221102 Stand van zaken invoering Wet Inburgering 2021 (543607)

inlichtingen bij

Pieter Brandjes

doorkiesnummer

(035) 54 81 791

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

uw kenmerk ons kenmerk

522288 / 543607

datum

2 november 2022

portefeuillehouder(s) onderwerp

Wethouder De Vries Stand van zaken invoering Wet Inburgering 2021

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Bij de behandeling van het raadsvoorstel Invoering nieuwe Wet inburgering in december 2021 beloofden wij u halfjaarlijks te informeren over de nieuwe aanpak inburgering. Instroom statushouders onder de nieuwe wet In 2022 heeft de gemeente tot nu toe 11 inburgeraars gehuisvest die onder de nieuwe wet vallen. Negen van hen hebben zich pas na half augustus gevestigd in Baarn. Twee personen arriveerden in mei als zogenaamde 'nareizigers' van echtgenoten die al eerder in Baarn kwamen wonen. In 2022 zijn verder 5 zogenaamde 'oude wetters' gehuisvest en 10 kinderen. 'Oude wetters' zijn personen die onder de oude wet inburgering vallen. Personen met een verblijfsvergunning van vóór 1 januari vallen onder deze oude wet. De Wet Inburgering 2021 geldt vanaf 1 januari 2022. Personen met een verblijfsvergunning van 1 januari 2022 of later vallen onder de nieuwe Wet Inburgering 2021. Deze personen zijn 'inburgeringsplichtig'. Kinderen jonger dan 16 jaar en ouderen met pensioengerechtigde leeftijd zijn niet inburgeringsplichtig. In de periode januari-augustus 2022 waren de meeste asielstatushouders die zich in Baarn vestigden 'oude wetters'. Pas vanaf half augustus begonnen de inburgeringsplichtigen in te stromen. Alleen voor hen is de gemeente verantwoordelijk voor de inburgering, de 'oude wetters' zijn zelf verantwoordelijk.

In het vervolg wordt naar de inburgeringsplichtigen verwezen als inburgeraars. Taakstelling huisvesten statushouders 2022 en 2023 De gemeente Baarn voldoet aan de taakstelling die het rijk oplegt voor het huisvesten van asielstatushouders. Elk half jaar krijgen alle gemeenten – naar rato van inwonertal – een taakstelling van te huisvesten statushouders opgelegd. Het aantal per half jaar te huisvesten personen varieert en is vooral afhankelijk van de migratiestromen. De provincie Utrecht is toezichthouder namens het rijk en stelt elk jaar op 1 januari en 1 juli vast hoe de gemeente voldoet aan de taakstelling. In totaal is de taakstelling voor 2022 33 personen. Op 12 oktober 2022 moeten we nog 6 personen huisvesten.

1

Hiervoor hebben we tot en met 31 december 2022 de tijd. Wij gaan ervan uit dat we aan deze taakstelling gaan voldoen en wellicht nog meer dan dat. Het rijk spoort de gemeenten ook aan om méér personen te huisvesten dan volgens de taakstelling verplicht is. Immers, in de AZC’s en ander opvanglocaties zijn landelijk grote huisvestingsproblemen. Een voorsprong op de taakstelling 2022 mag meegenomen worden bij de taakstelling eerste half jaar 2023. De taakstelling voor Baarn in de eerste helft 2023 is 30 personen. Dat is een aanzienlijke verhoging ten opzichte van de taakstelling tweede helft 2022. We gaan ervan uit dat we zonder extra maatregelen aan deze huisvestingstaakstelling kunnen voldoen. Wij kunnen nu niet voorspellen hoe de taakstelling in de tweede helft van 2023 wordt. In deze brief laten we de noodopvang van de AMV’ers en de Oekraïense ontheemden buiten beschouwing. Gemeenten Baarn, Bunschoten en Soest trekken samen op Voor de inburgering onder de nieuwe wet trekken de gemeenten Baarn, Bunschoten en Soest samen op. Door deze samenwerking verwachten we integraal en kostenefficiënt de begeleiding van inburgeraars vorm te geven. Onder andere door de schaalgrootte van de cursusgroepen en taalklassen is het aantal inburgeraars in Baarn te klein, maar door samen te werken met Bunschoten en Soest kunnen we dit efficiënter uitvoeren.

Dit maakt het mogelijk de inburgering uit te voeren binnen het door de rijksoverheid beschikbaar gestelde budget. Organisatie van de inburgering In raadsvoorstel Invoering nieuwe Wet inburgering in 2022 van december 2021 schetsten wij hoe wij de inburgering in BBS-verband invullen. De betrokken gemeenten en organisaties zien die invoering als een lerend proces waarbij gaandeweg de werkwijzen en procedures bijgesteld kunnen worden. De inburgeraar zelf maakt zijn/haar Plan van Inburgering en Participatie (PIP) samen met de klantregisseur van BBS en de lokale teamleider van Vluchtelingwerk. De inburgeraar volgt een intensief programma van taalles en (vrijwilligers)werk/stage. Uitvoeringsorganisatie BBS, Vluchtelingenwerk Nederland, taalschool Danner&Danner, welzijnsorganisaties en werkgevers stemmen samen het programma voor de inburgeraar zo goed mogelijk af. Voor het einde van het jaar 2022 heeft BBS een handboek samengesteld waarin alle regels, procedures, afstemmingsmomenten vastgelegd zijn zodat bij vertrek van medewerkers en inwerken van nieuwe medewerkers duidelijk is wie wat doet en waarvoor verantwoordelijk is. Klankbordgroep inburgering We hebben een klankbordgroep samengebracht vanuit de doelgroep van al in Baarn, Bunschoten en Soest wonende statushouders. We hebben daarbij vooral gekeken naar de ervaring, het netwerk en de kritische houding van die kandidaten.

De klankbordgroep heeft een werkplan gemaakt voor 20222023. Volgens dit plan gaan de leden van de groep bij diverse onderdelen van het inburgeringsprogramma meelopen, de randvoorwaarden (locaties taallessen, reistijden, kinderopvang, lestijden et cetera) bespreken en per onderdeel advies uitbrengen naar de gemeenten.

2

Wij gaan ervan uit met deze brief u voldoende informatie gegeven te hebben over de stand van zaken van de invoering van de Wet Inburgering 2021.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

3