230126 Ontwikkelingen Schoolstraat 53 ('Pasveerlocatie') (635510) Beantwoording toezegging

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording toezegging over mogelijkheden om te anticiperen op ruimtelijke procedures voor woningbouwlocaties uit de Woonvisie : Mark Veldhuizen : 09-02-2023

Geachte raadsleden en steunfractieleden, Tijdens de behandeling van de raadsinformatiebrief over de Schoolstraat/Pasveerlocatie op 1 februari jl. heeft wethouder Veldhuizen toegezegd om te bekijken of het mogelijk is dat de gemeente kan anticiperen op woningbouw op locaties die in de Woonvisie zijn genoemd maar waarvoor nog geen plannen in voorbereiding zijn, door daarvoor alvast bestemmingsplannen voor te bereiden. Antwoord In theorie is het mogelijk om bestemmingsplannen voor te bereiden voor potentiële bouwlocaties. Of het versnelling oplevert, is zeer de vraag. Bovendien zitten er ook nadelen aan. De huidige werkwijze is dat een initiatiefnemer een stedenbouwkundig plan opstelt, waarbij hij de omgeving betrekt (participatie). Het resultaat wordt voor een principeakkoord aan de gemeenteraad voorgelegd. Op basis daarvan wordt een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het is onze ervaring dat de meeste tijd in het voortraject zit: het maken van een stedenbouwkundig plan dat passend is voor de locatie, inclusief de participatie daar omheen. Hoe beter passend het eerste schetsplan is en hoe meer draagvlak het heeft, des te sneller het proces gaat. Om tegemoet te komen aan de wens om te versnellen is het in theorie mogelijk om voor de potentiële woningbouwlocaties een globaal bestemmingsplan met een uitwerkingsplicht op te stellen.

In het globale bestemmingsplan worden dan ruimtelijke kaders meegegeven die moeten worden uitgewerkt in een uitwerkingsplan. Voordelen: Wegbestemmen van bedrijfsfuncties Duidelijkheid van de gemeente over toekomstige functieverandering Zekerheid aan ontwikkelaars over bereidheid tot medewerking Nadelen: Nu tijd en geld nodig om te investeren in globale bestemmingsplannen Er is geen overeenkomst met een grondeigenaar en/of ontwikkelaar. Dus risico voor de gemeente op planschade door wegbestemmen van bedrijfsfuncties en kosten voor opstellen bestemmingsplan Uiteindelijk levert het geen tijdwinst op Het kost een extra procedure (namelijk het uitwerkingsplan)

1

-

Kans op onzorgvuldigheid in de planvorming Onzekerheid voor omwonenden, omdat zij (ook) niet precies weten wat er op de locatie komt Onzekerheid over de uiteindelijke financiële en ruimtelijke haalbaarheid voor de ontwikkelaar

Conclusie: Het voorbereiden van bestemmingsplannen voor transformatielocaties vooruitlopend op een concrete invulling levert weinig voordelen op. Om het huidige proces te versnellen ligt het voor de hand dat het ontwerpbestemmingsplan niet meer door de raad wordt behandeld, nadat de raad met het stedenbouwkundig plan (principeverzoek) heeft ingestemd. Nota bene: Het college zal het proces voor de Schoolstraat, zoals dat in de raadsinformatiebrief van 26 januari jl. is beschreven, goed volgen en evalueren. Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Mark Veldhuizen Wethouder

2