210623 Verslag Debat in de Raad 23 juni 2021

Gemeente Baarn Bijeenkomst “Debat in de Raad” Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op woensdag 23 juni 2021 in Groot Kievitsdal

Voorzitter:

de heer A.R. Stolk

Raadsgriffier:

mevrouw C. Heusingveld

Aanwezig:

de heer A.B. Bentura (D66), de heer P.A.H. Blokker (Voor Baarn), de heer J.J.G. Bosman (GL), de heer R.M. Bruins (CU), mevrouw S. Bruijstens (PvdA), mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen (GL), de heer M. Eijbaard (PvdA), de heer M.A.C. van Grinsven (Voor Baarn), de heer H.J. van Hardeveld (CDA), de heer J.M. Jonkers (D66), mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt (VVD), de heer C. Koudstaal (BOP), de heer A.F.M. van der Linden (PvdA), mevrouw A.M. Martens (VVD), de heer A.L.W.G. van der Meij (VVD), mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal (VVD), mevrouw M.K.J. Papo-Schreuder (VVD), de heer P.S.P. Schilder (D66), de heer M.R.N. Schouten (Voor Baarn), mevrouw M.J. Stam (BOP), mevrouw C.J. Struijk-Cramer (D66), mevrouw E.G.L. Visser-Eschauzier (Voor Baarn) en de heer R. van Wijk (CDA)

Overige aanwezigen:

de heer T.G.W. Jansma (wethouder), de heer H.B. Prakke (wethouder), de heer jhr. M.A. Röell (burgemeester), de heer A.B.A. van Roshum (wethouder) en mevrouw J.L. Vissers (wethouder)

1.

Opening, vaststelling agenda en mededelingen

De VOORZITTER heet iedereen om 20.00 uur van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter schorst de vergadering, omdat er geen live uitzending is. De VOORZITTER heropent de vergadering om 20.11 uur. 2.

Jaarstukken 2020 (273895)

Wethouder PRAKKE memoreert dat gisteravond een prettig overleg is geweest met de accountant en de auditcommissie en vandaag zijn de getekende stukken van de accountant ontvangen. Daar zit wel een erratum bij en dat betekent dat het dictum wat voorligt aangepast moet worden. Het besluit over de jaarrekening moet inclusief het erratum worden en bij het tweede punt gaat het bedrag naar beneden van - € 572.000 naar - € 387.000. Komende dinsdag wordt dat besluit in het college vastgesteld.

De heer BRUINS (namens de auditcommissie) meldt dat de accountant van mening is dat de gemeente een goede financiële uitgangspositie heeft ondanks de jaarlijkse tekorten. De accountant heeft inmiddels een goedkeurende verklaring afgegeven. De heer VAN DER LINDEN constateert dat ook deze jaarrekening, net zoals de jaarrekeningen over 2018 en 2019, sluit met een nadelig resultaat. Dat is op zich een beetje verwonderlijk want er is altijd sprake van een sluitende begroting. Zijn deze begrotingen dan niet te optimistisch? Hopelijk treedt er in de toekomst een betere begrotingsdiscipline op zodat er niet jaar na jaar een nadelig resultaat ontstaat. Het voorwoord en de passage op pagina 48 geeft ten aanzien van Paleis Soestdijk een richting aan die een bepaalde voorkeur markeert maar er moet nog veel gedaan worden en de kritiek op het proces neemt in de media hand over hand toe, zie onder andere de NRC van afgelopen zaterdag en het persbericht van de Bond Heemschut. Positief is het teruglopen van het percentage ziekteverzuim van 6,5 naar 5,8. Een behoorlijke daling hoewel Baarn nog wel ligt boven het landelijk gemiddelde wat betreft het openbaar bestuur maar de trend is positief. De RIB met betrekking tot het fietsen in de Laanstraat geeft een positief beeld. Er zijn nog meer bekeuringen uitgedeeld en bijna 1 per werkdag.

Echter, simpel tellen levert ongeveer 20 fietsers of scooters per uur op. Dat zou meer dan 20.000 fietsovertredingen per jaar betekenen en dan is een score van 1% overtredingen een beetje mager. Het college moet fietsen in de Laanstraat toestaan of de Laanstraat moet worden opgenomen in het fietsknooppunt Rondje Utrechtse Heuvelrug. Dat bevordert het aantal voetstappen in de Laanstraat. Indien deze suggesties niet worden overgenomen, dan graag een actieplan om het een voetgangerszone te laten zijn en niet een straat waar de fiets regeert. Een ander idee is laat het fietsen toe maar zet bij de ingangen van de Laanstraat een groot roadblock met een groot geel bord erboven met de tekst Fietsers te gast, bij drukte afstappen s.v.p. Een andere ergernis is het aantal busjes die ook na 11.00 uur door de Laanstraat rijden. Is het mogelijk om de Laanstraat af te sluiten voor busjes en andere voertuigen met behulp van een beweegbare paal? Graag een raming van het college met de kosten van een dergelijke aanpassing. In ieder geval is de jaarrekening zo belangrijk dat het een bespreekstuk moet zijn voor de besluitvormende raad. Mevrouw MARTENS is tevreden over het in 2020 gevoerde beleid. Na financieel vette jaren lijkt de gemeente nu weer in magere jaren te zitten.

Het sociaal domein blijft een punt van zorg maar de fractie heeft er vertrouwen in dat het college baten en lasten in evenwicht zal houden. Het is een goede zaak dat de planning & control-cyclus goed in beweging is. Hopelijk krijgen nu ook de raads- en commissieleden meer plezier in de P&C-cyclus door het project waarmee is gestart. De bijlage Voortgang rekenkameronderzoeken doet recht aan het belangrijke werk van de rekenkamercommissie. Baarn heeft snel op de coronapandemie ingespeeld en dat heeft van iedereen het nodige gevergd. Daarom de complimenten aan alle medewerkers van de gemeente voor hun inzet in het afgelopen jaar. De heer BOSMAN zegt dat het stuk er gedegen uitziet. Goed is dat de gemeente met Soest, Zeist en De Bilt in gesprek is voor een oplossing voor de gevaarlijke situatie op de Embranchementsweg en dat ook een concept voor de fietsstraat is gemaakt. GroenLinks steunt het voorstel om een gezamenlijke projectleider aan te stellen. Hoeveel vervangende bomen kunnen met het budget van € 15.000 in het bomenfonds worden aangeplant en is dat voldoende om alle nu gekapte bomen te vervangen? Komt maatschappelijk verantwoord inkopen en dan met name de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in december ook aan de orde in de uitvoeringsagenda Inclusiebeleid?

De heer JONKERS had liever een positief resultaat van de jaarrekening gezien. Het afgelopen jaar stond in het teken van de coronapandemie maar dat is geen verklaring voor het negatieve resultaat. Dit wordt door diverse financiële posten veroorzaakt. Bij het bestuderen van de tekorten viel op dat de begrote bedragen behoorlijk afweken van de realisatie. Daar ligt een uitdaging om voortaan meer reëel te begroten. De gemeente heeft in 2020 ruim 4 miljoen aan subsidies verstrekt en circa 60% daarvan gaat naar 4 grote partijen. Ruim 1 miljoen gaat naar Stichting Welzijn Baarn, een kleine 6 ton naar de Trits, een kleine € 450.000 naar de Speeldoos en datzelfde bedrag naar de bibliotheek. Driekwart van de organisaties ontvangt een subsidie onder of net boven de € 5000. Hoe deze verdeling tot stand is gekomen en waarom de ene partij veel meer ontvangt dan de andere partij is al geruime tijd onderwerp van discussie. De Groene Inval ontving in 2020 € 91.100, de kinderboerderij in het Cantonspark € 31.364, Crescendo ruim € 19.000, Watersportvereniging de Eem € 5000 en de Baarnse Tafeltennisvereniging slechts € 250. De subsidies moeten worden vastgesteld op basis van onafhankelijke criteria. De lang beloofde evaluatie moet op korte termijn plaatsvinden. Wethouder VISSERS memoreert dat roadblocks eerder zijn geprobeerd maar dat zal geen tweede keer plaatsvinden.

Ook het experiment met weren van busjes in de Laanstraat was niet helemaal geslaagd. Het college heeft in het actieplan Levendig centrum opgenomen dat eerst een verkeerscirculatieplan voor het centrum wordt opgesteld. Dat wordt samen met de ondernemers en de bewoners gedaan en daarin komen dit soort dingen terug. Op dit moment wordt gekeken hoe dit in het schema kan worden ingepast want er ligt een heleboel op het gebied van verkeer. Zo snel mogelijk zal in de jaarplanning voor de raad worden opgenomen wanneer de raad dit kan verwachten. Het is ontzettend fijn dat vanuit de raad steun is ontvangen voor een projectleider Embranchementsweg. Eigenlijk liggen de prioriteiten elders bij de buurgemeenten en de gemeente Baarn heeft maar een klein stukje van deze weg. Daarom is het een lastig traject om hier vaart in te maken. De vraag over de vervangende bomen dient schriftelijk te worden gesteld en ook de vraag of daarmee de in het afgelopen jaar gekapte bomen kunnen worden vervangen. Wethouder VAN ROSHUM zegt dat het een goede suggestie is om bij het inclusief inkopen dat onderdeel van de arbeidsmarkt mee te nemen. Conclusie: De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 3.

Algemene beschouwingen en Perspectiefnota 2022-2025 (273830)

De heer SCHOUTEN merkt op dat elk jaar bij de algemene beschouwen de slechte communicatie vanuit de gemeente richting haar inwoners of ondernemers terugkomt. Je kunt zoveel zenden, als het niet ontvangen wordt is het allemaal voor niks geweest en daar helpt geen cursus. De laatste algemene beschouwingen voor de raadsverkiezingen 2022. Hoe kunnen we dan roepen hoe geweldig we zijn en dat we zo constructief willen meedenken met het college maar dat liefde wel van 2 kanten moet komen het of dat we best ook zaken voor elkaar hebben gekregen ondanks het feit dat we een oppositiepartij zijn. We hebben inmiddels toch echt laten zien een stabiele partij te zijn of kunnen aangeven dat wij als lokale partij wel meer dan 1 onderwerp op onze agenda hebben staan. De campagne is begonnen maar toch kiezen we voor een gematigder toon want we moeten het sowieso samen doen en een arrogante houding past ons niet, daarvoor staan we teveel met de poten in de klei. De zorg baart nog steeds grote zorgen. In de jaarstukken en de perspectiefnota is te lezen dat de kosten voor de zorg steeds groter worden en de bijdrage vanuit de rijksoverheid steeds kleiner. Dan

komt er een moment dat de gemeente de lasten moet verhogen of de overige kosten moet reduceren, anders is de zorg die nodig is niet meer te leveren. Daarom komt Voor Baarn met een motie die oproept de brief van “Raden in Verzet” aan de kabinetsformateur waarin opgeroepen wordt aan het nieuwe kabinet om extra middelen beschikbaar te stellen te ondersteunen. Wonen, wonen, wonen, bouwen, bouwen, bouwen maar de grote vraag is voor wie want Baarn mag slechts 25% van de huurwoningen voorbehouden aan Baarnse woningzoekenden. Als Baarn schieten we tekort om woningen in het lage en middensegment te behouden voor Baarnse woningzoekenden. Telkens als Voor Baarn kwam met een voorstel om juist voor onze woningzoekenden deze woningen beschikbaar te houden stuiten wij op verzet vanuit de raad want wetgeving et cetera. Inmiddels zijn er steeds meer gemeenten om ons heen die wel maatregelen durven te nemen om zodoende woningen te behouden voor de eigen woningzoekenden en om beleggers van buitenaf vooral buiten hun gemeentegrenzen te houden. Dat Voor Baarn dan het stempel krijgt “eigen volk eerst” zegt meer over de afzender daarvan dan over ons. Voor Baarn komt met een motie die het college oproept om met concrete voorstellen te komen waarin geborgd wordt dat er zoveel mogelijk woningen beschikbaar komen voor Baarnse woningzoekenden en beroepsspeculanten buiten Baarn houdt.

Dit is niet de perspectiefnota voor Voor Baarn maar als de voorzitter daar nieuwsgierig naar is vragen wij nog een jaartje geduld. Nu al beleidsarm, conserverend van aard en geen intensivering van bestaand beleid is zoiets als op de winkel passen. In 2019 tijdens de algemene beschouwingen hadden wij een droom die op een haar na werkelijkheid leek te worden. Een droom die door vele Baarnaars werd gedeeld en waar de fractie nog steeds op aangesproken wordt. Deze droom lijkt een utopie geworden maar mocht het zo zijn dat het alternatief verwordt tot een nachtmerrie, dan praten wij voortaan als Voor Baarn over een visioen. Laat ik eindigen met een vorm van hoop want het begint er sterk op te lijken dat we corona achter ons gaan laten en we weer in betrekkelijke vrijheid kunnen leven. Geniet ervan en vooral met elkaar deze zomer van alles wat we weer mogen. Mevrouw OORTMAN GERLINGS zegt dat dit een raar jaar is want wie had vorig jaar kunnen bedenken dat we tot deze maand nog steeds digitaal zouden vergaderen. Het waren en het zijn nog steeds onzekere tijden naar dankzij alle maatregelen en dan vooral de vaccinaties zitten we weer op het goede spoor.

Het is een groot compliment aan het demissionaire kabinet waard want een toestand als dit met corona hadden we toch nooit eerder aan de hand gehad? Het goede nieuws is dat het goed komt omdat we gezien hebben dat we het samen kunnen doen. Volgend jaar zijn de verkiezingen en zoals gebruikelijk worden er op korte termijn geen grote beleidswijzigingen aangekondigd door het college. Desalniettemin gebeurt er genoeg en dit is voor de VVD-fractie dan ook een goed moment om het college te complimenteren met wat er de afgelopen jaren is bereikt. Naast mooie bouwprojecten op inbreidingslocaties zijn belangrijke stappen gezet naar een volledig nieuwe en innovatieve woonwijk, een nieuwe Speeldoos met bibliotheek is in wording, een prachtig gerenoveerd Cantonspark, de basis voor de energietransitie in Baarn is gelegd, centrumondernemers-pandeigenaren en gemeente zijn actief met elkaar in gesprek voor een levendig centrum, financieel gezien staat Baarn er redelijk voor, het “1 loket voor alle zorg” is in de maak en niet mag worden vergeten wat er is gedaan om Baarnse ondernemers door de coronacrisis te slepen. In de perspectiefnota heeft het college de ontwikkelingen die er binnen de gemeente spelen onderverdeeld in 3 werkwoorden: consolideren, repareren en anticiperen. Al lezende kwam dan de vraag naar voren: welke afwegingen zijn gemaakt bij die 3 uitgangspunten.

Volgens wethouder Prakke kwam het erop neer dat er telkens uiteindelijk een voornamelijk financiële overweging was gemaakt. Maar is dat wel zo want bij de verschillende ontwikkelingen wordt juist uitbreiding van het aantal fte’s gevraagd? Bijvoorbeeld als het gaat om extra capaciteit voor de bestrijding van ondermijning, voor inwonersparticipatie, een extra armoederegisseur, externe inhuur voor een haalbaarheidsonderzoek

en extra geld dat wordt uitgetrokken voor de campagne met betrekking tot afvalscheiding. Waar valt dat dan onder, onder consolideren, repareren of anticiperen? Over de communicatiecampagne en extra handhaving met betrekking tot afvalscheiding staat in de perspectiefnota: “Het is niet van tevoren te zeggen of de investering in deze campagne en extra handhaving zich zal terugverdienen.” Het gaat over € 52.000 voor komend jaar en € 32.000 de jaren erna. Waarom nu dan zoveel geld uitgeven? Laten we gewoon wachten tot na de evaluatie. Hier zullen wij over 2 weken een amendement voor indienen. Wij kunnen ons zeker vinden in het duurzaam financieel beleid dat het college laat zien. Voorkomen van budgetoverschrijdingen en het actief sturen daarop, realistisch begroten, het dekken van structurele lasten door structurele baten, dat zijn zaken die de VVD graag ziet. Zeker nu er geen lucht meer is in de financiën is voorzichtigheid geboden maar dat feit op zich is al zorgelijk te noemen. De herverdeling van het gemeentefonds vanuit Den Haag is een jaar doorgeschoven en het ziet er niet naar uit dat er een voordeel voor Baarn in zit naar de manier waarop het college een en ander incalculeert stemt de VVD tamelijk gerust.

De aanhoudende stijging van de kosten van zorg en ook de schommelingen in de effecten van de vereveningsafspraken met andere gemeenten krijgen volop de aandacht van het college en die monitoring is ook nodig. Gelukkig blijft de algemene reserve boven de minimale eis en het minimale weerstandsvermogen. De energietransitie dient simpel en nuchter te worden gehouden. Zorg dat inwoners keuzevrijheid hebben en gebruik je gezond verstand. De gemeenschappelijke regelingen zouden een efficiencyvoordeel op moeten leveren en vaak is dat ook zo maar bij de RID en RMN heeft de fractie daar twijfels over. De komende jaren wordt van het college een extra kritische blik hierop verwacht. De VVD is graag bereid om extra geld te investeren in uitbreiding van de griffie want goede ondersteuning van de raad is belangrijk en het komt ten goede aan het democratische proces. We prijzen ons gelukkig met een actieve griffier en denken dat extra bemensing de griffie nog beter maakt. De uitgangspunten van deze perspectiefnota zou ik graag in een andere volgorde noemen: we repareren wat de coronacrisis kapot heeft gemaakt, we consolideren dat wat we in Baarn voor goeds hebben en anticiperen op al het moois dat nog komen gaat. Misschien wordt de intocht van Sinterklaas weer het eerste feest na corona dat we in Baarn weer als vanouds samen kunnen vieren.

Het enthousiaste Sinterklaascomité heeft steun nodig van inwoners en sponsoren en van de gemeente. Daarvoor zal over 2 weken een motie worden ingediend. De heer BOSMAN geeft aan dat nu eindelijk na 15 maanden de collega-raadsleden en het college weer live in de ogen kunnen worden gekeken op een avond dat met elkaar in gesprek wordt gegaan over de toekomst van Baarn. Het is tijd om de balans van deze uitzonderlijke 15 maanden op te maken. Wat heeft de ervaring van beperking met ons gedaan en welke lessen kunnen we daaruit trekken voor de toekomst? De intelligente lockdown had mooie bijeffecten. Het lawaai van vliegtuigen viel weg. Files verdwenen en de lucht was nog nooit zo blauw. Velen kwamen tot rust en ontdekten het genoegen van een wandeling door park of bos. Vrijwilligers trokken de wijk in om op 1,5 m afstand contact te maken met inwoners die aan huis gekluisterd waren. Saamhorigheid die verschil maakte. Tegelijkertijd maakt het virus ook in onze gemeente slachtoffers en veel inwoners kampen na maanden nog met de gevolgen. Toen we na de zomer van 2020 werden getroffen door een tweede en derde golf werd pas echt duidelijk waar onze samenleving kwetsbaar is. Leerlingen en studenten moesten thuisonderwijs volgen. Een uitdaging voor gezinnen, vooral voor wie het niet breed hadden. Kosten maken voor voorzieningen om online onderwijs te kunnen volgen.

Je kinderen helpen bij hun huiswerk terwijl je zelf weinig scholing hebt gehad. Jongeren konden elkaar niet onbekommerd opzoeken terwijl dat juist als je opgroeit zo belangrijk is. Voor sommigen die al niet lekker in hun vel zaten was het de druppel en persoonlijk contact met hulpverleners was lastig.

Gaandeweg staken complottheorieën over corona de kop op en daarbij viel op de diepe woede naar de overheid daaronder. Een overheid die voor het algemeen belang offers vroeg van mensen maar ook een aantal keren lelijk te kijken stond. Die niet thuis gaf voor mensen die haar juist zo nodig hadden. Steeds duidelijker wordt wat er gebeurt met een samenleving die jaar in jaar uit wordt gezien door de bril van efficiëntie. Die als markt wordt gezien. In zo’n samenleving gaan mensen die minder makkelijk meekunnen over de rand zodra het crisis wordt en het uitgeholde netwerk van ondersteuning bezwijkt. De laatste maanden is veel gesproken over een overheid die mensen niet dwarszit en angst aanjaagt maar hen helpt om de toekomst met vertrouwen tegemoet te zien. Die hen niet ziet als dossier of geval maar als mensen met dromen en kwaliteiten maar ook met angsten en valkuilen. GroenLinks wil dat teruggezien in Baarn in de manier waarop we omgaan met inwoners die een tijd niet in een eigen inkomen kunnen voorzien. Weg van de abstractie en met de voeten in de kei. Dat mag u gerust zijn zien als voorzet richting de gemeenteraadsverkiezingen. De overheid is geen bedrijf dat op bestelling levert. De overheid weegt belangen af en maakt keuzes voor het algemeen belang. Met de Omgevingswet krijgen we weer mogelijkheden om met inwoners bewuste keuzes te maken over de schaarse ruimte.

De inzet van GroenLinks is fijn leven en werken voor iedereen, ruimte voor maatschappelijke initiatieven, zorgen voor een duurzame toekomst en beschermen van wat kwetsbaar is. GroenLinks pleit voor een vaste plek voor een maatschappelijk initiatief dat in de lockdown van onschatbare waarde is geweest: Lokaal-O en wil de bescherming van wat kwetsbaar is kracht bijzetten met een tweede boa voor het buitengebied. De noodzaak daartoe is het afgelopen jaar wel aangetoond. Graag horen wij hoe de andere fracties daarover denken. Betaalbare woningen en meer duurzame energiebronnen kosten ruimte. Belangen kunnen soms schuren. Dat brengt soms lastige maar noodzakelijke keuzes met zich mee en laten we daarbij ook creatief zijn. Niet alleen woningen bijbouwen maar panden in de kom herbestemmen in samenspraak met ondernemers die willen verhuizen. Nadenken over vormen van groepswonen en wonen met verschillende generaties onder één dak. Ruimte in regels maten voor jongeren die nog niet in aanmerking komen voor een zelfstandige woning. Drempels voor zonnepanelen verlagen: op platte daken van bedrijven en instellingen maar ook op woningen die onder de huidige regels niet in aanmerking komen. Het denken in oplossingen die eenvoudig terug te draaien zijn als de techniek zich verder ontwikkelt. Ook hier zijn we erg benieuwd naar de mening van onze collega’s.

Iedereen in de Baarnse samenleving doet ertoe en iedereen is nodig om te bouwen aan de ontspannen duurzame samenleving die ons voor ogen staat. Laten we daar blijven waken voor opportunisten die de veelkleurigheid van onze samenleving tot probleem maken en groepen tegen elkaar opzetten. Laten we, zodra dat weer officieel mag, de handen ineen slaan. Dan hebben die 15 maanden van beperkingen echt iets opgeleverd voor de toekomst van Baarn. De heer JONKERS ziet terugkijkend op de afgelopen periode dat probleemdossiers zijn aangepakt en de financiën op orde zijn. Dit ondanks de behoorlijke financiële tegenvallers die bij veel andere gemeenten inmiddels serieuze financiële hoofdpijn hebben veroorzaakt. Ook zijn de afgelopen jaren een aantal complexen en zware dossiers behandeld: de Baarnsche Zoom, Paleis Soestdijk, de reclamemast en de bouw van een theehuis. Ook waren er een aantal zaken in de categorie die hadden we even niet zien aankomen zoals grote roadblocks in de Hoofdstraat, de Kooigarage zat vol vleermuizen en kwam er een richtinggevend referendum over de aankleding van het transformatorhuisje op de Brink. Het belangrijkste uitgangspunt van de perspectiefnota is dat deze beleidsarm en conserverend van aard is. Er is geen nieuw beleid opgenomen en bestaand beleid is niet structureel geïntensiveerd. Dit

lijkt op het eerste gezicht een contradictio in terminus, een perspectiefnota die geen perspectief geeft. Het is en blijft verstandig om noodzakelijke beleid te continueren of te initiëren en noodzakelijke bezuinigingen niet door te schuiven. D66 is er echter voorstander van om eerst de kiezer aan het woord te laten en een nieuw gekozen gemeenteraad en college hiermee aan de slag te laten gaan en beslissingen te nemen die recht doen aan het mandaat van de kiezers. Dat er geen bezuinigingen zijn blijkt iets genuanceerder. Het college kiest ervoor om een aantal structurele ontwikkelingen zoals bewonersparticipatie, herijking lokaal team en de ontwikkeling van de website op de reservelijst te zetten. Het verschil tussen bezuinigingen en een reservelijst is ons niet geheel duidelijk. Wat wel duidelijk blijkt is dat er geen geld meer wordt gereserveerd na 2022 voor bijvoorbeeld participatie terwijl nog recent bij de initiatieven voor de Tolweg bleek dat er op het gebied van participatie nog veel te verbeteren is. Ook de rekenkamercommissie heeft onze raad waardevolle adviezen aan de hand gedaan over mogelijke verbeteringen.

Omdat het continueren en verbeteren van de participatie zonder budget lastig wordt zullen wij bij de besluitenraad met een amendement komen om een additioneel structureel bedrag voor participatie in de meerjarenbegroting op te nemen conform het advies van de rekenkamercommissie. Er staan nog altijd te veel mensen te lang op de wachtlijst bij de woningbouwvereniging, het aanbod van koopwoningen is historisch laag, de gemiddelde koopprijs van een woning sky high. Er zijn de afgelopen periode een aantal plannen uitgewerkt om tot substantiële woningbouw te komen, het inbreiden is vaak de meest elegante oplossing voor meer woningen. D66 ziet mogelijkheden en een potentiële win winsituatie wanneer een aantal sportverenigingen op het Sportpark ter Eem verhuist naar het terrein naast het Baarnsch Lyceum. Op de huidige locatie kunnen dan woningen worden gerealiseerd en uit de opbrengsten van de woningbouw kunnen de sportclubs worden versterkt en mogelijk worden voorzien van een clubhuis. De huidige samenleving vraagt om nieuw leiderschap, om open transparante bestuurders die in dienst staan van alle inwoners. Gesloten deuren en/of achterkamertjes zijn voor D66 onaanvaardbaar.

Maar welke kant willen we eigenlijk op met Baarn? Wat willen we bereiken? Hoe ziet Baarn eruit in 2040? Hoe wonen, werken en recreëren we dan? Wat vinden we belangrijk? Elk professioneel bedrijf formuleert tegenwoordig een missie en een visie dat zorgt voor focus. Wat voor een professioneel bedrijf kan, kan ook voor de gemeente Baarn en het wordt door steeds meer gemeenten gedaan. In 2013 heeft Baarn, onder leiding van wethouder Laseur, een toekomstvisie en structuurvisie ontwikkeld. Deze zijn de afgelopen 8 jaar niet aangepast in een wereld die tegenwoordig sneller verandert dan ooit tevoren. D66 zou graag zien dat er een herkenbare missie en visie voor Baarn wordt opgesteld. Baarn heeft dan een duidelijke focus voor de te bepalen doelen wat zorgt voor verbinding onder deze raad, het college, de ambtenaren, inwoners en stakeholders. De fractie van D66 zal daarom met een amendement of een motie komen waarin het college wordt verzocht om een budget op te nemen voor het proces om in een creatief en inspirerend participatietraject samen met de inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties tot een nieuwe toekomstvisie te komen. De heer KOUDSTAAL memoreert dat ruim een jaar geleden het land kwam in de greep van covid 19. Dit bracht naast soms onnoemelijk veel leed ook veel ongekende beperkingen met zich mee.

Het opstellen van een Algemene Beschouwing ging hem dit jaar niet makkelijk af en dat heeft alles te maken met het door de jaren heen gestapeld verlies aan vertrouwen in de politiek. Dan wordt niet alleen gedoeld op het gesteggel binnen de landelijke politiek maar ook binnen het eigen politieke gemeentebestuur weegt het coalitiemonisme te vaak zwaarder dan het dualisme. De innige band tussen college en coalitiepartners komt vooral tot uiting in gewichtige dossiers waar het bijeen houden van de coalitie het zwaarst lijkt te wegen.

Neem het dossier Landgoed Paleis Soestdijk. Blind volgen de coalitiepartijen hier de lijn van het college dat zich volkomen vereenzelvigd met de MeyerBergman Erfgoed Groep. Hierbij wreekt zich ook het feit dat dit onderwerp wordt behandeld door een wethouder van buiten die, weinig bekend met het karakter van de Baarnse buitengebieden, vrijwel direct vanaf zijn aantreden in 2015 betrokken was bij de verdere verkoopprocedure van de binnen het Natuurnetwerk Nederland gelegen buitenplaats. Leek het er in april 2019 nog op dat de coalitiepartijen de natuurbelangen vooropstelden, vorig jaar juli was het gedaan met de kritische geluiden. De projectontwikkelaar heeft zijn plannen inmiddels cosmetisch wat bijgesteld maar men houdt vast aan de nieuwbouw van een grote hotelvoorziening aan de rand van het Baarnse Bos en de bouw van woningen in het Borrebos. Ook de tientallen grote evenementen die men moet organiseren om de jaarlijkse begrotingen sluitend te krijgen zullen nadelig uitpakken voor de in het paleispark en de aangrenzende bosgebieden levende fauna. In het Borrebos past simpelweg geen nieuwe woonwijk. Daarnaast heeft de projectontwikkelaar het landgoed op een dubieuze in bezit gekregen. Zie voor de reconstructie van de verkoopprocedure de website van de BOP en het artikel over Paleis Soestdijk in NRC Handelsblad van 19 juni jongstleden.

Over de rollen die de gemeente samen met de provincie speelde in dit dossier wacht spreker tot behandeling van het ontwerpbestemmingsplan in september. Intussen wordt in Den Haag gepleit voor een nieuw sociaal contract, nodig voor het herstel van vertrouwen tussen burgers en politiek. In een gemeente zou een politieke cultuuromslag makkelijker te realiseren moeten zijn maar daar heeft spreker geen goed gevoel bij, temeer omdat gemeenten ook nog eens kampen met het op een adequate wijze uitvoeren van taken die in de afgelopen jaren op hun bordjes zijn gelegd hetgeen niet zelden gepaard ging met forse bezuinigingen. Gemeenten zouden dichter bij de burger staan en zo beter in staat zijn die taken uit te voeren maar in de praktijk is dat te vaak een farce gebleken. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de jeugdzorg en niet voor niets gaan er stemmen op om die taak terug te geven aan het Rijk. Daarbij komt nog dat er vrijwel geen taken meer zijn die kleinere gemeenten met hun door bezuinigingen afgeslankte organisaties zelfstandig kunnen uitvoeren. Zijn vertrouwen in de politiek is in de loop der jaren behoorlijk geslonken en hij ziet weinig positieve verwachtingen voor de toekomst. Hopelijk wordt die pessimistisch kijk op het politieke klimaat gelogenstraft en komt het tot een cultuuromslag die zal leiden tot een kwalitatief beter bestuur.

De heer VAN HARDEVELD vindt dat moet worden voorkomen dat het laatste jaar van de verkiezingen een jaar van rustig uit-dieselen is en dat het eerste jaar na de verkiezingen een jaar van rustig op gang komen wordt. Veel punten uit het coalitieakkoord zijn inmiddels gerealiseerd. Toch zijn er enkele punten waar beslist winst te behalen valt. De gemeente neemt deel aan diverse gemeenschappelijke regelingen en die gaan bijvoorbeeld over onze veiligheid, zorg, onderwijs en afvalverwerking. De sturing en de kaderstelling bij deze regelingen schiet ernstig tekort. De rol van de gemeenteraad zal moeten veranderen van toeschouwer op afstand in controleur en steller van kaders. Daarom wordt het werken met actieve raadsrapporteurs van harte toegejuicht. Een van de manieren om beter te kunnen bijsturen bij gemeenschappelijke regelingen is het beter gebruikmaken van het budgetrecht door de gemeenteraad. Op dit punt wordt een motie voorbereid. Terecht wordt in de perspectiefnota aangegeven dat de digitale dienstverlening steeds belangrijker wordt en daarmee ook de digitale infrastructuur. Er dient echter ook als uitgangspunt te worden aangegeven dat wie geen gebruik kan maken van de digitale kanalen op een andere manier moet worden geholpen.

Per januari 2022 treedt de Wet Open Overheid in werking en die moet ervoor zorgen dat overheden meer transparant worden en dat overheidsinformatie beter vindbaar en toegankelijk wordt. Ook dit is uiteraard een argument voor meer gebruik maken van digitale mogelijkheden. Het

ambitieniveau met betrekking tot de website moet verdergaan dan alleen voldoen aan de toegankelijkheidseisen. Er wordt veel geëxperimenteerd met en geïnvesteerd in inwonersparticipatie maar vaak leidt dit tot frustratie en teleurstelling. Daarom dient het college de mogelijkheden van de inzet van een digitaal participatieplatform te onderzoeken en hierover vervolgens verslag te doen aan de gemeenteraad. Kan het college dit toezeggen? Bij vrijwel alle gemeenten vliegen de zorgconsumptie en de kosten voor jeugdzorg uit de bocht. Nu een extra bijdrage vanuit het rijk aangekondigd is, is dit geen reden om achterover te leunen. Het dak moet gerepareerd worden als de zon schijnt, er moet ingegrepen worden. De portefeuillehouder en zijn ambtenaren moeten kennis nemen van het rapport Eigenwijs over het transformeren van de Jeugdwet op budgettair beheersbare wijze van het Verweij-Jonker Instituut. In alle onderzochte gemeenten is een sterke basis in de eerste lijn gevormd op basis van wederkerigheid en langdurige samenwerking. In dat kader de vraag aan de portefeuillehouder om in overleg te gaan met de Baarnse huisartsen over het (meer) inzetten van praktijkondersteuners jeugd en tevens de vraag of de raad, uiterlijk in het najaar, een analyse van de kostenoverschrijdingen en een plan van aanpak voor kostenbeheersing mag ontvangen.

Als wordt gezien wat het verschil is tussen de ambitie en wat er is gerealiseerd op het gebied van woningbouw baart dat zorgen. De nodige vertragingen dienen te worden weggenomen. De gemeente mag best de hete adem van Baarnse woningzoekenden in de nek voelen en daarmee worden niet bedoeld de welgestelde Amsterdamse yuppen die Baarn als een mooie groene buitenwijk zien maar die van de eigen woningzoekenden die betaalbaar in het dorp willen blijven wonen. De gemeente dient zich niet alleen te bekommeren over de RES maar ook over de lokale energiestrategie. Niet alleen afwachten wat de gemeente van de rijksoverheid moet maar ook goed bekijken wat lokaal kan worden bijgedragen aan de duurzaamheid. Het gaat daarbij niet alleen om zon- en windenergie maar ook om andere vormen van energieopwekking en zeker ook om energiebesparing. Op het gebied van klimaatadaptatie, het verminderen van kwetsbaarheid voor klimaatverandering, worden in Baarn goede stappen gezet. Er is nog 9 maanden tot de volgende verkiezingen. Normaliter een periode die zich kenmerkt door niet te grote onderwerpen aan te pakken en waar mogelijk profilering te zoeken. Echter, raad en college moeten vooral datgene doen wat nodig is. Politiek is een teamsport. De heer EIJBAARD merkt op dat het goed is om vanavond, tijdens het uitspreken van de Algemene Beschouwingen, elkaar weer fysiek recht in de ogen te kunnen kijken.

Immers, fysiek menselijk contact is onmisbaar in een mensenleven. Het is belangrijk om met elkaar gesprekken te voeren, de emotie te voelen en emoties te kunnen delen. De technologische vooruitgang biedt op veel vlakken uitkomst maar in het contact tussen mensen zorgen de diverse beeldschermen vooral voor meer onderlinge afstand. Het is makkelijk om op de telefoon iemand de meest lelijke verwensingen naar zijn of haar hoofd te gooien of om op websites te verdwalen in de misleidende algoritmes van Facebook en Google. Hoe groot is het gebrek aan fysieke menselijke interacties als je dagen op je thuiskantoor tegen een beeldscherm praat in plaats van fysieke gesprekken. Laten we als raad onze resterende werkbezoeken zoveel mogelijk gebruiken om weer fysiek met mensen in contact te komen, praten over hoe het echt met mensen gaat en kijken waar we ze kunnen ondersteunen. Dit laat ook zien hoe belangrijk het actieplan Een tegen Eenzaamheid is, een initiatief van de fractie zodat mensen zo beter kunnen worden geholpen. Ook blijft heel belangrijk het actieplan tegen armoede onder kinderen. Omdat iedereen in de maatschappij moet kunnen meedoen en er geen kind buiten de boot mag vallen. In het land en in de gemeente is een schreeuwend tekort aan betaalbare woningen. De PvdA is de enige partij die daar op dit moment serieus werk van probeert te maken.

Omdat het Baarnse woningprobleem niet wordt opgelost met de fabeltjes dat er voldoende inbreidingslocaties in de

Baarnse kern zijn. Daarom moet werk worden gemaakt van de Baarnsche Zoom en woningbouw op de Tolweg. Er resten nog 271 dagen in deze raadsperiode waarin de gemeente zich moet blijven inzetten voor een betere samenleving zodat de inwoners echt de vrijheid kunnen ervaren om hun leven in te richten zoals zij dat willen. Het is haast traditie om in de afsluitende begroting van een raadsperiode geen nieuw beleid te voegen. Beleidsarm noemen de coalitiepartijen dat en dan gebeurt er in het laatste jaar weinig tot niets nieuws. Dat is niet beleidsarm maar visieloos. In de afgelopen jaren heeft de PvdA-fractie altijd een concrete actie benoemd tijdens de perspectiefnota. Er zijn zaken die zo urgent zijn dat er geen tijd te verliezen is. In Nederland is huidkanker met afstand de meest voorkomende soort kanker maar de huidkankerzorg dreigt onbetaalbaar te worden. En dat in een tijd dat de zorg al zo enorm onder druk staat en amper nog te bemensen is. In februari van dit jaar werd in de Tweede Kamer daarom een motie aangenomen om samen met de Stuurgroep Huidkankerzorg Nederland werk te gaan maken van preventie van huidkanker. Inmiddels ligt er van de hand van die stuurgroep een Nationaal Actieplan Huidkanker waarin ook voor de gemeenten een belangrijke rol is weggelegd.

De coronatijd heeft ons nog een paar zaken geleerd: preventie start met goede voorlichting maar het is ook een kwestie van concrete actie en de dingen gewoon faciliteren. Daarom het verzoek aan het college om een lokale aanpak waarbij op verschillende plekken in Baarn zoals sportvereniging, scholen, het Bosbad en op de terrassen goede zonbeschermingsmiddelen beschikbaar worden gesteld. Biedt het aan en mensen gaan het gebruiken. Nog 271 dagen om het verschil voor onze inwoners te maken. Die tijd mag niet worden verkwanseld met inhoudsloze discussies op sociale media. Verandering en vooruitgang worden met elkaar in deze raadzaal bewerkstelligd. De heer BRUINS constateert dat aan het voorzichtige einde van de coronatijd de laatste perspectiefnota van dit college wordt behandeld. Dat vraagt om besturen met de handrem erop zou je kunnen zeggen. Een wat behoudende perspectiefnota waarbij het college bewust niet over het eigen graf heen regeert. In de afgelopen 4 jaar heeft de ChristenUnie-SGP als kleinste coalitiepartner hard mogen werken aan en voor de Baarnse gemeenschap. Daarbij is indien nodig ook steeds de verbinding met de oppositie gezocht zodat meerderheden konden worden gevonden voor wat de fractie belangrijk vindt voor de mensen in Baarn.

Dat is ook de kracht van deze gemeenteraad omdat het lukt om in gezamenlijkheid te blijven kijken naar de gedeelde belangen in de gemeenschap. Dat geeft hoop en moed voor de komende jaren. Er is straks ruimte voor een nieuw college om nieuw beleid te maken omdat we nu kiezen voor een behoudende en wat conservatieve begroting maar we hebben de komende jaren ook veel werk te doen. We hebben een periode van onzekerheid en eenzaamheid achter de rug, van verdriet en verlies. De fractie heeft hoop voor de komende tijd maar dat gaat ook gepaard met de voelbare schade van corona en haar gevolgen. De mentale schade bij jongeren die maandenlang op hun zolderkamer zaten. Onderwijs achter de schermen, niet kunnen sporten of ontspannen, weinig vrienden zien. Het maakt iets kapot. Maar ook de mentale en economische schade bij ondernemers die verplicht hun zaak moeten sluiten en maandenlang afhankelijk zijn van overheidssteun. 28 Baarnaars stierven aan corona met partners, kinderen, kleinkinderen, vrienden, buren en bekenden. De samenleving staat nu voor een periode van herstel en nieuwe bloei waarbij de mensen elkaar niet mogen vergeten maar juist extra naar elkaar om moeten kijken. Dat vraagt om politiek en maatschappelijk leiderschap, om een frisse blik en durf. Gelukkig gaat leiderschap en lef niet alleen over geld maar ook om te zien wat er gebeurt en wat er in Baarn nu nodig is.

Om de uitgestoken hand naar mensen die het zwaar hebben. Om culturele instellingen coronaproef te maken zodat ze weer kunnen bloeien. Daarom wordt het college opgeroepen om 2

zogenaamde coronaregisseurs te benoemen die elke dag klaarstaan om de Baarnse samenleving te helpen bij wat wel veilig kan. Er is ook meer capaciteit voor handhaving nodig met 1 fte maar ook met intensieve samenwerking met de boa’s van Soest en Bunschoten. Er dient een investeringsplatform te komen voor de Baarnse ondernemers zodat de gemeente hen financieel kan blijven ondersteunen waar dat nodig is en samen met hen kunnen bouwen aan een coronaproef lokale economie, juist als straks de steun van het rijk wordt afgebouwd. De afgelopen tijd is bijzonder veel van de jongeren gevraagd en we hebben nu hun denkkracht en perspectief nodig, meer dan ooit. We spreken al jaren over een jongerenraad maar laten we daar nu echt werk van maken, samen met de Baarnse scholen. De raad moet de verleiding weerstaan om lastige zaken over de verkiezingen heen te tillen. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. Wethouder PRAKKE vindt dat het college zich wat terughoudend moet opstellen in de perspectiefnota omdat het nog om een beperkte periode gaat tot 16 maart aanstaande. Er worden ambities gehoord als het gaat om de website en participatie. Voor 2022 ziet het er financieel goed uit omdat vanuit de arbitrage veel geld voor de jeugdzorg is gekregen maar na 2022 komt de gemeente elk jaar ongeveer 1 miljoen tekort.

Bij grotere ambities moet ook in de aanloop naar de begroting met elkaar worden nagedacht over waar het geld vandaan moet worden gehaald. Daarom zijn een aantal dingen op de reservelijst gezet omdat het niet lukt om deze zaken structureel in de begroting op te nemen. De mogelijke motie over Raden in Verzet wordt tegemoet gezien. Op de VNG-vergadering van 16 juni jongstleden is een motie aangenomen, ook gesteund door de gemeente Baarn, maar de boodschap is helder dat het water bij veel gemeenten tot de lippen staat. Op de actielijst staat een online discussieplatform. Dat wordt gecombineerd met de nieuwe website en wanneer de nieuwe website er is wordt dat daarin geïntegreerd. Hopelijk is dat nog dit jaar. De heer RÖELL zegt wat betreft het griffieplan dat het goed is dat de raad zelf nadenkt over haar ondersteuning. Voor de raad wordt het ook lastiger met alles wat van het rijk naar de gemeente toekomt en dan is het verstandig om de ondersteuning goed te organiseren. De motie rondom Sinterklaas wordt met spanning afgewacht. De samenwerking met andere gemeenten op het gebied van handhaving is er en die wordt ook uitgebreid binnen Baarn, Eemnes, Bunschoten-Spakenburg en De Bilt om te kijken of daar de uitwisseling beter met elkaar kan worden gedaan.

Los van het groenconvenant dat er al ligt met betrekking tot de samenwerking tussen boa’s wordt ook met Soest gekeken of die samenwerking verder vorm kan worden gegeven. Op Landgoed Pijnenburg zijn ook boa’s actief die heel goed samenwerken met de gemeentelijke boa’s. Datzelfde geldt voor Staatsbosbeheer. Dat zijn geen gemeentelijke boa’s maar die hebben ook de bevoegdheid om op te treden in het buitengebied en dat is een zeer welkome aanvulling op de boa’s-capaciteit. Dit wordt overigens bekostigd door Staatsbosbeheer of de eigenaar van Landgoed Pijnenburg. Het CDA heeft een motie aangekondigd met betrekking tot het versterken van het budgetrecht. De raadsrapporteurs doen inderdaad goed werk. De rekenkamercommissie heeft daar ook aandacht aan besteed en de raad is bezig om dit verder vorm te geven in de werkgroep om te komen tot een goede invulling van het raadsrapporteurschap. Het gaat op dit moment goed met het aantal coronabesmettingen. Al enige dagen rapporteert de GGD dat er 0 besmettingen zijn in Baarn. De organisatie is inmiddels zo ingericht dat binnen de beleidsvelden ambtenaren beschikbaar zijn om mensen te informeren. Er is één ‘coronaregisseur’ die

in ieder geval tot oktober actief is en de buitenwereld kan informeren over wat er wel en niet mag. Bekeken moet worden hoe dit zich verder ontwikkelt met betrekking tot hoe dit verder vorm wordt gegeven maar het is te vroeg om te zeggen dat er nu 2 coronaregisseurs moeten worden aangesteld omdat er in de organisatie een aantal mensen zitten die daar invulling aan geven. Wethouder JANSMA wijst op de jaarplanning voor de komende maanden want dan worden gezien dat op bijna elke raadsvergadering 2-3 woningbouwprojecten op de planning staan. De oproep van het CDA van kijk waar je ondersteuning kunt krijgen en doe dat met elkaar wordt van harte gesteund. De motie van Voor Baarn waarin het college wordt verzocht om concrete voorstellen te maken wordt afgewacht. De suggestie is gedaan om de sportclubs te verplaatsen naar de locatie naast het Baarnsch Lyceum en er wordt verzocht om een nieuwe toekomst- en structuurvisie. In september wordt gestart met de Staat van Baarn en dat is de opmaat voor de nieuwe omgevingsvisie. Dat wordt met heel veel partijen en de samenleving gedaan. Hopelijk wordt dit in februari aanstaande door de raad geaccordeerd en dat is de opmaat naar de toekomstvisie. In de eventuele motie zou dan moeten worden aangegeven wat de toegevoegde waarde is die boven dat onderdeel uitgaat.

Het afgelopen jaar is geconstateerd dat de armoede echt toeslaat op bepaalde niveaus bij mensen die al in een moeilijke periode leven en er zijn heel nieuwe doelgroepen aan toegevoegd die nog weinig kennis hebben van alle regelingen die er zijn. Landelijk is geconstateerd dat 1/3 van de mensen de regelingen niet goed kunnen vinden. Dat zit in het Actieplan armoedebestrijding. Voor de zomer zal in de buitenruimte en op allerlei binnenlocaties veel meer informatie kunnen worden gevonden over alle regelingen die er zijn. Een handzaam boekje zal ter beschikking worden gesteld en er komt een nieuwe website op dat onderdeel. De suggestie is gedaan voor een investeringsplatform voor Baarnse ondernemers. De vraag is even wat er precies mee wordt bedoeld en wie het geld daarvoor gaat genereren. Dat is in ieder geval niet de gemeente want daarvoor is het Rijk aangewezen. Een lokale overheid moet geen platform voor de economie gaan organiseren. De gemeente heeft zijn rol in de EMU en de ROM die provinciaal geld genereert, ook op dit moment in het kader van innovatie, en landelijk zijn er heel veel regelingen. Daarnaast is er nog de € 250.000 voor noodlijdende ondernemers als de landelijke regelingen in het kader van corona niet voldoende zijn. De gemeente moet ontzettend veel regels vanuit het rijk volgen en het is niet verstandig om daar nog veel eigen regels aan toe te voegen.

Wethouder VISSERS legt uit dat het college druk bezig is met een lokaal preventieakkoord en daarin is de opdracht gekregen om een aantal thema’s uit het Nationaal Preventieakkoord nader uit te werken mits de gemeente daar ook de benodigde middelen voor wil krijgen en dat zijn de thema’s roken, overgewicht en alcohol maar de gemeente krijgt de vrijheid om daarnaast thema’s te benoemen en preventie tegen huidkanker zou daar ook een plek kunnen krijgen. De gemeente heeft hiervoor de nodige middelen gekregen van VWS. Wethouder VAN ROSHUM zegt dat de gemeente wat comfortabeler zit na de arbitragezaak in de jeugdzorg en het kabinet gaat daarin mee om de gemeenten in ieder geval voor wat betreft 2022 wat ruimte te geven. Voor de jaren daarna moet het nog worden afgewacht. De motie Raden in Verzet is met bijna 98% in de VNG-vergadering aangenomen. Hopelijk is dit een stimulans voor het nieuwe kabinet om meerjarig structureel extra middelen aan gemeenten te geven. Het is geen reden om achterover te leunen want het Rijk heeft ook aangegeven dat de gemeenten ook wat inspanningen moeten doen om de zaken op een goede manier te organiseren. Er wordt bijvoorbeeld gevraagd om de regionale samenwerking nog eens goed tegen het licht te houden maar met de insteek dat er eigenlijk meer regionaal moet worden samengewerkt.

Het zou heel jammer zijn als er weer meer taken naar de rijksoverheid gaan maar het Rijk heeft ook in eerste instantie aangegeven dat taken veel meer naar de overheid moeten en die moeten het ook lokaal uit kunnen voeren maar daartoe

zijn ze niet in staat en dan worden ze weer opgeroepen door het Rijk om het te gaan regionaliseren of te centraliseren. De beweging is dus dat het Rijk weer steeds meer taken naar zich toehaalt en dat daardoor de bewegingsruimte voor gemeenten wat kleiner wordt. Het CDA vraagt aan het college om in het najaar te komen met een plan om te kijken hoe de kosten wat kunnen worden beperkt. Dat was het college zeker van plan als de arbitragezaak niet tot een goed einde was gekomen. Er zal op hoofdlijnen met een plan worden gekomen hoe de kosten in de hand kunnen worden gehouden. Dat zal worden gepresenteerd bij de begroting. Een van de doelen van het project integrale toegang is om nog nauwer samen te werken met Baarnse huisartsen. Dat blijkt in de praktijk best wel lastig te zijn. De gemeente trekt namelijk een vrij grote broek aan en zegt tegen de huisartsen wij gaan u ontlasten door werk uit handen te nemen maar huisartsen draaien het liever om en zeggen wij willen u graag helpen. Dat is de juiste houding en praktijkondersteuners jeugd kunnen daar een hele goede bijdrage aan leveren. Er is overigens een voorpost jeugd-GGZ bij het lokaal team en dat is de daadwerkelijke verbinding tussen het team en de huisartsen maar dat kan nog worden uitgebreid, bijvoorbeeld door de praktijkondersteuners in het gezondheidscentrum een plek in te laten nemen.

Een vaste plek voor Lokaal-O zou mooi zijn maar er zijn meer maatschappelijke organisaties die graag een eigen plek zouden willen hebben. In november wordt het strategisch vastgoedplan besproken en maatschappelijke initiatieven maken daar een onderdeel van uit. Morgenavond is een bijeenkomst waarin met organisaties een slag kan worden gemaakt van wat is er nodig voor maatschappelijke initiatieven in Baarn en hoe verhoudt zich dat tot het gemeentelijk vastgoed wat veel geld kost. Hopelijk wordt in november met een plan gekomen waar dit onderdeel van zou kunnen uitmaken. De VOORZITTER merkt op dat er een aantal moties en amendementen zijn aangekondigd en wellicht is het handig om een kleine toelichting te geven op de moties en amendementen. De heer BOSMAN heeft gehoord dat de groene boa het afgelopen jaar heel veel weekenden aan het werk is geweest omdat het buitengebied erg in trek was in coronatijd. De boa’s zouden het ook heel prettig vinden als er wat meer ondersteuning is. Ondersteunen de andere fracties dat idee? De heer VAN HARDEVELD wijst erop dat de afgelopen jaren al een uitbreiding heeft plaatsgevonden wat betreft de boa’s. Grote waardering voor het werk van de boa’s maar er verschuiven steeds meer taken van de politie naar de boa’s terwijl het goed zou zijn dat er ook eens een politieagent door de bebouwde kom loopt.

De heer JONKERS zegt dat op de college informatieavond door de boa ook is gezegd dat er veel werk is overgenomen van de politie dat werd uitgevoerd door een politie. Is het vanwege de coronasituatie dat er extra werk is of is er structureel extra werk? Landgoed Pijnenburg heeft aangegeven de samenwerking voor wat betreft de boa’s heel nadrukkelijk te willen intensiveren maar geeft ook aan daar onvoldoende medewerking voor te krijgen van de gemeente. Dan zijn er ook nog bij Staatsbosbeheer boa’s. Hoe werkt die samenwerking dan? Ook is er sprake van samenwerking met Soest. Eerst moet duidelijk zijn of de uitbreiding van de boa’s echt noodzakelijk is of dat er nu sprake is van een piek in het werk. Dit moet zorgvuldig worden bekeken in een tijd dat de gemeente straks met 1 miljoen tekort zit voordat wordt besloten tot uitbreiding over te gaan. De heer BRUINS denkt graag met GroenLinks mee om dit verder vorm en inhoud te geven. De heer SCHOUTEN kan zich grotendeels aansluiten bij het betoog van het CDA. De boa was toch ondersteunend aan de politie maar dat lijkt nu andersom te worden. Wat betreft het buitengebied zit er een stukje bij Staatsbosbeheer en dat mag niet op de gemeentelijke begroting drukken.

De heer EIJBAARD wijst erop dat de gemeente al niet ruim in de financiële middelen zit en dan kan niet even worden beslist om een extra fte aan te nemen. Ook wat betreft de kern van het dorp komen er opmerkingen van bewoners van wij zien ze nooit en wat doen ze nu. Als er taken overgaan van de politie naar de boa’s moet daar een ander gesprek over worden gevoerd maar dat wordt niet opgelost met het aannemen van een extra boa. Mevrouw OORTMAN GERLINGS neemt de gehoorde voors en tevens mee in de fractie en kijkt uit naar het amendement. De heer BOSMAN merkt op dat over 2 weken de RES wordt behandeld. Duidelijk wordt gehoord de moeite die er is met wat dit betekent voor ons allen. Er zou een schepje bovenop kunnen worden gedaan wat betreft zonnepanelen op bedrijfsdaken en particulieren daken. Er zou ook kunnen worden gekeken naar zaken die na een tijdje weer kunnen worden weggehaald als de techniek op een hoger plan komt of als er andere vormen van energieopwekking ineens prominent worden. De heer SCHOUTEN is ook voor die creativiteit, bijvoorbeeld kijken naar het dak boven het Laanplein. De lokale politiek moet vooral particulieren stimuleren om iets te doen en een bedrag van € 65 draagt daar niet wezenlijk aan bij. Daar moet ook naar worden gekeken want de bereidheid is er wel maar bij sommige bewoners de financiële middelen niet.

Mevrouw OORTMAN GERLINGS is ook van mening dat daarin creatief moet worden gedacht. Het is belangrijk dat de inwoners keuzevrijheid hebben en dat er niets verplicht wordt. De heer JONKERS wijst erop dat de gemeente de ambitie heeft om in 2030 zoveel mogelijk energieneutraal te zijn en dat lukt niet met alleen het plaatsen van een paar extra zonnecollectoren. Er dienen hele serieuze stappen te worden gemaakt en zo concreet mogelijk op korte termijn. De heer VAN HARDEVELD geeft aan dat de RES alleen maar gaat over opwek maar het moet ook om besparing gaan. In het kader van een campagne bewustwording zou de gemeente daar nog wel het een en ander aan kunnen doen. Bijvoorbeeld, 90% van de aanwezigen vanavond is met de auto gekomen. De raadsleden kunnen dus ook zelf het goede voorbeeld geven. De heer JONKERS vraagt zich af of het Poorthuis niet van de strategische vastgoedlijst moet worden afgehaald. De VOORZITTER memoreert dat het college heeft aangegeven dat er in november een stuk naar de raad komt en daarom is het verstandig om daar eerst op te wachten. De heer SCHOUTEN merkt op dat door de raden wordt opgeroepen om de brief die naar de kabinetsformateur gaat ook als gemeenten te ondersteunen om daar wat extra kracht aan te geven en dat wordt de strekking van de motie Raden in Verzet.

De heer BOSMAN zegt dat GroenLinks zich zal beraden over het standpunt van een eventuele uitbreiding van het aantal boa’s. Wat betreft Lokaal-O. Blij met de toelichting van de wethouder en het is verstandig om even af te wachten. Kan de raad worden geïnformeerd over wat de bijeenkomst morgen oplevert? Wethouder VAN ROSHUM legt uit dat er nog meer bijeenkomsten komen daaromtrent. Daarom is het beter om het totale plan in november te behandelen.

De heer EIJBAARD constateert dat de wethouder heel enthousiast reageerde op zijn oproep om zonnebrandcrème te zetten op de tafels van de terrassen en wellicht hoeft de motie daarom niet te worden ingediend maar dit zal nog nader worden gepeild bij de wethouder. Mevrouw OORTMAN GERLINGS memoreert dat in de perspectiefnota staat dat er een behoorlijk bedrag wordt uitgetrokken voor een campagne ten aanzien van afvalscheiding. Dan gaat het om € 52.000 in 2022 maar ook de jaren daarna gaat er een behoorlijk bedrag naar die campagne. Er staat echter ook in de perspectiefnota dan niet van tevoren is te zeggen of de investering in de communicatie zich zal terugverdienen. Graag een reactie van de wethouder en wat de collega’s ervan denken. De heer JONKERS merkt op dat alles communicatie is en dat er nooit genoeg in kan worden geïnvesteerd. Wethouder VISSERS zou het eventuele amendement hierover nu al willen ontraden want bij herhaling vraagt de raad aan het college om beter te communiceren over afvalscheiding en om meer aandacht te besteden tegenover de inwoners over het waarom. De heer EIJBAARD stelt dat wanneer altijd zou zijn gestopt met het idee dat het niet veel zal opleveren de gemeente niet zover was gekomen als ze nu is. De heer BOSMAN constateert dat de VVD al afscheid heeft genomen van het fenomeen afvalscheiding. Het amendement zal zeker niet worden gesteund.

De heer SCHOUTEN vindt dat de VVD wel een punt heeft als er in de perspectiefnota staat dat niet bekend is of het wat zal opleveren. Het voorstel wordt graag tegemoet gezien. Mevrouw OORTMAN GERLINGS geeft aan dat de VVD kritisch is op het afvalbeleid en daar vaker iets over zegt maar het betoog wordt altijd afgerond met we wachten de evaluatie af. Wat dit betreft kan beter eerst de evaluatie worden afgewacht en dan pas een bedrag investeren als het nodig is. De heer BRUINS merkt op dat de begroting na de evaluatie komt en als dat geld hier wordt benoemd zit het straks in de begroting en als het niet meer nodig is kan het worden geschrapt. De heer SCHOUTEN memoreert dat vorige week in de gemeente Amersfoort wat betreft het onderwerp wonen een motie is aangenomen om speculanten buiten de deur te houden. Dan is wel de vraag wat een speculant is want is dat een ouder die voor zijn kinderen investeert in een woning of is dat de beroepsspeculant waarop wordt gedoeld? Een motie met dezelfde strekking is de afgelopen weken aangenomen in de gemeente Barneveld en in die gemeente is al eerder een motie aangenomen betreffende voornamelijk de nieuwbouw dat daarvan een groter deel in eerste instantie beschikbaar komt aan de inwoners van Barneveld. Dat zal worden vertaald richting Baarn. Nog niet bekend is hoe de motie precies wordt ingestoken maar die zal best verstrekkend worden.

Conclusie: De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 4.

Griffieplan 2021-2022 (276701)

De heer BRUINS is blij dat het griffieplan er ligt. Het heeft een hoog ambitieniveau en hij hoopt dat het een succes zal worden.