220615 Gevolgen aangenomen motie aanhouden realisatie fietspad Soest-Hilversum (422596)
Tekst van het document
inlichtingen bij
Nick Johansson
Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn
doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk
datum portefeuillehouder(s) onderwerp
406360 / 422596
15 juni 2022 Wethouder Vissers Gevolgen aangenomen motie aanhouden realisatie fietspad Soest-Hilversum
Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Op woensdag 11 mei 2022 heeft de gemeenteraad de motie ‘aanhouden realisatie fietspad SoestHilversum’ aangenomen. In de motie wordt het college verzocht de realisatie van het fietspad op te schorten om door middel van een op te stellen gebiedsvisie de wenselijkheid van de fietsverbinding te onderzoeken, in overleg te treden met de provincie over het behoud van de toegekende subsidie en verder geen aanpassingen aan de natuur te doen voordat er een alternatief besluit is genomen. Met deze brief informeren wij u over de gevolgen van de aangenomen motie. Opschorten realisatie fietspad Het college is verzocht om de realisatie van het fietspad op te schorten tot de gebiedsvisie Landelijk Gebied is opgesteld en inzichten zijn verkregen over de wenselijkheid van de fietsverbinding. Wenselijkheid fietsverbinding In 2006 is de bestuursovereenkomst Bereikbaarheid Regio Utrecht gesloten met als doelstelling te komen tot een samenhangend pakket met bereikbaarheidsmaatregelen. Deze maatregelen leveren een bijdrage aan de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de regio, voor nu en in de toekomst. Dit pakket heeft betrekking op de bereikbaarheid in het gebied van de Ring rondom Utrecht, de Driehoek Utrecht-Hilversum-Amersfoort (A1-A27-A28) en algemene maatregelen in de provincie Utrecht.
De gemeente Baarn heeft hier groot belang gezien de ligging bovenin de Driehoek. Voor de uitvoering van de bestuursovereenkomst is het programma VERDER opgesteld. Met regionale partijen is in 2010 een verplichting aangegaan om voor het regionale maatregelenpakket financiële middelen beschikbaar te stellen. In 2012 is de fietsverbinding op de lijst met uitvoeringsmaatregelen gezet. Met de provincie Utrecht is een intentieovereenkomst afgesloten over
Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden
de realisatie van fietsinfrastructuurprojecten in de periode 2022-2023. Een daarvan is het fietspad Soest-Hilversum. Met het realiseren van de fietsverbinding komt een snelle fietsverbinding tussen Soest en Hilversum tot stand, wordt het fietsgebruik gestimuleerd en het gebruik van de auto beperkt. Ook leidt het fietspad tot het optimaliseren van verkeersstromen, bijvoorbeeld door het realiseren van gescheiden verkeersopstellingen voor fietsers, voetgangers en ruiter en de aanpassingen aan de verkeersregelinstallaties (VRI’s). Voor de bereikbaarheid en het optimaliseren van verkeersstromen heeft het opschorten van de realisatie van het fietspad de volgende gevolgen: • er wordt geen gescheiden verkeersopstelling, waaronder een ruiteroversteek, gerealiseerd voor langzaam verkeer – fietsers, voetgangers en ruiters – bij de oversteek Koningsweg. Hierdoor staan verschillende typen weggebruikers door elkaar heen opgesteld. Dit kan leiden tot langere oversteektijden en het blokkeren van het doorgaande fietspad langs de provinciale weg door paarden; • aanpassingen aan de VRI voor een optimale afhandeling van langzaam verkeer worden niet uitgevoerd. Deze aanpassingen bestaan uit het aanpassen van de regelcomputer voor een juiste afwikkeling van langzaam verkeer en het plaatsen van een drukknop voor ruiters.
Het niet aanpassen van de VRI kan hinder veroorzaken voor het overige verkeer; • er wordt geen paardensluis bij de Koningsweg gerealiseerd; • er vinden geen aanpassingen aan rasters plaats ter bevordering van de begaanbaarheid voor reeën en andere grote dieren; • er is geen scheiding van gebruikers bij de ingang van het bos; • de mountainbike (MTB) route kan niet optimaal worden benut; • fietsers kunnen geen gebruik maken van een snellere fietsverbinding tussen Soest en Hilversum. Toegekende subsidie Het college is verzocht om in overleg te treden met de provincie over het behoud van de subsidies die beschikbaar zijn gesteld voor het project. De gevolgen van het stilleggen van de werkzaamheden op de subsidieverstrekking zijn nu nog onbekend. De portefeuillehouder heeft direct na het aannemen van de motie een informeel verzoek van uitstel voor de subsidietermijn ingediend bij de gedeputeerde. Dit uitstelverzoek is inmiddels ook formeel ingediend. Naar verwachting zal er geen subsidie worden verstrekt voor de nu uitgevoerde werkzaamheden. Ook na het eventueel herstarten en volledig afronden van de werkzaamheden is het onzeker of er aanspraak kan worden gemaakt op de subsidie omdat het fietspad niet conform de oorspronkelijke planning is gerealiseerd.
Wanneer de gemeente definitief afziet van het realiseren van het fietspad zullen er kosten gemaakt moeten worden wanneer besloten wordt het tracé weer tot bos om te vormen.
Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden
Naast gevolgen voor de mogelijke subsidieverstrekking zijn er nog diverse andere financiële gevolgen. Hieronder vallen ook de gemaakte kosten voor grondverwerving (€ 58.000,-). De voorlopig kosten voor het stilleggen van de uitvoering worden geschat op € 78.000,-. Het overgrote deel hiervan betreft financiële verplichtingen aan de aannemer voor het niet kunnen uitvoeren van aangenomen werk. Ook worden er kosten gemaakt voor het handhaven van de 2 tijdelijke bebording. Deze kosten kunnen niet worden gedekt vanuit de bij de provincie aangevraagde subsidie en komen voor rekening van de gemeente Baarn. Naast bovengenoemde kosten kunnen er ook andere directe en indirecte kosten ontstaan die op dit moment niet specifiek geraamd kunnen worden of waarvan de gevolgen voor de gemeente Baarn nu nog onbekend zijn. Bijvoorbeeld het doorbelasten van door andere partijen gemaakte kosten voor werkzaamheden die nu niet uitgevoerd worden. Een voorbeeld hiervan is de opdracht van de provincie Utrecht aan een externe partij voor systeemanalyses van VRI’s, een opdracht die verband houdt met geplande aanpassingen aan de VRI voor afwikkeling van langzaam verkeer. Daarnaast kan het eventueel op termijn herstarten van de werkzaamheden leiden tot extra werkzaamheden en daarmee aanvullende kosten.
De exacte gevolgen voor de afspraken die met diverse partijen zijn gemaakt in het kader van grondverwerving zijn op dit moment niet bekend en worden nader onderzocht. Aanpassingen aan de natuur Het college is verzocht om geen verdere aanpassingen aan de natuur te doen en het hek rondom het Landgoed Paleis Soestdijk te herstellen totdat een alternatief besluit is genomen. De uitvoering van de werkzaamheden is reeds aangevangen maar nu stilgelegd. Dit betekent dat er geen verdere aanpassingen aan de natuur worden gedaan. Het stilleggen van de werkzaamheden heeft wel zichtbare gevolgen, onder meer: • een kaal tracé achter in het bos op de plek waar het fietspad zou worden gerealiseerd waar voorlopig geen groei van bomen, bosbodem of planten mogelijk is; • langs het tracé aanwezigheid van bulten bosbodem. Dit is tijdelijk langs het tracé neergelegd omdat dit later zou worden teruggelegd. De bulten kunnen eveneens het bosleven verstoren en leiden tot moeilijk passeerbare locaties voor wandelaars en ruiters; • een snellere teruggang van de kwaliteit van het asfalt op de toegangsweg richting De Stulp. De nu aanwezige schades worden niet gerepareerd.
Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden
Deze informatie in deze brief was nog niet beschikbaar ten tijden van de beraadslaging van de motie op 11 mei 2022. Met deze brief willen u zo snel mogelijk informeren over met name de financiële gevolgen van de aangenomen motie. Zodra wij uitsluitsel hebben van de provincie op het verzoek om uitstel van de subsidietermijn laten wij u dat uiteraard direct weten.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,
drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris
E. Jansma 1e locoburgemeester
Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden