220615 Ontwerpbestemmingsplan Parapluplan wonen en parkeren, Baarn 2022 (422198)

-

0,3 Aandeel bezoek 82% 89% 93%

100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo

5,0

-

93%

100 m2 bvo

-

7,4 3,7 Inclusief bezoek

2,5

84% 94% Aandeel bezoek

100 m2 bvo 100 m2 bvo

2,5 3,3 2,5 1,3 2,2

2,0 2,6 2,2 1,1 1,8

1,6 1,9 1,5 0,8 1,3

5% 20% 5% 5% Var.

100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo

5,3 5,8

Inclusief bezoek 3,8 5,4

6,5

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 16

Woning

Parkeernormen fiets (matig stedelijk) Centrum

Functietype Cultuur Bioscoop Theater Bibliotheek Sport en recreatie Sporthal Sportveld Zwembad overdekt Zwembad open lucht Horeca Discotheek Café, bar, cafetaria

Rest b.b.k.

12,6 8,5

Inclusief bezoek 8,3 7,7 1,2 Inclusief bezoek 2,5 23,0 10,6 11,0 Inclusief bezoek 12,6 6,0

Restaurant

14,1

Hotel (3*) Onderwijs Basisonderwijs (leerlingen en medewerkers) Middelbaar onderwijs

3,7

6,0 12,6 1,0 2,5 37,6 -

5,5 14,5

Buitengebieden

Bezoek

13,0 4,0

Aandeel bezoek 94% 87% 97% Aandeel bezoek 96% 95% 97% 99% Aandeel bezoek 99% 90%

11,9

7,9

80%

3,7 Inclusief bezoek 5,5 14,5

3,7

77% Aandeel bezoek -

8,3 7,7 2,1 14,7 8,1 9,5

5,5 14,5

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 17

Eenheid 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo Ha netto terrein 100 m2 bassin 100 m2 bassin 100 m2 bvo 100 m2 bvo inclusief terras 100 m2 bvo inclusief terras 10 kamers 10 leerlingen 100 m2 bvo

2.4 Aanwezigheid De parkeervraag fluctueert over de verschillende tijdstippen van de dag en/of de week. In de volgende tabel zijn indicaties voor de aanwezigheid opgenomen. Met de parkeernorm kan de piekvraag worden berekend. Het aanwezigheidspercentage is dan 100%. Op andere momenten is het aanwezigheidspercentage lager dan 100% en is ook de parkeervraag lager. De aanwezigheidspercentages worden toegepast in de volgende gevallen: − Bij het opstellen van een gebiedsvisie en een parkeerbalans, waarbij uitwisselbaarheid van parkeercapaciteit tot de mogelijkheden behoort omdat de piekvragen van de verschillende functies in tijd niet samenvallen. Indien in een gebied parkeerplaatsen aanwezig zijn die uitsluitend exclusief voor één func-

tie kunnen worden gebruikt worden deze apart in de parkeerbalans opgenomen en niet meegerekend voor de uitwisselbaarheid. − Om te bepalen of aanwezige restcapaciteit kan worden benut voor een bouwplan en in welke mate. De aanwezigheidspercentages zijn opgenomen in de volgende tabel en gebaseerd op de richtlijnen van het CROW (publicatie 317). Bij deze richtlijnen dient rekening te worden gehouden met specifiek maatwerk: − Voor horeca wordt onderscheid gemaakt tussen daghoreca, avondhoreca en nachthoreca. Per situatie wordt het aanwezigheidspercentage per tijdstip vastgesteld. − Voor daghoreca wordt onderscheid gemaakt tussen solitaire ligging en centrumligging. In het geval van centrumligging is het aanwezig-

heidspercentage op zaterdagmiddag, koopavond en koopzondag 30 tot 40%. − Voor functies met een maximale parkeervraag in de avonduren is het nuttig om, afhankelijk van de toepassing, onderscheid te maken naar vroege avond, late avond en nacht. Dit kan bijvoorbeeld gelden voor bezoekers van bewoners, sportvoorzieningen en cultuur.

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 18

Aanwezigheidspercentage2 toe te passen voor parkeerbalans, gebiedsvisie, benutting restcapaciteit Functietype

Woningen bewoners Woningen bezoekers Detailhandel Supermarkt Grootschalige detailhandel Kantoor, bedrijven Bioscoop, theater Commerciële dienstverlening Sportfuncties binnen Sportfuncties buiten Dagonderwijs Avondonderwijs

2

Werkdag ochtend 50 10 30 30 30 100 5 100

Werkdag middag 50 20 60 60 60 100 25 100

Werkdag avond 90 80 10 40 70 5 90 5

Koopavond 80 70 75 80 80 5 90 75

Werkdag nacht 100 0 0 0 0 0 0 0

Zaterdag middag 60 60 100 100 100 0 40 0

Zaterdag avond 80 100 0 40 0 0 100 0

Zondag middag 70 70 0 0 0 0 40 0

50 25 100 0

50 25 100 0

100 50 0 100

100 50 0 100

0 0 0 0

100 100 0 0

100 25 0 0

75 100 0 0

Voor horeca is per locatie en situatie maatwerk nodig.

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 19

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 20

3 Vaststellen parkeereis 3.1 Drie stappen

3.2 Startwaarde

Voor het vaststellen van de parkeereis voor een bouwplan worden de volgende stappen doorlopen: 1. Vaststellen startwaarde. 2. Differentiatie parkeereis naar parkeren op eigen erf (exclusiviteit) en openbare parkeerplaatsen (openbaar toegankelijk en uitwisselbaar). 3. Aanpassen parkeereis voor openbare parkeerplaatsen.

De startwaarde voor een parkeereis voor een bouwplan wordt bepaald door: − Het functietype. − De omvang van de functie. − De parkeernorm voor de functie. De startwaarde wordt voor verschillende delen van de week berekend. Functietype Voor het functietype wordt verwezen naar de tabellen in paragraaf 2.2. Voor afwijkende functies wordt gebruik gemaakt van publicatie 317 van CROW (‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’).

Omvang van de functie Voor nieuwbouwplannen (dus ook sloop/nieuwbouw) wordt het benodigde aantal parkeerplaatsen berekend over het gehele nieuwbouwplan. De omvang van het bouwplan wordt uitgedrukt in de eenheden die horen bij de parkeernorm van de betreffende functie. Voor verbouwplannen geldt het principe ‘oud voor nieuw’. Indien verbouwen gepaard gaat met functiewijziging van een bestaand pand dan wordt het benodigde extra parkeerplaatsen uitsluitend bepaald op basis van de toename van de parkeervraag.

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 21

3.3 Eigen erf en openbaar toegankelijk De gemeente Baarn hanteert de volgende principes: − De parkeervraag voor bewoners (exclusief bezoekers) mag voor 100% op eigen erf worden gerealiseerd. − Voor de overige functies mag maximaal 25% op eigen erf worden gerealiseerd en minimaal 75% openbaar toegankelijk. De parkeereis voor deze laatste categorie wordt eventueel nog naar beneden bijgesteld indien benutting van restcapaciteit mogelijk is (paragraaf 3.4). De startwaarde wordt verdeeld, per periode van de week, over parkeerplaatsen op eigen erf en parkeerplaatsen die openbaar toegankelijk zijn.

− Parkeervoorzieningen die zijn aangelegd op eigen erf of als openbaar toegankelijke parkeerplaats, op basis van een omgevingsvergunning, dienen in stand te worden gehouden als beschikbare parkeerplaats. − Indien is voldaan aan de eis van openbare parkeerplaatsen, is het toegestaan om extra parkeerplaatsen boven de totale parkeereis te realiseren op eigen erf. Voor het parkeren op eigen erf bij woningen worden de volgende rekenwaarden gehanteerd: Parkeren eigen erf Garage aan woning zonder oprit Enkele oprit met of zonder garage Dubbele oprit (> 4,5 m breed) met of zonder garage

Rekenwaarde 0,0 1,0 2,0

Overige parkeerplaatsen worden in de parkeerbalans pas meegerekend als deze qua maatvoering minimaal voldoen aan de voorkeursmaatvoering van het CROW volgens de volgende tabel: Eisen minimale maat parkeerplaats Breedte Lengte Langs 2,00 6,00 Haaks 90ᵒ 2,50 5,00 Schuin 60ᵒ 2,50 5,15 Schuin 45ᵒ 2,50 4,85 Schuin 30ᵒ 2,50 4,20

3.4 Parkeereis openbaar toegankelijke parkeerplaatsen

kan eveneens een grenswaarde worden gehanteerd.

Parkeervraag per periode Voor de parkeerplaatsen die openbaar toegankelijk zijn, kan mogelijk een beroep worden gedaan op de eventuele beschikbare restcapaciteit. Per periode van de week wordt de extra parkeervraag van het bouwplan bepaald en wordt getoetst of deze extra parkeervraag past binnen de restcapaciteit die op de verschillende momenten beschikbaar is. Daarbij wordt rekening gehouden met acceptabele loopafstanden.

Benutting binnen loopafstand Voor het benutten van restcapaciteit worden de volgende acceptabele maximale loopafstanden in acht genomen: − Wonen 100 meter. − Supermarkt, boodschappen en horeca 150 meter. − Centrumbezoek 300 meter vanaf het midden van het winkelgebied. − Werken 500 meter. − Bezoekers van werklocaties 100 m. − Onderwijs 100 meter.

In woongebieden mag de benutting tot maximaal 75% (indicatief) van de parkeercapaciteit plaatsvinden. Als de toegevoegde nieuwe functie wonen is, dan geldt een grenswaarde van 100%. Voor niet-monofunctionele gebieden

Per periode van de week wordt bepaald of er een tekort aan parkeerplaatsen ontstaat. De parkeereis bedraagt het grootste tekort dat ontstaat in één van de periodes. Indien dit verschil 1 tot 2 parkeerplaatsen be-

draagt wordt vrijstelling verleend van de parkeereis. Indien het verschil meer dan 2 parkeerplaatsen bedraagt, dient de parkeereis te worden gerealiseerd.

Bijlage 1: Begrippenlijst Aanwezigheidspercentage

B.V.O. Parkeernorm

Parkeereis

De parkeervraag van een bepaalde functie op een bepaald tijdstip als aandeel van de maximaal optredende parkeervraag van die functie. Bruto vloeroppervlak. Het beleidsmatig en bestuurlijk vastgestelde aantal parkeerplaatsen per eenheid van een functie dat wordt gebruikt voor het bepalen van de parkeereis bij een bouwplan. Het aantal parkeerplaatsen dat aangelegd moet worden bij het realiseren van een bouwplan met een eventueel onderscheid naar parkeerplaatsen op eigen erf en openbaar toegankelijke parkeerplaatsen.

Parkeerbalans

Parkeerkencijfer Rest b.b.k.

W.V.O.

De verhouding tussen vraag en aanbod van parkeervoorzieningen van een functie of (deel)gebied op een bepaald tijdstip. Indicatieve parkeervraag per eenheid van een functie. Rest bebouwde kom: De bebouwde kom van de gemeente Baarn minus het centrumgebied van de kern Baarn. Winkelvloeroppervlak (verkoopruimte).

MET GRAUMANS | BAARN, NOTA PARKEERNORMEN 2014-2019, 11 november 2014 | 25