221130 Prestatieafspraken 2023 Woningcorporaties (572335)
Tekst van het document
inlichtingen bij
Rein Kroon
Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn
doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk
564593 / 572335
datum
30 november 2022
portefeuillehouder(s) onderwerp
Wethouder Veldhuizen Prestatieafspraken 2023 Woningcorporaties
Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Gemeentes zijn wettelijk verplicht om prestatieafspraken te maken met woningcorporaties over de opgaven op het gebied van volkshuisvesting. In deze brief informeren wij u over de vaststelling van de prestatieafspraken 2020-2023 en het jaarplan 2023 met Eemland Wonen en de Huurdersraad Eemland. Achtergrond In 2019 hebben de gemeente, Eemland Wonen en de Huurdersraad Eemland meerjarige prestatieafspraken gemaakt voor de periode 2020-2023. Deze prestatieafspraken sluiten aan op de ambities uit de door uw raad vastgestelde Visie Wonen 2019. De meerjarige prestatieafspraken zijn van toepassing op de periode 2020 -2023. Het komende jaar is het laatste jaar van deze meerjarige prestatieafspraken die gemaakt zijn tussen de gemeente, woningcorporatie Eemland Wonen en de huurdersraad Eemland. 1. Eemland Wonen 1.a Prestatieafspraken met Eemland Wonen Hieronder treft u de belangrijkste resultaten van 2022 en de toegevoegde prestatieafspraken voor 2023. Woningsplitsing In het project aan de Verbindingsweg zijn drie woningen omgebouwd tot negen appartementen. Dit bleek een kostbare zaak. Eemland Wonen heeft daarom besloten voorlopig geen woningen meer te splitsen. Toevoeging van sociale huurwoningen De Loef is in 2021 opgeleverd en de splitsing van de Verbindingsweg in 2022. De ambitie blijft om 225 woningen toe te voegen tot 2025.
Dit vraagt om een wederzijdse inspanning tussen woningcorporatie en de gemeente. De achterstand is te verklaren door een gering aantal bouwlocaties, langere procedures en besluitvorming. Nieuw: Bouwprojecten bespreken met de gemeenteraad
1
Afgesproken is om de gemeenteraad proactief te betrekken bij de voortgang omtrent bouwprojecten. Twee keer per jaar zal hier invulling aan worden gegeven door de gemeente en Eemland Wonen. 1 december is de eerste bijeenkomst vanuit Eemland Wonen. Nieuw: Aangepaste parkeernorm In het coalitieakkoord is opgenomen dat het hanteren van een lagere parkeernorm kan bijdragen aan de realisatie van meer woningen. Hiervoor wordt een nieuw parkeerbeleid, inclusief een nieuwe nota Parkeernormen geformuleerd. Eemland Wonen en de gemeente gaan kijken of dit van toepassing kan zijn bij het realiseren van nieuwe sociale huurwoningen, passend bij de ligging en de doelgroep van het project. Nieuw: Lokaal toewijzen Eemland wonen gaat de afgesproken lokale bindingseisen conform de Huisvestingsverordening toepassen. Dit betekent dat grotere eengezinswoningen worden toegewezen bij lokale binding. Bij nieuwbouwwoningen wordt 33% lokaal toegewezen en 33% regionaal. Daarnaast wordt 50% van de jongerenwoningen toegewezen aan mensen met lokale binding. Van de vrijkomende huurwoningen in de Lage Vuursche zal 25% lokaal worden toegewezen. Daarnaast worden afspraken gemaakt bij nieuwbouwprojecten over het toepassen van loting bij woningtoewijzing. Huurverhoging vs. Huurverlaging Eemland Wonen sluit aan bij de nationale prestatieafspraken en matigt de huren.
Daarbij wordt de koppeling met de inflatie losgelaten en wordt de maximale huursomstijging 0,5% lager dan de CAOloonontwikkeling. Daardoor stijgen de huren minder hard dan de lonen. Om de huur voor huurders met een laag inkomen te verbeteren, krijgen huurders met een inkomen op of onder 120% van het sociaal minimum een wettelijk verplichte eenmalige huurverlaging tot € 550 (prijspeil 2020, afhankelijk van het jaar waarin deze maatregel precies wordt ingevoerd wordt dit bedrag geïndexeerd). Eén en ander is afhankelijk van verdere ontwikkelingen. Huurgewenning Bij het doorstroomexperiment in De Loef hebben de huurders hun ‘oude huur’ meegenomen in het kader van huurgewenning. Dit verhoogt het effect van het doorstromen. In 2023 wordt huurgewenning toegepast als er een geschikte locatie beschikbaar is. Indien mogelijk legt Eemland Wonen hierbij een link met de regionale uniformering van de doorstroomregelingen. Nieuw: Woonwagens en woonwagenstandplaatsen Eemland Wonen heeft de bestaande afspraak van woningcorporatie Gooi en Omstreken over woonwagens en woonwagenstandplaatsen overgenomen. In 2023 gaan de gemeente en Eemland Wonen de huidige situatie in kaart brengen en het bijbehorende plan van aanpak maken.
Jaarlijkse leefbaarheidskosten In de jaarlijkse begroting van Eemland zit een bedrag als stimulans voor de leefbaarheid van buurten en wijken waar Eemland Wonen woningen heeft. De inzet bestaat uit verschillende onderdelen zoals: participatieprojecten huurders, buurtbemiddeling, verhuiscoach, inzet van twee wijkbeheerders en het ‘schoon, heel en veilig’ houden van de buurt. Voor 2023 zit hier een bedrag van € 239.000 in de begroting.
2
Brandveiligheid Eemland Wonen voorziet haar woningen van rookmelders voor zover deze niet al aanwezig zijn. In 2021 is Eemland Wonen gestart met het aanbrengen van rookmelders waar deze nog niet in de woningen zaten. Deze actie loopt dit jaar door en wordt als het goed is dit jaar afgerond. Nieuw: Opsporing woonfraude Vanwege de grote vraag naar sociale huurwoningen is het belangrijk dat deze voor de juiste doeleinden worden gebruikt. Eemland Wonen zet daarom in op het tegengaan van woonfraude. Dit doet Eemland Wonen door in een bureauonderzoek de bewoning van huurwoningen te controleren. Vernieuwd: Verminderen aantal woningen met label D en slechter Eemland Wonen verduurzaamt binnen haar portefeuillestrategie en financiële mogelijkheden de bestaande woningvoorraad zodanig dat er in 2030 geen sociale huurwoningen meer zijn met een duurzaamheidslabel minder goed dan C. In 2020 voldoet 76% van de huurwoningen hieraan, in 2021: 73% van de huurwoningen. De oorzaak van deze relatief geringe afname is de gewijzigde berekeningsmethode voor energieprestatie, NTA 8800. Hierdoor zijn de labels van 2020 en daarvoor niet meer vergelijkbaar met de labels vanaf 2021. Elk jaar beoordeelt Eemland Wonen de energielabels die ouder zijn dan 10 jaar. Dit kan effect hebben op het aantal energielabels van C of beter. In 2022 zijn 52 woningen verduurzaamd.
Het betreft volledige schilisolatie, mechanische ventilatie en zonnepanelen. De gemeente heeft aangegeven dat er stevig ingezet moet worden op het zo snel mogelijk verduurzamen van woningen met slechte energielabels. Eemland Wonen deelt deze opvatting. Voor het komende jaar wordt de wijk ‘het Rode Dorp’ (137 woningen) geïsoleerd gelijktijdig met het onderhoud aan daken. Mede door de afschaffing van de verhuurdersheffing is er een stevige doelstelling geformuleerd om in de periode 2023-2025 de verduurzaming van woningen met een energielabel D,E,F en G te versnellen. Daarmee gaat het aantal woningen dat wordt verduurzaamd naar ca. 185 gemiddeld per jaar. Dit betekent: isoleren van vloer, dak, gevels, aanpak kozijnen en glas, mechanische ventilatie en indien mogelijk, het plaatsen van zonnepanelen. Hiermee komt de woning doorgaans op minimaal energielabel A. Op dit moment zijn er ongeveer 700 woningen met een energielabel D, E, F of G. Eemland Wonen is bij het verduurzamen wel afhankelijk van de medewerking van de huurder. De gemeente is bereid te helpen bij het stimuleren van naastwonende huiseigenaren om mee te liften met de verduurzamingsprojecten van Eemland Wonen. Nieuw: Zonnepanelen Eemland Wonen plaatst zonnepanelen om de woningvoorraad te verduurzamen en probeert hierin te versnellen.
Mede door de afschaffing van de verhuurdersheffing is de doelstelling om in de periode 20232026 het plaatsen van zonnepanelen te versnellen. Daarmee gaat het aantal woningen waar zonnepanelen worden geplaatst naar ca. 185 gemiddeld per jaar (inclusief het Rode Dorp).
Nieuw: Energietransitie aquathermie Eemland Wonen heeft in 2022 de woningen in de wijk Eemdal-Noord overgenomen van Gooi en Omstreken en wil daarom bij dit project betrokken blijven. Dit kwartaal worden de aanvullende warmtekaders aan u voorgelegd.
3
Nieuw: Energiebesparende maatregelen De betaalbaarheid van de energierekening is een probleem voor vele huishoudens. De gemeente helpt onder meer door de inzet van Energiefixers. Dit is een initiatief waarbij de organisatie Klimaatroute kleine energiebesparende maatregelen kosteloos plaatst in 700 woningen van zowel woningeigenaren als huurders. In november 2022 zijn de Energiefixers gestart, allereerst in de wijk Nieuwe Oosterhei. Na evaluatie wordt bepaald of andere wijken in aanmerking komen. 1.b Nieuwe meerjarige prestatieafspraken 2024 - 2028 In 2023 worden er nieuwe meerjarige prestatieafspraken gemaakt voor de komende periode 2024-2028. Bij deze nieuwe meerjarige prestatieafspraken worden de vernieuwde Woonvisie en de instrumenten vanuit de zogeheten Instrumentenkoffer meegenomen. U zult als raad nadrukkelijk betrokken worden bij het vaststellen van de vernieuwde Woonvisie, het gebruik van de Instrumentenkoffer en het maken van de meerjarige prestatieafspraken met Eemland Wonen. 2. Overige woningcorporaties Binnen de gemeente Baarn zijn in het totaal vier woningcorporaties actief. Voor de drie woningcorporaties naast Eemland Wonen geldt dat er vanwege het geringe aantal woningen dat zij bezitten geen uitgebreide prestatieafspraken mee worden gemaakt. Zij ontvangen wel een schriftelijke reactie op het betreffende woonbod.
Hierbij hebben wij aangegeven dat we de woningen graag zo snel mogelijk verduurzaamd zien, ook met het oog op het verhogen van het wooncomfort en lagere energielasten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,
drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris
M.A. Röell burgemeester
Bijlagen: Prestatieafspraken Eemland Wonen 2020-2023, jaarplan 2023
4
Prestatieafspraken 2020-2023 Evaluatie en doorloop 2023 Jaarplan 2023 Stichting Eemland Wonen Gemeente Baarn Huurdersraad Eemland
De gemeente Baarn, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet, en daartoe gevolmachtigd door de burgemeester, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M.R. Veldhuizen, in zijn hoedanigheid van wethouder, hierna te noemen “de gemeente” en Stichting Eemland Wonen, te dezen vertegenwoordigd door de heer F. Claessens, in zijn hoedanigheid als directeur-bestuurder, hierna te noemen “Eemland Wonen” en Huurdersraad Eemland, te dezen vertegenwoordigd door de heer G. Fakkel in zijn hoedanigheid als voorzitter, hierna te noemen “Huurdersraad Eemland” komen het volgende overeen: “Prestatieafspraken 2020-2023” met aanvulling van Jaarplan 2023 Aldus overeengekomen op .. .................................. 2022 te Baarn Eemland Wonen,
Gemeente Baarn,
de heer F. Claessens
wethouder M.R. Veldhuizen
Huurdersraad Eemland,
de heer G. Fakkel
2
In dit document, Prestatieafspraken Baarn 2020 – 2023 met toevoegingen Jaarplan 2023, zijn de afspraken vastgelegd die de gemeente Baarn, Eemland Wonen en Huurdersraad Eemland met elkaar hebben gemaakt. De afspraken gelden vanaf 1 januari 2023. Thema’s en opzet van de prestatieafspraken Deze prestatieafspraken bevatten de volgende thema’s: 1) Beschikbaarheid sociale voorraad 2) Betaalbaarheid 3) Huisvesting specifieke doelgroepen 4) Leefbaarheid 5) Duurzaamheid Bovenstaande thema’s zijn nader uitgewerkt in deze prestatieafspraken met de huidige Visie Wonen van de gemeente Baarn als een belangrijke onderlegger. Er is voor gekozen om te werken met kaderafspraken geldend voor een periode van vier jaar (2020 tot en met 2023) en jaarschijven, geldend voor steeds één jaar. Jaarlijks wordt een jaarschijf voor het volgende jaar opgesteld, waarin afspraken over concrete werkzaamheden en activiteiten voor het komende jaar zijn opgenomen. De jaarschijven maken onderdeel uit van deze prestatieafspraken. De prestatieafspraken worden in 2023 geëvalueerd en zullen als basis gebruikt worden om te komen tot nieuwe meerjarige prestatieafspraken. Voor een overzicht van begrippen en definities wordt verwezen naar bijlage 1. Status 2022
tekst tekst tekst
Betekenis kleuren Afspraak gereed Afspraak vervalt Resultaat ligt achter op planning en/of is gewijzigd Resultaat nog in lijn met afspraak Geen bijzonderheden, afspraken lopen en worden gecontinueerd
3
4
1) Beschikbaarheid sociale voorraad Ambitie/Doel Om verschillende inkomensgroepen reële kansen te bieden in Baarn te (blijven) wonen is een gevarieerde opbouw van de betaalbare huur- en koopvoorraad wenselijk. Er wordt een structureel tekort aan sociale huurwoningen gezien. Tegelijkertijd zijn er tekorten in de middenhuur en goedkopere koopsector. Corporaties die Baarn tot hun werkgebied mogen rekenen worden uitgedaagd om mee te helpen aan het invullen van de opgaven. Dit kan door nieuwbouw maar ook door een herschikking in de bestaande woningvoorraad om in wijken meer variatie te krijgen. Te denken is aan omzetten van sociale huur naar middenhuur of betaalbare koop, en toevoeging van nieuwe sociale huurwoningen. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Verkoop woningen Eemland Wonen voert een terughoudend verkoopbeleid Het verkoopcontingent is in 2020 aangepast. Eemland Wonen verkoopt maximaal 80 woningen in vier jaar tijd. De te verkopen sociale huurwoningen met een taxatiewaarde lager dan €300.000 zullen de eerste 8 weken worden aangeboden aan huishoudens met een maximaal inkomen tot circa € 55.000 (conform Visie Wonen 2019, prijspeil 2019).
2
Verkoop grote woning Eemland Wonen zal een vrijkomende en voor verkoop gelabelde woning niet verkopen, indien zich op dat moment een huishouden aandient dat gezien het inkomen en de gezinssamenstelling dringend een grote sociale huurwoning nodig heeft. Eemland Wonen levert deze woning aan de gemeente voor het grote gezin.
3
4
Doelgroep menging Bij nieuwbouwcomplexen van meer dan tien woningen wordt gestreefd om een gedifferentieerd woningaanbod te creëren. Bij de ontwikkeling van nieuwbouwplannen worden scenario’s opgesteld waarbij een combinatie van sociale huur (met huren tot € 651,03, prijspeil 2019) en geliberaliseerde huur (met huren tot € 950,- (conform Visie Wonen 2019, prijspeil 2019) worden besproken. Hierbij wordt ingestoken op het principe van maximaal 30% geliberaliseerde huur. Sociale koop is voor Eemland Wonen niet de core business vanwege het beperkte aantal locaties en middelen. Jongerencontracten Eemland Wonen handhaaft het aantal woningen dat specifiek is
Periode
Wie
Type
Stand van zaken
Jaarplan 2023
20202023
Corporati e
Resultaat -afspraak
2021: 14 woningen (13 DAEB 1 nietDAEB) verkocht (excl. 6 doorverkoop Koopgarant) 8 woningen aan <55.000 en 3 aan zittende huurder. 2022: 2 DEAB woningen verkocht boven de prijs van €300.000. Verwachting over 2022: 8 verkopen.
Loopt door
20202023
Corporati e gemeent e
Inspanni ngsafspraak
2021: 1 grote woning gecheckt. 2022: geen match op deze manier.
Loopt door
20202023
Corporati e gemeent e
Inspanni ngsafspraak
Bij herontwikkelingsproject Kemphaanstraat wordt onderzocht of er een mogelijkheid is om middenhuur (op termijn) toe te voegen. Bouwlocaties zijn zo beperkt dat de eerste focus ligt op het realiseren van sociale huur.
Loopt door
2020-
Corporati
Resultaat
In 2022 is de evaluatie doorstroming in
Loopt
De praktijk is dat huishoudens die dringend een grote woning nodig hebben een urgentie krijgen. Dan wordt de match door Eemland Wonen geregeld afhankelijk van het aanbod op dat moment.
5
5
gelabeld voor jongeren met een tijdelijk contract om toekomstige stagnatie in de doorstroming te voorkomen. Deze afspraak staat los van het labelen van woningen voor jongeren zonder tijdelijk contract. Doorstroming ‘De Oude Werf’ Eemland Wonen en de gemeente Baarn onderzoeken in 2020 of en hoe de huurders met een tijdelijk huurcontract van het project ‘De Oude Werf’ zijn doorgestroomd naar reguliere huisvesting aangezien de tijdelijke contracten van de eerste huurders in 2022 aflopen.
6
Woningsplitsing Eemland Wonen onderzoekt binnen haar bezit welke mogelijkheden er zijn om woningen te splitsen. Eemland Wonen en de gemeente onderzoeken samen de randvoorwaarden die gelden bij woningsplitsing.
7
Experiment meerstemmig bouwen Troelstralaan en omgeving Eemland Wonen bereidt de realisatie van nieuwe sociale huurwoningen voor op het terrein van de Troelstralaan en omgeving voor een mix van doelgroepen. Bij de scenario’s wordt ook de mogelijkheid van toevoeging van 20% middenhuur onderzocht. De gemeente, Huurdersraad Eemland en de omwonenden participeren actief in het ontwikkeltraject.
8
Herstructurering seniorenwoningen Kemphaanstraat Eemland Wonen is in 2021 de herstructurering van de seniorenwoningen aan de Kemphaanstraat gestart. De gemeente stelt hiervoor capaciteit beschikbaar op het gebied van ruimtelijke ordening en infrastructuur. Tevens overleggen de partijen integraal en vroegtijdig over de uitvoering van het plan. Eemland Wonen betrekt de gemeente tijdig bij de ontwikkelingen.
9
Toevoeging van sociale huurwoningen De gemeente Baarn zet in op het toevoegen van per saldo 225 sociale huurwoningen gericht op een omvang van de sociale huurvoorraad van 3.000 sociale huurwoningen in 2025. Eemland Wonen wil gemiddeld 30 nieuwbouwwoningen per jaar (laten) bouwen en onderzoekt samen met de gemeente de mogelijkheden om deze woningen te (laten)
2023
e
-afspraak
de Oude Werf gehouden en in 2023 wordt er bepaald of het aantal moet wijzigen.
door
20202022
Corporati e
Inspanni ngsafspraak
Met de zittende huurders zijn in 2021 woonadviesgesprekken gevoerd. De woonadviesgesprekken zijn proactief aangeboden aan huurders (2x) en een aantal huurders heeft hier gebruik van gemaakt. In 2022 zijn nog aanvullende onderzoeken uitgevoerd over de resterende, door te stromen huurders. Resultaat is dat 75% is doorgestroomd naar alternatieve huisvesting en 25% heeft vanwege specifieke situaties een verlenging gekregen voor de periode van twee jaar.
Gereed
2020
Corporati e gemeent e
Inspanni ngsafspraak
In 2021 is gebleken dat woningsplitsing een te kostbare zaak is bij het project aan de Verbindingsweg. Hier zijn 3 eengezinswoningen verbouwd tot 9 appartementen. Verhuur was begin 2022. Eemland Wonen gaat niet meer woningen splitsen.
Gereed
2020
Corporati e gemeent e huurders -raad
Inspanni ngsafspraak
Gemeente, huurdersraad Eemland, omwonenden en woningzoekenden participeren actief in het ontwikkeltraject. Er is een mix van verschillende types woningen in de sociale huur. Zie ook toelichting punt 3.
Gereed
20202023
Corporati e gemeent e huurders -raad
Inspanni ngsafspraak
In 2022 zijn de eerste gesprekken met omwonenden over vorm, positie, hoogte en bouwvolumes zijn gevoerd. Eemland Wonen zou graag meer woningen bouwen, dat betekent verdichten. Hiervoor is instemming van de gemeenteraad voor nodig. In 2023 moet er duidelijkheid zijn of en met hoeveel woningen er verdicht kan worden.
Loopt door
20202023
Gemeent e corporati e
Inspanni ngsafspraak
De Loef is in 2021 opgeleverd en de splitsing van de Verbindingsweg in 2022.
Loopt door + nieuwe actie
De ambitie blijft om 225 woningen toe te voegen tot 2025. Dit vraagt om een
6
realiseren. De gemeente Baarn zal in overleg en per project voldoende en tijdig capaciteit beschikbaar stellen. Een sociale grondprijs wordt per project bekeken. Eemland Wonen en de gemeente zoeken actief naar locaties waar woningen gerealiseerd kunnen worden. Meer woningen kunnen ook gerealiseerd worden door per plan te verdichten.
wederzijdse inspanning tussen woningcorporatie en de gemeente. De achterstand is te verklaren door weinig bouwlocaties, langere procedures en besluitvorming, en gebrek aan personeel leiden tot vertraging. Ondertussen wordt vanuit het Rijk en de provincie de druk opgevoerd om boven de bekende afspraken extra nieuwbouw te realiseren. Gemeente moet streven naar 30% sociale huur, op dit moment bedraagt het 24% in Baarn.
10
Doelgroepenverordening De gemeente gaat een doelgroepenverordening opstellen voor o.a. sociale huur, middenhuur en sociale koop.
2020
Gemeent e
Resultaat afspraak
In december 2020 is de doelgroepenverordening vastgesteld.
Gereed
Tabel met concrete en ingerekende nieuwbouwprojecten Eemland Wonen in Baarn: Verwachte oplevering 2021
Projectnaam
Aantal
Fase
28 appartementen
Netto toevoeging sociale woningen 28
De Loef
2022
Verbindingsweg
9 studio’s
6
gereed – verhuurd in 2022
2023
Troelstralaan eo
39 woningen
15
Is gesloopt begin 2022.
2023
Baarnhuis, zorg
16 appartementen
Voorbereiding
2024
Tuinen van Noord
12 appartementen
16 met daarnaast 3 algemene ruimtes, later om te bouwen tot appartementen 12
2025
Kemphaanstraat
42 appartementen
18
Voorbereiding*
2027-2029
Baarnsche Zoom
105 woningen
105
Voorbereiding
gereed – verhuurd in 2021
Voorbereiding*
*Verdichting mogelijk tot 60 appartementen.
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2021 11
Doorstroming ‘De Oude Werf’ De gemeente Baarn en Eemland Wonen spreken in 2021 samen een plannings- en inspanningstraject af met betrekking tot de uitstroom van jongeren met een tijdelijk contract uit het complex ‘De Oude Werf’.
2021 en 2022
Gemeent e corporati
Inspanni ngsafspr aak
75% van de huurders is doorgestroomd en 25% heeft een verlenging van een periode van tweejaar gekregen. Beleid
7
Gereed
Eemland Wonen stelt in 2022 beleid doorstroming op voor het verhuren met jongerencontracten van 5 jaar.
e
doorstroming wordt meegenomen in het komende portefeuilleplan van Eemland Wonen.
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 12
13
Middenhuur Eemland Wonen onderzoekt de financiële mogelijkheden voor het creëren van middenhuur-woningen. De gemeente denkt mee bij de ontwikkeling van middenhuurwoningen in projecten Tolweg en toekomstige locaties.. De ontwikkeling van middenhuur gaat niet ten koste van, maar is altijd aanvullend op de aantallen sociale huur. Baarnsche Zoom Gemeente neemt in het aanbestedingsdocument voor de uitbreidingslocatie Baarnsche zoom op dat Eemland Wonen de gewenste corporatie is om alle sociale huurwoningen af te nemen. Eemland Wonen hanteert haar eigen kaders en randvoorwaarden voor afname van de sociale huur. Dit kader is bekend bij gemeente Baarn.
2022-2023
Corporat ie gemeent e
Inspanningsafs praak
Indien er grote verdichtingsmogelijkheden worden gezien, kan dit worden onderzocht. Op dit moment geen ontwikkelingen.
Loopt door
20222023
Gemeent e corporati e
Inspanningsafs praak
Niet openbare aanbestedingsfase ingegaan op 21 april 2022. Opgenomen is in het aanbestedingsdocument dat woningcorporatie Eemland Wonen een eerste recht van koop heeft op deze sociale huurwoningen. In samenspraak met Eemland Wonen wordt er een goed programma en (financiële) kaders meegegeven.
Loopt door
20222023
Corporati e gemeent e
Inspanningsafs praak
Tuinen van Noord: ontwikkelaar komt met een te hoge prijs voor de sociale huur. Gesprekken zijn gaande. Baarnhuis: particulier initiatief begin november 2022 tot een ontwikkelovereenkomst tussen partijen heeft geleid.
20222023
Gemeent e corporati e
Inspanningsafs praak
2023
Gemeent e
Inspanningsafs praak
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2023 14
Start bouw 28 woningen in 2023 Tuinen van Noord, 12 stuks, 2023 Baarnhuis, 16 stuks, 2023
15
Bouwprojecten bespreken met de gemeenteraad Twee keer per jaar de gemeenteraad informeren / spreken over de voortgang van de bouwprojecten in samenspraak met afdeling Ruimtelijke Ordening.
16
Aangepaste parkeernorm De gemeente onderzoekt bij door Eemland Wonen te realiseren projecten met sociale huurwoningen een parkeernorm passend bij de ligging en de doelgroep van het project.
17
Bindingseisen
8
18
Eemland Wonen past de afgesproken bindingseisen conform de huisvestingsverordening toe. Deze zijn: -Grotere eengezinswoningen (5 kamer of meer) lokale binding -Nieuwbouwwoningen 1/3 lokale binding en 1/3 regionale binding -50% van de jongerenwoningen lokale binding -25% van de woningen in Lage Vuursche binding met Lage Vuursche Loting Eemland Wonen en gemeente maken afspraken over het toepassen van loting bij woningtoewijzing
2023
Corporati e
Resultaatafspr aak
2023
Gemeent e corporati e
Inspanningsafs praak
9
2) Betaalbaarheid Ambitie/Doel Baarn kent twee gezichten. Enerzijds zijn er de wijken met relatief veel (sociale) huurwoningen, anderzijds wijken met vooral grote duurdere woningen. Er is een structureel tekort aan sociale huurwoningen. Mensen in een kwetsbare positie blijven langer thuis wonen en zijn vaak aangewezen op een sociale huurwoning. Tegelijkertijd zijn er tekorten in de middenhuur en goedkopere koopsector. Om verschillende inkomensgroepen reële kansen te bieden om in Baarn te (blijven) wonen is een gevarieerde opbouw van de betaalbare huur- en koopvoorraad nodig. De gemeente daagt corporaties uit om mee te helpen aan het invullen van deze opgaven. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Huurverhoging Eemland Wonen zet in op betaalbare huren. Eemland Wonen past daarnaast de inkomensafhankelijke huurverhoging toe. De besteding van de extra huurinkomsten van de inkomensafhankelijke huurverhoging wordt volledig aangewend ter invulling van de prestatieafspraken. Wijzigingen in de wetgeving kan aanleiding zijn om deze prestatieafspraken tussentijds te wijzigen.
2
Tweehurenbeleid Eemland Wonen zorgt er, mede door toepassing van tweehurenbeleid of meerhurenbeleid, voor dat van het hele bezit minimaal 80% van de sociale huurwoningen bereikbaar zijn voor de primaire doelgroep.
3
Nieuwbouw sociale koop Om sociale koopwoningen voor (jonge) huishoudens met een inkomen tot circa € 55.000,- toegankelijk te maken gaan gemeente en Eemland Wonen onderzoeken welke alternatieve financieringsvormen gewenst zijn zodat deze woningen ook beschikbaar blijven als betaalbare woning voor ten minste 10 jaar conform het Bro (2017).
Periode
Wie
Type
Stand van zaken
Jaarplan 2023
20202023
Corporat ie
Resultaatafspr aak
Eemland Wonen sluit aan bij de nationale prestatieafspraken en matigt de huren. Daarbij wordt de koppeling met de inflatie losgelaten en wordt de maximale huursomstijging 0,5% lager dan de CAO-loonontwikkeling. Daardoor stijgen de huren minder hard dan de lonen. Om de huur voor huurders met een laag inkomen te verbeteren krijgen huurders met een inkomen op of onder 120% van het sociaal minimum een wettelijk verplichte eenmalige huurverlaging tot € 550 (prijspeil 2020, afhankelijk van het jaar waarin deze maatregel precies wordt ingevoerd wordt dit bedrag geïndexeerd). Eén en ander afhankelijk van verdere ontwikkelingen.
Loopt door
20202023
Corporat ie
Resultaatafspr aak
In 2022 bedraagt het 89% beschikbaar voor de doelgroep.
Loopt door
2020
Gemeen te corporati e
Inspanningsafspraak
Sociale koop is voor Eemland Wonen niet de core business vanwege het beperkte aantal locaties en middelen.
Vervalt
10
4
Starterslening De gemeente gaat de inzet van de starterslening per project bekijken, waardoor de financierbaarheid van woningen wordt verbeterd.
5
Huurgewenning Eemland Wonen onderzoekt of en zo ja, hoe zij ‘huurgewenning’ toe gaat passen voor één- en tweepersoons ouderenhuishoudens met een pensioengerechtigde leeftijd die van een eengezinswoning naar een passende toegankelijke woning verhuizen.
20202023
Gemeen te
Resultaatafspr aak
Dit wordt ingezet bij de nieuwbouw van sociale koopwoningen. In 2022 was er geen project waarbij de starterslening is toegepast. Mogelijk in 2023 van toepassingen op Tuin van Noord.
Loopt door
20202023
Corporat ie
Inspanningsafspraak
Bij het doorstroomexperiment in De Loef hebben de huurders hun oude huur meegenomen. Het verhoogt het effect van het doorstromen. In 2023 weer van toepassing bij geschikte locaties. Indien mogelijk legt Eemland Wonen hierbij een link met de regionale uniformering van de doorstroomregelingen.
Loopt door
11
3) Huisvesting specifieke doelgroepen Ambitie/Doel Baarn heeft een relatief groot aantal inwoners van 65 jaar en ouder. De meeste ouderen zijn lang(er) gezond en participeren actief in de samenleving. Bovendien zijn zij doorgaans gehecht aan de woning waarin zij wonen. Laat onverlet dat een deel van de 65-plussers aanpassing aan de woning, een andere woning of omgeving wensen; vaak makkelijker toegankelijk, comfortabel en nabij voorzieningen. Hieraan besteden we preventief aandacht in de bestaande woningvoorraad en door nieuwbouw ten behoeve van doorstroming. Een deel van de ouderen krijgt te maken met een zorgvraag. Doorgaans blijven zij ook (langer) zelfstandig thuis wonen. Dit geldt daarnaast ook voor andere groepen die een zorgbehoefte hebben, zoals mensen met een verstandelijke beperking of psychiatrische aandoening (GGZ). Voor mensen die zelfstandig thuis wonen, met een behoefte aan zorg en ondersteuning, willen we enerzijds zorg aan huis beter mogelijk maken, anderzijds ook ruimte bieden voor nieuwe woonconcepten met zorg nabij. Op grond van de taakstelling Statushouders biedt de gemeente Baarn huisvesting aan statushouders. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
Periode
Wie
Type
Stand van zaken.
Jaarplan 2023
1
Directe bemiddeling zorgdoelgroepen Ten behoeve van uitstroom uit beschermd Wonen en de opvang van kwetsbare jongeren waarover afspraken zijn gemaakt met erkende hulpverleningsinstellingen, jaarlijks circa 10 woningen beschikbaar te stellen via directe bemiddeling voor deze doelgroepen in een betaalbare prijsklasse.
20202023
Gemeent e Corporati e
Resultaat -afspraak
Dit is afhankelijk van of er een verzoek komt van een instelling om een woning voor uitstroom. In de praktijk blijkt dat mensen ook uitstromen via de reguliere weg (via eigen inschrijving Woningnet). In 2021 één woning op deze manier toegewezen. In 2022 geen. Bij de huisvesting van kwetsbare groepen hoeft dit middel niet ingezet te worden.
Loopt door
2
Geclusterd wonen Als onderdeel van de +225 sociale huurwoningen is er behoefte aan geclusterd wonen van minimaal 25 woningen. Gemeente en Eemland Wonen onderzoeken samen welke bijdrage Eemland Wonen aan deze toevoeging kan bijdragen in haar bouwplannen.
20202023
Gemeent e Corporati e
Inspanni ngsafspraak
Dit hangt samen met de nieuwbouwplannen. Baarnhuis waarvoor een ontwikkelovereenkomst is gesloten is een vorm van geclusterd wonen. Geclusterd wonen voor senioren zonder zorg zit nog niet in de plannen.
Loopt door
3
Directe bemiddeling statushouders Eemland Wonen huisvest statushouders conform de taakstelling van de gemeente Baarn.
20202023
Gemeent e Corporati e
Resultaat -afspraak
Taakstelling 2021: 42. Geplaatst: 43 Taakstelling 2022: 33-1=32. Geplaatst: 19 Taakstelling 2023-1: 30 (voor het eerste half jaar)
Loopt door
4
Informatievoorziening prettig langer thuis wonen We zetten in op informatievoorziening over de mogelijkheden om prettig langer thuis te wonen.
20202023
Gemeent e
Inspanni ngs-
Campagne in uitvoering vanaf Q4 2020 o.a. gratis online huistest en magazine.
Loopt door
12
5
Verhuiscoach In 2017 is gezamenlijk een verhuiscoach aangesteld voor de duur van 3 jaar. Doel is bevordering van verhuizing naar een geschiktere woning indien de huidige woning qua gezondheidsredenen niet meer voldoet (op termijn). Gemeente en Eemland Wonen hebben besloten om vanaf 2020 de inzet van de verhuiscoach te verlengen met een periode van twee jaar. In 2022 zal de verhuiscoach in een andere vorm worden ingezet. Gezamenlijk zal deze vorm worden uitgewerkt.
afspraak
Samenhang wordt gezocht met andere lopende projecten in Baarn zoals het TOMproject (valpreventieproject). Er is een ouderenkrant uitgebracht. Op 4 okt 22 in er een Fit markt: EW en PIT Baarn werken daarbij samen waarbij ouderen worden voorgelicht over verhuizen en inschrijving in Woningnet. Er komt ook een brochure over verhuizen van PIT Baarn in afstemming met EW.
20202023
Gemeent e corporati e
Resultaat -afspraak
In 2021 zijn drie mensen met behulp van de verhuiscoach verhuisd naar een seniorenwoning van Eemland Wonen, één persoon naar Wonen met zorg in de particuliere sector en één persoon naar een appartement in de particuliere sector met lift. Gemeente initieert de evaluatie. Het effect van verhuiscoaches is niet groot. EW ondersteunt met een bijdrage van €20.000 uit het leefbaarheidsbudget. De verhuiscoach gericht op een specifieke buurt in gesprek gaat met senioren die daar in een sociale huurwoning wonen
Loopt door
20212023
Gemeent e corporati e
Resultaa tafspraak
In De Loef zijn 9 van de 10 woningen uit het doorstroomexperiment verhuurd aan een ouderhuishouden die in Baarn een grote eengezinswoning achterlaat. In de toekomst meer in zetten op experimenten. Per pilot worden nieuwe afspraken gemaakt.
Loopt door
20212023
Gemeent e corporati e
Resultaa tafspraa k
Dit moet nog worden opgepakt eind 2022 en loopt door in 2023. . Het gaat onder andere over het geven van gedragsaanwijzingen bij regulier wonen en begeleid wonen bij een zorgaanbieder
Loopt door
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2021 6
Doorstroming Bij nieuwbouw wordt in overleg met de gemeente gekeken naar de mogelijkheden om de doorstroming van ouderen te bevorderen. Dit kan door bij toewijzing van nieuwbouwappartementen met voorrang toe te wijzen aan woningzoekende ouderen die een (sociale) huurwoning van een corporatie in Baarn achterlaten. Gedachte hierbij is dat een oudere in een appartement langer zelfstandig kan blijven wonen en dat de eengezinswoning dan vrijkomt voor jonger huishouden.
7
Huren onder Voorwaarden en Tweede Kans beleid Afsluiten convenant over Huren onder Voorwaarden en Tweede Kans beleid.
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2022
13
8
9
Voorlichting statushouders Eemland Wonen spant zich in om statushouders tijdig goede voorlichting te geven over de aan te wijzen woning. De gemeente pakt de regierol op in het ketenoverleg tussen gemeente, COA en Eemland Wonen over woongedrag Vastgoedtafel Wonen en Zorg Baarn Eemland Wonen participeert in initiatieven die te maken hebben met de combinatie van wonen en zorg. Gemeente heeft de regie, de partijen dragen gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor de Vastgoedtafel Wonen en Zorg Baarn.
20222023
Gemeent e corporati e
Inspannin gsafspraak
Voor deze afspraak is nog geen capaciteit beschikbaar. Wordt in 2023 opgepakt.
Loopt door
20222023
Gemeent e corporati e
Inspannin gsafspraak
Hier nemen de gemeente en de corporatie nog steeds aan deel
Loopt door
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2023 10
Woonwagens en woonwagenstandplaatsen De I 7 woonwagens (l0 op Zuiderlicht en 7 op Bisschopswaai) zijn aan vervanging toe. ln 2023 wordt in overleg met de bewoners en de gemeente een plan van aanpak gemaakt.
2023
Corporati e gemeent e
Resultaatafsp raak
Eemland Wonen heeft de bestaande afspraak van woningcorporatie Gooi en Omstreken overgenomen. In 2023 gaan de partijen aan de slag om de huidige situatie in kaart te brengen en het daar bijbehorende plan van aanpak te maken.
Nieuw
14
4) Leefbaarheid Ambitie/Doel Leefbaarheid in wijken en buurten is een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van inwoners, gemeenten woningcorporaties en een groot aantal andere organisaties (zoals welzijnsinstellingen). Partijen hebben hierin ieder hun eigen specifieke verantwoordelijkheid. Gemeente Baarn, Eemland Wonen en Huurdersraad Eemland streven daarin naar betrokkenheid bij de woonomgeving van de inwoners. Dit zien we als een gezamenlijke inspanning van alle inwoners van Baarn. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Integratie zorgdoelgroepen Om integratie en het prettig wonen in de wijk van zorgdoelgroepen te bevorderen vanuit de VG- en GGZ-zorg gaan we in gesprek met zorgpartijen die een rol spelen in de (ambulante) begeleiding van deze doelgroepen. Jaarlijkse leefbaarheidskosten Er wordt jaarlijks een bedrag begroot als stimulans voor de leefbaarheid van buurten en wijken waar Eemland Wonen woningen heeft staan. De inzet bestaat uit verschillende onderdelen zoals: participatieprojecten huurders buurtbemiddeling verhuiscoach in nieuwe vorm inzet twee wijkbeheerders. schoon, heel en veilig
2
3
Buurtbemiddeling Partijen willen het project buurtbemiddeling gezamenlijk blijven dragen.
4
Inbraakpreventie De gemeente heeft als doel het aantal woninginbraken (geslaagd en pogingen) terug te dringen tot onder de 100 woningen per jaar. Eemland Wonen zal bij iedere woning die leegkomt voor nieuwe verhuring waar nog geen SKG** sluitwerk aanwezig is, SKG** sluitwerk aanbrengen. Bij nieuwbouw wordt standaard hang- en sluitwerk met classificatie SKG*** aangebracht
5
Vereenzaming Gemeente en Eemland Wonen gaan samen onderzoeken hoe zij signalen van eenzaamheid om kunnen zetten in actie om
Periode
Wie
Type
Stand van zaken
Jaarplan 2023
2020-2023
Gemeen te Corporat ie
Resultaat -afspraak
Is onderdeel van samenwerken in de wijk. Corporatie overlegt periodiek met aanbieders ambulante begeleiding, lokaal team, wijkagenten en zorgorganisaties.
Loopt door
2020-2023
Gemeen te Corporat ie
Inspannin gsafspraak
Begroting 2022 Eemland Wonen voor leefbaarheid: € 120.000 + inzet twee wijkbeheerders
Loopt door
2020-2023
Gemeen te corporati e
Resultaat -afspraak
Budget buurtbemiddeling Eemland Wonen € 15.000 in 2023 als onderdeel van het totale leefbaarheidsbudget.
Loopt door
2020-2023
Corporat ie
Resultaat -afspraak
Kwaliteit van hang en sluitwerk is onderdeel van de basiskwaliteit die Eemland Wonen bij mutatie hanteert. Er worden geen aantallen bijgehouden. Aantal mutaties per jaar ca. 160. De nieuwbouw van de Loef is opgeleverd met SKG***. In 2020 is in kader van het project ‘inbraakwerende voorzieningen’ bij 50 zittende huurders sluitwerk vervangen door SKG ** sluitwerk.
Loopt door
2020-2023
Gemeen te
Inspannin gs-
In 2020 zijn contacten gelegd tussen de dagbestedingscoach/projectleider
Gereed
Begroting 2023 Eemland Wonen voor leefbaarheid: € 239.000 + inzet twee wijkbeheerders
15
huishoudens die het betreft weer meer onderdeel te laten worden van de maatschappij dit conform het actieplan Eenzaamheid.
corporati e
afspraak
eenzaamheid, de wijkwerkers en de wijkbeheerders Eemland Wonen. Als de wijkbeheerders eenzaamheid signaleren bij huurders wordt dit met elkaar besproken en wordt er een passende actie op ondernomen.
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2021 6
Brandveiligheid Eemland Wonen voorziet haar woningen van rookmelders voor zover deze niet al aanwezig zijn.
2021 2022
Corporatie
Resultaatafsp raak
In 2021 is gestart met het aanbrengen van rookmelders waar deze nog niet in de woningen zaten. In 2022 loopt dit door en wordt het afgerond.
Gereed
20212023
Corporatie Gemeente huurdersr aad
Resultaatafsp raak
Overkoepelend plan moet nog komen maar er zijn wel lopende acties: Groenaanpakplan van de gemeente Overlastsituaties worden opgepakt Buurtkamer Oosterstraat wordt onderzocht
Loopt door
20222023
Corporatie Gemeente
Resultaatafsp raak
Dit kwartaal wordt het convenant ondertekend. Pit Baarn en Eemland Wonen werken al gericht samen om huurders met een huurachterstand te ondersteunen.
Loopt door
20222023
Gemeente Corporatie
Resultaatafsp raak
Vertraagd. Er is ook een regionaal initiatief hiervoor vanuit de politie. Er is een PGA overleg (probleemgestuurde aanpak). Convenant gaat over gebruik van elkaars informatie en wie welke rol neemt. Dit ligt stil door capaciteitsgebrek.
Loopt door
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 7
Samenwerkingsproject Leefbaarheid Vogelbuurt. Binnen het sociale domein werken organisaties samen aan het opstellen van een integraal plan van aanpak om de leefbaarheid in de Vogelbuurt te verbeteren. Daarbij zit een vertegenwoordiging van buurtbewoners aan tafel. Het resultaat is een plan van aanpak, een wijkscan en een inschatting van de benodigde budgetten.
8
Convenant Vroeg eropaf. Eemland Wonen sluit samen met de gemeente en Welzijn Baarn een convenant met samenwerkingsafspraken om schuldenproblematiek vroegtijdig te signaleren en op te vangen.
9
Proactieve leefbaarheidsaanpak De partijen Eemland Wonen, de gemeente, welzijn, zorginstanties en politie sluiten een convenant gericht op het bestrijden en voorkomen van woonoverlast. Hierin zijn het werkproces, eventueel inzet van middelen en capaciteit en een structureel signaleringsoverleg vastgelegd. Eemland Wonen pakt hierin de regiorol.
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2023 10
Opsporing woonfraude.
16
Vanwege de grote vraag naar sociale huurwoningen is het belangrijk dat onze sociale huurwoningen voor de juiste doeleinden worden gebruikt. Woonfraude wordt daarom betreden.
2023
Corporati e Gemeent e
Inspanningsafs praak
Door middel van deskresearch de bewoning van huurwoningen controleren.
Nieuw
5) Duurzaamheid Ambitie/doel De Baarnse woningvoorraad is doorgaans van hoogwaardige kwaliteit. Er liggen desalniettemin opgaven om de voorraad meer toekomstbestendig te maken. Belangrijk daarbij is de verduurzaming van woningen. Hiermee wil de gemeente klimaatdoelen bereiken (minder uitstoot CO2) en er zorg voor dragen dat de afhankelijkheid van energie afneemt. Dit leidt uiteindelijk tot besparing op de totale woonlasten van huishoudens. De gemeente ziet de verduurzaming primair als verantwoordelijkheid van huiseigenaren zelf; inwoners en verhuurders. Waar nodig ondersteunt de gemeente dit door informatievoorziening. Prestatieafspraken Nr.
Beschrijving
1
Mutatiewoningen Eemland Wonen voorziet dat er gemiddeld twintig mutatiewoningen per jaar verduurzaamd worden naar een EI-index lager dan 1,4, waarbij in relatie met de portefeuillestrategie per woning wordt bekeken of een EI-index lager dan 1,0 gerealiseerd wordt.
2
Bewustwordingscampagne Om de deelname aan het programma ‘Verbeter mee naar label B’ te verhogen, voert Eemland Wonen een bewustwordingscampagne, waarbij gebruik wordt gemaakt van kwantitatieve gegevens over de gerealiseerde energiebesparing bij huurders waarvan de woning al is verduurzaamd, en kwalitatieve gegevens over de positieve ervaringen van deze huurders. Volgen ontwikkelingen collega-corporaties Eemland Wonen zet zich actief in om een pilot te volgen die door woningcorporaties in het U16 gebied is gestart. In deze pilot werken woningcorporaties samen om een passende aanpak voor lage etagebouw te ontwikkelen. Doordat corporaties samen optrekken, kunnen succesvolle resultaten van de pilot sneller door de deelnemende corporaties overgenomen worden en geïmplementeerd in het eigen bezit.
3
4
Periode
Wie
Type
Stand van zaken
Jaarplan 2023
20202023
Corporati e
Inspanning s-afspraak
In 2020 is het verduurzamen van mutatiewoningen gestopt vanwege te lange leegstandstermijnen. In het nieuwe duurzaamheidsbeleid kiest Eemland Wonen ervoor om projectmatig te verduurzamen. Bij mutatie wordt alleen nog in de woning verduurzaamd indien dit binnen de reguliere leegstandstermijn past.
Vervalt aangepast in nieuwe afspraak 12
20222023
Corporati e
Resultaatafspraak
In 2020 is de Klimaatkrant verspreid onder inwoners van Baarn. Deze is opgesteld in samenwerking met BKA, Energiek Baarn en gemeente Baarn. Bewustwordingscampagne wordt gecontinueerd met de uitvoering van de Regeling Reductie Energie Woningen
Gereed, loopt door in afspraak 15
20202023
Corporati e
Inspanning s-afspraak
Eemland Wonen volgt continu alle ontwikkelingen van collega-corporaties om te zien waar mogelijkheden zijn tot zinvolle samenwerking en kennisuitwisseling voor het verduurzamen van het eigen woningbezit.
Loopt door
Pilotprojecten nul-op-de-meter
17
Eemland Wonen onderzoekt voor 5 woningen (woningtypen) wat de mogelijkheden zijn om deze nulop-de-meter te krijgen. Als de middelen die hiervoor zijn gereserveerd in de begroting het toelaten, is het de intentie om deze panden ook daadwerkelijk naar het genoemde niveau te brengen. Op basis van het kostenplaatje dat volgt uit het onderzoek, wordt de meerjarenbegroting van Eemland Wonen aangepast, rekening houdend met de diverse doelstellingen waaraan Eemland Wonen bijdraagt.
5
Onderzoek gasloos maken stapelbouwcomplex Eemland Wonen onderzoekt in 2020 wat de mogelijkheden zijn om een bestaand stapelbouwcomplex gasloos te maken en wat hiervan het effect is voor de ambitie CO2-neutraal 2050.
6
Verminderen aantal woningen met label D en slechter Eemland Wonen verduurzaamt binnen haar portefeuillestrategie en financiële mogelijkheden haar bestaande woningvoorraad tot een niveau dat er in 2030 geen sociale huurwoningen zijn met een label slechter dan C.
20202023
Corporati e
Resultaataf spraak
Vanwege nieuwe inzichten en vernieuwing van het duurzaamheidsbeleid is deze pilot vervallen. Eemland Wonen heeft er in haar nieuwe beleid voor gekozen om pas vanaf 2030 te beginnen met het installatietechnisch verduurzamen van haar woningen. Om een woning NOM te maken zijn de te maken installatietechnische keuzes erg belangrijk. Een NOM-pilot doen met de technieken van nu betekent hoge investeringen in slechts enkele woningen. Eemland Wonen heeft voor nu de keuze gemaakt om eerst te investeren in het isoleren van haar hele woningbezit tot 2030. Op deze manierkunnen meer huurders een verlaging van hun energierekening realiseren, wat bijdraagt aan de betaalbaarheid van het wonen van onze doelgroep. Tegelijk leveren we hiermee ook een besparing op de CO2-uitstoot. Eemland Wonen vraagt voor deze isolerende maatregelen geen huurverhoging aan de huurders.
Vervalt
2020
Corporati e
Resultaataf spraak
Het complex Turfstraat wordt gasloos gemaakt omdat daar al een collectief verwarmingssysteem aanwezig is. Er komt een collectieve warmtepomp. Realisatie is in 2021 gereed.
Gereed
20202023
Corporati e
Resultaataf spraak
In 2020 voldoet 76% van de huurwoningen hieraan. In 2021: voldoet 73% van de huurwoningen hieraan NB. Door de gewijzigde berekeningsmethode voor energieprestatie, NTA 8800, zijn de labels van 2020 en eerder niet meer vergelijkbaar met de labels zoals die vanaf 2021 worden bepaald. Elk jaar vernieuwt Eemland Wonen de energielabels die ouder zijn dan 10 jaar. Dit kan effect hebben op het aantal energie labels van C of beter.
Loopt door
Vanaf 2023 wordt het rode dorp (137 woningen) geïsoleerd gelijktijdig met dakonderhoud. In 2022 zijn 52 woningen verduurzaamd. Het betreft volledige schilisolatie, mechanische ventilatie en zonnepanelen. 24 huurders deden helaas niet mee. Verder doorloop uit 2021 van de verduurzaming van 17 woningen aan de Anna Paulownalaan. Mede door de afschaffing van de verhuurdersheffing is de doelstelling in de periode 2023-2025 de verduurzaming te versnellen. Daarmee gaat het aantal woningen naar ca. 185
18
gemiddeld per jaar. In de regel betekent dit isoleren van vloer, dak, gevels, aanpak kozijnen en glas, mechanische ventilatie en, indien mogelijk, het plaatsen van zonnepanelen. Hiermee komt de woning doorgaans op minimaal energielabel A. Eemland Wonen is daarbij wel afhankelijk van de medewerking van de huurder. Zelfs zonder huurverhoging doen sommige huurders niet mee. Dit verschilt per complex maar kan oplopen tot een derde van de te verduurzamen woningen. Gemeente is bereid te helpen bij het stimuleren van naastwonende huiseigenaren om mee te liften met de verduurzamingsprojecten van Eemland Wonen 7
Transitievisie warmte Eemland Wonen is voor een deel van de keuzes die zij maakt, afhankelijk van keuzes van de gemeente Baarn. Gemeente en corporatie werken daarom nauw samen bij het opstellen van de transitievisie warmte. Deze is in 2020 gereed. In de periode daarna werken beide partijen samen met andere belanghebbenden verder aan het concretiseren van de plannen.
8
Onderzoek ‘conflicterende’ regelgeving De gemeente onderzoekt de mogelijkheden om regelgeving aan te passen, zodat deze aansluit op de verschillende ambities van de gemeente en andere overheden, zoals verduurzaming, maar ook het behouden van panden met een historische waarde.
9
Nieuwbouw en EPC-norm Eemland Wonen zet zich bij nieuwbouw maximaal in om een EPC-norm van 0,2 te realiseren. Als de realisatie van deze EPC-norm binnen de bedrijfsmatige kaders van Eemland Wonen niet haalbaar is, volgt per project overleg met de gemeente Baarn over mogelijke oplossingen. Onderzoek haalbaarheid energieneutrale nieuwbouw Eemland Wonen onderzoekt per complex de mogelijkheden om energieneutrale woningen te bouwen met behoud van een financieel gezonde corporatie Klimaatadaptatie De gemeente Baarn en Eemland Wonen denken na over de mogelijkheden om in te zetten op klimaatadaptatie.
10
11
2020
Gemeent e corporati e
Resultaatafspraak inspanning s-afspraak
De gemeente heeft in 2020 de transitievisie warmte vastgesteld.
Gereed. Pilot Staatslieden buurt is een nieuw toegevoegde afspraak 13
20202023
Gemeent e
Inspanning s-afspraak
Op dit moment ligt een concrete casus met betrekking tot verduurzaming en het Rode Dorp. Sinds januari 2022 is het wachten op het addendum van de welstandsnota van welstandscommissie Mooisticht. Afhankelijk daarvan komen met aanpassing van beleid
Loopt door
20202023
Corporati e
Inspanning s-afspraak
Bij nieuwbouwproject De Loef is aan de norm voldaan. Het complex is na goedkeuring nog gasloos gemaakt. Vanaf 1 januari 2021 is BENG wettelijk verplicht dus deze afspraak overbodig
Gereed
20202023
Corporati e
Inspanning s-afspraak
Vanaf 1 januari 2021 is BENG wettelijk verplicht, deze vervangt de intentie van deze prestatieafspraak.
Vervalt i.v.m. regelgeving
20202023
Gemeent e Corporati e
Inspanning s-afspraak
Eemland Wonen heeft meegedacht over het bewustwordingstraject hittestress en wateroverlast in de Vogelbuurt. In het algemeen geldt dat bij nieuwe verhuur de tuin voor maximaal 75% bestaat uit verharde ondergrond en het terras moet
Loopt door
19
afwaterend zijn. Dit staat in de basiskwaliteit bij mutatie.
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2021 12
13
14
Duurzaamheidsbeleid Eemland Wonen zal conform de trias energetica tot 2030 haar woningen projectgewijs voorzien van isolerende maatregelen waarmee het woningbezit wordt voorbereid op de energietransitie. Wijkuitvoeringsplan Staatsliedenbuurt Uit de transitievisie warmte vloeit voort dat er een kans ligt voor de energietransitie van de wijk Staatsliedenbuurt. Op uitnodiging van de gemeente Baarn participeert Eemland Wonen actief bij het tot stand komen van een wijkuitvoeringsplan voor de Staatsliedenbuurt. Gemeente voert de regie. Eemland Wonen kan afwijken van haar verduurzamingsbeleid op het moment dat hier een concrete aanleiding voor is in het kader van de Wijkuitvoeringsplannen. Participatie overlegstructuur energietransitie Eemland Wonen participeert in het maandelijkse overleg tussen de gemeente Baarn, BKA, Energiek Baarn en POB. Door deelname aan deze overlegstructuur is er een sterk platform waar in overleg gekeken wordt waar een ieder staat in zijn/haar ambitie en wat de volgende stappen van een ieder zijn richting de energietransitie. Een platform waarbij een goede kruisbestuiving tussen partijen mogelijk is.
20212023
Corporati e
Inspanning s-afspraak
Trias energetica passen wij toe. Voor de aantallen zie afspraak 6
Loopt door
20212023
Gemeent e corporati e
Inspanning s-afspraak
Eemland Wonen heeft in 2021 constructief deelgenomen aan de bijeenkomsten over de Staatsliedenbuurt.
Gereed
20212023
Corporati e
Inspanning s-afspraak
20202023
Gemeente huurdersra ad corporatie
20222023 20222023
In 2022 is de kansenverkenning Staatsliedenbuurt opgeleverd. Gemeente wil nu verder met EemdalNoord vanwege de mogelijkheden van Aquathermie door de ligging aan de Eem. In september in de raad geweest. Eemland Wonen participeert in het overleg. Dit heet nu: BaarnDuurzaam
Loopt door
Inspanni ngsafspraak
Subsidie is volledig verbruikt door energiecoaches en kleine maatregelen. In 2022 nieuwe regeling kleine maatregelen energiearmoede onder regie van de gemeente.
Gereed
Corporatie
Resultaat -afspraak
Is in uitvoering en zal doorlopen in 2023
Loopt door
Gemeente corporatie
Inspanni ngsafspraak
Gemeente komt in 2023 met de planning van de rioolvervanging en treedt in overleg met Eemland Wonen.
Loopt door
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 15
RREW subsidie Eemland Wonen stimuleert de besteding van de subsidie uit de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) en geeft de Huurdersraad daarin een actieve rol. Gemeente voert de regie.
16
Ledverlichting Eemland Wonen brengt ledverlichting aan in de algemene ruimten van alle complexen. Klimaatadaptatie Gemeente onderzoekt de mogelijkheden om bij rioolvervanging ook particuliere percelen af te koppelen van het gemengde riool. Corporatie onderzoekt om, met assistentie van de gemeente,
17
20
18
haar huurwoningen mee af te koppelen. Dit betreft in ieder geval de voorkanten van de woningen en, zo mogelijk, ook de achterkanten. Klimaatadaptatie Gemeente onderzoekt samen met de corporatie of bij huurwoningen buurtacties kunnen worden uitgevoerd in het kader van het project ‘Heuvelrugtuinen’.
20222023
Gemeente corporatie
Inspanni ngsafspraak
In 2023 gaat de gemeente in overleg met Eemland Wonen als onderdeel van de uitwerking van de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie gemeente Baarn.
Loopt door
2023
Corporatie
Resultaat -afspraak
Mede door de afschaffing van de verhuurdersheffing is de doelstelling in de periode 2023-2026 het plaatsen van zonnepanelen te versnellen. Daarmee gaat het aantal woningen waar zonnepanelen worden geplaatst naar ca.185 gemiddeld per jaar (inclusief Rode Dorp).
Nieuw
2023
Gemeente
Resultaat -afspraak
Eemland Wonen heeft in 2022 de verhuurdertaak van woningen in Eemdal Noord overgenomen van Gooi en Omstreken en wil bij dit project betrokken blijven. In November 2022 komen de Aanvullende warmtekaders van de gemeente Baarn in de raad.
Nieuw
2023
Gemeente
Resultaat -afspraak
In november 2022 starten de Energiefixers allereerst in de wijk Nieuwe Oosterhei. Na evaluatie wordt bepaald of andere wijken ook in aanmerkingen komen.
Nieuw
TOEGEVOEGDE PRESTATIEAFSPRAKEN 2023 19
Zonnepanelen Eemland Wonen plaatst zonnepanelen om de woningvoorraad te verduurzamen en probeert hierin te versnellen
20
Energietransitie aquathermie
21
Energiebesparende maatregelen Het betalen van de energierekening is een probleem voor vele huishoudens. De gemeente helpt hen door de inzet van Energiefixers. Dit is een initiatief waarbij de organisatie Klimaatroute kleine energiebesparende maatregelen kosteloos plaatst in 700 woningen van zowel woningeigenaren als huurders.
21
Bijlage 1: begrippenlijst Grote woningen: woningen met minimaal drie slaapkamers en een vaste trap naar de zolder. Twee-hurenbeleid: voor 2016 heeft Eemland Wonen als gevolg van de per 1 januari 2016 ingestelde norm van passend verhuren een beperkt twee-hurenbeleid ingevoerd. Huren werden in verband met het bereikbaar houden van meer woningen voor alle woningzoekenden omlaag bijgesteld indien een huurtoeslaggerechtigd huishouden als eerste kandidaat werd aangewezen voor een woning waarvoor volgens het verhuurmutatiebeleid van Eemland Wonen eigenlijk een hogere huur werd gevraagd. Leefbaarheid: het bijdragen aan de leefbaarheid houdt uitsluitend in: a. woonmaatschappelijk werk, met inbegrip van het leveren van een bijdrage aan uitvoering van achter-de-voordeurprogramma’s onder verantwoordelijkheid van maatschappelijke organisaties en uitsluitend ten behoeve van de huurders van de woongelegenheden van de toegelaten instelling; b. aanleg en onderhoud van kleinschalige infrastructuur in de directe nabijheid van woongelegenheden of andere onroerende zaken van de toegelaten instelling en c. bijdragen aan de uitvoering van plannen ter bevordering van een schone woonomgeving, ter voorkoming van overlast en ter bevordering van de veiligheid.
(Bron: artikel 51 BTIV 2015) Specifieke (onzelfstandige) woongelegenheden: onzelfstandige verhuureenheden, verhuureenheden met een intramuraal karakter en woonwagenstandplaatsen. NOM-woning: Met een NOM-woning wordt een woning bedoeld die net zoveel energie opwekt als deze verbruikt, een nul-op-de(elektriciteits)meter-woning. U16 gebied: Dit gebied bestaat uit 16 gemeenten die een samenwerkingsverband hebben. Het betreft de gemeente Utrecht, Bunnik, De Bilt, Woerden, IJsselstein, Houten, Stichtse Vecht, Nieuwegein, Vianen, Zeist, Wijk bij Duurstede, Utrechtse Heuvelrug, Oudewater, Montfoort, De Ronde Venen, Lopik. De corporaties in deze gemeenten werken ook samen in dit U-16verband en delen o.a. kennis in het verduurzamen van hun woningbezit. Starterslening: De Starterslening is bedoeld voor aanvragers die voor het eerst een woning willen kopen, maar die niet genoeg hypotheek krijgen. De gemeente heeft de volgende voorwaarden vastgesteld:
De Starterslening geldt in Baarn alleen voor nieuwbouwwoningen die de gemeente daarvoor aanwijst. Wanneer bij een nieuwbouwproject de Starterslening van toepassing is, wordt dit in plaatselijke kranten aangekondigd. De aanvrager moet veertig jaar of jonger zijn op het moment van sluiting van de inschrijftermijn van het nieuwbouwproject. Op het moment van de aanvraag voor een Starterslening moet de aanvrager minimaal drie jaar aaneengesloten een zelfstandige huurwoning in Baarn bewonen en/of minimaal drie jaar aaneengesloten inwonend zijn in Baarn (bijvoorbeeld bij ouders of op kamers). Volgens de gemeentelijke verordening bedraagt de hoogte van de Starterslening maximaal 20% van de totale aankoopkosten van de woning, met een maximum van €37.500.
22
23