinks die als wij die als college zouden krijgen zouden betitelen als een technische vraag en die zou schriftelijk worden afgedaan. Dus ik kan mij zomaar voorstellen dat en ik denk dat het ook goed is, maar dat zeg ik in zijn algemeenheid, dat we een beetje kijken of we op hoofdlijnen kunnen blijven maar uw vraag is helder. De heer GENUIT: dank u voorzitter. lk wil even reageren op de vragen die door het CDA gesteld zijn. De eerste vraag van die dekking. Die dekking hebben wij natuurlijk op dit moment ook nog niet maar we zijn ook nog niet zover dat we de begroting opstellen of dat het college de begroting opstelt. Daarom hebben wij in ons verzoek aan het college ook gevraagd om een dekkingsvoorstel aan de raad voor te leggen bij de begroting. Wat die kosten betreft. lk weet van één huiseigenaar, ik weet niet of dat representatief is, maar daar ging het om ongeveer € 500 per vergunningsaanvraag. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Nog even een verduidelijkende vraag aan portefeuillehouder De Vries. Dank voor de steun voor deze motie. Als ik het goed beluisterd heb zegt u eigenlijk dat de motie niet overbodig is maar een steun in de rug. Klopt dat? Mevrouw SLUIJS: dank u voorzitter. In reactie op het CDA.
lk wil wel graag even rechtzetten en ook aanhaken bij wat de wethouder zei dat het niet zo is dat de gemeente helemaal niets doet. Er is een goede Mobiliteitsvisie maar deze motie is echt een extra aansporing om dit goed in de gaten te houden, vooral het feit dat de Stichting Gehandicaptenbelangen Baarn opgeheven is en dat dus op andere manieren gezocht moet worden om deze belangen goed te blijven vertegenwoordigen. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Allereerst de motie en het amendement van het CDA over de gemeentelijke financiën. Daar kunnen wij ons zeker in vinden ondanks de toelichting van de wethouder hierover. Het is al erg genoeg een ozb-stijging van 13%. Dus we moeten zeker voor onze inwoners kritisch blijven op de andere gemeentelijke lasten. Dus wij zullen daar voorstemmen. Dan over de leges voor monumenten. Een goed initiatief. Het lijkt mij inderdaad best wel een puzzel hoe je dat dan moet gaan doen maar daar is genoeg bemensing voor. Dus daar komen we vast wel uit en dan de laatste motie van GroenLinks over ruim baan voor gebruikers van fiets- en voetpaden. Daar zullen wij ook voor stemmen en voor de motie over duurzaamheid geef ik graag via de voorzitter het woord aan onze specialist.
21
De heer JONKERS: dank u voorzitter. De motie lnzicht in de route naar een klimaatneutraal Baarn. Wij delen de mening dat de tijd begint te dringen als we in deze raadsperiode ambities nog willen waarmaken. Gek genoeg is deze motie illustratief omdat in het coalitieakkoord daar al afspraken over zijn gemaakt en dan vraag nota bene een coalitiepartij naar helderheid die ontbreekt en klimaatdoelstellingen die niet helder zijn en vraagt om bouwstenen en een routekaart die er natuurlijk al lang had moeten zijn maar goed, dat hoofdstuk hebben we al eerder besproken. Wel heb ik nog een vraag. De burgerraad wordt hierin benoemd en op zich ben ik natuurlijk een groot voorstander van een burgerberaad maar ik vraag mij af wat hier de functie is van een burgerberaad en of het niet veel meer een ratioding is dat je gewoon moet kijken wat je kunt doen en hoe je het kunt doen en ik heb het idee dat als je voort wilt maken zo'n burgerberaad alleen maar vertragend gaat werken. Dus de vraag zou dan ook zijn aan de indiener of het wellicht ook mogelijk is om dit punt uit de motie te halen. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. lk ga ze een voor een af in de volgorde zoals ik ze in ieder geval gehoord heb. Het amendement van het CDA betreffende de gemeentelijke belastingen. Daar heb ik een voorstel wat net gisteren is gedaan door de portefeuillehouder ook.
Definitieve voorstellen komen, zelfs al bij de begroting. Dus eigenlijk direct na de zomer, dus overbodig. Die zullen wij niet steunen. Scenario's voor het ravijnjaar. Zoals de portefeuillehouder zei dagkoersen. De voorbereiding wordt uiteraard gedaan maar gezien het feit dat zoals reeds jaren al eerder helder verteld wordt zijn het dagkoersen en daarom is het lastig een in beton gegoten beleid te formuleren en is juist flexibiliteit noodzakelijk zoals elke ondernemer zou moeten weten en daarom steunen wij deze motie niet. Vrijstelling leges voor de vergunningen monumenten. Daar zit wel een klein dilemma. Volgens mij in de snelheid maakt het niet zoveel uit. Er komt inderdaad een legesverordening en laten we dat dan even afwachten. Dan kunnen we daar eventueel nog bijsturen met een amendement. Route naar klimaatneutraal Baarn. Twee weken geleden heb ik een duidelijke toezegging gehoord en ook op de mail ontvangen en wij wachten die liever eventjes af en/of dat voldoende is. Dan Ruim baan voor alle gebruikers voor de fiets- en de voetpaden. Ook daar heeft de portefeuillehouder duidelijk aangegeven dat het eigenlijk al meestal staand beleid is en er komt ook nog een mobiliteitsvisie op een herziening aan en daar wachten we dan even op. De heer BRUINS: dank u voorzitter.
lk wil graag even beginnen met het verzoek of ik nog een motie kan indienen want ik zou graag een bijzettafeltje willen zodat ik onze fractiespecialisten mee kan nemen maar zolang dat er niet is zal ik het zelf doen en dat betekent dat wij het amendement en de motie van het CDA zullen steunen. De leges van GroenLinks. Het is een vrijstelling van leges voor monumenten en woningen in een beschermd dorpsgezicht. Dan sluit je ook heel wat buiten en volgens mij moet je dat niet willen. Dus ik wacht liever even de verordening af voordat ik daar iets op ga vinden. Mocht wethouder De Vries inderdaad een steuntje in de rug willen, dan zullen wij de motie van D66 steunen en Ruim baan voor alle fiets- en voetpaden. Volgens mij heeft de wethouder dat al toegezegd en is die overbodig. Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. lk zal ook de moties en amendement kort langslopen. Het amendement van het CDA, de dekking voor eventuele afschaffen belastingen. Overbodig, daar kan ik mij bij aansluiten. De motie van het CDA over de scenario's voor het ravijnjaar. Ook overbodig, dus die gaan we ook niet steunen. De motie Vrijstelling leges bij verduurzaming van monumenten. Daarvan zijn wij mede-indiener. Dan de motie van GroenLinks.
De gemeente doet al heel veel als het gaat over toegankelijkheid en mobiliteit maar ik denk wel dat het passend is in het kader van de ambities op het gebied van inclusie, dat de gemeente hier wel verantwoording over aflegt en de wethouder heeft aangegeven dat die de motie overneemt. Dus die gaan wij gewoon steunen. De motie duurzaamheid van D66. Die hebben wij mede ingediend.
22
Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. lk wilde even reageren op de vraag van de heer Jonkers. Nee, dat burgerberaad willen we er niet uithalen en precies om de reden die de heer Jonkers zelf aangeeft, namelijk wij zijn benieuwd naar het effect daarvan op het beleid en juist dat staat ook in de motie als vraag. Dus is het nodig om zo'n burgerberaad te doen of niet en wat is de bijdrage daarvan aan het behalen van de doelen? De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Nog even een reactie op het amendement en de motie van het CDA. Het is goed dat in oktober bij de behandeling van de begroting het glashelder is aan welke knoppen we kunnen draaien om de dekking van eventuele afschaffing van belastingen helder te krijgen en dat geldt ook, en dan heb ik het over de motie, wat kunnen we doen als we krapper bij kas komen te zitten. Alleen gehoord de beantwoording van het college dat dat eigenlijk allemaal gaat gebeuren denk ik toch dat dit amendement en deze motie in deze vorm niet meer nodig zijn. Wij neigen ernaar om ze dan toch niet te steunen want het is feitelijk wat het college al heeft toegezegd. De heer VAN LOON: dank u voorzitter. ledereen is al geweest maar ik heb wel de voorbereiding gedaan. Wij zijn ondanks dat alles overbodig is, zowel de gemeentelijke belastingen als het scenario schetsen voor het ravijnjaar, voor het amendement en de motie.
Dan vinden wij het ook heel verstandig en eerlijk om vergunningskosten te besparen als men wil verduurzamen, zeker als het € 500 is. Dus ook voor deze motie en dan zijn we bij de duurzaamheid van D66. Die hebben we mede ingediend, dus daar zijn wij ook voor. Dan ruim baan voor fietsers en voetgangers. Dat moeten we zeker steunen want dat stond ook in ons verkiezingsprogramma dat de mensen in Baarn niet hoeven te struikelen over een scheve stoeptegel. Dus daar zijn wij mede-indiener, dus ook voor. De VOORZITTER: dan komen we bij de beantwoording van het college maar ik wilde graag nog een opmerking maken richting de heer Van Wijk die een opmerking maakte in zijn betoog dat het hem tegenviel dat de ambtenaren het nog niet gedaan hebben of woorden van gelijke strekking. lk denk dat het goed is dat niet doen en het college daarop aanspreken. De heer VAN WIJK: voorzitter, dat is iets wat verkeerd is overgekomen. lk ging er juist vanuit dat de ambtenaren daar oog voor hadden en dat ze daar automatisch al naar keken. De VOORZITTER: ik denk dat het sowieso goed is om dat gewoon bij het college te laten. De heer VAN WIJK: voorzitter, ik wilde de ambtenaren juist niet onderbelichten. De VOORZITTER: helemaal goed. Dan is dat ook meteen weer rechtgezet. Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. lk heb nog een vraag gehoord van mevrouw Struijk die vroeg naar de kwalificatie voor haar motie.
Het is natuurlijk een dag vol slecht weer en code rood maar toch bekijk ik die motie door een roze bril. Dus vandaar positief geadviseerd een steuntje in de rug maar iets serieuzer. In de toelichting op de motie benoemt de indiener 6 concrete punten waarvan u zegt daar wil ik graag iets meer informatie over. Dat helpt ons om een soort van boodschappenlijstje, input, op die punten in ieder geval specifiek de raadsinformatiebrief in te laten gaan die wij in september aan uw raad zullen doen. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. Misschien is het goed om even op de woorden van de heer Van Wijk te reageren want we doen dat zeker wel. Alleen, we schrijven dat niet zo expliciet op en dat is wat we nu eigenlijk zeggen, dat gaan we doen en daarom nemen we de motie ook over.
23
Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. Nog een toevoeging als reactie op de oproep om eigenlijk na te gaan denken op de korte termijn. lk heb nog even gekeken wat de perspectiefnota over 2020 zei over 2024 en 2021 over 2024 en 2025. Toen waren er tekorten. Die hebben we door heel gericht, rustig aan, geen gekke dingen doen en nu zie je dat we eigenlijk overschotten hebben. Dus dat steunt de oproep van laten we de kalmte bewaren. Als we in 202 I heel voortvarend waren gaan bezuinigen, dan was het waarschijnlijk ook overbodig geweest. Dus ik wil dat nog even meegeven. De VOORZITTER: dan kom ik bij de afronding van dit agendapunt en dat doen we door de stemming. De heer VAN HARDEVELD: voorzitter, ik zou graag voor zowel het amendement als voor de moties hoofdelijke stemming willen. De VOORZITTER: voor de helderheid, voor alle moties? De heer VAN HARDEVELD: voorzitter, ik weet niet of ik iets te zeggen heb over moties die door anderen worden ingediend maar ik zou graag voor alle moties en het amendement hoofdelijke stemming willen. De VOORZITTER: dan gaan we daar de tijd voor nemen zo vlak voor de schorsing. Dan gaan we hier even de administratie regelen. Dan begin ik bij het amendement AI, ingediend door het CDA, dat handelt over de gemeentelijke belastingen. Dus dat breng ik nu als eerste in stemming en ik begin bij de heer Van Loon.
De heer KORKMAZ: ik was voor maar naar aanleiding van de beantwoording door de portefeuillehouder stem ik tegen. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat het amendement is verworpen met I I stemmen tegen en 7 stemmen voor. Tegen het amendement stemmen de leden Schouten, Sluijs, Struijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Deurloo, Genuit, Van Grinsven, Koenders en Korkmaz. Voor het amendement stemmen de leden Van Loon, Martens, Oortman Gerlings, Van Wijk, Bruins, Van Hardeveld en Jonkers. Dan kom ik bij het voorstel. Wilt u daar ook hoofdelijke stemming over? Dat lijkt mij niet. Dan gaan we dat per fractie doen. De heer VAN HARDEVELD: met de kanttekeningen die we gemaakt hebben toch voor. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat het voorstel is aangenomen met 14 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen het voorstel stemmen de fracties van VVD en ChristenUnie. Dan komen we nu bij de moties en die gaan we ook allemaal hoofdelijk doen. Dan begin ik bij motie nummer I en dat is de motie scenario's schetsen voor het ravijnjaar. De heer KORKMAZ: zelfde als bij het amendement. Naar aanleiding van de beantwoording door de portefeuillehouder stem ik toch tegen. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat de motie is verworpen met I I stemmen tegen en 7 stemmen voor. Tegen de motie stemmen de leden Schouten, Sluijs, Struijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Deurloo, Genuit, Van Grinsven, Koenders en Korkmaz.
Voor de motie stemmen de leden Van Loon, Martens, Oortman Gerlings, Van Wijk, Bruins, Van Hardeveld en Jonkers.
24
Dan kom ik bij motie nummer 2. Dat is de motie over de vrijstelling van leges vergunning voor verduurzaming van monumenten en woningen in een beschermd dorpsgezicht. De heer SCHOUTEN: tegen met een stemverklaring want er komen legesverordeningen aan en daar wachten wij even op. Mevrouw KOENDERS: met als stemverklaring uit het antwoord van de wethouder tegen. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat de motie is aangenomen met I3 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Voor de motie stemmen de leden Van Loon, Martens, Oortman Gerlings, Sluijs, Struijk, Van Wijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Deurloo, Genuit, Van Hardeveld en Jonkers. Tegen de motie stemmen de leden Schouten, Bruins, Van Grinsven, Koenders en Korkmaz. Dan ga ik naar motie nummer 3 en dat is ruim baan voor alle gebruikers van flets- en voetpaden. Na stemming blijkt dat de motie is aangenomen met I0 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Voor de motie stemmen de leden Van Loon, Martens, Oortman Gerlings, Sluijs, Struijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Genuit en Jonkers. Tegen de motie stemmen de leden Schouten, Van Wijk, Bruins, Deurloo, Van Grinsven, Van Hardeveld, Koenders en Korkmaz. Dan kom ik bij de laatste motie en dat is de motie lnzicht in de route naar een klimaatneutraal Baarn. De heer BRUINS: de wethouder vroeg om een steuntje in de rug, dus bij deze voor.
De VOORZITTER: na stemming blijkt dat de motie is aangenomen met 10 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Voor de motie stemmen de leden Van Loon, Sluijs, Struijk, Van Wijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Bruins, Genuit en Van Hardeveld. Tegen de motie stemmen de leden Martens, Oortman Gerlings, Schouten, Deurloo, Van Grinsven, Jonkers, Koenders en Korkmaz. Dat brengt ons tot het einde van de behandeling van de Perspectiefnota. Hiermee heeft u richting gegeven aan de verdere uitvoering richting de begroting en ik schors nu de vergadering voordat we beginnen met agendapunt I I voor 10 minuten. lk schors de vergadering. De VOORZITTER: ik heropen de vergadering. I I. Ontwerpbestemmingsplan Drakenburgerweg 23-25a (Het Baarnhuis) (755960) De VOORZITTER: het doel van dit agendapunt is dat aan de raad wordt gevraagd het ontwerpbestemmingsplan voor Het Baarnhuis vast te stellen en het plan ter visie te leggen. Er zijn technische vragen gesteld in de voorbereiding door de fractie van de ChristenUnie en in eerste instantie zag het eruit dat het een hamerstuk werd maar er zijn toch nog wat vragen. De heer BRUINS: dank u voorzitter.
Allereerst bedankt voor het beantwoorden van de vragen op zo'n laatste termijn maar die roepen ook weer wat vervolgvragen op en ik neem u graag even mee naar vraag 5 en dat is voor mij eigenlijk de belangrijkste vraag waarin ik u vraag wat is er nou precies gebeurd naar aanleiding van de schriftelijke vragen van de PvdA in 2021, het herstellen van die vragen door de VVD in 2022 tot op heden en dan zegt u zie antwoord 4. Dan gaan we terug naar het antwoord 4 en daar geeft u aan dat u bij de mensen langs bent geweest op 16 mei en dat toen een en ander in gang is gesteld. Dat beantwoordt niet de vraag maar roept juist de vraag op wat is er nou daadwerkelijk voor die tijd gebeurd en hoe bent u met die vragen en antwoorden van destijds omgegaan. Dan nog een aanvullende vraag, misschien een beetje technisch maar Drakenburgerweg 23 en 25 maken geen deel uit van de kadastrale tekeningen van locatie het gasstation. Als je dan kijkt naar het volume van het Baarnhuis, dan zou die op de locatie van het gasstation moeten passen. Het
25
gasstation is ongeveer 800 m2 en het Baarnhuis wordt dan 400 m2, als ik even snel rekenen op de maten die in het raadsvoorstel staan, en dan zou je die 2 woningen niet nodig hebben. Dus zitten deze mensen nu al 10 jaar in onzekerheid of zij moeten gaan verhuizen terwijl we de grond eigenlijk niet eens nodig hebben? Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Het is vervelend dat uw vragen niet beantwoord zijn of in ieder geval niet van hoe u dat voor zich zag. Laat ik beginnen met de laatste gesprekken die ik daar gehad heb en misschien had ik het wat empathischer kunnen beantwoorden want ik heb er echt serieus emotionele gesprekken over gehad. In de afgelopen jaren zijn er gesprekken geweest maar totdat het zeker is wat er gaat gebeuren had het ook niet zoveel zin om andere stappen te kunnen zetten. Er zijn met de bewoners van de woningen daar gesprekken over gevoerd hoe het technisch opgelost wordt qua verhuizingen, qua verhuiskosten, het zoeken van een woning, het verlenen van urgentie en dat soort zaken. Dan uw tweede vraag tot 2022. lk heb het niet in mijn hoofd zitten hoe het dossier er toen uitzag. lk hoop dat u mij dat vergeeft want er is een tijd nodig geweest om het Baarnhuis te ontwikkelen, tekeningen, onderzoeken en dat soort dingen. Dus ik heb geen concreet antwoord op uw vraag van 2021 en daarvoor. Uw tweede vraag dat het Baarnhuis volgens u op het gasstation kan.
De grond is wel degelijk nodig maar dat is inderdaad wel een technische vraag. Dus ik denk dat we die ook technisch moeten beantwoorden hoe dat in elkaar steekt want dat heeft ook te maken met de overeenkomsten van het Baarnhuis met andere partijen. Dus ik wil daar bij u op terugkomen. lk heb daar geen pasklaar antwoord op en anders wil ik even vragen of de ambtenaar die hier zit het antwoord kan geven. De VOORZITTER: dat kan niet. Dan moeten we even schorsen en dan zouden we dat nog even kunnen checken als u dat zou willen maar ik kijk even naar de reactie van de heer Bruins. Dan kan dat altijd nog in tweede termijn. De heer BRUINS: dank u voorzitter. Dan ga ik toch eerst weer even terug naar vraag I. We hebben het over 2021 vragen van de PvdA, in 2022 vragen van de VVD die door u beantwoord zijn op 11 november waarin u een aantal dingen toezegt en als ik dan het antwoord lees zijn die dus pas op 16 mei uitgevoerd en daar zit wel een heel groot pad tussen. Dus het lijkt mij sterk dat u van die tijd geen weet heeft en wat betreft de technische vragen over waarom die huizen noodzakelijk zijn, dat vind ik goed als u die in een vervolgstap van dit project verder uitlegt. lk ga er namelijk vanuit dat het wel gewoon doorgaat. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter.
lk heb in januari gesprekken gehad met beide bewoners of de toenmalige meerdere bewoners en dat is daarna nog een keer geweest en wij hebben pas de zaak definitief in gang kunnen zetten, daar waar het gaat om urgentie en dat soort zaken, vanwege het feit dat een urgentie een beperkte duur heeft qua geldigheid en op het moment dat we al eerder een urgentie hadden verleend. Stel dat dat vorig jaar zomer was gebeurd, dan was die nu verlopen en dat heeft niet zoveel zin totdat de plannen definitiever zijn en ook concreet die aanvraag er ligt. Dus we hebben nu die urgentie en nu is het ook zo dat er gezocht wordt naar een passende woning. De heer BRUINS: dank u voorzitter. In uw beantwoording van I I november 2022 gaf u aan dat de urgentie verleend was aan deze inwoners en als dat toen niets gebeurd is, dat klinkt misschien heel cru en een beetje kort door de bocht vanavond maar dan zijn we eigenlijk vals voorgelicht en ik wil daar vanavond niet heel zwaar aan tillen maar de volgende keer wel want volgens mij stellen wij die vragen niet zomaar en komen die antwoorden ook niet zomaar.
26
De VOORZITTER: ik constateer dat u nog een aanvullende vraag heeft gesteld maar dat die technisch op enig moment beantwoord kan worden als het gaat over de grootte van het perceel noem ik maar even heel kort door de bocht. Dus dat is toegezegd door de wethouder. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Het goede en het juiste doen, daar zitten wij hiervoor en natuurlijk kan je altijd wel iets vinden wat niet klopt of wat anders had gemoeten maar help je daar de toekomstige bewoners van dit geweldige project mee of creëer je onzekerheid waar juist deze kwetsbare groep zo gevoelig voor is? Zadel je daarmee zorg verlenende ouders met nog meer hoofdbrekens op terwijl ze eindelijk lucht in de tunnel zien? Natuurlijk zal vanavond unaniem gekozen worden voor de Baarnaars maar laten we dat ook met overtuiging doen zonder uit het oog te verliezen dat ook anderen, die hiervan de directe gevolgen ondervinden, niet vergeten mogen worden en VoorBaarn stemt daarom met overtuiging voor het Baarnhuis. De VOORZITTER: wenst u stemming over het voorstel? Dan is het voorstel unaniem aangenomen en ik denk dat een hele doelgroep heel blij is met dit besluit van uw raad. Dan kom ik bij de hamerstukken. l 2. Jaarverslag 2022 RMN (733685) Aangenomen. 13. Meerjarenbegroting RWA 2024-2027 en jaarrekeningen RWA en Amfors 2022 (768797) Aangenomen. 18.
Ontwerpbegroting 2024 incl. geactualiseerde begroting 2023 en jaarstukken 2022 VRU (709397)
Aangenomen. 19.
Griffieplan 2023-2026 (771 107)
Aangenomen. Mevrouw MARTENS: dank u voorzitter. Fijn dat het griffieplan unaniem is aangenomen. We hebben daarin kunnen lezen wat de griffie allemaal heeft gedaan en gaat doen en dat is een heleboel. Voor het functioneren van de raad is een goede ondersteuning essentieel en in Baarn hebben we het geluk dat we op onze griffie 3 meer dan uitstekende medewerkers hebben die samen ook nog eens een keer een heel mooi team vormen. Er komt steeds meer op de raad af. We zijn met 19 raadsleden en 15 steunfractieleden en we hebben ambities en dat maakt dat de werkdruk op de griffie hoog is maar toch staan ze altijd voor ons klaar en ze doen hun best om alles zoveel mogelijk op rolletjes te laten lopen. Als voorzitter van de werkgeverscommissie wil ik Cindy, Dianne en Daniel namens de raad hartelijk bedanken voor hun inzet in het afgelopen politieke jaar en die dank wil ik graag kracht bijzetten door de griffier een bos bloemen te overhandigen en dat zal mevrouw Koenders doen want die zit er dichterbij dan ik. (appious)
27
De VOORZITTER: dank u wel. lk kom tot de constatering dat ik in het tempo dat ik wil maken om richting het reces te gaan een aantal hamerstukken heb overgeslagen. 14. Ontwerpbegroting 2024 en jaarrekening 2022 BBS uitvoeringsorganisatie (766718) Aangenomen. 15. Begroting 2024, begrotingswijziging 2023 en jaarstukken 2022 RID Utrecht (766356) Aangenomen. l 6. Conceptbegroting 2024 en jaarstukken 2022 GGD Utrecht (76647 l ) Aangenomen. 20. Beantwoording schriftelijke vragen A. Schriftelijke vragen ChristenUnie Onderzoek VerkaufsbUcher (766719) De heer BRUINS: dank u voorzitter. lk ben blij dat het college zorgvuldigheid heeft betracht in dit dossier en wij kijken uit naar de uitkomsten. 2 l . Moties over niet geagendeerde onderwerpen De VOORZITTER: dat zijn door de fractie van het CDA aangekondigde moties vreemd aan de agenda. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Zoals gezegd, het zijn 5 moties. Die had ik ook tijdens de algemene beschouwingen aangekondigd. Er zit één rode draad in voor zover dat nog niet evident was in de verschillende moties of eigenlijk 2. In de eerste plaats willen wij met deze moties recht doen aan de inwonersenquête die is gehouden. Het gaat over de door de bewoners aangegeven eerste 5 in volgorde belangrijkste onderwerpen en wij willen met deze moties helpen om te komen tot meer en duidelijker actie.
Met uw welnemen begin ik met de Voortgang ontwikkeling Baarnsche Zoom. Die motie wordt mede ingediend door de VVD, 50PLUS en ChristenUnie en luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 5 juli 2023, Constaterende dat: -
Al veel jaren gesproken wordt over bebouwing van de Baarnsche Zoom; Alle partijen het belang van extra woningen in Baarn als speerpunt aangemerkt hebben;
-
Het tempo van ontwikkeling van de Baarnsche Zoom niet in de pas loopt met de urgentie voor het creëren van extra woningen;
-
Onduidelijk is wanneer de nieuwe woonwijk Baarnsche Zoom gerealiseerd moet zijn;
-
De aanbesteding voor de Baarnsche Zoom, blijkens de woorden onlangs van de portefeuillehouder, nog gestart moet worden.
Overwegende dat: -
Een planning helpt om uitstelgedrag te voorkomen, overzicht biedt, bijsturing mogelijk maakt en helpt om taken en doelen goed voor ogen te houden en in tijd uit te zetten;
28
-
Een transparante planning de gemeenteraad en inwoners duidelijkheid biedt over de te realiseren doelen en de voortgang.
Verzoekt het college: I.
Een concrete planning te maken voor de ontwikkeling van de Baarnsche Zoom, waarin het volgende wordt opgenomen: a.
de beoogde prijsstelling van de woningen (verdeling in prijscategorieën/'mandjes') en de duurzaannheidsambities;
b. de beoogde einddatum van het project, in dit geval te definiëren als de datum van oplevering van de woningen; c.
de belangrijkste (proces-)stappen in de ontwikkeling van de Baarnsche Zoom, voorzien van een streefdatum. Denk hierbij bijvoorbeeld aan start van de aanbestedingsprocedure, gunning, start grondwerken en fundering, ruwbouw, afbouw en oplevering.
2.
Genoemde planning uiterlijk in het vierde kwartaal van dit jaar (2023) aan de gemeenteraad te presenteren.
En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting De motie behoeft naar onze mening geen nadere toelichting. Desgewenst geven wij die uiteraard graag. N.B.: 'Passende en betaalbare woningen' is de meest genoemde wens van inwoners van Baarn bij de grote inwonersenquéte van najaar 2022. VVD
André van der Padt
CDA
Rik van Hardeveld
50PLUS
John van Loon
ChristenUnie
Roy Bruins
De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. De Baarnsche Zoom of zoals dat vroeger heette De Noordschil. Een ontwikkelgebied waar al ruim I S jaar over gesproken wordt waarvan overigens een groot deel van deze jaren het CDA mede aan het roer stond. Nu loopt de procedure en deze is vaak wettelijk zo bepaald in Den Haag en daar hebben we mee te dealen. Natuurlijk wil VoorBaarn ook snel bouwen en voor zoveel mogelijk Baarnse woningzoekenden maar nu al kaders stellen terwijl de plannen nog binnen moeten komen is te prematuur en misschien wel enigszins ongepast. Daarom steunen wij deze motie niet wat overigens niet uitgelegd kan worden als dat VoorBaarn tegen woningbouw is. Dat zou te goedkoop zijn. We blijven liever reëel en geven geen valse hoop. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Even een woord vooraf bij elk van de 5 moties. In enkele daarvan vind ik het woord uitstelgedrag terug. De VOORZITTER: ik zou u willen vragen want die zijn bij niemand nog bekend om het bij deze motie te houden. De heer BOSMAN: voorzitter, ook bij deze komt die voor. Daar komt het woord uitstelgedrag in voor en die komt in meerdere moties voor in de overwegingen en dat vinden wij toch een wat suggestief woord wat onrecht doet aan de inspanningen van college en organisatie. Dat wou ik vooraf even zeggen.
29
Dan inhoudelijk over deze motie. Die suggereert dat de besluitvorming over de Baarnsche Zoom min of meer achter de rug is en dat het een kwestie is van de schop in de grond maar zover zijn we nog helemaal niet. In maart 2021 heeft de raad het ruimtelijk kader en het voorontwerp bestemmingsplan Baarnsche Zoom vastgesteld. Daarin zijn overigens duidelijke afspraken gemaakt over het woningbouwprogramma. Gelukkig zijn er ook heel veel betaalbare woningen bij. Er zijn gewoon getallen genoemd. Onze fractie heeft destijds ingestemd met deze stap onder de nadrukkelijke voorwaarde dat we in het vervolgtraject keihard borgen hoe we er een gezonde en duurzame wijk van maken. Het beroemde NL-gebiedslabel, daar hebben we toen een motie voor ingediend en die is unaniem aangenomen. Als raad komen we nog te spreken over het ontwerpbestemmingsplan en het definitieve bestemmingsplan en voor alle duidelijkheid, dan vellen wij pas ons definitieve oordeel. Al met al is het wat prematuur om al concrete streefdata voor uitvoeringsstappen en zelfs een einddatum te noemen omdat er nog heel veel onzekerheden en mitsen en maren in het hele gebeuren zitten. Misschien, en dat is even een vraag aan de portefeuillehouder, kan die kort uiteenzetten waar we nu staan en wat er op de rol staat want op zich is dat inzicht wel fijn maar we kunnen de motie in deze vorm niet steunen.
Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. lk begrijp dat je bij een langlopend traject als de Baarnsche Zoom als raadslid soms behoefte hebt aan een beetje meer overzicht en daar kun je het college gewoon terecht om vragen maar de motie suggereert dat er geen planning is en dat er sprake is van uitstelgedrag en dat vinden wij echt over het randje. Dat is alles wat ik erover wil zeggen. We zullen de motie niet steunen. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Wij zijn inderdaad mede-indiener van deze motie. Er is al eerder gezegd dat de aanbesteding zou beginnen in voorjaar 2023. Dat is nog steeds niet gebeurd en dan kun je allerlei redenen bedenken waarom niet. Wij vinden dat er nu echt vaart achter gezet moet worden. We hadden eigenlijk liever het derde kwartaal genoemd gezien in deze motie. Het CDA kwam met het vierde kwartaal. Wij vinden dat al heel erg ruim maar wij zijn medeindiener van deze motie. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. lk had woorden van gelijke strekking opgeschreven als van de heer Bosman en mevrouw Bruijstens. Ook wij zijn wel geïnteresseerd in de planning maar ik kan mij niet aan de indruk onttrekken dat de wethouder prima antwoord kan geven hoe de planning er nu ongeveer uitziet en inderdaad, daar is nog heel veel onzekerheid in. Dat realiseren wij ons terdege. Wij zullen niet meegaan in deze motie. Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter.
lk adviseer deze motie niet in te dienen want die is in mijn ogen overbodig. Het college heeft uiteraard ook een sterke ambitie om betaalbare woningen te realiseren. In juli 2019 is door uw raad expliciet besloten om de Baarnsche Zoom daarvoor mede te benutten om aan die ambities invulling te geven en laten we wel zijn, de locatie is complex als woningbouwlocatie vanwege de ligging naast de A I. Dan hebben we het over geluid, stikstof en dat soort kwesties. Er liggen nog heel belangrijke transportleidingen van gas, water, elektra en last but not least de waterhuishouding. Daarentegen biedt het uiteraard ook kansen. Er is gebleken dat het mogelijk is om er relatief veel betaalbare woningen te realiseren en onze duurzaamheidsambities te verwezenlijken. Naar aanleiding van de keuzes van uw raad in 2019 en 2021 loopt het proces zoals deze processen nu eenmaal gelopen dienen te worden. Bij de start van de volgende fase zal uw raad uiteraard worden geïnformeerd over de voortgang en de verwachting is dat behoudens problemen zoals bijvoorbeeld netcongestie, de stroomtransporten, in 2026 daadwerkelijk gestart kan worden. Dan ga ik meteen de vraag van de heer Bosman beantwoorden. Op dit moment wordt hard gewerkt aan het opstellen van de aanbestedingsdocumenten die nodig zijn voor de tweede fase zoals de
30
inschrijfleidraad, de concept koop/realisatieovereenkomst en de bepaling van het minimale grondbod. Dat betekent dat als dat zover is dan de tweede fase van de aanbesteding gaat volgen en die volgt zo spoedig mogelijk. We verwachten dat in de tweede helft van dit jaar en dan wordt de koop/realisatieovereenkomst met de geselecteerde ontwikkelaar gesloten. Die wordt dan getekend. lk kan u nu alle details gaan opnoemen over stedenbouwkundige plannen, omgevingsplannen. Dat heeft ook allemaal zijn tijd. Daar gaat in ieder geval een jaar overheen en zo kan ik er nog wel een aantal achteraan gooien maar de verwachting is dat in 2026 daadwerkelijk die aanvang gemaakt kan worden behoudens zaken die we niet kunnen voorzien omdat er vanuit overheidswege bepalingen kunnen komen, andere oplossingen kunnen komen en ook vanuit het ministerie andere ideeën kunnen komen. Dus die disclaimer wil ik daar wel op leggen. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Kan de wethouder een inschatting geven wanneer wij het ontwerpbestemmingsplan en het definitieve bestemmingsplan aan de orde hebben in de raad zoals het er nu uitziet? Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Het ontwerpbestemmingsplan verwacht ik ergens. We krijgen eerst het stedenbouwkundige plan met de benodigde onderzoeken, het participatietraject en dat soort zaken. Dan komen wij daarna terug bij uw raad.
lk verwacht dat dat ongeveer een jaar zal duren. Dus ook daar zitten we gewoon aan termijnen vast die daarvoor gehouden zijn. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. In de eerste plaats hoor ik nu van 3 verschillende fracties GroenLinks, Partij van de Arbeid en D66 de vraag van wij zouden graag van de wethouder willen weten waar staan wij eigenlijk nu. De vraag naar een planning dus. Dat is de kern van deze motie. Dus waarom dat over het randje is, is mij onduidelijk terwijl collega's zelf vragen om die planning. Wij vragen niet om een exact tijdschema, wij vragen om een indicatieve planning want dat er zaken zijn die de boel kunnen verstoren zoals wijzigend overheidsbeleid, dat is wel duidelijk. Geven wij hiermee valse hoop zoals de woordvoerder van VoorBaarn zegt? Nee, wij vragen om ambities te concretiseren, iets waarvan ik dacht dat ook VoorBaarn daar liefhebber van was. Dat is waar wij om vragen en is dat uitstelgedrag? lk schrijf bij Overwegende in zijn algemeenheid wat de voordelen van een planning zijn. lk weet niet of u allen dezelfde ervaring hebt als ik als scholier. Als tegen mij gezegd werd je moet in de loop van het schooljaar dit en dat aanleveren, dan dacht ik dat komt wel terwijl als je tegen mij zei over 2 weken moet je dat inleveren, dan hielp dat mij wel om het niet onnodig uit te stellen.
Volgens mij wordt hier ter plekke gevraagd om datgene waar wij in de motie om vragen. De VOORZITTER: dan stel ik voor dat wij de motie in stemming brengen. De heer VAN HARDEVELD: en wederom hoofdelijk, dan vraag ik u. De VOORZITTER: ik pak het lijstje er weer bij en ik ga weer beginnen bij de heer Van Loon. De heer JONKERS: als je aangeeft dat je graag woningen wilt bouwen, dan moet je dat laten zien en ook hier had de wethouder de kans gehad om te zeggen wij willen voortgang maken en we gaan het op die en die manier doen. Wederom niet, dus voor. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat de motie is verworpen met 10 stemmen tegen en 8 stemmen voor. Tegen de motie stemmen de leden Schouten, Sluijs, Struijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Genuit, Van Grinsven, Koenders en Korkmaz. Voor de motie stemmen de leden Van Loon, Martens, Oortman Gerlings, Van Wijk, Bruins, Deurloo, Van Hardeveld en Jonkers.
31
De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. De volgende motie gaat over beheer en onderhoud van de openbare ruimte en luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 5 juli 2023, Constaterende dat: -
lnwoners van Baarn het (terecht) belangrijk vinden dat de wegen, stoepen en fietspaden goed begaanbaar zijn en dat het openbaar groen een verzorgde indruk maakt;
-
het uitgangspunt 'schoon, heel en veilig' leidend moeten zijn;
-
de slogan 'Vorstelijk Baarn' zonder fatsoenlijk onderhoud van de openbare ruimte een loze kreet is die zich dan zelfs tegen het imago van Baarn kan keren;
-
projecten met betrekking tot beheer en onderhoud van de openbare ruimte sinds december 2022 door het college voor de duur van minimaal een jaar stilgelegd zijn.
Overwegende dat: -
uitstel door inflatie tot substantieel hogere kosten leidt;
-
een planning helpt om uitstelgedrag te voorkomen, overzicht biedt, bijsturen mogelijk maakt en helpt om taken en doelen goed voor ogen te houden en in tijd uit te zetten;
-
een transparante planning gemeenteraad en inwoners duidelijkheid biedt over de te realiseren doelen en de voortgang.
Verzoekt het college: 1.
Een overzicht te presenteren van projecten met betrekking tot het beheer en onderhoud van de openbare ruimte die a.
stilgelegd zijn/niet uitgevoerd zijn, ten gevolge van het collegebesluit van december 2022;
b. voor de komende jaren (in deze raadsperiode) op de rol staan. 2.
Een planning voor deze projecten aan te geven.
3.
Genoemde planning uiterlijk in september van dit jaar (2023) aan de gemeenteraad te presenteren.
En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting De motie behoeft naar onze mening geen nadere toelichting. Desgewenst geven wij die uiteraard graag. N.B.: Het thema 'leefomgeving' staat in de top 5 (op de tweede plaats) van door inwoners als `rneest belangrijk' aangeduide opmerkingen en wensen in de grote inwonersenquête van najaar 2022. VVD CDA
Rik van Hardeveld
Anne-Marie Martens
50PLUS
John van Loon
ChristenUnie
Roy Bruins
De heer GENUIT: dank u voorzitter. In deze motie, vooral in de constateringen, wordt onzes inziens ten onrechte de indruk gewekt dat de gemeentelijke organisatie gestopt zou zijn met het beheer en het onderhoud van de openbare ruimte. Het tegendeel is echter waar. Op 13 december 2022 heeft de raad een raadsinformatiebrief ontvangen van het college met de titel Toekomstbestendig beheer en onderhoud en daar staat de volgende zinsnede: "In 2023 zetten wij ons primair in op het schoon, heel en veilig houden van Baarn. Dit doen we door te focussen op intensief op orde brengen van het
32
dagelijks beheer en onderhoud van de openbare ruimte, het uitvoeren van planmatig klein onderhoud en het direct oppakken en afhandelen van meldingen woon- en leefomgeving." Dit moedige collegebesluit heeft geresulteerd in een scherpe daling van het aantal nieuwe meldingen en het wegwerken van een hele lange lijst van nog openstaande oude meldingen van Baarnse inwoners. In eerdergenoemde raadsinformatiebrief staat dat de financiële consequenties van het uitstellen van nieuwe projecten worden meegenomen in de P&C-cyclus. Dat betekent dat we misschien niet in september, zoals gewenst door de indieners, maar dan in elk geval wel bij de begrotingsbehandeling in oktober inzicht zullen krijgen in de consequenties van het uitstellen van de nieuwe projecten. Wij zullen deze motie dan ook niet steunen. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Wederom woorden van gelijke strekking. Wij dachten ook aan het college te vragen of het inderdaad klopt dat wij bij de begroting daar weer meer inzicht in gaan krijgen welke projecten opnieuw opgestart kunnen gaan worden en welke niet. De heer VAN LOON: dank u voorzitter. Zeker in Vorstelijk Baarn verwacht je een goed onderhouden omgeving. 50PLUS vindt veiligheid zeker een heel belangrijk punt en heeft dit ook als speerpunt in onze verkiezingscampagne benoemd en vandaar dat wij ook voor deze motie zijn. Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter.
lk sluit mij van harte aan bij de heer Genuit en wij zullen ook niet voor deze motie stemmen. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. Eind vorig jaar informeerde het college de raad over de uitdagingen die er zijn in het team Beheer openbare ruimte en wat dit voor effect heeft op grote projecten in de openbare ruimte. Daarbij voeren we nog steeds wel onderhoud uit in die openbare ruimte. Er gebeurt nog steeds veel in die openbare ruimte en voor inwoners is dit zeer zichtbaar. We hebben de raad in december zeer uitgebreid geïnformeerd en daarin ook aangegeven hoe de planning eruitziet om tot verbetering te komen en we hebben daarbij aangegeven dat het om meer gaat dan alleen het tijdelijk stilleggen van projecten. Er was enerzijds een beleidsschat zoals bijvoorbeeld op openbare verlichting en anderzijds hadden we onvoldoende beeld bij de staat van onze openbare ruimte en of daarmee de planning wel de juiste prioriteiten bevat. Hiertoe is in de afgelopen maanden een inspectie gedaan van de openbare ruimte en zoals u misschien vandaag gezien heeft op onze sociale mediakanalen zijn we deze week gestart met de inspectie van onze riolering en op basis van al deze onderzoeken zal moeten blijken waar onze prioriteiten liggen en of we prioriteiten op basis van de staat van onderhoud moeten wijzigen.
Ook zullen we hier nieuwe ontwikkelingen in meenemen zoals bijvoorbeeld de doorfietsroute of de uitkomsten uit de diverse verkeersonderzoeken die momenteel lopen en daarbij heb ik ook aangegeven dat wij de raad zullen blijven informeren in dit traject. Direct na de zomer spreken we elkaar tijdens een college-informatieavond over de voortgang van het traject om tot een toekomstbestendige organisatie te komen. Dat is het moment om met elkaar te kijken welke stappen zijn er gemaakt, welke uitdagingen liggen nog voor ons en welke planning is er. Daarbij ook alvast een winstwaarschuwing afgeven dat het mogelijk zo kan zijn dat voor uitvoering van projecten nog aanvullende raadsbesluiten nodig zijn omdat de huidige budgetten mogelijk onvoldoende zullen blijken. De motie ligt daarmee enerzijds in lijn met de stappen die het college op dit moment al neemt en anderzijds ga ik niet beloven dat de presentatie en de planning volledig voldoet aan de wensen die de indieners hebben met deze motie, alleen al omdat ik niet weet of we in september het volledige beeld compleet hebben en in ieder geval ook de waardering en de prioritering hebben kunnen maken.
33
De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. lk zou graag van de wethouder willen weten dat als wij het derde punt van deze motie `genoemde planning uiterlijk in september te presenteren', of ik dat gezien de reacties van zojuist of van de wethouder mag vervangen door `voor de begrotingsbespreking in oktober', of we dan die toezegging hebben. Verder wil ik in reactie op wat ik zojuist hoorde nog aangeven wij geven met deze motie niet aan dat er gestopt is met het beheer van de openbare ruimte. Wij geven aan dat er gestopt is met projecten en het is hartstikke goed dat er veel geïnvesteerd wordt in de openbare ruimte en dat allemaal achterstanden ingelopen zijn maar ik heb een achtergrond in de zorg en vandaar even deze vergelijking, wat ik nu zie is dat onze afdeling Spoedeisende hulp op orde is, onze reguliere zorg staat nog gewoon stil. Mevrouw MARTENS: dank u voorzitter. Wij zijn mede-indiener van de motie en gehoord hebbende wat de wethouder net zei is dit wat ons betreft een steuntje in de rug. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Wij hebben ook goed geluisterd naar wat wethouder Eijbaard hierover gezegd heeft en dat heeft ons doen besluiten om niet mee te gaan met deze motie. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. De colleges-informatieavond is 5 september.
Dat is het moment dat wij u gaan informeren, dat we u de planning gaan laten zien voor zover die er is en waarbij wij u een zo'n compleet mogelijk beeld proberen te schetsen van de informatie die wij op dat moment hebben en dat is wat we gaan doen. De VOORZITTER: dan stel ik voor dat we de motie in stemming brengen en dat is ook weer hoofdelijk. De heer JONKERS: voor het steuntje in de rug maar ik wil wel opmerken nadat we wat negatiever zijn geweest vandaag dat ik bij deze wethouder wel gezien heb dat hij ontzettend veel werk heeft verricht om het de goede kant op te buigen. Dat mag ook gezegd worden. De VOORZITTER: na stemming blijkt dat de motie is verworpen met I I stemmen tegen en 7 stemmen voor. Tegen de motie stemmen de leden Schouten, Sluijs, Struijk, Bosman, Brinkman, Bruijstens, Deurloo, Genuit, Van Grinsven, Koenders en Korkmaz. Voor de motie stemmen de leden Van Loon, Martens, Oortman Gerlings, Van Wijk, Bruins, Van Hardeveld en Jonkers. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. De volgende motie betreft verkeersveiligheid rond scholen. De motie luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 5 juli 2023, Constaterende dat: -
-
De gemeenteraad in februari 2021 een besluit heeft genomen (en bedragen beschikbaar heeft gesteld) voor het realiseren van verkeersveiligheidsmaatregelen aan de Vondellaan en maatregelen om de veiligheid rond basisscholen te verbeteren; Noch voor de Vondellaan, noch voor de veiligheid rond basisscholen duidelijk is wanneer concrete actie voor verkeersveiligheidsmaatregelen te verwachten is.
Overwegende dat: -
Het weliswaar een goed streven is te ondernemen acties waar mogelijk met elkaar in verband te brengen (integrale benadering) maar dat dit niet mag leiden tot een 'analyseverlamming' en dus tot het onnodig lang uitblijven van concrete actie;
34
-
Het op grote schaal met de auto halen en brengen van kinderen van en naar school bijdraagt aan de verkeersonveiligheid en een beletsel vormt voor het meer gebruiken van de fiets in het verkeer naar school;
-
Gebruik van de fiets in het verkeer bijdraagt aan een betere bereikbaarheid, een schoner milieu, de leefbaarheid en de gezondheid.
Verzoekt het college: I. Plannen voor het realiseren van verkeersveiligheidsmaatregelen rond basisscholen en voor de Vondellaan te maken en uit te werken; 2.
Bij deze plannen het uitgangspunt `fietsgebruik stimuleren, autogebruik ontmoedigen' te hanteren;
3. De verkeersveiligheidsmaatregelen uiterlijk in de eerste helft van 2024 ten uitvoer te brengen. En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting De motie behoeft naar onze mening geen nadere toelichting. Desgewenst geven wij die uiteraard graag. N.B.: Het thema 'veiligheid' staat in de top 5 van door inwoners als 'meest belangrijk' aangeduide opmerkingen en wensen in de grote inwonersenquête van najaar 2022. CDA
Rik van Hardeveld
50PLUS
John van Loon
ChristenUnie
Roy Bruins
De heer GENUIT: dank u voorzitter. Verkeersveiligheid rond scholen is een heel belangrijk thema voor GroenLinks en voor de gehele coalitie trouwens, zie het coalitieakkoord, maar naar onze mening is deze motie overbodig. Punt I betreft het uitwerken van plannen. Volgens onze informatie wordt aan plannen gewerkt maar is de nadere uitwerking vooral afhankelijk van besluitvorming die nog moet plaatsvinden. Zo wordt de Vondellaan onderdeel van de provinciale doorfietsroute Amersfoort-Hilversum en voortgang in dat project is ons recent nog gerapporteerd in een raadsinformatiebrief van 25 mei jongstleden. De plannen voor Aloysius en KWS wachten op een raadsbesluit met betrekking tot het verkeerscirculatieplan centrum zoals vermeld staat in de jaarrekening 2022. Dit raadsvoorstel staat op de planning voor oktober dit jaar. Wat betreft punt 2. Ook hier verwijzen wij graag naar de Mobiliteitsvisie en het coalitieakkoord waarin dit uitgangspunt fietsgebruik stimuleren, autogebruik ontmoedigen met zoveel woorden genoemd staat. Wat het derde punt betreft, de planning, horen we graag een reactie van de portefeuillehouder maar ons lijkt uiterlijk eerste helft 2024 rijkelijk optimistisch en wij zijn bang dat deze motie ook niets gaat veranderen aan die planning.
De VOORZITTER: het werd ineens onrustig in de zaal want er kwamen schalen binnen met bitterballen en overigens ook vegetarische hapjes. Dus laten we die vooral rond laten gaan, geniet ervan want als wij nog later vergaderen kunnen we ze niet meer krijgen, zo simpel is het. Dus daarom komen ze nu. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Het wordt een beetje eentonig maar GroenLinks heeft wederom ongeveer gezegd wat wij ook wilden gaan zeggen maar dan iets korter. lk wil er nog I dingetje aan toevoegen dat ik wel een beetje moet grinniken over het feit dat hier om plannen gevraagd wordt terwijl er al plannen zijn en we toch alsmaar te horen krijgen dat we te veel plannen
35
maken. Dus wat ons betreft is deze inderdaad overbodig en zullen wij niet meegaan ondanks het feit dat wij natuurlijk verkeersveiligheid rond scholen heel belangrijk vinden. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Wij vinden het ook een sympathieke motie. De heer Genuit zei net dat coalitiepartijen veiligheid rondom scholen belangrijk vinden. Dat vinden alle partijen en niet alleen de coalitiepartijen. Dat vinden we denk ik in de hele raad. Wij vonden de motie sympathiek en konden ons er wel in vinden maar toch zagen wij specifiek de Vondellaan staan. We begrijpen best waarom dat erin staat maar wij vinden dat het gaat om alle scholen in Baarn en helemaal niet specifiek de Vondellaan, zeker ook gezien het feit, wat de heer Genuit ook al aanhaalde, dat er plannen zijn voor de snelfietsroute naar. Dus wij zouden het steunen als de Vondellaan eruit zou gaan. Daar hebben wij al een beetje contact over gehad met het CDA en die waren er niet toe bereid. Dus dan zullen wij tegenstemmen. Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. Dank u wel meneer Van Hardeveld voor de motie en ik ga vertellen aan de hand van uw punten wat wij doen.
We geven na de zomervakantie een bureau de opdracht om op alle basisscholen, onder andere via een digitale vragenlijst, onderzoek te doen naar de beleving van de verkeersveiligheid in de directe omgeving van de scholen maar als uit de reacties blijkt dat er ook op bepaalde scholen knelpunten zijn zullen deze knelpunten worden meegenomen. Op basis van het onderzoek zullen maatregelen worden voorgesteld om de verkeersveiligheid te verbeteren. Daarbij is het goed om op te merken dat de Vondellaan onderdeel is van de doorfietsroute. Zowel in gesprekken met bewoners van de Vondellaan als ook met de medezeggenschapsraad van de NBS heb ik aangegeven dat we in de wensen die er zijn voor de Vondellaan met betrekking tot verkeersveiligheid zogenaamde no regret-maatregelen kunnen nemen. Maatregelen waar we geen spijt van krijgen als we later toch een grote uitgave moeten doen maar dat we de grote aanpak van de Vondellaan tegelijk laten oplopen met de realisatie van de doorfietsroute. Bij het onderzoek wat start na de zomer is fietsgebruik stimuleren en autogebruik ontmoedigen een belangrijk uitgangspunt voor het onderzoek en naar alle waarschijnlijkheid zal er een belangrijke focus op gedrag komen. Dit is ook de keuze voor het vervoersmiddel. Wat betreft de planning. Uitvoeren van de maatregelen volgt uit naar aanleiding van het onderzoek voorgestelde maatregelen.