230621 Verslag Debat in de Raad 21 juni 2023

vergeleken met andere gemeenten want er zijn gemeenten die hun balies hebben moeten sluiten omdat ze geen personeel meer hadden en die bepaalde taken of ambities in de ijskast hebben moeten zetten omdat ze het niet meer voor elkaar kregen. Daarnaast is er veel waardering voor de vrijwilligers die Baarn zo mooi maken als het nu is. Daarom wordt het woord participatie gebruikt, namelijk het meer gebruik maken van de kennis en de daadkracht van de inwoners. Vorige week heeft het college op het VNG-congres haar geluid laten horen over de donkere financiële wolken die op de gemeente afkomen en dat is ook al eerder gedaan. De M50, een verband van middelgrote gemeenten, voert een stevige lobby om de opschalingskorting van tafel te krijgen. Daar wordt intensiever mee opgetrokken. Daarnaast zijn de instellingsgemeenten bezig om samen op te trekken om de herijking van het Gemeentefonds te evalueren en dat beter te laten zijn. Helaas is de gemeente nu genoodzaakt om op korte termijn incidenteel impulsen te financieren vanuit de algemene reserve. Die zijn vorig jaar door de raad bekrachtigd en dat gaat met name om de afkoop van het Laanplein 1,5 miljoen, voorbereidingskosten voor de Speeldoos 1 miljoen, een extra contract voor onderhoud van 3 ton omdat het duurder is geworden en ook de Van Speijklaan riolering. Dat is investeren en soms afkopen maar zeker geen potverteren.

Het college heeft mogelijke bezuinigingen nog niet in beeld. Daarover zal met de raad in gesprek worden gegaan. Bij de begroting 2024 wordt gekomen met een aantal scenario’s en dan kan het gesprek worden aangegaan hoe er structureel voor wordt gezorgd dat vanaf 2026 de begroting ook positief wordt. De voorliggende perspectiefnota is een plus op de begroting die is vastgesteld want daarom staan er een heleboel dingen niet in want die staan in de begroting. Als er niets aan wordt veranderd wordt dat ook niet teruggezien in de perspectiefnota. Het gaat nu alleen om de aanvullingen op het bestaande beleid. In de begroting zijn al heel veel van de ambities van de collegeagenda vertaald. De raad heeft in februari een motie aangenomen waarin de 4 miljoen staat als scenario 1 voor de Speeldoos. Het college wilde in het meerjareninvesteringsplan een bedrag opnemen voor een realistische raming. Daarvoor is die 4 miljoen gepakt en dat is dus op basis van de motie. Niet is gezegd dat dit het scenario wordt dat er uiteindelijk uit gaat komen maar het is meer praktisch om er een bedrag in op te nemen. De raad kan dat natuurlijk veranderen. Het lukt niet om zero based budgetting naar voren te halen omdat dit heel intensief is. Er wordt nu geprobeerd om dat op 2 domeinen voor de begroting 2024 te doen maar de begroting moet eind augustus/begin september al klaar zijn.

Vervolgens wordt het gedaan voor alle domeinen in de begroting 2025. De status van het inschrijfbeleid is dat afgelopen donderdag een bijeenkomst is geweest van alle besturen van het onderwijs in Baarn. Er is één gezamenlijke tekst geformuleerd en daarover is afgesproken dat die tekst op alle websites van alle scholen voor 1 augustus staat. Dit is de eerste stap en daarna wordt besproken hoe verder wordt gegaan met de spelregels. Het gesprek over de krapte van de financiën vindt plaats bij de begroting 2024 over het aantal knoppen waaraan kan worden gedraaid en gaat over bezuinigen, lastenverhoging, een combinatie daarvan, oud beleid stoppen en misschien nieuw beleid uitsmeren. Wethouder VELDHUIZEN meldt naar aanleiding van de suggestie over de flexwoningen dat het college in juli met een raadsinformatiebrief over de zoutopslag komt en het is beter om daarop te wachten. Wat betreft de eerdere motie over de flexwoningen is het antwoord dat het college blijft zoeken naar mogelijkheden en als die zich aanbieden zal dat ook werkelijk worden ingevuld. Hopelijk kan de raad hierover in de loop van het jaar positief worden bericht maar daarvoor kan geen garantie worden gegeven. De gebiedsvisie is een onderdeel van de omgevingsvisie. Na de zomer wordt teruggekomen met een totale insteek voor de omgevingsvisie.

In november komt het college met een voorstel voor de vernieuwde woonvisie, parapluplan wonen en verkeer. In november komen ook de prestatieafspraken met Omthuis aan de orde om daar een aantal stappen in te zetten. Als er nog 17

aanscherpingen moeten komen wordt graag het gesprek met de raad hierover aangegaan. Een actief grondbeleid vergt specifieke juridische en vastgoed-economische kennis en dat is niet in huis. Daarnaast zijn er altijd de risico’s van aankoop en transformatie en dan kom je op waar de ontwikkelaars nu ook tegenaan lopen. Op dit moment is er dus geen mogelijkheid om hier actief iets mee te doen. De heer RÖELL memoreert dat de raad op 6 april via een informatiebrief is geïnformeerd dat een start is gemaakt met de regionale oriëntatie. Daarin zitten een aantal fases die nu worden doorlopen. Verwacht wordt dat in het derde of vierde kwartaal hiervan de uitkomsten aan de raad kunnen worden meegedeeld in een raadsvoorstel waarin doelstelling, analyse, keuzes en dilemma’s uiteindelijk de richting bepalen hoe de gemeente zich wil positioneren vanuit zijn eigen kracht in de regio om de uitvoeringskracht zo optimaal mogelijk te houden. Dit is dus niet het moment om een bestuurskrachtmeting te doen. Eerst moet de geschetste oriëntatie worden afgewacht. Wethouder DE VRIES hoort de oproep om collegebreed inzichtelijk te maken wat het beleid is en de route die met elkaar wordt gevolgd ten aanzien van duurzaamheid en energietransitie en dat zal worden gedaan.

Dan kan ook met elkaar worden gesproken over de balans tussen het energieverbruik en het opwekken van duurzame energie want ook aan die kant kunnen flinke stappen worden gezet als het gaat om verduurzaming. In het najaar kan in ieder geval een aanpak worden verwacht ten aanzien van de isolatie van woningen. Dat volgt op de aanpak van de energiefixers en of gebruik kan worden gemaakt van het Zutphense model. Spreker deelt de zorg met VoorBaarn dat inwoners die goed de weg weten voor zorg, hulp en bijstand van de gemeente daar soms makkelijker gebruik van kunnen maken dan inwoners die wat minder goed de weg weten. Raadsleden sturen ook zo af en toe berichten door over inwoners waarmee het niet goed gaat en dat helpt ook om breder de aanpak aan te passen waardoor er een sociaal domein ontstaat dat echt werkt voor de inwoners. Dat doet de gemeente met beleid maar vooral met houding en gedrag. Om inwoners te bereiken moet er ook echt op af worden gegaan en dat is een belangrijke motivatie om te investeren in het Lokaal team zodat de gemeente aan de voorkant komt voordat moet worden geïnvesteerd in specialistische en veel duurdere hulp en zorg.

In september zal met de raad worden gesproken over het raadsbesluit en de uitvoering daarvan over integrale toegang want ook daar probeert de gemeente meer aan te sluiten bij de leefwereld van de inwoners zodat ook inwoners kunnen worden bereikt die niet makkelijk de weg naar het gemeentehuis vinden. Dit is ambitie en er moet ook worden geëvalueerd met elkaar of het voldoende werkt. Het is wellicht een goed idee om met belangstellenden uit de raad een bezoek te brengen aan het Lokaal team om ook van die kant te horen wat zij doet om er meer op af te gaan in de benadering en bejegening van mensen om informatie op te halen en niet om mensen met een kluitje in het riet te sturen. Er zijn vragen gesteld over de lokale inclusieagenda. Nederland heeft het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap ondertekend. De Tweede Kamer heeft een amendement Van der Staaij/Bergkamp aangenomen en sindsdien zijn gemeenten verplicht om een lokale inclusieagenda op te stellen. Dat gaat niet alleen over gender maar ook over handicap, oud, jong, Alzheimer enzovoort zodat ervoor kan worden gezorgd dat inwoners die niet makkelijk de weg weten naar de gemeente beter kunnen worden ondersteund. In het Gemeentefonds is de financiering van antidiscriminatiebeleid uitgebreid, namelijk € 0,80 per inwoner.

Dan zou in de lokale inclusieagenda ook antidiscriminatiebeleid voor een belangrijk gedeelte worden ingevoegd om te voorkomen dat dubbel werk wordt gedaan. Wethouder EIJBAARD geeft aan dat de gemeente het al langer goed doet bij starters op de arbeidsmarkt en bij mensen die later in hun loopbaan maatschappelijk willen bijdragen. Het lukt om mensen aan te trekken met de juiste competenties maar die niet altijd voldoende gemeentelijke 18

ervaring hebben. Daarom moeten deze mensen worden opgeleid en dat kost geld. Soms zit dat in opleidingsprojecten of in ondersteuning door een medewerker. Daarnaast wordt veel gedaan aan betrokkenheid om medewerkers langer bij de gemeente te houden. Er worden interne doorstromingsmogelijkheden gecreëerd en er worden uitdagingen geboden op interne projecten. Daarnaast dit jaar een herwaardering van veel functies met door de raad beschikbaar gestelde middelen. In de regio Amersfoort wordt gesproken over het handelingsperspectief en hoe gaan we om met het buitengebied. Dat vloeit voort uit het ontwikkelbeeld dat eerder is opgesteld. Op dit moment wordt de 80%-versie besproken en de verwachting dat die na de zomer met een raadsinformatiebrief kan worden aangeboden waarin breder wordt gepresenteerd wat het effect is van alle landelijke gebiedsprogramma’s die op dit moment spelen, onder andere met betrekking tot stikstof maar ook met de gebiedsvisies die er liggen vanuit de rijksoverheid en de provincie. Welke perspectieven zien we voor de verschillende gebieden in onze regio en wat is dat specifiek voor Baarn. Na de zomer wordt met het nieuwe bomenbeleidsplan gestart en de planning is dat dit in januari aan de raad ter vaststelling wordt aangeboden en dan wordt meegenomen dat voor de kleinere percelen weer de kapplicht wordt ingevoerd.

Met het planten van de bomen wordt gewacht op het plantseizoen en dat is in het najaar. In het afgelopen jaar is hard gewerkt om de meldingen in de openbare ruimte weg te werken. Toen het college vorig jaar begon stonden er ruim 3000 meldingen in de openbare ruimte open en duurde het veel te lang voordat die werden weggewerkt. Op dit moment lukt het om meldingen in de daarvoor geldende termijnen weg te werken en is het stuwmeer aan meldingen weggewerkt. Inwoners die dus nu een melding doen over stoepen of straten worden zo snel mogelijk geholpen. Er ligt een belangrijke rol voor armoederegisseurs en de beleidsambtenaren om ook mensen met raad en daad bij te staan maar er is ook met elkaar een coalitie tegen armoede opgericht waarin alle organisaties in Baarn samenwerken met elkaar om te zorgen dat die mensen geholpen worden. Dan gaat het om bijvoorbeeld de weggeefwinkel maar bijvoorbeeld ook de kringloop en organisaties als Schuldhulpmaatjes die mensen helpt om weer grip te krijgen op hun eigen leven. Mevrouw STRUIJK begrijpt dat er een herprioritering wordt voorgelegd bij de begroting maar in de loop van dit jaar krijgt de raad ook weer steeds nieuwe voorstellen waar mogelijk weer budget voor moet worden vrijgemaakt en dan moet wellicht opnieuw geherprioriteerd worden.

Gaat daarvoor ook een systematiek bedacht worden? Wethouder PRAKKE zegt dat bij elk voorstel aan de raad een dekking zal worden aangegeven en bij elke amendement en motie zou dat ook moeten plaatsvinden. Incidenteel is er in 2024/2025 nog wat ruimte maar daarna niet meer. Bij elk voorstel dat het college doet zal de financiële impact daarvan worden getoond. Mevrouw STRUIJK kan zich voorstellen dat de raad een afweging wil maken van als we iets anders niet doen is hiervoor geld vrij te maken. Wethouder PRAKKE zegt dat duidelijk zal worden gemaakt wanneer de raad iets hoog op de prioriteitenlijst wil zetten wat dan niet of minder gedaan kan worden. De heer VAN DER PADT meldt dat nog geen antwoord is gegeven op de vraag over slimmer inkopen. Komen er voorstellen voor bezuinigingen of wordt gewacht tot 2026? Wethouder PRAKKE geeft aan dat bij de begroting zal worden gevraagd of de raad wil bezuinigen en vervolgens kan het college dan een aantal voorbeelden geven. Als de raad ruimte wil maken voor iets hoort het college graag waar het elders een tandje minder kan want dat schept dan structureel 19

financiële ruimte en dat gesprek wordt graag over de hele breedte met de raad aangegaan bij de begroting. Als wordt gekeken naar 2027 moet 2 miljoen worden gevonden en dat is geen makkelijke opgave. Wethouder DE VRIES zegt dat het bij slimme inkoop gaat om contract- en leveranciersmanagement. Als daar scherp op wordt gestuurd en kritischer wordt gekeken of de afspraken die gemaakt zijn aan de voorkant ook worden nagekomen is daar winst te boeken. In het sociaal domein is er al een enorme slag gemaakt met scherper inkopen met hulp van de regionale samenwerking in Amersfoort. In het ruimtelijke domein kan dit echter nog wel een flink stuk worden aangescherpt. De heer SCHOUTEN vraagt wat de termijn is wanneer een melding in de openbare ruimte moet worden afgedaan en hoeveel meldingen er nu nog openstaan. Wethouder EIJBAARD meldt dat er nu minder dan 100 meldingen openstaan en dat is de werkvoorraad. Geprobeerd wordt om die binnen 5 dagen weg te werken. De heer BRUINS heeft 8 algemene beschouwingen gehoord vanavond waarin onder andere steeds werd gesproken over het gebrek aan daadkracht, visie en leiderschap. Het college heeft vanavond prachtige antwoorden gegeven maar niet gesproken over daadkracht, visie en leiderschap terwijl dat echt de essentie van deze avond is. Wethouder PRAKKE geeft aan dat het college het beeld niet deelt dat er geen daadkracht is.

Het college heeft complimenten gehad over de jaarrekening 2022 waarin met elkaar is geconstateerd dat heel veel is gedaan en dat er veel daadkracht is getoond. Het college is heel trots op wat alle medewerkers voor elkaar hebben gekregen. De visie is vanuit de collegeagenda al in de begroting vertaald in alle projecten die daarin zijn opgenomen en consequent worden uitgevoerd. Het leiderschap wordt vertaald in die zin dat het college heeft gezegd dat er niet allemaal nieuwe plannen weer worden neergezet. Inwoners hebben namelijk behoefte aan verdere uitvoering van de plannen die zijn gemaakt. Er zijn extra mensen voor de openbare ruimte. Het is ook leiderschap om te zeggen we stoppen even met alle nieuwe projecten en we focussen op het wegwerken van alle achterstanden. Er is geïnvesteerd in het Lokaal team omdat mensen meer aan de voorkant zorg nodig hebben. Er wordt veel gesproken met de inwoners en dat is vertaald in de impulsen in deze perspectiefnota met de beperkte financiën die er zijn. De raad wil misschien grootse meeslepende plannen maar dat kan voorlopig niet want het college heeft de handen vol om het met deze organisatie uit te voeren gezien alle personele wisselingen et cetera.

Daarnaast legt het Rijk steeds meer taken bij de gemeente neer zonder dat daar soms de financiën bijkomen en het is dus een hels karwei voor heel veel gemeenten om überhaupt de zaken voor elkaar te krijgen. Daarom is het college trots op datgene wat in dit huis wordt gepresteerd. De heer BRUINS vraagt of dit de mening van wethouder Prakke is of van het gehele college. Wethouder VELDHUIZEN geeft aan dat dit de mening is van het college. De heer VAN HARDEVELD memoreert dat de heer Bruins de vraag heeft gesteld waarom iedereen het heeft over dat er zo weinig daadkracht wordt gezien. Daadkracht wordt op één hoop gegooid met hard werken en dat zijn 2 heel verschillende dingen. Er is geen twijfel aan dat er in het gemeentehuis hard wordt gewerkt maar de vraag is of men met de juiste dingen bezig is. Dat is een zorg waar de raad zelf beter op moet letten.

20

De heer BRUINS heeft een verschil van inzicht gehoord over waar de raad staat wat betreft de perspectiefnota en het gebrek aan leiderschap, daadkracht en visie. Anderen missen elementen en grip. Het college geeft aan zich daar duidelijk niet in te herkennen maar het komt 8 keer terug in de algemene beschouwingen. Wat is de uitleg van de andere raadsleden over een gebrek aan? Mevrouw STRUIJK zegt dat de heer Van Hardeveld terecht noemt het verschil tussen daadkracht en hard werken. Op welke gebieden mist de heer Van Hardeveld daadkracht? Het is heel makkelijk om als oppositie te gaan trappen tegen de coalitie van er gebeurt nu niks. Kom dan maar met voorbeelden waar daadkracht wordt gemist. Welk onderzoek dat het afgelopen jaar gedaan is heeft nu werkelijk niets opgeleverd? Elk college kan dingen beter doen maar als bijvoorbeeld wordt gekeken naar de grip op RMN, de daadkracht in de openbare ruimte en een aantal andere voorbeelden die genoemd zijn. Dan petje af. Er is geen sprake van gebrek aan daadkracht. Bovendien heeft D66 in zijn algemene beschouwingen niet om meer daadkracht gevraagd. De heer VAN HARDEVELD merkt op dat het CDA als oppositiepartij niet wil trappen maar geprobeerd wordt om juist heel concreet met voorstellen te komen. Zo wordt over 2 weken gekomen met 5 moties op basis van de door de inwoners aangegeven 5 belangrijkste punten in Baarn.

Daadkracht betekent ook dat je soms in smart termen dingen moet beschrijven en zeggen van we gaan dit doen en dan is het klaar. Dat ging fout op het moment dat dit college ervoor gekozen heeft om geen collegeprogramma te willen hebben. Daarin schrijf je wat je gaat doen en wanneer het klaar moet zijn en daar zullen de moties de komende tijd op gericht zijn van we willen dit als doel en een indicatie wanneer het klaar is. De heer JONKERS zegt dat door bijna alle partijen stevige kritiek is gegeven op het college. Er zijn voorbeelden genoemd. Het college geeft dan als antwoord we erkennen ons daar niet in en we zijn trots op hoe het gaat en dat is een probleem. Het college moet aanzetten tot verbetering en als je dat niet doet zeg je we gaan door zoals het nu gaat. Dan is er een probleem. De heer BOSMAN constateert dat dit college een verandering wil bewerkstelligen en op een andere manier wil omgaan met inwoners. Dat vereist een cultuurverandering en als de olietanker op een gegeven moment de bocht heeft genomen gaat er echt iets veranderen. Er komt een woonvisie aan die er niet om liegt. Er komen echt grootse veranderingen. Er is nog een heleboel niet in gang gezet omdat er problemen zijn met de capaciteit in de organisatie. Uitvoering moet zichtbaar worden is vaststelling van een feit.

De heer VAN DER DONK wil een structureel inzicht hebben in de komende moeilijke jaren en de donkere wolken die steeds dichterbij komen. Daarom dient de raad een goed inzicht te krijgen in de mogelijke pijn en de opties die er zijn om het schip bij te sturen. Ook de burgers van Baarn moeten dit inzicht krijgen en zich dit ook gaan realiseren. Het college dient de raad hierin te ondersteunen. Geprobeerd is om de wethouder uit te dagen om te komen tot een scherper inzicht met betrekking tot de financiële uitdagingen. De wethouder gaf aan dat hij ook die scherpte wil en zero based budgetting zou daarbij helpen. Amersfoort heeft daar goede ervaringen mee, ook met een 20% bezuinigingsplan daarbij. Als de portefeuillehouder aan het eind van het jaar met voorstellen wil komen heeft de raad inzicht nodig in wat de gaten dan zijn. Dat inzicht kan worden verkregen via de zero budgetting methodiek zodat de raad kan zien wat ze nodig heeft en daarna kan de discussie worden gevoerd over hoe dat moet worden ingevuld. Misschien moeten hiervoor externen worden ingehuurd. De heer BOSMAN begrijpt van het college dat bij de begroting in oktober er al zo’n helder financieel kader komt van aan welke knoppen kan worden gedraaid en dan is het aan de raad om daar het 21

debat over te voeren. In augustus moet de begroting klaar zijn en als daarnaast nog zero based budgetting wordt gelegd wordt wel heel veel beslag gelegd op de organisatie. Als een externe wordt ingehuurd gaan de budgetten weer omhoog. Daarnaast wordt er al een begin gemaakt op 2 domeinen met zero based budgetting. De heer SCHOUTEN zegt dat zero based budgetting een mooi streven is en dat is ook voor 2025 neergelegd. Voor de komende begroting is dat nog niet mogelijk want de organisatie is al druk genoeg, zeker met de financiële stukken. Wat betreft de financiële mogelijkheden moet klare taal worden geschonken en zeker als de donderwolken dichterbij komen. De vraag is dan nog in welke vorm dat moet worden gegoten voordat een voorstel kan worden gedaan aan het college. Mevrouw STRUIJK vraagt wat het CDA nog zoekt ten aanzien van wat de portefeuillehouder al heeft gezegd dat hij gaat doen, namelijk bij de begroting komen met een aantal scenario’s en knoppen waaraan de raad kan draaien om de financiële situatie voor de komende jaren te waarborgen. De heer JONKERS wijst erop dat de gemeente wordt gekort door de rijksoverheid en dat Baarn dus een serieus probleem heeft. Daarom moeten er nu maatregelen worden genomen. Wat er wordt gemist is echter een wethouder die zegt dit is het probleem en we moeten nu aan de slag. Dat is leiderschap tonen.

Mevrouw STRUIJK hoort de wethouder aangeven dat de raad mag meedenken over hoe dit probleem gaat worden opgelost maar welke oplossingen missen het CDA en VoorBaarn? De heer JONKERS stelt dat ook de wethouder het erover eens is dat er magere jaren aankomen. Het is aan de wethouder en zijn ambtenaren om met een concreet voorstel te komen en dat is de kern van het probleem wat niet goed gaat bij dit college. De heer VAN DER DONK vult aan dat de raad dan inzicht moet hebben in wat het probleem is. Wat is het gat en wat zijn de mogelijkheden? In die volgorde moet het worden uitgezocht. Mevrouw STRUIJK zegt dat het inderdaad nodig is dat er een oplossing komt maar dit zegt de portefeuillehouder ook. Wat wordt er nog gemist op dit moment? De heer BOSMAN begrijpt dat iedereen onderkent dat er een probleem is en de wethouder komt in oktober met een schets van het probleem van dit zouden we kunnen doen. De raad wordt daarin meegenomen, niet met een pasklare oplossing maar met scenario’s. Er komt een principiële vraag gaan we bezuinigen, gaan we de lasten verhogen of een combinatie daarvan, wat gaat het zero based budgetting doen en dat wordt in oktober voorgelegd aan de raad. De heer JONKERS wijst erop dat vandaag de perspectiefnota wordt besproken en het was op zijn plaats geweest om daar vandaag concreet iets over te zeggen.

De heer BRINKMAN stelt dat het aan de raad is om daadkracht te tonen. De raad moet beslissingen nemen en anticiperen op de voorstellen die worden gekregen van het college. De raad kan bijdragen aan daadkracht en niet alleen de bal weerkaatsen want dat is te makkelijk. De heer SCHOUTEN merkt op dat het debatpunt was een helder financieel overzicht. Het CDA vraagt om eerst heel helder te omschrijven wat het mogelijke probleem is dat op de gemeente afkomt. Het zijn immers nog steeds dagkoersen en het kan morgen weer anders zijn en hopelijk ook een keertje de positieve kant op maar het is prettig als de raad serieus wordt meegenomen en in 22

klare taal maar de inwoners willen het ook graag begrijpen want als die straks een bezuinigingsslag voor hun kiezen krijgen willen ze wel weten waarom dat is. Zo is de oproep van het CDA begrepen. Mevrouw STRUIJK zegt dat de raad vandaag een informatiebrief heeft gekregen over de meicirculaire en de huidige saldi. Er komt dus al wat meer duidelijkheid over de financiële positie van de gemeente. Er dient met elkaar te worden gewerkt om tot een zo goed mogelijke prioritering te komen van de dingen die we wel willen doen. Natuurlijk moet de raad daadkracht tonen maar het college moet ook met goede voorstellen komen en daar zit een middenweg en die moet met elkaar in oktober worden gevonden. De heer VAN HARDEVELD gaat het niet zozeer om het bestuurskrachtonderzoek zelf want dat is een middel om een bepaald probleem aan te pakken maar het gaat om het probleem van een gebrekkige bestuurskracht. Het is al een lange tijd het geval dat een groot deel van de geformuleerde wensen wordt beantwoord met dat lukt niet, daar hebben we de capaciteit niet voor. Er zou explicieter op de agenda moeten komen hoe hiermee moet worden omgegaan. De raadsinformatiebrief van 6 april is in mei heel kort aan de orde geweest en bijna geruisloos voorbijgegaan maar dit onderwerp moet explicieter op de agenda worden gezet. Een van de punten uit de raadsinformatiebrief is de oriëntatie op de regio Amersfoort.

De vraag is of dat de bestuurskracht gaat vergroten gelet op de democratische legitimiteit van de regio Amersfoort. De heer BRUINS kan zich daar prima in vinden. Mevrouw STRUIJK kan zich daar op zich ook prima in vinden maar de oproep van de burgemeester is om eerst het oriënterende onderzoek naar de strategische positie van Baarn even af te wachten en wellicht is het mogelijk om het in dat onderzoek mee te nemen. Er zou met de strategisch adviseur in gesprek moeten worden gegaan om te kijken of de suggesties die de heer Van Hardeveld doet daarin meegenomen kunnen worden. De heer BOSMAN vraagt of de heer Van Hardeveld verwacht dat het college zelf met een voorstel komt of dat hij met een initiatief komt of dit op een andere manier raadsbreed wil bespreken. De heer VAN HARDEVELD zegt dat hij dat niet precies weet. Wellicht is het verstandig om even met de mensen die het onderzoek gaan doen te overleggen van wanneer kunnen we daar iets op verwachten. In de raadsinformatiebrief worden 5 fasen besproken en de planning gaat tot en met fase 2. Het zou goed zijn om van de onderzoeker te horen hoe de planning eruitziet zodat er gerichter mee aan de slag kan worden gegaan. De heer SCHOUTEN vraagt zich af of een initiatiefvoorstel het juiste instrumentarium is. Misschien zou het ook kunnen worden gevat in een college-informatieavond.

Het probleem is dan hoe dit wordt uitgewerkt want de organisatie zit met een capaciteitsprobleem maar dat mag ook niet elke keer de dooddoener zijn. De heer VAN DER PADT is het eens met de heer Van Hardeveld met de toevoeging van hoe kunnen we het hele college helpen om meer daadkracht aan de dag te leggen. Dat mag echter geen € 180.000 gaan kosten. De heer BOSMAN merkt op dat het de heer Van Hardeveld ging om welke bestuurskracht heeft de gemeentelijke organisatie om opgaven te realiseren maar nu krijgt de discussie een wat andere lading. GroenLinks is wel geïnteresseerd in het voorstel in die richting want het is wel een punt.

23

De heer VAN HARDEVELD gaat het niet om de daadkracht van het college maar in dit geval om de uitvoeringskracht van de gemeentelijke organisatie. De heer BRINKMAN sluit zich daarbij aan want extra kennis kan nooit kwaad op dit gebied. Mevrouw STRUIJK vindt het ook heel goed om hiernaar te kijken maar wel de oproep om geen onderzoek te doen als er al iets loopt als dat niet nodig is en dus de samenwerking zoeken met de strategisch adviseur die er al is. De heer RÖELL zegt dat het goed is om het contact tussen de raad en de onderzoeker te leggen en dat past ook in de fases in het onderzoek. Het is wel goed om scherp te houden van waar hebben we het nu over. Aan de voorkant is een helder doel benoemd wat de gemeente met dit onderzoek wil gaan doen. Dat is ook voorgelegd en er is uiteindelijk een keuze in gemaakt. Om meerdere reden is het verstandig om te kijken hoe loopt dat proces, past het in het proces en hoe kunnen we het slim doen. Wethouder PRAKKE stelt dat het mogelijk zou zijn dat uit een bestuurskrachtmeting komt dat er misschien meer mensen bij de gemeentelijke organisatie moeten komen maar er is een gat in de begroting voor 2026 en 2027. Vervolgens komt dan dus het gesprek hoe dit moet worden gefinancierd. Conclusie: De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 5.

Griffieplan 2023-2026 (771107) De VOORZITTER deelt mee dat mevrouw Martens namens de werkgeverscommissie van de griffie portefeuillehouder is bij dit onderwerp. Mevrouw SLUIJS zegt dat het griffieplan er goed uitziet. Fijn dat het budget voor de raadscommunicatie op de begroting gaat komen. Hoewel de griffie onlangs is uitgebreid wordt wel aangegeven dat de griffie nog steeds niet de ideale omvang heeft volgens de beslisboom van de Nederlandse Vereniging van raadsleden. Het is vroeg om nu al naar een uitbreiding te kijken maar het gesprek moet wel worden gevoerd over hoe de raad optimaal kan worden ondersteund in zijn taken en wat dit de raad waard is, zeker gezien het feit dat Baarn de grens van 25.000 inwoners is gepasseerd en daardoor de gemeenteraad bij de volgende raadsperiode waarschijnlijk wordt uitgebreid. De heer VAN HARDEVELD spreekt zijn lof uit voor de griffie die heel hard werkt en heel ambitieus is maar kijk uit dat het griffieplan niet sterft in schoonheid en geef ook af en toe aan wat je niet kan. Mevrouw STRUIJK vindt het ook mooi om te lezen dat de input die is opgehaald op de heidagen hier goed in is verwerkt. Daar zie je de mooie samenwerking tussen raad en griffie. De heer VAN LOON zegt dat het griffieplan er fantastisch uitziet.

Het gaat de raadsleden en ondersteunende raadsleden zeker helpen en hij bedankt Dianne en Daniel voor alles wat ze tot nu toe gedaan hebben voor de raadsleden. (applaus) Conclusie: 24

De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 6. Sluiting De VOORZITTER sluit de vergadering om 22.53 uur. Aldus vastgesteld in de openbare bijeenkomst "Debat in de Raad" van 13 september 2023. De griffier,

De voorzitter, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal

r

25