221130 Aanvullende inzet minimabeleid (573021)
Tekst van het document
inlichtingen bij
Lars Oorsprong
Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn
doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk
533178 / 573021
datum
30 november 2022
portefeuillehouder(s)
Wethouder Eijbaard
onderwerp
Aanvullende inzet minimabeleid
Geachte leden van de raad en steunfractieleden, De afgelopen tijd worden inwoners geconfronteerd met allerlei ontwikkelingen die een groot (vaak nadelig) effect hebben op het inkomen. Voorbeelden zijn er hiervan helaas genoeg; energiearmoede, inflatie, vastzittende huizenmarkt en een juist flexibele arbeidsmarkt. We merken dat er in toenemende mate naar ons als gemeente wordt gekeken om ondersteuning te bieden. Het is goed te zien dat inwoners ons weten te vinden en wij denken graag mee in deze ondersteuningsbehoefte. Ook uw raad heeft zich zeer betrokken getoond. In de debatraad van 12 oktober 2022 alsmede diverse raadsvergaderingen daarvoor en daarna, heeft u het college opgeroepen te bezien op welke wijze wij extra inzet kunnen plegen op dit onderwerp. In deze vergaderingen zijn er verschillende opties aangedragen en als college hebben wij deze opties dan ook afgewogen. Vooropgesteld dient opgemerkt te worden dat wij waakzaamheid willen betrachten in het opzetten van permanente regelingen of voorzieningen. De gemeentefinanciën zijn vanzelfsprekend niet oneindig en extra tijdelijke inzet kan situaties creëren waarin de aard van de inzet permanent wordt. Daarnaast zijn we als gemeente gebonden aan landelijke regelgeving. Zo mogen wij geen inkomenspolitiek bedrijven.
Bovendien zijn wij als gemeente niet alleen verantwoordelijk voor het waarborgen van het inkomen van onze inwoners. Wij werken samen in een complex stelsel en moeten ons realiseren dat goedbedoelde maatregelen, negatieve neveneffecten kunnen sorteren op andere gebieden in het sociale zekerheidsstelsel. Tenslotte willen wij u in deze raadsinformatiebrief, alsmede bijgevoegde memo, meegeven dat wij al erg veel doen op dit gebied. Wat doen wij op dit moment op het gebied van inkomensondersteuning? Als gemeente zijn wij hoofdzakelijk verantwoordelijk voor het verstrekken van uitkeringen op grond van de Participatiewet en IOAW/Z, de zogenaamde bijstandsuitkeringen. De bijstand is het laatste financiële vangnet. Voor er aanspraak gemaakt kan worden op bijstand, moeten alle voorliggende
Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden
voorzieningen en regelingen benut zijn. De bijstand als vangnet garandeert dat de inwoner kan voorzien in zijn levensonderhoud. Aanvullend op de bijstand heeft de gemeente Baarn een breed scala aan minimabeleid en voorzieningen. Wij stellen deze regelingen open voor een ruime groep inwoners en hanteren genereuze inkomensnormen (zie ook 'gemeentelijk armoedebeleid' in bijgevoegde memo). Waar de bijstand inwoners direct van inkomen voorziet, dragen minimaregelingen en voorzieningen bij aan het bestrijden van de negatieve effecten die gepaard gaan met een laag inkomen. Wij kunnen als gemeente daarom sturen op specifieke problematiek die zich in onze gemeente voordoet en/of op het bereiken van gewenste effecten. In Baarn zetten we stevig in op armoedebestrijding waarbij we ons focussen op bepaalde doelgroepen en/of bepaalde negatieve gevolgen van armoede. Binnen onze gemeente kennen we de volgende vormen van aanvullend gemeentelijk minimabeleid: • Collectieve zorgverzekering • Declaratiefonds • Kidskaarten • Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Naast deze regelingen bieden wij onze inwoners een aantal voorzieningen. Dit zijn particuliere als publieke voorzieningen die wij middels subsidies, op basis van dienstverleningsafspraken of anderszins ondersteunen in hun werkzaamheden.
Een aantal voorbeelden hiervan zijn: • Voedselbank, Kledingbank en Speelgoedbank • Schuldhulp (door vrijwilligers of professionals uitgevoerd) • Weggeefwinkel • Jeugdfonds Sport en Cultuur • Stichting Leergeld Op welke wijze bieden wij extra ondersteuning? Zoals bij de behandeling van de begroting in oktober 2022, is toegezegd, zijn wij druk bezig om in kaart te brengen welke vormen van extra ondersteuning wij kunnen bieden en welke vormen het meest gewenste effect hebben. Voor de korte termijn is de toezegging gedaan om het Declaratiefonds voor een grotere groep inwoners beschikbaar te stellen en het budget in zijn totaliteit op te hogen. Concreet gaat het hierbij om het ophogen van de inkomensgrens van 120% naar 130% van het sociaal minimum alsmede het ophogen van het totale budget met 10%. Deze ophogingen gelden gedurende het jaar 2023. Ook de Kidskaarten en kerstpakketten die wij in de winterperiode beschikbaar stellen, zullen wij aanbieden aan de doelgroep tot 130% van het sociaal minimum. De Kidskaarten hogen wij op met €25,- per kaart naar €100,- totaal. Om de bestaande regelingen beter onder de aandacht te brengen van inwoners die hier baat bij (kunnen) hebben, gaan wij hier ook extra op inzetten.
Aan deze doelstelling geven wij invulling op Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden
verschillende manieren. Allereerst zijn wij voornemens een communicatiecampagne op te zetten. In deze campagne zullen wij de regelingen beter kenbaar maken en inwoners wijzen op de ingang(en) naar onze brede hulpverlening. Daarnaast zien wij verbeterpunten ten aanzien van het overzichtelijker maken van de regelingen. Dit doen wij door de sociale kaart te herzien. Tenslotte zijn wij in BBS verband in gesprek met Stimulanz om gebruik te maken van de online tool 'Bereken Uw Recht'. In deze tool kunnen inwoners, aan de hand van een aantal eenvoudige vragen, snel berekenen voor welke landelijke- en lokale regelingen ze in aanmerking komen. Buiten bovenstaande acties om, blijven wij de situatie scherp in de gaten houden en acteren we proactief op signalen van inwoners, organisaties en uw raad. De lijnen tussen de verschillende spelers binnen het stelsel sociale zekerheid zijn kort en er vinden periodiek overleggen plaats met betrokkenen binnen en buiten onze gemeentegrenzen. In 2023 zal het Declaratiefonds geëvalueerd worden. Wij verkennen daarbovenop mogelijkheden om ons totale aanbod in het kader van minimabeleid te herijken. Wij verwachten dat we met voornoemde extra ondersteuning, bovenop ons reeds ruimhartige minimabeleid, een passend antwoord geven op de financiële problemen van onze inwoners. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,
drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris
M.A. Röell burgemeester
Bijlagen: Memo Werk & Inkomen en aanvullend armoedebeleid
Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden
Inleiding De afgelopen tijd worden inwoners geconfronteerd met allerlei ontwikkelingen die een groot (vaak nadelig) effect hebben op het inkomen. Voorbeelden zijn er hiervan helaas genoeg; energiearmoede, inflatie, vastzittende huizenmarkt en een juist flexibele arbeidsmarkt. We merken dat er in toenemende mate naar ons als gemeente wordt gekeken om ondersteuning te bieden. Het is goed te zien dat inwoners ons weten te vinden en dat er bestuurlijk draagvlak is om creatief mee te denken met deze ondersteuningsbehoefte. Tegelijkertijd moeten we waakzaamheid betrachten in het optuigen van allerlei regelingen of voorzieningen. De gemeentefinanciën zijn vanzelfsprekend niet oneindig, extra tijdelijke inzet kan situaties creëren waarin de aard van de inzet permanent wordt en als gemeente zijn we gebonden aan landelijke regelgeving. Bovendien zijn wij als gemeente niet alleen verantwoordelijk voor het waarborgen van het inkomen van onze inwoners. Wij moeten ons tenslotte realiseren dat goedbedoelde maatregelen, negatieve neveneffecten kunnen sorteren op andere gebieden in het sociale zekerheidsstelsel. Om een gedegen beeld te hebben van wat wij als gemeente doen en/of kunnen doen om inwoners (extra) te ondersteunen, is het goed om ook de bredere context mee te nemen.
In deze memo gaan wij daarom eerst wat uitgebreider in op deze context, alvorens we een overzicht geven van de reeds bestaande regelingen. Het stelsel Werk & Inkomen Als gemeente zijn wij verantwoordelijk voor de regelingen en voorzieningen die sociale zekerheid garanderen en bevorderen. Wij werken hierin echter niet alleen. Rijksoverheid, UWV, SVB, andere gemeenten, etc. hebben eveneens grote invloed op het sociale zekerheidsstelstel. Wijzigingen in het minimuminkomen werken bijvoorbeeld door op zowel de AOW, Ziektewet premies en bijstandsnorm (zoals we ook recent zien met de aangekondigde maatregelen op Prinsjesdag). Het verkorten van de WW-duur, heeft bijvoorbeeld direct een effect op het aantal aanvragen voor bijstand. Andersom zien we dat stevige inzet op lokaal armoedebeleid, beperkt effect heeft op het brede spectrum sociale zekerheid en soms zelfs ongewenste neveneffecten sorteert. We moeten ons realiseren dat wij met onze inspanningen meer beïnvloeden dan enkel de doelgroep en tegelijkertijd niet de oplossing kunnen bieden voor alle vragen en uitdagingen die er spelen binnen sociale zekerheid. In onderstaand schema geven we in brede lijnen weer hoe het sociale zekerheidsstelsel eruit ziet.
1
W&I/Sociale Zekerheid
Regelingen
Participatiewet, IOAW/Z, Toeslagenwet, TONK etc.
Voorzieningen
Wet gemeentelijke schuldhulp, Kredietbank, Ping, etc.
Verzekeringen
Volksverzekeringen (Wlz, AOW, Anw, etc.)
Werknemersverzekeringen (WIA, WW, ZW)
Binnen het sociaal domein is het stelsel Werk & Inkomen één van de drie pijlers, naast de Jeugdwet en Wmo. Dit stelsel wordt ook wel aangeduid als ‘Participatiewet’. Gezien de breedte van het stelsel Werk & Inkomen dekt dit (dus) niet geheel de lading. De basis van de Participatiewet is terug te voeren op de Grondwet. In de grondwetswijziging van 1983 zijn een aantal ‘sociale grondrechten’ opgenomen in de Grondwet. Artikel 19 en 20 van de Grondwet zijn in dit kader relevant: - Artikel 19 Grondwet: Bevordering van voldoende werkgelegenheid is voorwerp van zorg der overheid. - Artikel 20 Grondwet: Nederlanders hier te lande, die niet in het bestaan kunnen voorzien, hebben een bij de wet te regelen recht op bijstand van overheidswege. De overheid is dus verantwoordelijk voor zowel het creëren van werk als het garanderen van inkomen. Waar vorige bijstandswetten (Wet werk en bijstand en Algemene Bijstandswet) vooral de focus legden op inkomen, ligt in de Participatiewet de nadruk op het verschaffen en vinden van (betaald) werk. Deze taken voeren gemeenten sinds 2015, in medebewind van het Rijk, uit. De trend die sinds de invoering van de WWB in 2004 zichtbaar is, is dat betaald werk in toenemende mate belangrijk is en het besef dat de inkomensvoorziening in veel gevallen gezien moeten worden als ‘vangnet’.
2
Werk Artikel 7 lid 1 onder a van de Participatiewet: ‘Het college ondersteunt bij arbeidsinschakeling personen, die algemene bijstand ontvangen…niet-uitkeringsgerechtigden en, indien het college daarbij het aanbieden van een voorziening, waaronder begrepen sociale activering gericht op arbeidsinschakeling, noodzakelijk acht, bepaalt en biedt deze voorziening aan’ Gemeenten zijn op grond van de Participatiewet verantwoordelijk voor het ondersteunen van inwoners bij het verwerven en behouden van werk en/of kennis en vaardigheden die hierbij nodig zijn. Dit onderdeel van de Participatiewet noemen we het ‘werkdeel’ of de ‘re-integratie inspanningen’. Bijstandsgerechtigden zijn verplicht om algemeen geaccepteerde arbeid te verkrijgen, te aanvaarden en behouden. Hierbij wordt ook gekeken naar de individuele omstandigheden van de betrokkene. Vanuit Uitvoeringsorganisatie BBS is de klantmanager verantwoordelijk voor het beoordelen van deze omstandigheden en te kijken naar mogelijkheden tot uitstroom. De klantmanager zet bijvoorbeeld scholing, werkervaringstrajecten, participatieplaatsen en ontwikkeltrajecten in bij wie dit nodig heeft. Aanvullend is het mogelijk om werkgevers via loonkostensubsidies te ‘compenseren’ voor het ontbrekende arbeidspotentieel, en zodoende een stimulans te creëren om inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt, aan het werk te krijgen.
Voor inwoners die een indicatie Beschut werk hebben, zoekt BBS een passende werkplek in onze gemeente. Als gemeente hebben wij ons voorts gecommitteerd aan de zogenaamde ‘banenafspraak’. In deze in 2013 gemaakte afspraak tussen overheid en werkgevers worden banen gecreëerd voor inwoners die onder het ‘doelgroepenregister’ vallen. Dit register bevat inwoners met een ziekte of handicap die niet zelfstandig het minimuminkomen kunnen verdienen. Het UWV geeft de indicaties af. Inkomen Artikel 7 lid 1 onder b van de Participatiewet: ‘Het college verleent bijstand aan personen hier te lande die in zodanige omstandigheden verkeren of dreigen te geraken dat zij niet over de middelen beschikken om in de noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien.’ Gemeenten zijn dus verplicht om te zorgen voor een gegarandeerd minimuminkomen. Hierbij zijn drie uitgangspunten essentieel: 1. De bijstand is voor iedereen. Het recht op bijstand geldt voor iedere inwoner die legaal in Nederland verblijft. Het is geen verzekering en er wordt in de basis niet gekeken naar de oorzaak van bijstandsafhankelijkheid (eigen schuld). Bij fraude of het niet nakomen van verplichtingen verbonden aan de bijstand, kan de uitkering tijdelijk worden verlaagd, maar het recht op bijstand blijft bestaan. 2. De bijstand is altijd aanvullend. De hoogte van de bijstand is een aanvulling tot het sociaal minimum.
Dat betekent dat bestaand inkomen of vermogen niet wordt afgetrokken van de uitkering, maar dat de uitkering wordt afgesteld op de individuele omstandigheden van de aanvrager. De bijstand is het laatste financiële vangnet. Voor er aanspraak gemaakt kan worden op bijstand, moeten alle voorliggende voorzieningen en regelingen benut zijn. Er bestaat alleen recht op een bijstandsuitkering voor zover er geen andere wettelijke regelingen zijn. De bijstand als vangnet garandeert dat de inwoner kan voorzien in zijn levensonderhoud. Zo mag de bijstand niet worden gebruikt voor het aflossen van schulden en wordt van de ontvanger verwacht
3
dat deze met de bijstand in zijn basisbehoeften voorziet. In gevallen waarin een bijstandsontvanger dusdanig tekortschietend besef van verantwoordelijkheid betoont (bijvoorbeeld ernstige verkwisting van dit inkomen), kan de bijstand tijdelijk worden verlaagt of ingehouden worden voor noodzakelijke betalingen (huur, elektra, etc.). Gemeentelijk armoedebeleid Ons gemeentelijk armoedebeleid omvat; 1) activiteiten gericht op het beschermen van inwoners tegen armoede en, 2) het zoveel mogelijk ondervangen van de negatieve gevolgen die samengaan met armoede. We spreken ook wel van aanvullend minimabeleid. ‘Aanvullend’ omdat dit een aanvulling is op onze wettelijke taken rondom het garanderen van bestaanszekerheid (het deel ‘inkomen’). Aanvullend minimabeleid omvat een breed spectrum aan activiteiten en voorzieningen die in sommige gevallen portefeuille- en domein-overstijgend is. Hierin heeft de gemeente zekere beleidsvrijheid om, aanvullend op de bestaande wetten en regelingen, ondersteuning te bieden. Er dient wel rekening gehouden te worden met bijvoorbeeld het verbod op het voeren van inkomenspolitiek en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. In Baarn zetten we stevig in op armoedebestrijding waarbij we een brede doelgroep bereiken en ons focussen op bepaalde doelgroepen en/of bepaalde negatieve gevolgen van armoede.
Binnen onze gemeente kennen we de volgende vormen van aanvullend gemeentelijk minimabeleid: Regeling Individuele bijzondere bijstand Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Individuele inkomenstoeslag Collectieve zorgverzekering Vergoeding eigen risico zorgverzekering Declaratiefonds Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Kidskaarten Energietoeslag
Inkomensgrens t.o.v. sociaal minimum 130% 100% 100% 130% 100% 130% (per 1-1-2023) 120% 120% 130% 130%
In Baarn is er specifiek aandacht voor kinderarmoede. Dit laat zich terugzien in bovenstaand overzicht (Jeugdfonds Sport en Cultuur, Stichting Leergeld, Kidskaarten). Ook binnen het Declaratiefonds is er extra inzet op kinderarmoede. De basisvergoeding bedraagt €150,- per volwassen gezinslid en €250,- per inwonend kind. Naast deze basisvergoeding worden zwemlessen A en B vanuit dit fonds vergoed en bieden we na deze zwemlessen een 10-badenkaart aan voor deze kinderen. Tenslotte heeft de armoederegisseur en het Lokaal Team expliciet aandacht voor de doelgroep kinderen. Buiten de directe gemeentelijke ondersteuning om, zijn er nog legio initiatieven in onze gemeente die een waardevolle bijdrage leveren aan activiteiten gericht op het bestrijden van armoede. Hierbij valt te denken aan Weggeefwinkel, Voedsel- en Kledingbank, Speel-O-Theek, kerken, etc. We zien tenslotte in toenemende mate dat ook lokale ondernemers zich meer richten op sociaal-verantwoord ondernemen. Onze gemeente onderscheid zich in dit kader ten positieve van de grotere gemeenten.
4
Armoedebeleid in context tot stelsel Werk & Inkomen Nu we dieper zijn ingegaan op de losse onderdelen Werk, Inkomen en armoedebeleid, is het goed om deze laatste te plaatsen in de context van het stelsel Werk & Inkomen. In onderstaand overzicht geven we dit weer.
W&I/Sociale Zekerheid Taken gemeente
Regelingen
Voorzieningen
Rol gemeente
Participatiewet, IOAW/IOAZ
Regelingen van Rijkswege
Armoedebeleid
Uitvoering BBS
Beleidsvrijheid
Werk
Inkomen
Uitvoering BBS
Uitvoering BBS
Rol gemeente
Uitvoering BBS
Schuldhulp, sociaal raadslieden, etc.
Beleidsvrijheid
We zien dat armoedebeleid een separaat onderdeel uitmaakt van onze gemeentelijke regelingen. De taken die hieronder vallen, zijn niet wettelijk bepaald en wij voeren deze met een redelijke mate van beleidsvrijheid uit. Wat bovenstaand overzicht ook duidelijk maakt is dat ons armoedebeleid sterk verweven is met activiteiten van onszelf, andere overheden en organisaties op het gebied van Werk & Inkomen. Ten aanzien van de activiteiten gericht op ‘Inkomen’ laat onderstaande tabel zien dat zelfs ons relatief (in vergelijking met andere gemeenten) genereuze minimabeleid, een kleine bijdrage levert aan het totaalinkomen van inwoners op bijstandsniveau.
De impact van ons armoedebeleid komt vooral naar voren bij inwoners met kinderen. In onderstaand overzicht is onze inzet op kinderarmoede duidelijk terug te zien; naarmate het aantal kinderen toeneemt, neemt het aandeel ‘bijdrage gemeente’ toe, terwijl de uitkering stabiel blijft en het aandeel toeslagen niet evenredig meegroeit met het aantal kinderen.
5
Als we kijken naar de effecten van ons minimabeleid op onze inspanningen gericht op ‘Werk’, kijken we feitelijk naar de zogenaamde ‘armoedeval’. De armoedeval is een landelijk fenomeen waarbij inwoners te maken krijgen met een teruggang van netto inkomen wanneer zij vanuit een bijstandssituatie gaan werken. In theorie (zonder de effecten van ons minimabeleid mee te nemen) is de armoedeval het grootst bij inkomen op of rond het wettelijk minimum (100%-130%). In de praktijk wordt de armoedeval in grote mate beïnvloed door de hoogte (bedragen), focus (doelgroepen), inkomens/vermogensgrenzen en het bereik (maken inwoners daadwerkelijk gebruik) van ons minimabeleid. Uit de meest recent uitgevoerde inkomenseffectrapportage blijkt dat de armoedeval in onze gemeente minimaal is. Met andere woorden; het loont om te werken vanuit een bijstandssituatie. In onderstaand overzicht is te zien dat de armoedeval zich uitsluitend voordoet bij een gehuwd paar met 2 kinderen en 2 tieners.
6
Armoedebeleid in relatie tot Uitvoeringsorganisatie BBS De uitvoering van de wettelijke taken op het gebied van Werk & Inkomen ligt bij BBS. Formeel hebben we de uitvoering van de Participatiewet gemandateerd aan het Algemeen Bestuur van BBS. Het Algemeen Bestuur heeft vervolgens de bevoegdheden gedelegeerd aan het Dagelijks Bestuur van BBS. Een groot deel van de taken op het gebied van de Participatiewet wordt dus door het Dagelijks Bestuur van BBS uitgevoerd. Op de volgende twee pagina’s geven wij een overzicht van alle activiteiten die wij ontplooien op het gebied van sociale zekerheid. We maken een onderscheid in inkomensondersteunende regelingen en door ons gesubsidieerde (of anderszins ondersteunde) voorzieningen.
7
Regelingen
Effect
Wettelijke basis
Bijstandsuitkering
Financiële ondersteuning voor inwoners die onvoldoende inkomen of vermogen hebben om in hun levensonderhoud te voorzien.
Participatiewet, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), We Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ).
Individuele inkomenstoeslag
Eenmalige extra financiële ondersteuning voor inwoners die langer dan 3 jaar zijn aangewezen op een bijstandsuitkering.
Participatiewet, hoogte wordt bepaald door gemeente.
Bijzondere bijstand/studietoeslag
Extra financiële ondersteuning voor bijzondere situaties waarbij deze ondersteuning noodzakelijk is.
Participatiewet
Aanvullend minimabeleid (CZV, Declaratiefonds, etc.)
Financiële indirecte ondersteuning, aanvullend op het sociaal minimum.
Gemeentelijk beleid
Kwijtschelding gemeentelijke heffingen
Extra financiële ondersteuning door vergroten Gemeentelijk beleid besteedbaar inkomen. Voorkomt ‘broekzak vestzak’ gevallen.
Bijstandsbesluit Zelfstandigen Financiële ondersteuning voor ondernemers die (tijdelijk) onder het sociaal minimum terechtkomen. Regelingen van Rijkswege (TOZO, TONK, energietoeslag)
Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen
Financiële ondersteuning of Tijdelijke Ondersteuning overbruggingsregelingen in het kader van een Noodzakelijke Kosten, Tijdelijke bepaalde crisis. Overbruggingsregeling Zelfstandig Ondernemers, Participatiewet.
8
Voorzieningen
Effect
Voedselbank, Kledingbank en Het verstrekken van voedselpakketten, kleding en speelgoed resulteert Speelgoedbank in een groter besteedbaar inkomen. Dit staat in feite haaks op ons minimabeleid waarin we verplicht zijn inwoners te voorzien in hun levensonderhoud. Voedselvoorziening is, naast een dak boven je hoofd en kleding, een basisbehoefte. Vrijwillige schuldhulp en/of ondersteuning bij financiële administratie
Laagdrempelige en persoonlijke hulp voor overzichtelijke schuldensituaties of vragen rondom financiële administratie. Helpt inwoners met (beginnende) schulden en/of de financiële administratie en voorkomt dat er nieuwe gemaakt worden.
Professionele schuldhulp en sociaal krediet
Professionele schuldhulptrajecten voor ernstige schuldensituaties en het verstrekken van sociaal krediet aan inwoners die niet via reguliere wegen krediet kunnen krijgen.
Weggeefwinkel
Allerhande spullen die door inwoners worden ingebracht, kunnen gratis worden meegenomen door inwoners die daar behoefte aan hebben. Focus lag aanvankelijk op statushouders maar wordt steeds meer bezocht door de brede minima-doelgroep. Er worden ook gratis activiteiten georganiseerd.
Jeugdfonds Sport en Cultuur
Betaald contributie voor kinderen en jongeren uit minimagezinnen om te zorgen dat deze mee kunnen doen met sportieve of creatieve activiteiten. Hanteert geen inkomenstoets.
Zorgverzekering op Maat
Online vergelijkingswebsite waarbij inwoners eenvoudig de passende en voordelige zorgverzekering kunnen aanvragen.
Stichting Leergeld, Stichting Jarige Job en Nationaal Fonds Kinderhulp Rechtswinkel Baarn, Sociaal Verhaal
Zorgt ervoor dat kinderen niet de dupe worden van de financiële situatie van hun ouders en dat ze zoveel mogelijk mee kunnen doen met school, sport en sociale activiteiten. Gratis juridisch advies (geen advocaten of juridisch loket) voor vragen rondom uitkeringen, toeslagen, belasting, familierecht, consumentenrecht, etc. Verwijzen ook door naar juiste instanties.
9