Document · PDF

211223 Overeenkomst restauratie Paleis Soestdijk in relatie tot woningbouw Alexanderkwartier (342348)

Besluit in de Raad 23 februari 2022, gemeente BaarnBij agendapunt: Bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk8.665 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

inlichtingen bij

doorkiesnummer

Albert van 't Riet

035-5481611

uw kenmerk ons kenmerk

336311 / 342348

datum

22 december 2021

portefeuillehouder(s)

Wethouder Jansma

onderwerp

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

Overeenkomst restauratie Paleis Soestdijk in relatie tot woningbouw Alexanderkwartier

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Aan het college van burgemeester en wethouders hebben ingestemd met de (aangepaste) inhoud van twee privaatrechtelijke overeenkomsten tussen Provincie Utrecht, gemeente Baarn en de MeyerBergman Erfgoed Groep (MBE), en deze te ondertekenen. Daarnaast is er een zogenaamde anterieure overeenkomst tussen de gemeente Baarn en MBE, waarin alle afspraken over het project staan. Deze tekst is aangepast volgens amendementen van de gemeenteraad. Onderdeel van de plannen van eigenaar MBE voor Landgoed Paleis Soestdijk is de bouw van woningen op het Marechausseeterrein (Alexanderkwartier). Een klein deel van dit gebied overlapt beschermde 'oude bosgroeiplaatsen' in het zogenaamde Borrebos. Hiervoor is speciale toestemming en ontheffing nodig van de provincie, via een 'inherente afwijkingsbevoegdheid'. Bij de behandeling van het ontwerpbestemmingsplan voor Landgoed Paleis Soestdijk hebben de gemeenteraad van Baarn en Gedeputeerde Staten van Provincie Utrecht aangegeven dat zij het belangrijk vinden om voorwaarden te stellen aan MBE, zodat zeker is dat de kap van de beschermde bomen en de opbrengst van de woningbouw ten goede komt aan de restauratie en renovatie van Paleis Soestdijk. Deze voorwaarden zijn nu vastgelegd in een overeenkomst tussen Provincie Utrecht en MBE.

Gemeente Baarn tekent mee voor het deel dat ook in het bestemmingsplan wordt meegenomen. Anterieure overeenkomst In de zomer van 2021 was er overeenstemming over de anterieure overeenkomst, behorend bij het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan en de overeenkomst zijn in augustus 2021 door HBR Advocaten beoordeeld. Op basis van het advies van HBR heeft de gemeenteraad middels het geamendeerde raadsbesluit van 29 september jl. opdracht gegeven twee punten toe te voegen aan de anterieure overeenkomst:

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

•

Het college de opdracht te geven om in de anterieure overeenkomst op te nemen dat het netto resultaat van de woningbouw op het Alexanderkwartier zal worden aangewend voor de renovatie van het paleis; Dit is terug te vinden in de artikelen 5.1 en 1.6 (begrippenkader). •

Het college de opdracht te geven om in de anterieure overeenkomst expliciete afspraken over de invulling van het begrip ‘voor een zo groot en breed mogelijk publiek toegankelijk’ te maken Dit punt is terug te vinden in artikel 6 Toegankelijkheid. De punten die vanuit de hiervoor toegelichte overeenkomst tussen provincie Utrecht, MBE en gemeente Baarn voortvloeien naar de anterieure overeenkomst zijn terug te vinden in artikel 5.2 tot en met 5.5. Overeenkomst restauratie Paleis Soestdijk in relatie tot de woningbouwontwikkeling, in het kort Op 17 november jl. hebben gedeputeerde staten van de provincie Utrecht (GS) een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan Paleis Soestdijk ingediend. Hierin hebben is aandacht gevraagd voor de formulering van de voorwaardelijke verplichting voor de restauratie van het Paleis in relatie tot de voorgestelde woningbouwontwikkeling. Deze ligt voor een klein deel op oude bosgroeiplaatsen waar houtopstanden zullen worden geveld - ofwel bomen gekapt. Om die reden is het voor de provincie noodzakelijk dat de borging van de restauratie van het Paleis verzekerd is. Afgelopen tijd hebben is in goed overleg tussen de provincie Utrecht, de MeyerBergman Erfgoed Groep (MBE) en de gemeente Baarn onderzocht wat hiervoor nodig is.

Partijen hebben er vertrouwen in dat met een aangepaste voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan en een privaatrechtelijk overeenkomst tussen MBE en provincie de restauratie van het Paleis voldoende verzekerd is. Gedeputeerde staten informeren provinciale staten over deze overeenkomst, zoals wij uw raad met deze brief informeren. De overeenkomst bevat nadere afspraken over de voorwaarden waaronder de zogenoemde inherente afwijkingsbevoegdheid in verband met de ligging van de oude bosgroeiplaatsen toegepast kan worden. Daarnaast wordt u geïnformeerd over de aanvulling van de voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan die in het bestemmingsplan aan u zal worden voorgelegd, ter behandeling in februari a.s.. Uitgebreid Op 29 september jl. heeft de raad besloten het ontwerpbestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk ter visie te leggen. De provincie heeft een zienswijze ingediend om aandacht te vragen voor de formulering van de voorwaardelijke verplichting voor de restauratie van het Paleis in relatie tot de voorgestelde woningbouwontwikkeling. Deze ligt voor een klein deel op 'oude bosgroeiplaatsen'. Voor dit deel van de woningbouwontwikkeling heeft gedeputeerde staten van de provincie Utrecht de bereidheid uitgesproken om de inherente afwijkingsbevoegdheid toe te passen.

Eén van de voorwaarden voor toepassing van de inherente afwijkingsbevoegdheid is dat er geen situatie mag ontstaan waarbij wel de houtopstanden zijn geveld (bomen gekapt) voor de woningbouw, maar het Paleis niet wordt gerestaureerd. Daarom is het noodzakelijk dat er een juridische waarborg in het bestemmingsplan wordt opgenomen waarbij de restauratie van het Paleis en het vellen van de houtopstanden aan elkaar worden gekoppeld door het opnemen van een voorwaardelijke

verplichting. De opgenomen voorwaardelijke verplichting in het ontwerpbestemmingsplan was juridisch onvoldoende houdbaar. Na zorgvuldig overleg tussen de provincie, MBE en onze gemeente is gezamenlijk overeenstemming bereikt over de formulering van de voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan én een aanvullende privaatrechtelijke overeenkomst tussen de drie partijen. Genoemde overeenkomst legt daarbij de voorwaarden vast waaronder gedeputeerde staten de inherente afwijkingsbevoegdheid kunnen toepassen. Op deze wijze hebben zij vertrouwen dat de zekerheidsstelling van de renovatie goed geborgd is. Voorwaardelijke verplichting Bij bestudering van de opties voor de nadere formulering voor de voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan bleek dat deze aan een ruimtelijk relevante voorwaarde moet voldoen. Voor de zekerheidstelling van de restauratie is gekozen voor de casco restauratie omdat dit ruimtelijk relevant is voor de planvorming. In de voorwaardelijke verplichting zijn twee voorwaarden opgenomen waar aan voldaan moet zijn voordat de houtopstanden mogen worden geveld. De eerste voorwaarde is dat het vellen van de houtopstanden niet eerder mag plaatsvinden dan nadat de ontheffing voor het herplanten op andere grond onherroepelijk is geworden.

De tweede voorwaarde luidt dat de houtopstanden waarvoor ontheffing wordt verleend pas mogen worden geveld minimaal drie maanden nadat de werkzaamheden voor het uitvoeren van de casco restauratie van het Paleis zijn gestart. Met deze bepaling is er zekerheid dat er eerst wordt gestart met de casco restauratie voordat de houtopstanden worden geveld voor een klein deel van de woningbouwontwikkeling waarvoor herplant elders nodig is en anderzijds kan MBEG het woningbouwplan gaan uitvoeren waarvan de opbrengsten zijn bedoeld voor de restauratie. De overeengekomen voorwaardelijke verplichting zal in de vorm van een aanvulling in de regels van het bestemmingsplan aan de gemeenteraad worden voorgelegd ter uitwerking van het amendement. Uw raad besluit daarover bij de vaststelling van het bestemmingsplan. Artikel 8.4.4 Voorwaardelijke verplichting restauratie Het vellen van de houtopstand op de oude bosgroeiplaatsen mag niet eerder plaatsvinden dan nadat: (i) De ontheffing van Gedeputeerde Staten van Utrecht inzake de herbeplanting op andere grond d.d. [ ] (ex artikel 4.5 lid 1 Wet natuurbescherming jo.

artikel 4.4 lid 1 Beleidsregels natuur en landschap Provincie Utrecht 2017) onherroepelijk is geworden; (ii) De casco restauratie (definitie in bestemmingsplan opnemen) van Paleis Soestdijk minimaal 3 maanden daarvoor is gestart Met deze voorwaardelijke verplichting wordt, in combinatie met de privaatrechtelijke overeenkomst, aan de zienswijze van de provincie voldaan. Er is een formulering gevonden waarbij er een zekerheidsstelling is over een ruimtelijk relevant element in de planvorming, de casco restauratie van het Paleis die in verband met de ontheffing voor een deel van de woningbouwontwikkeling noodzakelijk is. Anderzijds kan MBE verder met de woningbouwontwikkeling waarvan de eerste fase is voorzien op het voormalige Marechausseeterrein en daarna met de tweede fase die voor een klein deel daarbuiten ligt en waarvoor houtopstanden moeten worden geveld.

Overeenkomst In de overeenkomst zijn privaatrechtelijke afspraken gemaakt met voorwaarden waaronder de provincie voornemens is om ontheffing te verlenen. De noodzakelijk kap van de houtopstanden vindt dus niet eerder plaats dan op het moment dat aan de volgende voorwaarden is voldaan: - het bestemmingsplan is onherroepelijk geworden; - de casco restauratie van Paleis Soestdijk is verzekerd middels een getekende aannemingsovereenkomst waarin is overeengekomen dat de start van de casco restauratie maximaal drie maanden begint na de dag dat: 1. de ontheffing van het college van GS onherroepelijk is geworden; 2. de omgevingsvergunning(en) voor bouwen van de woningen zoals aangegeven op bijlage 1 van de overeenkomst onherroepelijk is/zijn geworden en 3. een notaris verklaart dat deze aannemingsovereenkomst conform de hiervoor bedoelde voorwaarden is opgesteld. - MBEG voert overleg met, en de uitvoering van de werkzaamheden laat begeleiden door de specialisten van de RCE; - MBEG onderhoudt geregeld contact met de adviseur bouwkunde voor de regio Utrecht. Daarnaast is er een artikel toegevoegd om te verzekeren dat - ondanks het indienen van een kapmelding - de houtopstanden niet worden geveld voordat de ontheffing onherroepelijk is. Dit betekent ook dat als er mogelijk verbodsbepalingen t.a.v.

beschermde soorten worden overtreden bij de kap van de houtopstanden, de kap pas kan starten als ook daarvoor een ontheffing is verleend in het kader van de Wet natuurbescherming soorten. Voor de totale restauratie van het Paleis is een boete opgenomen als MBE de totale restauratie niet binnen 5 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan en het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunningen voor de restauratie van het Paleis en de woningbouw heeft voltooid, waarbij een uitzondering is gemaakt in verband met overmacht. De overeenkomst wordt met MBE en provincie in zijn geheel gesloten en met de gemeente enkel voor de voorwaardelijke verplichting die in de regels van het bestemmingsplan is voorzien. Voor de inhoud van de overeenkomst wordt verwezen naar de bijlage. De overeenkomsten zullen naar verwachting begin januari worden ondertekend, voordat het bestemmingsplan aan de gemeenteraad ter vaststelling wordt aangeboden. Procedure toepassing inherente afwijkingsbevoegdheid Met betrekking tot de procedure voor toepassing van de inherente afwijkingsbevoegdheid merken wij op dat MBE een ontheffingsverzoek bij het college van GS moet indienen voor de te vellen houtopstanden gelegen op oude bosgroeiplaatsen. Wanneer MBE dat gaat doen is nog niet bekend.

Op een aanvraag om ontheffing wordt ingevolge artikel 5.1, lid 1 van de Wet natuurbescherming binnen 13 weken na de datum van ontvangst beslist. Bij het besluit zal GS toetsen aan de voorwaarden die in de overeenkomst voor de restauratie in relatie tot de woningbouwontwikkeling zijn opgenomen. Tegen een genomen besluit kan bij de rechtbank beroep worden ingesteld en daarna eventueel hoger beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 1. Overeenkomst restauratie Paleis Soestdijk in relatie tot de woningbouwontwikkeling. 2. Anterieure overeenkomst.

1/9

Overeenkomst restauratie Paleis Soestdijk in relatie met de woningbouw De ondergetekenden 1. De rechtspersoon naar publiekrecht de provincie Utrecht, waarvan de zetel is gevestigd te Utrecht aan de Archimedeslaan 6, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 30277172, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H. van Essen, handelend ter uitvoering van het besluit van gedeputeerde staten van Utrecht van 21 decemebr 2021, hierna te noemen: “de Provincie”, en 2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid MeyerBergman Erfgoed Made by Holland B.V., gevestigd te Baarn aan de Amsterdamsestraatweg 18, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 69080275, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A.Th. Meyer, hierna te noemen: “MBE”, en – uitsluitend in verband met artikel 4.3 van deze overeenkomst (opnemen voorwaardelijke verplichting in het Bestemmingsplan) -. De Gemeente is slechts Partij bij deze Overeenkomst om reden van bevoegdheden bij de totstandkoming en vaststelling van het Bestemmingsplan. De gemeente is niet verantwoordelijk of aansprakelijk voor wat de beide andere partijen doen of nalaten in het kader van de uitvoering van deze Overeenkomst.

3. De rechtspersoon naar publiekrecht de gemeente Baarn, waarvan de zetel is gevestigd te Baarn aan de Stationsweg 18, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 32167607, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer M.A. Röell, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Baarn van 21 december 2021, besluitnummer 336311, hierna te noemen: “de Gemeente ”, De Provincie en MBE hierna tezamen tevens te noemen: “Partijen” Nemen het volgende in overweging: -

MBE heeft op 20 december 2017 eigendom verworven van Landgoed Paleis Soestdijk (“Landgoed Paleis Soestdijk”); De overdracht van Landgoed Paleis Soestdijk is resultaat van een door het Rijksvastgoedbedrijf in 2016 gehouden uitgeschreven selectieprocedure voor verwerving van Paleis Soestdijk, waarbij MBE met het plan Made by Holland de procedure heeft gewonnen;

2/9

Het plan Made by Holland is nader uitgewerkt in een bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk (“het Bestemmingsplan”). Uitgangspunt voor het uitschrijven van de selectieprocedure was verkoop en vervolgens restauratie en behoud van het paleisgebouw (“Paleis Soestdijk”); Het plan Made by Holland voorziet in de restauratie van Paleis Soestdijk en andere monumentale gebouwen op het terrein en herstel van het Landgoed Paleis Soestdijk en een woningbouwontwikkeling op en rondom het voormalig marechausseeterrein; De woningbouwontwikkeling is in het plan Made by Holland opgenomen om de restauratie van het Paleis Soestdijk te kunnen bekostigen; Zonder de opbrengst van de woningbouw komt volgens MBE de bankfinanciering niet beschikbaar waardoor de restauratie van Paleis Soestdijk financieel niet haalbaar is; Op het terrein van Landgoed Paleis Soestdijk zijn beschermde oude bosgroeiplaatsen aanwezig, die in het door MBE beoogde plan deels zouden moeten wijken voor woningen; Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Utrecht (“het college van GS”) is bereid toepassing te geven aan zijn inherente afwijkingsbevoegdheid in de zin van artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht (“Awb”), conform de Statenbrief d.d. 28-4-2020. Hierdoor kan het College van GS een ontheffing in de zin van artikel 4.5 lid 1 Wet natuurbescherming jo.

artikel 4.4 lid 1 van de Beleidsregels natuur en landschap Provincie Utrecht 2017 (“Bnl”) verlenen voor de herplant elders ten behoeve van de te vellen houtopstanden gelegen op oude bosgroeiplaatsen (“Ontheffing”); Een van de voorwaarden voor het verlenen van de Ontheffing is dat MBE onvoorwaardelijk garandeert dat de restauratie van Paleis Soestdijk door MBE wordt uitgevoerd zoals nader omschreven in deze overeenkomst; Deze overeenkomst heeft als doel de restauratie van Paleis Soestdijk te verzekeren ingeval het college van GS besluit de Ontheffing te verlenen.

EN KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: Definities en begrippen: De hierna volgende definities maken integraal deel uit van de overeenkomst. Aannemingsovereenkomst: Aannemingsovereenkomst in de zin van artikel 7:750 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek is de overeenkomst van werk waarbij de ene partij, de aannemer, zich jegens de andere partij, de opdrachtgever, verbindt om buiten dienstbetrekking een werk van stoffelijke aard tot stand te brengen en op te leveren, tegen een door de opdrachtgever te betalen prijs in geld.

3/9

Casco restauratie: Met behoud van monumentale cultuurhistorische waarden alle werkzaamheden die nodig zijn om Paleis Soestdijk wind- en waterdicht te maken en te behouden voor de komende generaties, conform afspraken te maken met RCE. Dit betreft het herstel van: de buitenschil (gevels, kap, goten, wandopeningen (inclusief kozijnen, ramen en deuren)) en de constructieve bouwdelen (zoals: balklagen, funderingen, kolommen en trappen). Dit alles exclusief wand-, plafond- en vloerafwerkingen en installaties maar inclusief de wandafwerkingen van de buitenmuren (het pleisterwerk). Bestemmingsplan: Het ontwerpbestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk dan wel het vastgestelde bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk. Oude bosgroeiplaatsen: De in deze overeenkomst bedoelde oude bosgroeiplaatsen zijn weergegeven op bijlage 1 die integraal onderdeel uitmaakt van deze overeenkomst. Ontheffing Ontheffing in de zin van artikel 4.5 lid 1 Wet natuurbescherming jo. artikel 4.4 lid 1 van de Beleidsregels natuur en landschap Provincie Utrecht 2017 waarvoor het college van GS voornemens is om op basis van 4:84 Awb de inherente afwijkingsbevoegdheid toe te passen. Projectgebied Paleis Soestdijk Het gebied zoals dat wordt weergegeven op bijlage 2 die integraal onderdeel uitmaakt van deze overeenkomst.

Toerekenbare tekortkoming: Een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de verbintenis als bedoeld in boek 6 van het Burgerlijk Wetboek. Totale restauratie: De restauratie van Paleis Soestdijk als bedoeld in de subsidiebeschikking van de Provincie Utrecht van 15 december 2020, kenmerk 821BFB71 op bijlage 3 die integraal onderdeel uitmaakt van deze overeenkomst. Hieronder worden onder andere de volgende activiteiten en resultaten verstaan: - Gerestaureerd hoofdgebouw, waaronder het Corps de Logis; - Herstelde historische tuin- en parkaanleg. Komen voorts overeen als volgt: 1.

Doel van deze overeenkomst

4/9

1.1.

Deze overeenkomst heeft, met behoud van ieders verantwoordelijkheid – daaronder begrepen de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de Provincie en de te betrachten zorgvuldigheid jegens derden - en met inachtneming van ieders taakstelling, tot doel: - Het vastleggen van afspraken ter verzekering van de resultaatsverplichting van MBE met betrekking tot de totale restauratie als bedoeld in artikel 3 van deze overeenkomst. - Het vastleggen van afspraken ter verzekering van de resultaatverplichting van MBE aangaande de restauratie van het casco van Paleis Soestdijk als bedoeld in artikel 5 van deze overeenkomst. Deze afspraken zijn noodzakelijk in verband met het voornemen van het college van GS om op basis van artikel 4:84 Awb de inherente afwijkingsbevoegdheid toe te passen en zich in te spannen om de ontheffing in de zin van artikel 4.5 lid 1 Wet natuurbescherming jo. artikel 4.4 lid 1 van de Beleidsregels natuur en landschap Provincie Utrecht 2017 te verlenen. - Het vastleggen van afspraken met betrekking tot het proces en de planning met betrekking tot de totale Restauratie en de casco restauratie; - Het doel van deze overeenkomst is om uitvoering te geven aan het gestelde in de Statenbrief d.d. 28-4-2020.

Bij hoge uitzondering is het College van GS bereid om onder voorwaarden voor de woningbouw gelegen op oude bosgroeiplaatsen af te wijken van de beleidsregels natuur en landschap voor oude bosgroeiplaatsen. De statenbrief maakt als bijlage 4 onderdeel uit van deze overeenkomst.

Publiekrechtelijke medewerking Provincie - De Provincie zal conform het gestelde in de Statenbrief d.d. 28 april 2020 (bijlage 4) de inherente afwijkingsbevoegdheid toepassen en zich inspannen om de Ontheffing binnen de wettelijke kaders en de kaders van deze overeenkomst te verlenen. Het doel van het toepassen van de inherente afwijkingsbevoegdheid en verlening van de Ontheffing is om MBE in de gelegenheid te stellen de woningbouw te realiseren zoals beoogd in het Bestemmingsplan voorzover die is geprojecteerd op oude bosgroeiplaatsen. De desbetreffende oude bosgroeiplaatsen zijn weergegeven op bijlage 1 van deze overeenkomst. - De Provincie spant zich in de provinciale besluiten die nodig zijn om deze overeenkomst te kunnen uitvoeren te zullen nemen en spant zich in om deze besluiten te verlenen. - De Provincie behoudt bij de nakoming van haar verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst volledig haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid. Dit houdt in, dat er van de zijde van de Provincie geen sprake is van toerekenbare tekortkoming, indien de tekortkoming voortvloeit uit handelen of nalaten waartoe zij (haar bestuursorganen) op grond van het dwingend publiekrecht is gehouden.

5/9

Totale restauratie Paleis Soestdijk

3.1.

MBE verplicht zich tot het restaureren van het Paleis Soestdijk. Deze Totale restauratie geschiedt volgens de bepalingen en verplichtingen van de subsidiebeschikking voor de restauratie van de Provincie Utrecht van 15 december 2020, kenmerk 821BFB71, waarbij deze overeenkomst enkel aanvullende verplichtingen oplegt aan MBE ter verzekering van de resultaatsverplichting van MBE met betrekking tot de Totale restauratie. Gelet op de specifieke aard van de werkzaamheden van de Totale restauratie dient MBE hierover overleg te voeren met, en de uitvoering van de werkzaam heden te laten monitoren door de specialisten van de RCE evenals het onderhouden van contact met de adviseur bouwkunde voor de regio Utrecht conform de Erfgoedwet. In verband met de kwaliteitsborging van de Totale restauratie dienen de restauratiewerkzaamheden te worden uitgevoerd volgens de in de beroepsgroep geldende normen, voor zover deze zijn vastgesteld door het College van Deskundigen Restauratiekwaliteit van de Stichting Erkende Restauratiekwaliteit Monumentenzorg. Zie hiervoor www.stichtingerm.nl/richtlijnen. De restauratiewerkzaamheden dienen te worden uitgevoerd door, of in samenwerking met, een aantoonbaar deskundig restauratiebedrijf. Uiterlijk op 15 december 2022 informeert MBE de Provincie over de uitvoering van de Totale Restauratie.

Partijen zijn zich ervan bewust dat de Totale restauratie van Paleis Soestdijk evenals het bouwen van de woningen pas kan starten nadat alle hiervoor benodigde planologische toestemmingen en vergunningen zijn verleend en onherroepelijk zijn. MBE dient de Totale restauratie te hebben voltooid binnen vijf jaar na het onherroepelijk worden van het Bestemmingsplan en het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunningen voor de restauratie van Paleis Soestdijk en de woningbouw. Indien MBE de Totale restauratie niet heeft voltooid binnen vijf jaar na het onherroepelijk worden van het Bestemmingsplan en het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunningen voor de restauratie van Paleis Soestdijk en de woningbouw, verbeurt MBE na ingebrekestelling een direct opeisbare boete van EUR 5.000.000,- (zegge: vijfmiljoen euro) onverminderd het recht van de Provincie om schadevergoeding (indien de werkelijke schade van de Provincie groter is dan het bedrag van de boete) of nakoming te vorderen. De termijn van vijf jaar als bedoeld in artikel 3.7 kan met maximaal twee jaar worden verlengd indien MBE in verband met overmacht, waaronder wordt verstaan iedere omstandigheid waardoor nakoming van MBE niet mogelijk is en die niet te wijten is aan de schuld van MBE, niet kan voldoen aan haar verplichting om de Totale Restauratie binnen vijf jaar te voltooien.

3.2.

3.3.

3.4. 3.5.

3.6.

3.7

3.8

6/9

3.9

Over de vraag of sprake is van overmacht in de zin van artikel 3.8 wordt advies gevraagd aan een onafhankelijke juridisch adviseur. 3.10 Als in het geval van overmacht als bedoeld in artikel 3.8 de termijn van 5 jaar niet wordt gehaald blijft MBE verplicht om de restauratie daarna zo spoedig mogelijk te voltooien. Partijen treden in dat geval met elkaar in overleg over een nieuwe datum van voltooiing van de Totale restauratie.

Ontheffing en Casco-restauratie

4.1

De provincie zal conform het gestelde in de Statenbrief d.d. 28-4-2020 (bijlage 4) de inherente afwijkingsbevoegdheid toepassen en zich inspannen om de Ontheffing binnen de wettelijke kaders en de kaders van deze overeenkomst te verlenen. MBE is verantwoordelijk voor het indienen van de Ontheffingaanvraag. Het college van GS spant zich in de Ontheffing te verlenen nadat MBE een verzoek om ontheffing bij hen heeft ingediend. De ontheffing die betrekking heeft op het vellen van de houtopstanden kan worden verleend onder de volgende voorwaarden: - De omgevingsvergunning(en) voor het bouwen van de woningen zoals aangegeven op bijlage 1 is/ zijn verleend en onherroepelijk is/zijn geworden; - MBE voert overleg met, en de uitvoering van de werkzaamheden laat monitoren door de specialisten van de RCE; - MBE onderhoudt geregeld contact met de adviseur bouwkunde voor de regio Utrecht; - MBE mag pas gebruik maken van de Ontheffing als de Casco restauratie van Paleis Soestdijk is verzekerd middels één of meerdere getekende, tot stand gekomen aannemingsovereenkomsten (geen opschortende voorwaarden of totstandkomingsvoorbehouden meer) waarin is overeengekomen dat de start van de casco-restauratie maximaal drie maanden begint na de dag dat (i) de Ontheffing van het college van GS onherroepelijk is geworden en (ii) de omgevingsvergunning(en) voor bouwen van de woningen zoals aangegeven op

bijlage 1 onherroepelijk is/zijn geworden en een notaris verklaart dat deze aannemingsovereenkomsten conform de voorwaarden van dit artikel is/zijn opgesteld en (iii) de houtopstanden waarvoor Ontheffing is verleend mogen pas worden geveld minimaal drie maanden nadat de werkzaamheden voor het uitvoeren van de casco restauratie van Paleis Soestdijk zijn gestart.

4.2

4.3

In het Bestemmingsplan wordt als vervanging van artikel 8.4.4 een voorwaardelijke verplichting opgenomen die als volgt luidt: 8.4.4 Voorwaardelijke verplichting restauratie Het vellen van de houtopstand op de oude bosgroeiplaatsen mag niet eerder plaatsvinden dan nadat:

7/9

(i)

(ii)

De ontheffing van Gedeputeerde Staten van Utrecht inzake de herbeplanting op andere grond d.d. [ ] (ex artikel 4.5 lid 1 Wet natuurbescherming jo. artikel 4.4 lid 1 Beleidsregels natuur en landschap Provincie Utrecht 2017) onherroepelijk is geworden; De casco restauratie (definitie in bestemmingsplan opnemen) van Paleis Soestdijk minimaal 3 maanden daarvoor is gestart.

4.4

Kapmelding 1. MBE moet op grond van artikel 4.2 van de Wet natuurbescherming bij de provincie een kapmelding indienen voor het vellen van de houtopstanden die gelegen zijn op de oude bosgroeiplaatsen als bedoeld op bijlage 1. 2. Ondanks het indienen van de melding is het niet toegestaan om de houtopstanden te vellen alvorens de Ontheffing onherroepelijk is geworden.

Kettingbeding en hoofdelijkheid

5.1

MBE verplicht zich om de op haar rustende verplichtingen jegens de Provincie uit hoofde van deze overeenkomst, deze bepaling daaronder begrepen, bij elke gehele of gedeeltelijke overdracht van de gronden van het projectgebied Paleis Soestdijk zoals weergegeven op bijlage 2 en/of de betrokken opstallen en waarop deze overeenkomst is gericht, dan wel de aanwezige opstallen, of de vestiging van een zakelijk genotsrecht daarop, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 van deze overeenkomst, bij wijze van kettingbeding, aan haar rechts opvolger(s) op te leggen en te bedingen ten behoeve van de Provincie. De in de vorige volzin opgenomen verplichting geldt evenwel niet bij de verkoop/overdracht van de (te realiseren) woningen aan de kopers ervan. De verplichting eindigt bovendien, indien en zodra MBE aan haar verplichting tot het uitvoeren van de Totale restauratie heeft voldaan.

5.2

Indien MBE het kettingbeding niet oplegt, dan wel bij schending van dit kettingbeding door MBE, respectievelijk door iedere rechtsopvolger die deze verplichting niet of niet volledig nakomt, verbeurt MBE, respectievelijk de rechts opvolger, een direct opeisbare boete van EUR 2.500.000,- (zegge: tweeëneenhalf miljoen euro), onverminderd het recht van de Provincie om schadevergoeding (indien de werkelijke schade van de Provincie groter is dan het bedrag van de boete) of nakoming te vorderen.

Overdracht rechten en plichten

6.1.

De rechten en plichten uit deze overeenkomst zijn niet overdraagbaar in de zin van artikel 3:83 lid 2 BW (goederenrechtelijke werking), tenzij de Provincie voorafgaand en schriftelijk haar toestemming verleent. Een verzoek om toestemming zal schriftelijk en tijdig door MBE aan de provincie worden gedaan onder bekendmaking van zodanige gegevens dat de Provincie in staat is om te

8/9

beoordelen of toestemming kan worden verleend. De provincie kan haar toestemming niet op onredelijke gronden onthouden. 6.2.

Ingeval van overdracht van rechten en plichten uit deze overeenkomst dient de rechtsopvolger van MBE zich bij de overdracht jegens de Provincie uitdrukkelijk te verbinden tot al hetgeen waartoe MBE jegens de Provincie uit hoofde van deze overeenkomst gehouden is. Indien MBE respectievelijk de rechtsopvolger in strijd handelt met deze bepaling, verbeurt MBE, respectievelijk de rechtsopvolger, een direct opeisbare boete van EUR 2.500.000,- (zegge: tweeëneenhalf miljoen euro), onverminderd het recht van de Provincie om schadevergoeding (indien de werkelijke schade van de Provincie hoger is dan de boete) of nakoming te vorderen.

Onvoorziene omstandigheden

7.1

Indien sprake is van onvoorziene omstandigheden die van zodanige aard zijn dat Partijen naar maatstaven van redelijkheid een ongewijzigde instandhouding van deze overeenkomst niet van elkaar mogen verlangen, dan stellen Partijen schriftelijk een addendum op waarin naar beider tevredenheid een gewijzigde regeling wordt getroffen.

Ontbinding

8.1

MBE is gerechtigd om deze overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en middels een daartoe strekkende schriftelijke verklaring aan de Provincie en de Gemeente te ontbinden indien: 1. De Ontheffing in de zin van artikel 4.5 lid 1 Wet natuurbescherming jo. artikel 4.4 lid 1 van de Beleidsregels natuur en landschap Provincie Utrecht 2017 waarvoor het college van GS voornemens is om op basis van 4:84 Awb de inherente afwijkingsbevoegdheid toe te passen, niet wordt verleend danwel niet onherroepelijk wordt. 2. MBE geen gebruik maakt van de Ontheffing voor de oude bosgroeiplaatsen zoals aangegeven op de kaart in bijlage 1.

Slotbepalingen / totstandkomingsvoorbehoud

9.1

De overeenkomst komt pas tot stand indien en zodra (i) het college van GS en [het bestuur van] MBE daartoe hebben besloten en (ii) de overeenkomst door beide Partijen rechtsgeldig is ondertekend. De bijlagen bij deze overeenkomst maken integraal deel uit van deze overeenkomst en zijn onlosmakelijk daarmee verbonden. De overeenkomst eindigt wanneer alle overeenkomstig het bepaalde in deze overeenkomst of naar aanleiding van deze overeenkomst tussen Partijen verschuldigde betalingen en verplichtingen zijn gedaan, hetgeen door Partijen gezamenlijk dient te zijn geconstateerd en schriftelijk dient te worden bevestigd.

9.2 9.3

9/9

9.4 9.5

De overeenkomst eindigt eveneens indien Partijen met wederzijds goedvinde n de beëindiging daarvan schriftelijk overeenkomen. Op de overeenkomst in Nederlands recht van toepassing.

Aldus overeengekomen en in drievoud ondertekend,

Voor de Provincie

Dhr. H. van Essen Datum:

Voor MBE

Dhr. A. Th. Meyer Datum:

Voor de Gemeente

Dhr. M.A. Röell Datum:

Concept 09122021

ANTERIEURE OVEREENKOMST

Partiien: GEMEENTE BAARN

en MEYERBERGMAN ERFGOED MADE BY HOLLAND B.V. inzake LANDGOED PALEIS SOESTDIJK

INHOUDSOPGAVE Artikel 1

Begripsbepalingen

Artikel 2

Doel van de overeenkomst

Artikel 3

Bepalingen betreffende het bouwplan

Artikel 4

Planologische procedures, onderzoeken en vergunningen

Artikel 5

Voorwaardelijke verplichting restauratie

Artikel 6

Toegankelijkheid

Artikel 7

Openbaar gebied

Artikel 8

Financiële bepalingen

Artikel 9

Bouw- en woonrijpmaken, aanleg van nutsvoorzieningen

Artikel 10

Bereikbaarheid/overlast

Artikel 11

Communicatie/participatie

Artikel 12

Aanvullende bepalingen

Artikel 13

Toerekenbare niet-nakoming

Artikel 14

Onvoorziene omstandigheden

Artikel 15

Overdracht

Artikel 16

Duur en beëindiging van de overeenkomst

Artikel 17

Geschillen

Artikel 18

Toepasselijk recht

Artikel 19

Bijlagen

Concept 09122021

De ondergetekenden: 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon: de gemeente Baarn, gevestigd te (@) Baarn, @, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door M. Röell, burgemeester, zulks ter uitvoering van het daartoe strekkende besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. @, kenmerk @ zaaknummer, hierna te noemen "de Gemeente"; en 2. De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid MeyerBergman Erfgoed Made by Holland B.V., statutair gevestigd te ’s Gravenhage en kantoorhoudende te (3743 AB) Baarn aan de Amsterdamsestraatweg nr. 18, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 69080275, vertegenwoordigd door MeyerBergman Erfgoed Investeringen B.V., vertegenwoordigd door MeyerBergman Erfgoed Groep B.V., te dezen vertegenwoordigd door de heer A.Th. Meijer, hierna te noemen “MBE”; Hierna te noemen: Partijen Overwegende dat: -MBE op 20 december 2017 de eigendom heeft verworven van Landgoed Paleis Soestdijk. -De overdracht van Landgoed Paleis Soestdijk het resultaat was van een door het Rijksvastgoedbedrijf in 2016 gehouden tender, waarbij MBE met het plan Made by Holland (“het Plan”) de tender heeft gewonnen. Het Plan ontwikkelt Landgoed Paleis Soestdijk o.a. tot een platform en etalage van innoverend en ondernemend Nederland. De publieksopenstelling van Landgoed Paleis Soestdijk is een maatschappelijke verantwoordelijkheid.

-Op 3 juli 2017 een koopovereenkomst is gesloten tussen het Rijksvastgoedbedrijf en (de rechtsvoorganger van) MBE waarin het toekomstig gebruik is vastgelegd (‘’de Koopovereenkomst”). -Het College van Burgemeester & Wethouders van de Gemeente op 12 maart 2019 het Ruimtelijk Kader d.d. november 2018 (“Ruimtelijk Kader”) als uitwerking van het Plan, heeft vrijgegeven voor behandeling in de gemeenteraad. Het voorstel was, het Ruimtelijk Kader als basis te laten dienen voor het maken van het bestemmingsplan. -De gemeenteraad van de Gemeente op 21 april 2019 het Ruimtelijk Kader buiten behandeling gelaten en heeft middels twee moties voorwaarden gesteld voor de voorbereiding van het nieuwe bestemmingsplan. -MBE voor de realisering van het Plan de Gemeente heeft verzocht om een bestemmingsplanwijziging. -Partijen concluderen dat de ontwikkeling uit stedenbouwkundig en planologisch oogpunt onder de in deze overeenkomst betrokken voorwaarden in principe doorgang kan vinden. -MBE de medewerking van de Gemeente behoeft voor de toepassing van de planologische procedures en aanleg van openbare voorzieningen in infrastructuur met betrekking tot de

realisering van het Plan, hetgeen kan geschieden door middel van het sluiten van onderhavige overeenkomst als bedoeld in artikel 6:24 Wet ruimtelijke ordening. -De Gemeente de medewerking verleent aan MBE om het voorgenomen Plan, waaronder het bouw- en woonrijp maken van de projecten, voor eigen rekening en risico van MBE te (doen/laten) realiseren. -Partijen thans de nadere voorwaarden en afspraken met betrekking tot de realisering van het Plan en ter zekerstelling van de door de Gemeente te maken kosten in deze overeenkomst wensen vast te leggen. Artikel 1 - Begripsbepalingen 1.1

Bouwplan: De realisatie van de projecten genoemd in het Plan, waaronder de realisatie van woningen op het zogenaamde Alexanderkwartier, een hotel, ondergeschikte retail, horecavoorzieningen, en paviljoens.

1.2

Bouwrijp maken: De door MBE te verrichten werkzaamheden en leveringen die nodig en dienstig zijn om met de bouwwerkzaamheden een aanvang te kunnen nemen. Hieronder wordt o.a. verstaan: -

het slopen en verwijderen van opstallen, obstakels, kabels en leidingen en het afvoeren van de hieruit vrijkomende materialen; het saneren van verontreinigde bodem afgestemd op de geschiktheid voor de beoogde functie; het verwijderen van struiken, bomen en boomstronken; het aanleggen van nutsvoorzieningen, waaronder begrepen telecommunicatievoorzieningen; de aanleg van een bouwplaats inrichting; het aanleggen van kabel- en leidingstroken; het aanleggen van elektra leidingen het aanleggen van de hoofdriolering (rekening houdend met het gescheiden stelsel), alsmede het aansluiten van de woningen hierop en de aanleg van hoofdleidingen nutsvoorzieningen, openbare verlichting, brandkranen, een en ander in overeenstemming met een door MBE op te stellen inrichtingsplan en bestek; het aanleggen van een Warmte-Koude-Opslag systeem. het aanleggen van een huisafvalophaalsysteem;

1.3

Bruikbare omgevingsvergunning: Een door de Gemeente voor het Bouwplan en/of voor de overige onderdelen van het Plan verstrekte omgevingsvergunning, waarvan de bezwaartermijn of beroepstermijn met meer dan twee (2) weken is verstreken en waartegen binnen zes (6) weken na het einde van de bezwaar- c.q. beroepstermijn geen verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend, dan wel dit verzoek door de voorzieningenrechter is afgewezen.

1.4

Casco-renovatie: Met behoud van monumentale cultuurhistorische waarden alle werkzaamheden die nodig zijn om Paleis Soestdijk wind- en waterdicht te maken en te behouden voor de komende generaties, conform afspraken te maken met RCE. Dit betreft het herstel van: de buitenschil (gevels, kap, goten, wandopeningen (inclusief kozijnen, ramen en deuren)) en de constructieve bouwdelen (zoals: balklagen, funderingen, kolommen en trappen). Dit alles exclusief wand-, plafond- en vloerafwerkingen en installaties maar inclusief de wandafwerkingen van de buitenmuren (het pleisterwerk).

1.5

Netto-opbrengsten van de woningbouw op het Alexanderkwartier: De omzet (verkoop woningen) minus alle kosten die nodig zijn geweest voor het realiseren van de woningen en het terrein tot het moment van verkoop, inclusief afkoop garanties en onderhoud. Hieronder vallen onder andere de volgende kosten: grondkosten, plankosten (bestemmingsplan), bouwkosten woningen, inrichtingskosten terrein, advieskosten (e.g. architect, stedenbouw, constructeur, installateur, duurzaamheidsexpert, jurist, verkeer, projectmanagement, toezicht bouw, interieur,

Concept 09122021

bouwfysica, brand, akoestiek, kostendeskundige), algemene kosten, verkoopkosten, marketing en promotiekosten, legeskosten, belastingen, afschrijvingskosten en financieringskosten. 1.6

Openbaar gebied: De gronden gelegen binnen het Alexanderkwartier die niet zijn bestemd voor de realisatie van het Bouwplan, inclusief ontsluiting/ aansluiting op de overige openbare ruimte binnen c.q. buiten Landgoed Paleis Soestdijk.

1.7

Plan: het Made by Holland plan zoals door MBE is ingediend in het kader van de door het Rijksvastgoedbedrijf uitgeschreven tender en dat uiteindelijk door het Rijksvastgoedbedrijf is geselecteerd om te worden uitgevoerd en vervolgens is uitgewerkt (Bijlage 1).

1.8

Plangebied: het gehele in het kader van de in het Plan genoemde projecten door MBE te herontwikkelen gebied, zoals aangegeven op de als bijlage 2 aangehechte tekening.

1.9

Project: Het totaal van werkzaamheden, waaronder het bouw- en woonrijp maken, dat ten behoeve van de realisatie van het Plan wordt uitgevoerd.

1.10

Totale restauratie: De restauratie van Paleis Soestdijk als bedoeld in de subsidiebeschikking van de Provincie Utrecht van 15 december 2020, kenmerk 821BFB71, aangehecht als bijlage 3. Hieronder worden onder andere de volgende activiteiten en resultaten verstaan: - Gerestaureerd hoofdgebouw, waaronder het Corps de Logis; - Herstelde historische tuin- en parkaanleg.

1.11

Woonrijp maken: De door MBE te verrichten werkzaamheden en leveringen in het openbaar gebied, ten behoeve van verhardingen, groen, straatmeubilair, etc., welke nodig en dienstig zijn voor de gerealiseerde woningen en voorzieningen, een en ander in overeenstemming met het door MBE op te stellen inrichtingsplan en bestek.

Artikel 2 - Doel van de overeenkomst Doel van de overeenkomst is te komen tot de beoogde realisatie van het Plan en de inpassing daarvan in de omgeving, inclusief het daarbij behorende kostenverhaal op basis van de in deze overeenkomst opgenomen uitgangspunten. Artikel 3 - Bepalingen betreffende Bouwplan 3.1

Bij de bebouwing zal MBE zich houden aan de bepalingen van de Bouwverordening, het Bouwbesluit en de voorwaarden van de te verlenen omgevingsvergunningen.

3.2

MBE zal hinder en overlast voor omwonenden zo goed als mogelijk trachten te voorkomen naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid. MBE vrijwaart de Gemeente voor aanspraken van derden als gevolg van de activiteiten van MBE in verband met de realisatie van het Plan.

3.3

MBE zal het paleisgebouw (“Paleis Soestdijk”) restaureren overeenkomstig het bepaalde in de subsidiebeschikking van de Provincie Utrecht d.d. 15 december 2020, kenmerk 821BFB71 (“de Totale restauratie”). Gelet op de specifieke aard van de werkzaamheden zal MBE, conform de Erfgoedwet, hierover overleg voeren met de specialisten van de RCE en de uitvoering van de werkzaamheden door hen laten monitoren.

Artikel 4 – Planologische procedures, onderzoeken en vergunningen 4.1

MBE draagt voor eigen rekening en risico zorg voor de uitvoering van het Project waaronder het Bouwplan.

4.2

MBE draagt voor eigen rekening en risico zorg voor het (laten) opstellen van een (concept) (voor)(ontwerp) bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1 Wro.

4.3

De Gemeente verklaart zich bereid -met inachtneming van haar publiekrechtelijke bevoegdheidhaar medewerking aan de realisatie van het Plan te verlenen en zal zich naar vermogen inspannen de geëigende juridisch planologische procedures tijdig in gang te zetten en voortvarend af te ronden, een en ander conform als bijlage 4 aangehechte planning. Met name zal de Gemeente de door of namens MBE vervaardigde planologische maatregel als bedoeld in artikel 4.2 in procedure brengen en zich inspannen dat deze op een zo kort mogelijke termijn vigerend wordt. De Gemeente maakt zich -indien nodig- daarbij sterk bij hogere overheden ten gunste van de realisatie van het Plan.

4.4

Partijen hebben in gezamenlijk overleg de voor het nieuwe bestemmingsplan benodigde onderzoeken bepaald, welke onderzoeken zijn vermeld op het als bijlage 5 aangehechte overzicht en waarmee een bedrag is gemoeid van ca. € 1.400.000,- excl. BTW. MBE heeft inmiddels opdracht verstrekt voor het verrichten van deze onderzoeken. MBE en de Gemeente hebben afgesproken dat de kosten voor het mobiliteitsonderzoek worden gedeeld.

4.5

MBE zal met de Provincie verdere afspraken maken over de mobiliteit in het kader van de uitvoering van het Plan en het nieuwe bestemmingsplan.

4.6

De Gemeente spant zich in de (omgevings)vergunningen die voor de uitvoering van het Plan nodig zijn, direct na indiening van elke aanvraag in behandeling te nemen en binnen de gestelde wettelijke termijnen af te handelen.

Artikel 5 - Voorwaardelijke verplichting restauratie 5.1

De woningbouwontwikkeling op het Alexanderkwartier is in het Plan opgenomen om de restauratie van Paleis Soestdijk te kunnen bekostigen. De Netto-opbrengsten van de woningbouw op het Alexanderkwartier zullen door MBE worden aangewend voor de restauratie van Paleis Soestdijk. Indien daartoe noodzakelijk kan MBE aan de Gemeente tijdens de Cascorestauratie inzage verstrekken inde Netto-opbrengsten.

5.2

De Provincie Utrecht is conform het gestelde in de Statenbrief van 28 april 2020 voornemens de inherente afwijkingsbevoegdheid toe te passen en ontheffing te verlenen aan MBE teneinde MBE in de gelegenheid te stellen woningbouw te realiseren zoals beoogd in het bestemmingsplan voorzover die is geprojecteerd op oude bosgroeiplaatsen.

5.3

Gezien het bepaalde in artikel 5.2 is in het bestemmingsplan opgenomen dat MBE eerst kan overgaan tot vellen van de houtopstand op oude bosgroeiplaatsen indien de hiervoor bedoelde ontheffing onherroepelijk is en de Casco restauratie van Paleis Soestdijk minimaal 3 maanden daarvoor is gestart.

5.4

Volgens de met de Provincie Utrecht gemaakte afspraken dient MBE de Totale restauratie te hebben voltooid binnen vijf jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan en het onherroepelijk worden van de benodigde omgevingsvergunningen voor de restauratie van Paleis Soestdijk en de woningbouw, tenzij sprake is van overmacht, een en ander op verbeurte van een boete jegens de Provincie Utrecht.

5.5

De Gemeente is partij bij de in artikel 5.4 genoemde afspraken en wel voorzover het betreft het redigeren van de tekst van de voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan. Daarbij behoudt de Gemeente bij de nakoming van haar verplichtingen volledig haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid. Dit houdt in, dat er aan de zijde van de Gemeente geen sprake kan zijn van een toerekenbare tekortkoming, indien de tekortkoming voortvloeit uit handelen of nalaten waartoe zij (haar bestuursorganen) op grond van publiekrecht is gehouden.

Concept 09122021

Artikel 6 - Toegankelijkheid 6.1

MBE zet in op een zo groot mogelijke openbare toegankelijkheid van Landgoed Paleis Soestdijk, rekening houdend met de beperkingen die voortvloeien uit ecologisch, cultuurhistorisch en landschappelijk oogpunt. Het gehele landgoed is voor iedereen toegankelijk na betaling van de toegangsprijs. Landgoed Paleis Soestdijk ambieert daarnaast jaarlijks deelname aan de monumentendag (gratis toegang). Beperkingen en openstelling zijn verder beargumenteerd in de toelichting op het bestemmingsplan.

Artikel 7 – Openbaar gebied 7.1

De openbare wegen zoals aangegeven op de als bijlage 6 aangehechte tekening worden door en voor rekening van MBE, in overleg met de Provincie Utrecht, ingericht als openbaar gebied en vervolgens één jaar na ingebruikneming 'om niet' en zonder verdere financiële verrekening over en weer, aan de Gemeente overgedragen als openbaar gebied.

7.2

Voor de inrichting van het openbaar gebied zal MBE materialen gebruiken die aansluiten op de kwalitatieve uitgangspunten van de gemeente (Handboek inrichting openbaar gebied gemeente Baarn d.d. 11 mei 2021). Het definitief ontwerp voor het openbaar gebied behoeft de goedkeuring van de Gemeente. De Gemeente zal het openbaar gebied duurzaam instandhouden op het kwaliteitsniveau zoals tussen partijen bepaald en de openbaarheid borgen binnen de overeengekomen kaders.

7.3

Met de nieuwe ontwikkelingen is er een toename van het aantal lozingen afvalwater op het rioolstelsel te verwachten. Uitgangspunt is dat het huidige rioolstelsel wordt gehandhaafd, tenzij vervanging noodzakelijk is, en het hemelwater afgekoppeld wordt van het rioolstelsel. Bij de verdere uitwerking van de waterhuishouding zullen partijen nadere afspraken maken.

Artikel 8 – Financiële bepalingen 8.1

De risico’s volgend uit de realisatie van het Plan en de daarmee samenhangende kosten komen geheel voor rekening en risico van MBE.

8.2

MBE is in verband met de realisatie van het Plan een (exploitatie) bijdrage verschuldigd in de kosten van de ambtelijke inzet ten behoeve van de totale plankosten (planontwikkeling, voorbereiding, -uitvoering, -beheer, —toezicht, etc.) en wel in de vorm van (bouw)leges, die op basis van de Legesverordening van de Gemeente kunnen worden geheven De exploitatiebijdrage is een bijdrage in de plankosten zoals bedoeld in de Wro en het Besluit ruimtelijke ordening.

8.3

MBE heeft door Uw Rentmeester een planschaderisicoanalyse laten opstellen voor het bestemmingsplan Landgoed Paleis Soestdijk van de Gemeente Baarn (rapport d.d. 30 juni 2021) ter beoordeling van de te verwachten planschade, die concludeerde dat als gevolg van de (voorgenomen) wijziging van de vigerende planologie, naar zijn mening geen risico’s op vergoeding in aanmerking komende planschade ex artikel 6.1. Wro aanwezig zijn (bijlage 7). Het risico van planschade als bedoeld in artikel 6.1 Wro uit hoofde van de wijziging van de thans geldende bestemming van Landgoed Paleis Soestdijk is voor rekening van MBE. De eventuele toekenning van de schadevergoedingen verloopt via de procedure zoals beschreven in de "Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2012" of opvolgende regelingen.

8.4

Voor de betalingsregeling en de teruggaaf van het/de in artikel 8.2 bedoelde bedrag(en) is de Legesverordening van de Gemeente leidend. De Gemeente stuurt de factuur/facturen nadat de voor de realisatie benodigde vergunning(en) is/zijn verleend.

Indien het Plan onverhoopt geen doorgang vindt c.q. niet kan worden gerealiseerd, wordt/worden de in artikel 8.2 bedoelde bijdrage(n) terugbetaald conform het bepaalde in de artikelen 2.5.1 tot en met 2.5.5 van de Legesverorderning van de Gemeente. 8.5

In verband met de -als gevolg van de gewijzigde provinciale beleidsregels- gezochte oplossing voor de realisatie van het Plan, waarvoor o.a. door de Gemeente het bureau Necker van Naem is ingeschakeld, zal MBE de bij de Gemeente in rekening gebrachte kosten ten bedrage van € 9.333, - excl. BTW aan de Gemeente vergoeden.

Artikel 9 – Bouw- en woonrijp maken; aanleg van nutsvoorzieningen 9.1

MBE draagt voor eigen rekening en risico zorg voor de voor het Bouwplan benodigde (ondergrondse en bovengrondse) infrastructuur. Wel zal dit in overleg met de Gemeente en nutsbedrijven gebeuren (over riolering incl. afkoppelen water, etc.). Ingeval de Gemeente werkzaamheden moet uitvoeren ten behoeve van de aansluiting van de bouwkavel op de openbare voorzieningen, zal zij hierover voorafgaand overleg hebben met MBE en zullen nadere afspraken worden gemaakt voor de vergoeding van de kosten die hiermee zijn gemoeid.

9.2

MBE is verplicht een exemplaar van de definitieve tekeningen en de definitieve bestekken om niet, zowel in afdruk als digitaal beschikbaar te stellen aan de Gemeente binnen zes weken na de technische oplevering van het werk.

Artikel 10 – Bereikbaarheid en beperking overlast tijdens de realisatiefase 10.1

Partijen zullen tijdig in overleg treden over de door MBE te nemen maatregelen ter zake van een goede bereikbaarheid en beperking van overlast voor omwonenden. Deze verantwoordelijkheid zal ook worden doorgezet in de contracten met aannemers.

10.2

MBE zal tijdens de aanleg van het openbaar gebied en de infrastructuur de door de Gemeente aangewezen deskundigen steeds gedurende werktijd op het werk toelaten en aan hen terstond alle gewenste inlichtingen verstrekken. De aanwijzingen van de door de Gemeente aangewezen deskundigen, mits redelijk en billijk, dienen terstond te worden opgevolgd c.q. nageleefd.

Artikel 11 – Communicatie/participatie 11.1

MBE draagt voor eigen rekening en risico zorg voor de communicatie over het Project naar derden.

11.2

Indien communicatie belangwekkend is, zullen Partijen hierover voorafgaand overleg voeren.

11.3

Het bepaalde in lid 2 geldt niet voor commerciële informatievoorziening aan (potentiële) kopers van de woningen of huurders van (onderdelen van) het Project: de desbetreffende informatieverschaffing geschiedt uitsluitend door en voor rekening en risico van MBE. Het bepaalde in lid 2 geldt evenmin voor de informatievoorziening waartoe de Gemeente uit hoofde van haar publiekrechtelijke taken en/of bevoegdheden is gehouden: de desbetreffende informatieverschaffing geschiedt uitsluitend door en voor rekening en risico van de Gemeente.

11.4

In de periode van de totstandkoming van het Ruimtelijk Kader (2019), heeft MBE zorg gedragen voor de participatie met stakeholders en was zij daarvoor verantwoordelijk. In de periode waarbij de procedure wordt gevoerd om te komen tot een nieuw bestemmingsplan, heeft de Gemeente zorg gedragen voor het participatietraject en was zij daarvoor verantwoordelijk. Daarbij heeft de Gemeente tijdig de aan derden benodigde informatie verstrekt zodat het gehele planproces om te komen tot een onherroepelijk bestemmingsplan, voortvarend is doorlopen.

Concept 09122021

Artikel 12 – Aanvullende bepalingen 12.1

MBE is verplicht in overleg met de Gemeente de benodigde voorzieningen aan te brengen voor huisvuilinzameling.

12.2

Ten behoeve van respectievelijk de riolering, de gas-, water- en elektriciteitsvoorziening, het drainagesysteem, de telefoonvoorziening en de antenne-inrichting voor Landgoed Paleis Soestdijk zijn MBE of zijn rechtsopvolgers verplicht te gedogen dat de hiervoor benodigde riolen, dienstleidingen en kabels om niet in de gronden worden gelegd, gehouden, gerepareerd, vernieuwd, verwijderd en het daarmee belaste personeel zo nodig toegang wordt verleend voor het verrichten van de noodzakelijke werkzaamheden. Voorts is/zijn MBE of zijn rechtsopvolgers verplicht mee te werken aan de vestiging van de tot het vooromschreven doel noodzakelijk geachte beperkte rechten.

12.3

De kosten van het -voorzover vereist- uit te voeren archeologisch onderzoek en alle eventuele vervolgonderzoeken komen voor rekening van MBE. Partijen treden in overleg over eventuele aanpassing van het Plan indien er sprake is van archeologisch waardevolle terreinen conform het Verdrag van Malta, waarbij uitgangspunt is dat aanpassing of vertraging van de uitvoering van het Plan geheel voor rekening en risico van MBE is.

Artikel 13- Toerekenbare niet-nakoming. 13.1

In geval één der partijen in gebreke is in de nakoming van haar verplichtingen uit deze overeenkomst en ook na verloop van een redelijke termijn na door de andere partij in kennis te zijn gesteld in gebreke blijft, is de andere partij gerechtigd om deze overeenkomst voor het niet reeds uitgevoerde gedeelte eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst door middel van een aangetekend schrijven aan de tegenpartij te ontbinden.

13.2

De gevallen van faillissement, surseance van betaling en ontbinding of liquidatie van één der partijen, zomede ten laste van MBE gelegd executoriaal beslag of van waarde verklaring van conservatoir beslag kan de overeenkomst ook worden ontbonden, conform artikel 13 lid 1.

13.3

Het in de overige leden bepaalde van dit artikel laat onverlet het recht van de andere partij om van de toerekenbaar niet-nakomende partij nakoming van haar verplichtingen uit deze overeenkomst te vorderen als ook het recht van de andere partij op en de gehoudenheid van de niet-nakomende partij tot vergoeding van alle ten gevolge van de wanprestatie opkomende kosten, schaden en interesten.

Artikel 14 – Onvoorziene omstandigheden. 14.1

Indien de omstandigheden waaronder deze overeenkomst is gesloten zodanige wijziging ondergaan dat van één der partijen in redelijkheid niet meer gevergd kan worden dat deze de overeenkomst ongewijzigd geheel of gedeeltelijk nakomt dan wel niet meer kan nakomen, heeft de meest gerede partij het recht om ontbinding van de overeenkomst te vorderen.

14.2

Indien partijen niet tot overeenstemming komen, is artikel 17 van toepassing.

Artikel 15 – Overdracht 15.1

Het is MBE niet toegestaan om zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente haar rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst, geheel of gedeeltelijk over te dragen aan derden.

15.2

De Gemeente zal haar toestemming niet op onredelijke gronden weigeren.

Artikel 16 – Duur en beëindiging van de overeenkomst. 16.1

Deze overeenkomst start op de dag van ondertekening.

16.2

Deze overeenkomst duurt voort totdat elk der partijen aan zijn verplichtingen voortvloeiende uit deze overeenkomst heeft voldaan.

Artikel 17 – Geschillen. Alle geschillen die naar aanleiding van of in verband met deze overeenkomst of overeenkomsten ter uitvoering van deze overeenkomst tussen de partijen of rechtverkrijgenden mochten ontstaan, van welke aard en omvang die ook mogen zijn, daaronder mede begrepen die welke slechts door één der partijen als zodanig worden aangemerkt, zullen worden voorgelegd aan Rechtbank Midden Nederland, locatie Utrecht, tenzij partijen ter zake van die geschillen alsnog arbitrage overeenkomen. Een geschil in de zin van dit artikel zal geacht worden ook aanwezig te zijn in alle gevallen waarin overeenkomsten ter uitvoering van deze exploitatie-overeenkomst aanleiding geven tot handelingen of besluiten waarvoor nadere wilsovereenstemming tussen partijen vereist is en deze niet kan worden verkregen. Artikel 18 – Toepasselijk recht. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Artikel 19 – Bijlagen De volgende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst en worden daartoe mede door partijen geparafeerd:

Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7

Plan Plangebied Subsidiebeschikking van de Provincie Utrecht d.d. 15 december 2020, kenmerk 821BFB71 Planning procedures Onderzoeken Tekening openbaar gebied Planschaderisicoanalyse Uw Rentmeester d.d. 30 juni 2021

Aldus overeengekomen, in tweevoud opgemaakt en ondertekend: te Baarn op [datum] 2021

Gemeente Baarn

MeyerBergman Erfgoed Made by Holland B.V. A. Th. Meijer

M.A. Röell burgemeester _______________________________

_____________________________________

Concept 09122021

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11032340/1