210909 Onderzoek verkeersveiligheid Kooijhoek (323760)

inlichtingen bij

Rosan Coppes

doorkiesnummer uw kenmerk ons kenmerk

318587 / 323760

datum

9 september 2021

portefeuillehouder(s)

Wethouder Vissers

onderwerp

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

Onderzoek verkeersveiligheid Kooijhoek

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Op 31 oktober 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met het bestemmingsplan Eemnesserweg 55a-59 Kooijhoek. De verkeersveiligheid op het kruispunt Eemnesserweg-Nieuwstraat-Dalweg was een belangrijk punt van zorg tijdens de behandeling van het bestemmingsplan. De zorgen betroffen vooral de mogelijk verkeersonveilige situaties die kunnen ontstaan tijdens het laden en lossen bij de supermarkten rond het kruispunt. In 2018, voor de bouw, is er onderzoek uitgevoerd naar de wijze waarop verkeersdeelnemers gebruik maken van het kruispunt Eemnesserweg - Nieuwstraat. De conclusie was toen dat het kruispunt weliswaar onoverzichtelijk maar tegelijkertijd niet onveilig was. Om het verkeersgedrag positief te beïnvloeden zijn naar aanleiding van het onderzoek een aantal kleine aanpassingen aan het kruispunt voorgesteld (RIB 28-09-2018). Nieuwe situatie In de zomer van 2020 zijn de appartementen opgeleverd en is de ALDI geopend. Aan de kant van de Eemnesserweg is het laad- en losdok van de ALDI in gebruik. In haar memo van 28 september 2020 heeft wethouder Vissers u geïnformeerd over haar voornemen een onderzoek te doen naar de verkeersveiligheid in de nieuwe situatie nu alle werkzaamheden zijn afgerond. Het onderzoek zou in november 2020 klaar zijn.

Door omstandigheden, zoals via de Actiepuntenlijst met u gecommuniceerd, heeft het onderzoek vertraging opgelopen. Inmiddels is het onderzoek afgerond en informeren wij u met deze RIB over de uitkomsten. Daarnaast en los van deze toezegging heeft de Fietsersbond Baarn recentelijk via de mail naar aanleiding van twee recente aanrijdingen voorgesteld de aansluiting van de Dalweg en Nieuwstraat haakser te maken en de bestaande middengeleider door te trekken.

Uitkomsten onderzoek De verkeersveiligheid op het kruispunt is onderzocht met behulp van camera’s. De camera’s hebben er in totaal een week gehangen. De videobeelden zijn vervolgens geanalyseerd.

1

Uit de analyse van de beelden blijkt dat de situatie op het kruispunt als het gaat om de bevoorrading van de supermarkten via de Eemnesserweg verre van optimaal is en zelfs kan leiden tot gevaarlijke en ongewenste situaties. Voor de bevoorrading van de ALDI moet de vrachtwagen (18 meter) op het kruispunt achteruit een laaddok indraaien. Hoewel met de ALDI in het verleden de (mondelinge) afspraak is gemaakt dat tijdens het indraaien van de vrachtwagen personeel meekijkt om verkeersonveilige situaties te voorkomen, is dat niet waargenomen op de camerabeelden. Het laden en lossen van de overige winkels in de omgeving van het kruispunt levert geen gevaarlijke situaties op. Een beschrijving van de resultaten van het onderzoek zijn als bijlage aan deze informatiebrief toegevoegd. Vervolg Uit het onderzoek komt naar voren dat fysieke aanpassingen van het kruispunt die het laden en lossen van de ALDI veiliger maken vrijwel niet mogelijk zijn. Bevoorrading met dergelijke grote voertuigen is in feite niet geschikt voor een centrum als dat van Baarn. We gaan daarom daarover met de desbetreffende bedrijven in gesprek. In het gesprek met de ALDI zullen we de afspraak over het begeleiden van de bevoorrading op het kruispunt opnieuw aan de orde stellen.

Daarnaast is het raadzaam om in breder perspectief, bij het verkeerscirculatieplan voor het centrumgebied, te bekijken of bevoorrading op deze manier wenselijk is. Vanuit verkeerskundig oogpunt verwachten wij niet dat andere maatregelen zoals die zijn voorgesteld door de Fietsersbond de gewenste veiligheidsverbetering zullen opleveren. Het is zelfs mogelijk dat ze een negatief effect op de verkeersveiligheid zullen hebben tijdens het laden en lossen. De kosten van het haakser maken van de kruising zijn daarbij fors te noemen (geraamd op 70.000 euro) en onevenredig hoog voor een maatregel die niet voldoende effect gaat hebben. We gaan er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

2

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: Bijlage Onderzoeksresultaten

3

Camera-onderzoek Eemnesserweg Baarn

Aanleiding Eemnesserweg De gemeente Baarn heeft vragen over de verkeerssituatie op de Eemnesserweg, waarbij met name de aandacht uit gaat naar het laden en lossen bij de supermarkten aan de Eemnesserweg. In dit memo zijn de resultaten van het onderzoek naar de verkeerssituatie Eemnesserweg beschreven.

Onderzoek Eemnesserweg In dit onderzoek is de verkeerssituatie op de Eemnesserweg in beeld gebracht, waarbij met name aandacht uitgaat de verkeerssituatie bij de laad- en losplaatsen van de supermarkt Albert Heijn en Aldi. Opgemerkt wordt dat ook het café Petershof wordt bevoorraad vanaf de Eemnesserweg.

Afbeelding 1: Onderzoeksgebied Eemnesserweg

Uitvoering onderzoek Eemnesserweg Om de verkeerssituatie omtrent het laden en lossen te onderzoeken op de Eemnesserweg, is door BonoTraffics een cameraonderzoek uitgevoerd. Op de onderstaande afbeelding zijn de cameraposities weergeven.

1

Afbeelding 2: Cameraposities Eemnesserweg

Laad- en losplaatsen Eemnesserweg Aan de Eemnesserweg zijn drie laad- en losplaatsen gelegen. In afbeelding 3 zijn de gebruikelijke routes naar de laad- en losplaatsen weergeven. Op locatie 1 komt bevoorradend verkeer vanuit het westen en steekt achteruit het terrein van café Petershof op. Bij locatie 2 komt het bevoorradend verkeer vanuit het oosten en steekt achteruit de laad- en losplaats van de Aldi op. Het bevoorradend verkeer voor de Albert Heijn bij locatie 3 maakt gebruik van een lus door via de Dalweg de laad- en losplaats op te rijden en via de Eemnesserweg deze te verlaten.

3 1

1

2 1

Afbeelding 3: Laad- en losplaatsen Eemnesserweg

2

Analyse van de onderzoeksresultaten Uit de analyse van de camerabeelden blijkt dat het laden en lossen van goederen bij café Petershof goed verloopt. Het achteruit inrijden van de laad- en losplaats kost weinig tijd waardoor er weinig hinder voor de overige verkeersdeelnemers ontstaat. Op het wegvak is voldoende overzicht en is de rijtaak goed en in principe veilig uit te voeren.

Afbeelding 4: Vrachtwagen laden en lossen bij café Petershof

Het achteruit inrijden naar de laad- en losplaats van de Aldi is een complexe rijtaak op het kruispunt van de Eemnesserweg – Dalweg – Nieuwstraat. De vrachtwagens voor bevoorrading van de Aldi komen vanuit het oosten aanrijden waarna ter hoogte van het kruispunt met de vrachtwagen naar de tegengestelde richting gereden moet worden om achteruit richting de laad- en losplaats te rijden. In afbeelding 4 in een verkeerssituatie te zien dat een bromfiets de vrachtwagen aan de rechter kant inhaalt op het moment dat de vrachtwagen op de tegengestelde weghelft rijdt. De vrachtwagen stuurt vervolgens terug naar de rechterkant van de weg waar de bromfietser rijdt. De bromfietser moet uitwijken voor de vrachtwagen. Op het moment dat de vrachtwagen positie heeft ingenomen om achteruit te rijden naar de laad- en losplaats, slaat een auto vanaf de Nieuwstraat rechtsaf de Eemnesserweg op. De vrachtwagen verleent voorrang en rijdt vervolgens de laad- en losplaats op.

3

Afbeelding 5: Vrachtwagen laden en lossen Aldi

Op afbeelding 5 en 6 is de complexiteit van het inrijden naar de laad- en losplaats van de Aldi goed te zien. De vrachtwagen heeft te maken met verschillende modaliteiten van verschillende kanten waaraan voorrang verleend moet worden. Vele voetgangers, fietsers, snorfietsers en bromfietsers manoeuvreren langs de vrachtwagen terwijl deze midden op de rijbaan staat.

Afbeelding 6: Vrachtwagen laden en lossen Aldi

4

De laad- en losplaats van de Albert Heijn is eenvoudig te bereiken, aangezien een vrachtwagen niet achteruit hoeft te rijden op de rijbaan (zie afbeelding 6). Bevoorradend verkeer kan vanaf de Eemnesserweg de Dalweg inrijden, om daar vervolgens de laad- en losplaats in te rijden. Het vrachtverkeer kan de laad- en losplaats vooruit verlaten en de Eemnesserweg oprijden.

Afbeelding 7: Vrachtwagen laden en lossen Albert Heijn

In afbeelding 8 is te zien dat een vrachtwagen vanaf de Dalweg met een wijde bocht de draai maakt. De vrachtwagen maakt hierbij gebruik van de tegenstelde rijrichting.

Afbeelding 8: Vrachtwagen in bocht Baarn - Eemnesserweg

5

Conclusie onderzoek Eemnesserweg Uit de analyse van het beeldmateriaal blijkt dat achteruit manoeuvreren met een vrachtwagen richting de laad- en losplaats van de Aldi complex is. De combinatie van veel fietsers, bromfietsers en voetgangers met vrachtwagens die op een kruispunt achteruit rijden is risicovol. Diverse verkeersdeelnemers komen voor de vrachtwagencauffeur uit alle hoeken, iet alleen vanaf de Eemnesserweg maar ook vanaf de Nieuwstraat en de Dalweg. De vrachtwagenchauffeur kan hier moeilijk het overzicht bewaren over de verschillende wegen en verkeersdeelnemers, met veiligheidsrisico’s als gevolg. Dit mede aangezien bijvoorbeeld fietsers en bromfietsers niet altijd het gewenste geduldige gedrag vertonen. Aanbeveling Wanneer de rijtaak van de vrachtwagenchauffeur rond het laden en lossen van de Aldi vereenvoudigd kan worden, bevorderd dit de verkeersveiligheid. Er kan bijvoorbeeld gezocht worden naar alternatieve (in)rijroutes of verkeersbegeleiding bij het laden en lossen.

6