220502 Voortgang Uitvoeringsagenda mobiliteit 2022 en concept Uitvoeringsagenda mobiliteit 2023 en doorfietsroute Amersfoort-Hilversum (390650)

inlichtingen bij

Eduard Lachi

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk

datum portefeuillehouder(s)

onderwerp

381677 / 390650

2 mei 2022 Wethouder Vissers

Voortgang Uitvoeringsagenda mobiliteit 2022 en concept Uitvoeringsagenda mobiliteit 2023 en doorfietsroute Amersfoort-Hilversum

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, In deze raadsinformatiebrief informeren we u met deze tweede uitvoeringsagenda voor het derde uitvoeringsjaar van de mobiliteitsagenda uit de mobiliteitsvisie 'Baarn gaat verder' over de uitvoering van de verkeersprojecten uit de Uitvoeringsagenda mobiliteit 2022 en geven we een doorkijk naar de Uitvoeringsagenda mobiliteit 2023. Daarnaast informeren we u over de doorfietsroute AmersfoortHilversum. Projecten 2022 In 2021 zijn de volgende uitvoeringsprojecten bepaald voor 2022. Per project wordt dieper ingegaan op de stand van zaken. Ook wordt een toelichting gegeven op de financiële middelen die in 2021 niet konden worden besteed zoals in de raadsinformatiebrief over de uitvoeringsagenda 2022 is omschreven. Verkeersveiligheidsmaatregelen Eemnesserweg/Praamgracht/Torenlaan € 150.000,Stand van zaken: in 2022 wordt gestart met de planvorming voor maatregelen op deze wegen. Afhankelijk van de snelheid waarmee deze planvorming tot stand komt, zal de uitvoering in 2023 plaatsvinden. Maatregelen fietsinfrastructuur t.b.v. doorfietsroute Amersfoort-Hilversum € 125.000,Stand van zaken: de provincie werkt aan de uitwerking van deze fietsroute. Wanneer deze uitwerking gereed is wordt deze ter besluitvorming aan de gemeenten voorgelegd.

Voor de uitvoering van maatregelen op deze fietsroute stelt de provincie een subsidie beschikbaar van 65% van de kosten.

1

Dit beschikbare budget wordt ingezet als cofinanciering voor de resterende 35%. Er zal echter nog een aanzienlijk aanvullend budget benodigd zijn. De uitvoering van delen van de fietsroute worden bepaald na afstemming met de planning van het IBOR. Verkeersveiliger schoolomgevingen € 89.000,Stand van zaken: Op advies van de Fietsersbond gaat de voorkeur uit naar de aanpak van een veilige schoolomgeving in het centrumgebied (Koningin Wilhelminaschool en Amalia Astro-school). Voor het centrumgebied wordt nog een apart verkeerscirculatieplan opgesteld waarvoor in de raadsvergadering van 20 april 2022 een amendement is aangenomen. Beide plannen worden op elkaar afgestemd en daarna voor middelen voor uitvoeringsmaatregelen aan de Raad aangeboden en zullen niet worden gefinancierd uit het reguliere verkeersbudget. Herinrichting Vondellaan € 60.000,Stand van zaken: de eerder gemaakte plannen voor de Vondellaan in samenspraak met bewoners en Fietsersbond worden opnieuw “tegen het licht” gehouden in de wetenschap dat de Vondellaan nu onderdeel wordt van de provinciale “doorfietsroute” Amersfoort-Hilversum. Dat betekent dat na accordering van de deelnemende gemeenten een subsidie van 65% van de kosten verkregen kan worden. Daarvoor moeten echter nog wel de handtekeningen van deze gemeenten worden gezet onder het contract hierover met de provincie.

Ook dit project wordt gefinancierd uit de reservebestemming en niet uit het reguliere verkeersbudget. Algemene kleine verkeersveiligheidsmaatregelen € 20.000,Stand van zaken: deze middelen worden voor diverse kleinere verkeersmaatregelen ingezet zoals het plaatsen van bebording (met name parkeerbebording), kleine aanpassingen e.d. Inrichtingsplan Drakenburgerweg-De Geerenweg Naast deze projecten is er ook gewerkt aan de plannen voor de Drakenburgerweg-De Geerenweg. Deze verdere planvorming is echter “in de wacht” gezet om de volgende redenen: De planvorming voor het middendeel maakt onderdeel uit van het project Baarnsche Zoom en wordt vanuit dat project vorm gegeven en uitgevoerd; Er zal vermoedelijk gebruik gemaakt gaan worden van deze weg door bouwverkeer voor de ontwikkeling van de Baarnsche Zoom; De plannen voor de Poort van Baarn worden opnieuw bekeken omdat dit ook onderdeel uitmaakt van de fietsroute Amersfoort-Hilversum. Daarom wordt de mogelijkheid van een ongelijkvloerse fietsoversteek nader beschouwd; Er is een petitie aangeboden door bewoners van de Drakenburgerweg om de gehele weg 30 km/u te maken en voorzieningen te treffen voor overstekende fietsers naar het vrij liggende fietspad.

In de door de raad vastgestelde nota van uitgangspunten en randvoorwaarden is overigens de keuze gemaakt om de weg 50 km/u te laten zijn met uitzondering van het middengedeelte waar de Baarnsche Zoom komt. Financiën In de vorige raadsinformatiebrief over de Uitvoeringsagenda Verkeer 2022 is aangegeven dat een deel van het niet bestede budget uit 2021 overgeheveld zou worden naar de uitvoeringsagenda 2022. Het restantbudget uit 2021 van € 95.000,-, wat in de uitvoeringsagenda verkeer 2022 is

2

toegewezen aan met name de verkeersveiligheidsmaatregelen Eemnesserweg/Praamgracht/Torenlaan, wordt opgenomen in de eerste bestuursrapportage 2022 of bij het voorstel over de resultaatbestemming van de jaarrekening 2021. Projecten 2023 Gezien de grote werkvoorraad en de beperkte capaciteit is er voor de uitvoeringsagenda van 2023 gekozen om het aantal projecten zoveel mogelijk te beperken. In totaal is er voor verkeersprojecten een budget van € 200.000,- per jaar beschikbaar. Geadviseerd wordt de volgende projecten met middelen uit 2023 te financieren: Prioriteit Project Budget 1 Kruispunt Kerkstraat/Eemstraat € 50.000,2 Uitbreiden budget project Eemnesserweg/Praamgracht/Torenlaan € 140.000,3 Kleine verkeerskundige maatregelen € 10.000,4 Bijdrage/cofinanciering aan doorfietsroute Amersfoort-Hilversum PM Totaal € 200.000,Naast deze projecten zijn er meerdere verzoeken geweest zoals bijvoorbeeld de inrichting van de Van Heemstralaan en de Kooijhoek. Door de beperkte middelen en capaciteit wordt geadviseerd deze projecten vooralsnog niet aan te pakken en deze mogelijk in een toekomstig uitvoeringsprogramma op te nemen. Ad. 1: Vanuit het IBOR (Beheer & onderhoud) wordt de Eemstraat aangepakt. Voor de herinrichting van het kruispunt zal verkeer een bijdrage van 50.000 euro moeten leveren voor het verbeteren van de verkeersveiligheid op dit kruispunt. Ad.

2: De verkeersveiligheidsbeleving op de Eemnesserweg is regelmatig in het nieuws. Ook de fietsersbond heeft zich uitgesproken om maatregelen te treffen in het belang van de fietsers. Ook zijn diverse oversteken onderwerp van gesprek om deze veiliger te maken en de snelheid van gemotoriseerd verkeer te temperen. Deze veiligheidsbeleving speelt ook een belangrijke rol bij de Praamgracht/Torenlaan. Deze wegen scoren de 1e en 2e plaats in de verkeersveiligheidsanalyse 2021 die in de raadsinformatiebrief Uitvoeringsagenda 2022 was toegevoegd. In de raadsvergadering van 20 april 2022 is een amendement aangenomen, waarbij op pagina 2 in de paragraaf ‘Probleemstelling, Onderzoek en Doel’ onder het kopje ‘Onderzoek en doel’ na de zin eindigend op openstellingstijden het volgende doel is toegevoegd: Doorgaand verkeer door het centrumgebied en m.n. de Eemnesserweg te verminderen. Daarbij maatregelen te formuleren voor de effecten hiervan op de gebiedsontsluitingswegen en hiervoor een aantal mogelijke scenario’s uit te werken. Conform het amendement zal het college zo spoedig mogelijk een onderbouwde kostenraming opstellen voor de uitvoering van dit onderzoeksplan en dit voorleggen aan de gemeenteraad. Tevens zal het college hierbij aangeven welke gevolgen de uitbreiding van de scope van het onderzoek betekent voor de planning met betrekking tot het verkeerscirculatieplan.

In 2022 is een budget van 150.000 euro beschikbaar gesteld voor de Eemnesserweg en de Praamgracht /Torenlaan. De marktprijsontwikkelingen enerzijds en de urgentie uit de

3

veiligheidsanalyse anderzijds geven ons aanleiding te adviseren om dit budget nagenoeg te verdubbelen en dus uit te breiden met 140.000 euro zodat er een totaalbudget van 290.000 euro beschikbaar komt. Daarmee kan wezenlijk invulling worden gegeven aan een wenselijke, overigens nog nader te bepalen inrichting met ruime aandacht voor participatie en communicatie. Ad. 3: Jaarlijks wordt er een klein budget gereserveerd voor kleinschalige verkeersmaatregelen zoals het plaatsen van een bord of een paaltje, het aanbrengen van markering enz enz. Ad. 4: In deze raadsinformatiebrief willen we u ook graag nader informeren over de plannen die de provincie Utrecht heeft voor het realiseren van een zogenaamde “doorfietsroute” van Amersfoort naar Hilversum. De provincie omschrijft een doorfietsroute als volgt: “Om vlot, veilig en comfortabel in de provincie Utrecht te kunnen fietsen, werkt de provincie aan een regionaal fietsnetwerk (circa 1.500 kilometer). Een belangrijk onderdeel van het regionaal fietsnetwerk zijn de doorfietsroutes (verwachte kilometers: circa 150). De provincie legt samen met gemeenten nieuwe doorfietsroutes aan. Dit doen we door bestaande fietspaden te verbeteren en aan elkaar te verbinden. Daarmee wordt het aantrekkelijker om ook voor langere afstanden de fiets te pakken. Op de doorfietsroutes zijn alle fietsers welkom, of u nu snel of rustig fietst.

Fietsen is gezond, goed voor het milieu en neemt minder ruimte in beslag dan de auto”. Ook gemeente Baarn heeft in de mobiliteitsvisie aangegeven prioriteit te willen geven aan duurzame mobiliteit waarbij er veel aandacht voor de fietser moet zijn. Dit sluit daar heel goed bij aan. Een jaar geleden heeft gemeente Baarn samen met de provincie en de buurgemeenten Amersfoort, Soest en Hilversum de intentieovereenkomst ondertekend voor de doorfietsroute Amersfoort-Hilversum. Met die ondertekening is een gezamenlijk onderzoek gestart naar de mogelijkheden van deze route. Uit de tracé-studie blijkt dat de voorkeur uitgaat naar een route dwars door Baarn. In bijlage 1 is het voorkeurstracé weergegeven. Inmiddels is de provincie bezig met de uitwerking van dit tracé en hoopt men op korte termijn met een uitgewerkt voorstel te komen met wenselijke maatregelen en een kostenraming. Participatie en communicatie Om een goed beeld te verkrijgen van de maatregelen en de kosten gaat de provincie in overleg met belanghebbenden. Naast de fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland zijn dat ook gebruikers en bewoners in de nabijheid van het tracé. Hierbij wordt nadrukkelijk het voorbehoud gemaakt dat we in het stadium van planvorming zijn en nadere informatie nodig hebben om tot goede keuzes en ramingen te kunnen komen maar dat er nog geen enkele besluitvorming hierover heeft plaats gevonden.

Als het participatietraject met belanghebbenden is afgerond, wordt aan de gemeenteraad het plan voor de aanleg van de doorfietsroute ter goedkeuring voorgelegd en zal de gemeenteraad worden verzocht met de financiering in te stemmen.

4

In bijlage 2 is het concept persbericht van de provincie opgenomen. Hierin is ook aangegeven dat de insteek is dat we op een aantal momenten langs de route een ieder de mogelijkheid geven mee te denken over de inrichting. De Vondellaan en het Stationsplein maken ook onderdeel uit van het voorkeurstracé. Dit zijn projecten die de gemeente al in voorbereiding heeft voor herinrichting. Het college neemt voorstellen voor aanvullende financiering voor de realisatie van de doorfietsroute mee in haar overwegingen bij de perspectiefnota. (Bij het vaststellen van de Mobiliteitsvisie heeft een meerderheid van de raad het college verzocht om jaarlijks voorafgaand aan de perspectiefnota met een raadsinformatiebrief al aan te geven wat er voor het volgende jaar op de uitvoeringsagenda staat, opdat de raad er tijdig wat van kan vinden). Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: Bijlage 1: het voorkeurstracé doorfietsroute Bijlage 2: concept persbericht "Gemeente en provincie in gesprek over doorfietsroute in Baarn"

5

BIJLAGE 1: het voorkeurstracé doorfietsroute (in blauw aangegeven)

1

BIJLAGE 2: concept persbericht GEMEENTE EN PROVINCIE IN GESPREK OVER DOORFIETSROUTE IN BAARN De provincie Utrecht onderzoekt samen met de gemeente Baarn de mogelijkheden voor een doorfietsroute van Amersfoort naar Hilversum. Uit een recente studie blijkt dat de voorkeur uitgaat naar een route door Baarn. Gemeente en provincie gaan graag in gesprek met de omgeving over de plannen. Doel is de bestaande (fiets)route veiliger en comfortabeler te maken voor alle fietsers die gebruik maken van deze route. Het plan is om rond de zomerperiode op een aantal locaties in gesprek te gaan met mensen uit de omgeving. Ter plekke kan de situatie goed bekeken worden en is er de mogelijkheid om in gesprek te gaan en een reactie te geven op de plannen. Omwonenden van de route krijgen te zijner tijd een uitnodiging hiervoor. Stimulering fiets in woon-werkverkeer Met deze regionale route willen provincie en gemeenten het gebruik van de fiets in het woonwerkverkeer stimuleren. Dit draagt bij aan de bereikbaarheid van de regio, is goed voor de gezondheid én voor het milieu. Het streven is in 2023 10% meer fietsgebruik op de route te krijgen ten opzichte van de situatie in 2019.

Snel, comfortabel en veilig doorfietsen De fietsroute Amersfoort – Hilversum is één van de prioritaire doorfietsroutes waarmee de provincie Utrecht en de betrokken gemeenten aan de slag gaan om de fietsbereikbaarheid in onze regio te verbeteren. Op de doorfietsroutes krijgen fietsers vaker voorrang op autoverkeer en krijgen zij eerder groen bij verkeerslichten op de route. De doorfietsroutes zijn voor álle fietsers, dus er hoeft niet per se snel gefietst te worden. Om de doorfietsroutes te realiseren, worden bestaande fietsverbindingen verbeterd en aan elkaar verbonden. Zo krijgt bijvoorbeeld het wegdek comfortabel asfalt. Waar nodig wordt het wegdek verbreed, zodat fietsers voldoende ruimte hebben. Ook worden er duidelijke en herkenbare lijnen, wegwijzers en verlichting aangebracht. De stoepranden zijn veilig en er zijn geen paaltjes of andere obstakels op de route. Zo kunnen fietsers snel, comfortabel en veilig doorfietsen en zijn scholen, woonwijken, werklocaties en knooppunten ook per fiets goed bereikbaar. Dit maakt het aantrekkelijker om ook voor langere afstanden en voor woon-werkverkeer de fiets te nemen.

1