210908 Basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel (323109)

inlichtingen bij

doorkiesnummer

Mette Meerdinkveldboom

(035) 548 18 51

uw kenmerk ons kenmerk

279355 / 323109

datum

8 september 2021

portefeuillehouder(s)

Burgemeester Röell

onderwerp

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

Basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, Gemeenten dienen in 2022 een aanpak van mensenhandel gereed te hebben. Onder mensenhandel verstaat het Bureau Nationaal Rapporteur Mensenhandel het volgende: 'het werven, vervoeren, overbrengen, opnemen of huisvesten van een persoon, met gebruik van dwang (in brede zin) en met het doel die persoon uit te buiten'. Juist die beoogde uitbuiting maakt het mensenhandel. Mensenhandel vindt plaats in verschillende vormen: seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting, criminele uitbuiting en orgaanhandel. Het basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel helpt gemeenten hun rol binnen de bestuurlijke aanpak van mensenhandel verder in te vullen. Als gemeente we willen en dienen we te voldoen aan dit basisniveau. In deze brief wordt uitgelegd waar dit basisniveau uit bestaat en hoe dit in Baarn vorm krijgt. Het basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel bestaat uit drie pijlers: 1. Actieve signalering van mensenhandel. Medewerkers van gemeenten kunnen in aanraking komen met signalen van mensenhandel. Vooral baliemedewerkers van burgerzaken en bestuurlijk toezichthouders kunnen signalen oppikken. Signalen kunnen door slachtoffers worden gegeven, maar ook door mogelijke facilitators zoals huisjesmelkers die arbeidsmigranten onderbrengen.

Medewerkers van de gemeente dienen dan ook deze signalen van mensenhandel te herkennen en te weten waar ze met deze signalen terecht kunnen. Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) heeft e-learnings ontwikkeld voor zowel baliemedewerkers als toezichthouders van gemeenten. Alle baliemedewerkers van burgerzaken en de bestuurlijk toezichthouders worden aangemoedigd deze e-learning te volgen. Daarnaast worden signaalkaarten en stappenplannen aangeboden. 2. Aandachtsfunctionaris Gemeenten dienen een aandachtsfunctionaris mensenhandel aan te wijzen. Deze aandachtsfunctionaris is het aanspreekpunt voor collega’s die mogelijke signalen van mensenhandel hebben waargenomen. Deze persoon verzamelt alle signalen van collega's en verrijkt de signalen indien mogelijk met andere informatie. Ook weet de aandachtsfunctionaris mensenhandel wat de

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

juiste manier is om signalen door te geven aan relevante partners. Een stappenplan hiertoe wordt ontwikkeld. Tevens is de aandachtsfunctionaris bekend met de bestuurlijke mogelijkheden om barrières tegen mensenhandel op te werpen en met de instanties waar slachtoffers van mensenhandel terechtkunnen. 3. Gemeentelijk beleid en lokale regelgeving De gemeente streeft naar beleid en regelgeving dat de aanpak van mensenhandel ondersteunt. Een overzicht wordt ontwikkeld met daarin alle barrières die we als gemeente in ons beleid hebben om mensenhandel tegen te gaan.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

2