221020 Resultaten ondermijning (526412)
Tekst van het document
inlichtingen bij
Kaya van Bachum
Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn
doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk
504533 / 526412
datum
20 oktober 2022
portefeuillehouder(s) onderwerp
Burgemeester Röell RIB Resultaten ondermijning
Geachte leden van de raad en steunfractieleden, De gemeente Baarn heeft het thema ondermijning al enige jaren als hoge prioriteit opgenomen in het Integraal Veiligheidsplan. Als definitie van ondermijning wordt het volgende gehanteerd: “Ondermijning betekent dat door middel van het gebruik van kennis, toegang, positie, vertrouwen, geweld, dreiging of intimidatie wordt getracht om geldelijk gewin of macht te verkrijgen. Dit gebeurt op zodanige manier dat legale samenlevingssystemen worden aangetast en hun beoogde werking niet kan worden gegarandeerd”. In deze raadsinformatiebrief wordt u geïnformeerd over de resultaten van de aanpak op ondermijning in het eerste, tweede en derde kwartaal van 2022. Naar aanleiding van de aanpak en de behaalde resultaten in 2021, is in 2022 de aanpak van ondermijning verder vormgegeven. Het gaat hierbij om de aanpak van de diverse vormen van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit, waaronder hennepteelt, drugshandel, witwaspraktijken, vastgoedfraude en mensenhandel, in nauwe samenwerking met alle partijen. In de aanpak wordt ook het versterken van de interne en externe bewustwording en de informatiepositie meegenomen, alsmede het vergroten van bestuurlijke weerbaarheid. De gemeente Baarn heeft, in het eerste, tweede en derde kwartaal van 2022, er veel aan gedaan om deze aanpak kracht bij te zetten.
Dit heeft geresulteerd in een aantal concrete en effectieve resultaten. De behaalde resultaten zullen hieronder besproken worden en zijn compact zichtbaar gemaakt in de bijgevoegde infographic.
Versterken informatiepositie en controles
1
Zo heeft de gemeente vier controles uitgevoerd naar aanleiding van het vermoeden van een hennepkwekerij. Naar aanleiding van deze controles is uitgesloten dat er hennepkwekerijen aanwezig waren op deze adressen. Ook heeft de gemeente een controle uitgevoerd in het kader van illegale prostitutie. Hierbij is geen illegale prostitutie vastgesteld. Er lopen in totaal nog vier onderzoeken naar illegale prostitutie, die in de komende maanden worden behandeld. Een actiepunt uit het Integraal Veiligheidsplan is dat de gemeente meer inzicht krijgt in de (lokale) drugsindustrie en de daarmee gepaarde ondermijnende effecten op de samenleving. De gemeente is druk bezig om de situatie van handel in verdovende middelen op straat in kaart te brengen, om de gemeentelijke informatiepositie te vergroten. Om deze reden heeft de gemeente drie verschillende buurtonderzoeken uitgevoerd bij horecagelegenheden in Baarn. Deze onderzoeken hebben veel nuttige informatie geleverd voor verder onderzoek. Naar aanleiding van een signaal kan er een BRP-adresonderzoek worden uitgevoerd. Om adresfraude uit te sluiten heeft de gemeente vijf van deze BRP-adresonderzoeken uitgevoerd. Deze onderzoeken geeft de gemeente inzicht over de juistheid van gegevens, zoals het aantal bewoners, toeslagfraude maar ook om uit te vinden waar een persoon verblijft.
Verder heeft de gemeente, in samenwerking met meerdere samenwerkingspartijen, vier integrale schouwacties uitgevoerd. Een dergelijke schouw wordt uitgevoerd binnen een bepaald gebied om ondermijning vast te stellen of uit te sluiten. Hierbij worden enerzijds signalen en feitelijke informatie opgehaald. Anderzijds wordt ingezet op bewustwording (preventief karakter) door met inwoners en ondernemers in gesprek te gaan. Er is eenmaal een schouw uitgevoerd in het buitengebied. Deze controle hebben geen zaken of personen met signalen voor een specifieke gerichte integrale controle opgeleverd. Ook is er een schouw uitgevoerd op twee bedrijventerreinen, waarbij geen ondermijning is vastgesteld. Daarnaast is tijdens een schouwactie bij de haven aan het Zuidereind. Ook hier is geen ondermijning vastgesteld. Tijdens deze acties is ook gerichte informatie aan inwoners en ondernemers gegeven inzake het herkennen van signalen en versterken van hun weerbaarheid. Tot slot is er een preventieactie opgezet bij winkeliers in het centrum van Baarn. Het doel van deze actie was om mogelijke signalen op te halen, te informeren en de weerbaarheid te vergroten. Hier zijn een aantal signalen uitgekomen die verder onderzocht worden. Ondermijningsoverleg De gemeente Baarn kent ook een breed gedragen ondermijningsoverleg.
Bij dit overleg sluiten verschillende samenwerkingspartners als politie, handhaving, bouw- en woningtoezicht en burgerzaken aan, om signalen van ondermijning te bespreken en informatie uit te wisselen. De afgelopen drie kwartalen hebben er negen lokale overleggen plaatsgevonden. Aan het eind van het derde kwartaal staan er dertien casussen op de lijst die ieder overleg besproken worden. In de loop van het jaar zijn vier casussen van de lijst afgehaald, omdat na concreet onderzoek ondermijning was uitgesloten. Ook zijn er twee casussen onderzocht met betrekking tot signalen van dealen om en rond een woning. Hierbij is er geen ondermijning vastgesteld. Twee woningen zijn nog in behandeling. De handhavers hebben de afgelopen drie kwartalen tien bestuurlijke observaties uitgevoerd. Ook zijn er twee Districtelijke Integrale Stuurploeg (DIS) casussen van het RIEC MiddenNederland afgesloten. Beide zijn lokaal opnieuw geagendeerd vanwege het ontbreken van actuele straatkennis. In het lokale ondermijningsoverleg wordt nu ingezet op het vergroten van de
2
informatiepositie inzake deze casussen. Ten slotte is er een voorbereidend (signaal)onderzoek uitgevoerd voor de gemeente Soest, in het kader van een RIEC casus. Onderzoek Brons In het eerste kwartaal startte de politie met een grootschalig drugs gerelateerd strafrechtelijk onderzoek in Baarn met de recherche. Vanuit het lokale ondermijningsoverleg is informatie met betrekking tot dit onderzoek gedeeld met de politie. Deze informatie heeft bijgedragen aan verdieping van het informatiebeeld van de politie. Vervolgens hebben deze acties geresulteerd in vijf adreszoekingen (vier in Baarn, één in Amsterdam) door de politie in augustus 2022. Hierbij zijn drie mannen uit Baarn aangehouden. Bij de huiszoekingen heeft de politie diverse soorten drugs, versnijdingsmiddelen en (vuur)wapens aangetroffen. Ook werden een scooter, contant geld en een ongebruikelijke hoeveelheid mobiele telefoons in beslag genomen. Hierop volgend zijn er drie bestuurlijke rapportages opgesteld die hebben geleid tot twee maal een waarschuwing van voornemen tot sluiting en één gedeeltelijke sluiting van de woning. Dat er eerst een waarschuwingen van voornemen tot sluiting wordt gegeven heeft te maken met de aard van het delict en de huidige jurisprudentie met betrekking tot woningsluitingen. Ook in het vierde kwartaal zal verder uitvoering gegeven worden aan de aanpak van ondermijning.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,
drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris
M.A. Röell burgemeester
Bijlagen: Infographic van de behaalde resultaten aanpak ondermijning in de gemeente Baarn in Q1-Q2.
3
Resultaten
1e en 2e kwartaal 2022
ndermijning
Ondermijnende criminaliteit samen bestrijden De gemeente Baarn werkt samen met partners zoals het Openbaar Ministerie, de Belastingdienst, het Regionale Informatie- en Expertise Centrum (RIEC), de politie, bewoners en ondernemers om ondermijnende criminaliteit te voorkomen, signaleren en aan te pakken. In deze infographic staan de resultaten hiervan in het eerste en tweede kwartaal 2022.
Meldingen Meld Misdaad Anoniem:
Controles
14
3 controles in het kader van een hennepkwekerij. Dit is uitgesloten.
3
1 controle in het kader van prostitutie. Dit is uitgesloten.
1 3
3 BRP-adresonderzoeken.
1 1 integrale verkeerscontrole bij terrein Rijkswaterstaat. Extra aandacht voor verborgen ruimtes in voertuigen, i.v.m. vervoer geld en drugs. Niets aangetroffen.
3
3 buurtonderzoeken bij horeca om situatie van handel in verdovende middelen op straat in kaart te brengen voor verder onderzoek.
0
Schouwacties De gemeente Baarn verrijkt systeemkennis met straatkennis. Samen met andere partners bezoeken we wijken, industrieterreinen, het winkelgebied en buitengebieden om mogelijke signalen van ondermijning vast te stellen en met inwoners en ondernemers in gesprek te gaan. Hiermee versterken we onze informatiepositie en blijven we in verbinding.
Schouw buitengebied (+systeemonderzoek).
Schouw twee industriegebieden.
Deze controle heeft geen objecten/ subjecten met signalen voor een specifieke gerichte integrale controle opgeleverd.
Geen ondermijning vastgesteld.
Voorlichting/bewustwording
Preventieactie bij winkeliers in het centrum van Baarn. Doel: mogelijke signalen ophalen, informeren en weerbaarder maken op ondermijning
ndermijningsoverleg 2 casussen onderzocht m.b.t. signalen van dealen om en rond een woning. Ondermijning uitgesloten.
6 lokale overleggen.
8 bestuurlijke observaties door de handhavers.
Signaalonderzoek uitgevoerd voor de gemeente Soest, waarbij een subject kennelijk woont in de gemeente Baarn. Voorbereidend onderzoek in kader van RIEC casus.
3 casussen van de lijst: geen sprake van ondermijning. Eind 2e kwartaal: 11 casussen op de lijst.
Twee DIS casussen vanuit het RIEC afgesloten. Beide zijn lokaal opnieuw geagendeerd i.v.m. ontbreken van actuele straatkennis.
Onderzoek
Br ns
In het eerste kwartaal startte de politie met een grootschalig drugsgerelateerd strafrechtelijk onderzoek in Baarn met de recherche, genaamd onderzoek Brons. Signalen van drugscriminaliteit waren ook in het ondermijningsoverleg bekend. Op dinsdagmorgen 2 augustus heeft de politie op 5 adressen (4 adressen in Baarn en 1 in Amsterdam) zoekingen verricht. Alle drie de verdachten (2 26-jarigemannen en 1 30-jarige man) zijn aangehouden. Ze worden verdacht van handel in verdovende middelen of betrokkenheid bij de handel.
© Caspar Huurdeman
Bij de zoekingen heeft de politie diverse soorten drugs, versnijdingsmiddelen en (vuur)wapens aangetroffen. Ook werden een scooter, cash geld en een ongebruikelijke hoeveelheid mobiele telefoons in beslag genomen.